Acuerdo de

Producció n Limpia
Eugenio Núñez
Héctor Komori
Leonardo Vidal
Conceptos
• ¿Qué es APL?
• Es un convenio celebrado entre un sector empresarial y los
organismos públicos competentes en las materias del acuerdo.

• ¿Qué es PL?
• La Producción limpia es una estrategia preventiva aplicada a las
actividades productivas.

• ¿Qué es el CPL?
• Es un organismo que hace nexo entre el sector público, la
empresa y sus trabajadores, con el fin de difundir y establecer un
enfoque de la gestión ambiental.
DIAGNÓ STICO
Diagnó stico Sectorial
1. Metodología de análisis
2. Contenidos del diagnóstico
1. Aspectos Generales
2. Aspectos Productivos y de producción Limpia
3. Indicadores
4. Reglamentación de la actividad
5. Requisitos de los mercados
6. Mejoras Técnicas Disponibles (MTD)
7. Innovación
8. Factores y variables que determinan la actividad
Propuesta de APL
• Criterios
• Básicos
• Específicos
• Evaluación económica de las propuestas de PL
• Metas de mejoramiento de la Competitividad
• Instrumentos Públicos de apoyo
• Análisis de las principales dificultades en el diagnóstico y
propuesta de APL
• ANEXOS: Antecedentes Básicos requeridos
EVALUACIÓ N DE IMPACTO DE UN APL
ANTECEDENTES PREVIOS
TEORIA BASICA INDICADORES
• La correcta construcción de un estudio de evaluación requiere
del diseño y análisis de instrumentos que permitan evaluar el
impacto del cumplimiento de las metas propuestas en el
acuerdo, los que, por lo tanto, deben ser lo suficientemente
Representativo de las acciones o problemas tratados en el
APL.
• En términos generales, se hace presente que los indicadores
toman la información diversa y heterogénea y la convierten en
datos útiles, lo que permite señalar que éste no es más que un
signo que ofrece información más allá del dato mismo,
permitiendo un conocimiento más comprensivo de la realidad
a analizar.
ANTECEDENTES PREVIOS
TEORIA BASICA INDICADORES
• Para lograr un efectivo seguimiento de la gestión del APL, en el
estudio de impacto se debe trabajar obligatoriamente con el
mismo diseño metodológico construido en el diagnóstico
sectorial; vale decir, el consultor debe respetar lo siguiente:
• a) Diseño de indicadores.
• b) Tamaño de la muestra.
• c) Construcción de la muestra.
• d) Materias analizadas.
ESTRUCTURA BÁ SICA DE UN INFORME DE
EVALUACIÓ N DE IMPACTO DE UN APL
METODOLOGÍA
• Universo de análisis

• Tamaño de la muestra

• Información secundaria
Definició n del problema y
alcances de la evaluació n
• Características generales

• Descripción de los procesos productivos

• Antecedentes generales del APL

• Descripción de resultados de APL

Definició n de la situació n base
• La situación base corresponde a la estimación del estado de
las variables y parámetros principales de la evaluación, en
ausencia del APL en estudio.
• Esta descripción debe hacer especial énfasis en los principales
problemas ambientales y laborales del sector, identificando las
causas más comunes de ésta.
Definició n de la situació n actual
• En este paso se describen las condiciones presentes al
momento de efectuar el análisis, centrando la discusión
en los temas destacados en la fase anterior.
• La situación base actual corresponde al estado de los
parámetros en estudio en el momento que se inicie el
análisis.
Evaluació n de impactos
• Identificación de los impactos ambientales

• Evaluación económica de las acciones emprendidas

CONCLUSIONES
• La empresa que se adjudique la licitación del estudio
deberá presentar sus conclusiones en base a, la
información recopilada tanto sea por encuestas, como
por visitas a las empresas y entrevistas. Además tendrá
que hacer un análisis global de los niveles de
cumplimiento del sector y especialmente de los
resultados entregados por la evaluación ambiental y
económica.
GESTIÓ N Y PRÁ CTICA
Acuerdos de Producción Limpia:
Gestión y Práctica
• “Impulsar la cooperación público-privada para el
fomento a la producción limpia”

• La evolución ha demandado crecientes niveles

de desarrollo de la plataforma institucional
creada para la implementación de esta
herramienta.
• Objetivo de este documento
• Manual APL
• El Capítulo I
• El Capítulo III
• El Capítulo IV
• El Capítulo V
• El Capítulo VI
Documento Marco "Acuerdos de
Producción Limpia: Conceptos y Alcances"
• El Comité Público-Privado de Producción Limpia manifiesta su
acuerdo respecto de la visión conceptual y operativa de los
“Acuerdos de Producción Limpia”, en el marco de la
implementación de la Política de Fomento a la Producción
Limpia.
PRINCIPIOS
• Cooperación público-privada.
• Gradualidad.
• Complementaridad con los instrumentos
regulatorios de gestión ambiental.
• Prevención de la contaminación.
• Responsabilidad del productor sobre sus
residuos o emisiones.
• Utilización de las mejores tecnologías
disponibles.
• Transparencia de los mercados de bienes y
servicios.
• CONCEPTUALIZACIÓN

• CRITERIOS OPERACIONALES
Especificaciones NCh2797-Of2009
• NCh2797-Of2009: Acuerdos de Producción
Limpia (APL)- Especificaciones; que contiene los
requisitos y formalidades que deben concurrir en
la formulación, negociación y suscripción de un
APL, estableciendo las distintas etapas que
comprende su desarrollo, así como los roles de
todos los involucrados.
Esquema de PL en proceso
productivo
Desarrollo de APL
Gestación
Diagnóstico Base
Firma y
y Propuesta de Negociación
Adhesión
APL

Implementación

Diagnóstico Cumplimiento de Acciones

Inicial por y Metas; Seguimiento y
Instalación Control: Auditorías Internas

Evaluación final de la Conformidad y Certificación

Auditoría Certificación y
Validación
Final Mantención
NCh2825.Of2009

REQUISITOS DE LOS AUDITORES Y

PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓ N DE
LA CONFORMIDAD
Requisitos del Auditor
Requisitos generales.
• Registros
• Confidencialidad
• Documentación
• Conflictos de Interés

Requisitos para el registro de auditores de evaluación de la

conformidad.
• Materias Básicas
• Materias Específicas

Personas Jurídicas