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DIRECTIVA 004

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HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA

´Trabajando Para Ti«µ

DIRECTIVA 004-2011-GDT-HMPP PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA TRAMITE DE VALORIZACIONES, ADICIONALES DE OBRA Y DEDUCTIVO DE OBRA
I FINALIDAD La presente Directiva tiene por finalidad establecer los procedimientos, condiciones, funciones y obligaciones que deben cumplir los contratistas de Obra, Inspectores o Supervisores de Obra, Supervisor de planta, para la presentación tramite y aprobación de Valorizaciones y adicionales de Obra, en concordancia con las normas y procedimientos que regulan la ejecución y control de las obras publicas. II. OBJETO Establecer los procedimientos administrativos y responsabilidades de los contratistas Inspectores o Supervisores de Obra y de todos los funcionarios y de esa manera contribuir a un mejor control administrativo técnico y financiero en el proceso de ejecución de las obras públicas que ejecute la Municipalidad Provincial de Pasco. III. ALCANCE DE LA DIRECTIVA El contenido de la presente directiva será de cumplimiento y aplicación de los funcionarios y servidores que pertenecen a la Gerencia de Desarrollo Territorial. IV. BASE LEGAL a) Ley Nº 27972 ± Ley Orgánica de Municipalidades. b) Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y demás normas completarías y modificatorias Decreto Legislativo Nº 1017 c) Ley Nº 27444 ± Ley del Procedimiento Administrativo General y su modificatoria Ley N° 28187. d) Resolución de contraloría Nº 072-2000 ± CG. e) Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG que aprueba las Normas que regulan la ejecución de obras por Administración Directa. f) Supletoriamente, la ejecución de la obra pública se regula por las normas del Código Civil. g) Decreto Legislativo Nº 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-90-PCM. h) Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad provincial de Pasco. i) Reglamento Nacional de Edificaciones j) Ley N° 28112 : Ley Marco de la Administración Financiera k) Decreto de Urgencia Nº 020-2006 V. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 DEFINICIONES: Para los efectos de la presente Directiva se entiende: 5.1.1 El Gerente de Desarrollo Territorial: Designado por la máxima autoridad de la Institución; funcionario encargado del órgano de apoyo y responsable de administrar los recursos económicos, humanos y materiales.

1. carreteras.. demolición. asimismo cumple la función de control a los supervisores de obra. Deductivos y otros). excavaciones. planos de ejecución de obra.1. 5.1. El Inspector.5 Expediente Técnico: Conjunto de documentos que comprende: Memoria descriptiva. si el caso lo requiere. Encargado de la revisión de los expedientes presentados por los supervisores o Inspectores de Obra (Valorizaciones. 5. si es una obra por contrata. si es una obra por administración directa. con dedicación exclusiva y a tiempo completo. administrativa.3 Inspector o Supervisor: Es el representante de la Municipalidad Provincial de Pasco en obra quien se encarga del control y supervisión de la misma.Es el Ingeniero o Arquitecto colegiado y habilitado. perforaciones. 5. entre otros. debidamente aprobados por el titular del pliego. tales como edificaciones. Ampliación de Plazo. metrados. materiales y /o equipos. mano de obra. fórmulas polinómicas y. es responsable del asesoramiento a la Gerencia de Desarrollo Territorial.1. El Supervisor.4 Residente de Obra: Ingeniero o Arquitecto Colegiado especializado que dirige la obra. expediente técnico. estudio geológico. calendario de avance.. c) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado . funcionario responsable de la coordinación técnica. que requieren dirección técnica. con dedicación exclusiva y a tiempo completo. económica y financiera de las obras.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA ´Trabajando Para Ti«µ 5. 5. Es un funcionario o servidor de la entidad. remodelación. funcionario o servidor de la entidad expresamente designado por ésta mediante Resolución. estructuras. renovación y habilitación de bienes inmuebles. Ampliaciones de plazo. reconstrucción. el mismo que será un Ingeniero o Arquitecto colegiado y habilitado.Ampliación de PlazoSon los producidos por las causales siguientes: a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista b) Atrasos en el cumplimiento de sus atribuciones. quedando prohibida la existencia de ambos en la misma obra: a. por causales atribuibles a la entidad. estudio de suelos.1.6 Obra Pública: Construcción. puentes. como del ejecutor de la obra o actividad. para la mejor y correcta ejecución de la misma. Valor Referencial. b.Es la persona natural o jurídica. En el caso de ser una persona jurídica. especialmente contratado y calificado. de impacto ambiental y otros complementarios.. o es el representante autorizado del contratista con autoridad para actuar por él en la dirección de la obra. especificaciones técnicas. ésta designará a una persona natural como supervisor permanente en la obra. análisis de precios. presupuesto.2 Sub Gerente de Supervisión: Designado por la máxima Autoridad. tanto de las actividades del inspector o supervisor.

a. hasta el último día de cada mes y remitido al inspector o Supervisor de Obra.. Deductivos de Obra. Valorizaciones. por ningún motivo serán recepcionados expedientes fuera del plazo establecido. solo se recepcionara expedientes presentados del 01 al 05 de cada mes. La Gerencia de Desarrollo Territorial. dentro de los cinco primeros días del mes siguiente de su recepción (1-5).previamente constatando el cumplimiento de los requisitos establecidos. El expediente de Valorización será elaborado por el Contratista de Obra.. con informe favorable de la sub gerencia.Los deductivos de obra se refieren a aquellos componentes o partes de la obra que estando en el expediente técnico aprobado..1 PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE DE VALORIZACIONES. aprobará el expediente de Valorización y enviará a la Gerencia de Administración para realizar el pago correspondiente al contratista. quien firmará el cargo de la observación. si en caso no existe observaciones remitirá con informe favorable a gerencia de desarrollo Territorial para su aprobación. Informe del Supervisor de Obra . en caso contrario. Índice b. Cuando cumple los requisitos sellara el cargo de recepción. devolverá el expediente al Supervisor con copia al contratista con las observaciones correspondientes. 1. con lo que se inicia el trámite en la institución.Las Valorizaciones son los pagos a cuenta de las partidas ejecutas hasta un periodo determinado y serán elaborados el último día de cada periodo previsto en las bases. por el inspector o supervisor y el contratista. VI. para el cual realizará una visita de inspección in-situ con la finalidad de constatar el avance. PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE DELOS EXPEDIENTES 6. Adicionales de Obra.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA ´Trabajando Para Ti«µ d) Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. La sub gerencia evaluará. en caso encuentra diferencias con el expediente. 3. 6. La secretaria de La Gerencia de Desarrollo Territorial recepcionará el expediente de Valorización. ya no son necesarios de ejecutar por razones debidamente justificadas. El Inspector o Supervisor de Obra. 2. 5. 4. realizará las observaciones por escrito y los entregará al Supervisor de Obra.Los adicionales de obra ocurren cuando por razón justificada es necesario ampliar algunos componentes de obras que no están consideradas en el expediente técnico y que son necesarios para cumplir con las metas y objetivos de la obra principal. en cumplimiento de la Ley Nº 27444. revisará y en caso no existe discrepancias con los metrados y hoja de valorizaciones presentará con informe técnico ante la Secretaria de la Gerencia de Desarrollo Territorial. el expediente presentado por el inspector o el supervisor. Requisitos que debe contar el expediente de valorizacion.

Copia de contrato de ejecución de obra (fedateada) q. Control financiero de la obra i. revisa el expediente. Pago de personal con Boucher en planilla electrónica. Para el presente procedimiento se cumplirá lo establecido en el diagrama de flujo anexo Nº 1. después de haber de finalizado el hecho generador de adicional de Obra y remitido al Inspector o Supervisor de Obra para su revisión. si encuentra observaciones devuelve al contratista para levantar observaciones. quien firmará el cargo de la observación. Comentarios y sugerencias a la obra j. sencico. Resultados de pruebas de calidad de control de calidad n. Panel fotográfico k. Resolución de alcaldía que aprueba el adicional y/o ampliación de plazo v. El expediente de adicional de obra es elaborado por el contratista. dentro de los 10 días. Cuaderno de obra (fedateada) m. Memoria descriptiva valorizada e. 2. Consucode vigente fedateada s.2PROCEDIMIENTO PARA EL TRAMITE DE ADICIONAL DE OBRA 1. Copia carta otorgamiento buena pro r. El trámite de adicional de obra se inicia con la correspondiente anotación en el cuaderno de obra por el Contratista o el Inspector o Supervisor de Obra. Copia simple de declaración PDT. 3. Certificado de habilidad profesional residente de obra t. Certificado de calidad de materiales o. El Inspector o Supervisor. La secretaria de la Sub Gerencia recepcionará el expediente de Adicional de Obra. Cuando cumple los requisitos sellará el cargo de recepción. Constancia de presentación de planilla electrónica l. previamente constatando el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Directiva. dentro de los diez días posteriores de recepcionado el expediente. Ficha técnica de la obra d. con lo que se inicia el trámite en la institución. 7. en caso contrario en cumplimiento de la Ley Nº 27444.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA ´Trabajando Para Ti«µ c. Copia de declaración jurada de retención del 10% y constancia de pymes w. Vigencia de carta de poder del representante legal u. Valorización mensual (formato) g. y. . Recibo de pago a conafovicer. 6. realizará las observaciones por escrito y los entregará al Supervisor de Obra. Cronograma de avance de obra curva s" h. Metrados detallados de partidas ejecutadas f. essalud y ministerio de trabajo (copia fedateada) x. en caso no existe discrepancias presentará con informe técnico ante la secretaria de la Sub Gerencia (inicia tramite en la institución) 4. Declaración jurada del contratista de no adeudar personal obrero y personal técnico y profesional p.

La Sub Gerencia evaluará el expediente de adicional de Obra. para el cual remitirá el expediente a la Gerencia Municipal.emitirá respuesta a la solicitud de la Subgerencia. 9. Informe legal de justificación del adicional de obra f. Requisitos que debe contar el expediente de Adicionales de Obra a. Acta de pactación de precios i. 11. Planos del adicional de obra . Ordenará a la Gerencia de Asesoría Jurídica. Índice b.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA ´Trabajando Para Ti«µ 5. Informe del Supervisor de Obra c. comunicando la inexistencia de disponibilidad presupuestal. Relación de insumos n. La Gerencia de Asesoría Jurídica Elaborará la Resolución de Aprobación de expediente de adicional de obra y luego remitirá a la Gerencia de Secretaria General para su registro y visado por las Gerencias de Desarrollo Territorial. 8. Gerencia de Asesoría Jurídica y Gerencia Municipal y firma de resolución por el Alcalde. Los componentes o partidas de adicionales de obra no se ejecutaran. solicitará ante la Gerencia de Planificación la certificación de crédito presupuestario para cubrir el costo del presupuesto adicional. Presupuesto del adicional de obra l. Ficha técnica de la obra d. La Gerencia de Desarrollo Territorial. elaborar la Resolución de Aprobación del Adicional de Obra. En caso la respuesta recibida de la Gerencia de Planificación y Presupuesto sea negativa. realizará inspección in-situ. sino se cuenta con la resolución de aprobación del titular del pliego. Análisis de costos unitarios m. Cronograma de ejecución de obra p. Especificaciones técnicas j. Metrados detallados k. Informe técnico de justificación del adicional de obra e. La Gerencia de Planificación y Presupuesto. 10. 6. positiva o negativa sobre disponibilidad presupuestal. 12. La Gerencia Municipal con el expediente en su poder. o también procederá la devolución del expediente cuando a juicio de la sub gerencia exista observaciones en el expediente presentado. 7. finalmente Notificación de la resolución al Contratista. si no encuentra incongruencias. con opinión favorable de la Sub Gerencia Tramitará su aprobación. Ultima valorización presentada g. Formula polinómica o. para el cual remitirá el expediente a la Gerencia de Desarrollo Territorial con informe favorable para continuar el trámite y solicite se proyecte resolución de aprobación. Memoria descriptiva del adicional h. por lo que su ejecución sin autorización será de responsabilidad del contratista. en caso la respuesta recibida de la Gerencia de Planificación y presupuesto sea positiva tramitará la aprobación del expediente de adicional de obra. Gerencia de Planificación. la Sub Gerencia devolverá el expediente al Supervisor y contratista.

teniendo en cuenta lo siguiente: La solicitud de ampliación de plazo debe realizarse dentro de los siete días de aprobado el adicional de obra o culminado el hecho generador de la ampliación de plazo o paralización. Gerencia de Asesoría Jurídica y Gerencia Municipal y firma de resolución por el Alcalde. La Sub Gerencia evaluará el expediente de Ampliación de Plazo. finalmente Notificación de la resolución al Contratista.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA ´Trabajando Para Ti«µ q. Anexos  Copia de cuaderno de obra  Copia de contrato de obra  Copia de OSCE  Otros documentos 13. elaborar la Resolución de Aprobación del Adicional de Obra. La Gerencia de Asesoría Jurídica Elaborará la Resolución de Aprobación de expediente de adicional de obra y luego remitirá a la Gerencia de Secretaria General para su registro y visado por las Gerencias de Desarrollo Territorial. El expediente de ampliación de Plazo es elaborado por el contratista. La Gerencia Municipal con el expediente en su poder. revisa el expediente. El Inspector o Supervisor. para el cual remitirá el expediente a la Gerencia Municipal. realizará las observaciones por escrito y los entregará al Supervisor de Obra. Registros fotográficos s. realizará inspección in-situ. 2. previamente constatando el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Directiva. en caso no existe discrepancias presentará con informe técnico ante la secretaria de la Gerencia de Desarrollo territorial (inicia tramite en la institución) 3. Gerencia de Planificación.3 PROCEDIMIENTO PARA TRAMITE DE AMPLIACION DE PLAZO 1. si encuentra observaciones devuelve al contratista para levantar observaciones o si no existe fundamento suficiente para ampliación rechaza solicitud de ampliación. 7. . La Secretaria remitirá a la Sub Gerencia el expediente 4. Cumplido las condiciones el expediente será remitido al inspector o supervisor de obra. La Gerencia de Desarrollo Territorial. quien firmará el cargo de la observación. 6. en caso contrario en cumplimiento de la Ley Nº 27444. La secretaria de la Gerencia de Desarrollo territorial recepcionará el expediente de Ampliación de Plazo. si no encuentra incongruencias. Para el presente procedimiento se cumplirá lo establecido en el diagrama de flujo anexo Nº 2. Planos del adicional de obra r. remitirá expediente con informe favorable a la Gerencia para continuar con el trámite. 5. Cuando cumple los requisitos sellará el cargo de recepción. con opinión favorable de la Sub Gerencia Tramitará su aprobación. con lo que se inicia el trámite en la institución. 6. Ordenará a la Gerencia de Asesoría Jurídica. o también procederá la devolución del expediente cuando a juicio de la sub gerencia exista observaciones en el expediente presentado.

En caso de falta de claridad o vacíos en la presente Directiva en torno a los hechos que regula. 9. Anexos  Copia de cuaderno de Obra  Otros 10. Cronograma reprogramado de acuerdo a la ampliación de plazo solicitado i. son todas las unidades orgánicas involucradas en cada procedimiento administrativo.. Memoria descriptiva h. Requisitos que debe contar el expediente de Ampliación de Plazo. Los componentes o partidas de adicionales de obra no se ejecutaran. SEGUNDO. Planos de obra que justifica la ampliación de plazo k.Los anexos adjuntos a la presente Directiva son de observancia vinculante.las encargadas de vigilar el fiel cumplimiento de la presente Directiva. Para el presente procedimiento se cumplirá lo establecido en el diagrama de flujo anexo Nº 3.. cálculos. e. sino se cuenta con la resolución de aprobación del titular del pliego. c. . Cronograma inicial j.HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL SUB GERENCIA DE INVERSION E INFRAESTRUCTURA SUPERVISION DE PLANTA ´Trabajando Para Ti«µ 8. por lo que su ejecución sin autorización será de responsabilidad del contratista. se aplicarán supletoriamente las leyes. a. Registros fotográficos l. VII DISPOSICIONES FINALES PRIMERO. reglamentos u otras normas existentes sobre contrataciones del estado y control de obras públicas. d. en la presentación de los informes que hagan los supervisores de las diversas obras a ejecutarse por la modalidad de ejecución presupuestaria indirecta. bases legales debidamente justificada en la normatividad vigente) f. Índice Informe del Inspector o supervisor Carta del ejecutor dirigida al supervisor Ficha técnica de la obra Informe técnico de justificación de la ampliación de plazo (basado en aspectos técnicos. TERCERO. b.. Resolución de aprobación de adicional de obra (si es por causal de aprobación de adicional) g.

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