Documento de trabajo

Buenas Prácticas TIC en Gestión Ganadera

Contexto y vectores que las propician

Matías Rodríguez Perdomo

Consejero Directivo
AHCIET
 AHCIET

AHCIET
es una Asociación
Iberoamericana sin                 
ánimo de lucro,                 
constituida por Empresas 59 miembros                 
        
de Telecomunicaciones y
Centros de Investigación en 2008
del sector
hace 27 años
 SEGIB-AHCIET

Desde 2006 SEGIB y AHCIET cooperan apoyando los Objetivos de Desarrollo del
Milenio de Naciones Unidas

Encuentros Iberoamericanos sobre ODM y TIC

I- Punta del Este 2006

II- Santiago de Chile 2007

III- Salinitas, El Salvador 2008

IV Encuentro 2009:

Innovación, ODM y TIC

 Cooperación Horizontal

PLAN DE ACCION:

“45- Instruir a la SEGIB que impulse el programa público-privado

de cooperación para el financiamiento de proyectos de
Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) y
transferencia horizontal de tecnología, anunciado en el marco
del “II Encuentro Iberoamericano sobre Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas y las TIC”, que
organizó la SEGIB, el gobierno de Chile y AHCIET.”
Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de
Telecomunicaciones
AHCIET

Proyecto Adscripto:

Título: TIC e inclusión social

Organización proponente:
Países participantes:
Area temática:
Año de presentación:
Fecha de inicio y duración:
AHCIET
Todos los de Iberoamérica salvo Portugal y Andorra
Desarrollo económico y social mediante las TIC
2008
1 enero 2009-enero 2012; 3 años*
 Sectores productivos: situación TIC
I- TIC nativos
II- Intensivos en TIC
III- Incorporados

IV- Relegados
“Brecha de
V- Demorados
Paradigmas”
VI- Reticentes

VI- Nuevos o emergentes

 Plan 2009 - 2012
I- Relevamiento y análisis sobre incorporación TIC sectorial

II- Eventos sectoriales regionales

III- Transferencia de Buenas Prácticas – medición de impacto

• Divulgación de beneficios y oportunidades estratégicas TIC

• Identificación de temas clave, prácticas y empresas punteras
• Investigación de “business drivers”,obstáculos y externalidades
• Programación de estímulos a la incorporación TIC
• Asistencia a la reproducción de prácticas líderes
• Acceso a financiamiento adecuado, informado y accesible
• Generación de redes de contacto heterogéneas
• Constitución de mesas sectoriales regionales
 Ganadería

• Por qué ganadería es el primer sector:

– Un “relegado” paradigmático
– Existen buenas prácticas
– Las hay en Iberoamérica
– Importancia socio-económica en la región
Hacia dos grandes bloques
exportadores
 El contexto
Tres tendencias globales impulsan la
incorporación TIC:

A) Seguridad alimentaria
trazabilidad
B) Extensión agropecuaria
e-Extensión
C) Gestión productiva
Empresarial
Predios
Rodeos
 A) Seguridad alimentaria
• "Seguridad Alimentaria: Situación que se da cuando todas las
personas tienen en todo momento acceso físico y económico a
suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus
necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los
alimentos, a fin de llevar una vida activa y sana" (SOFI 2000,
Glosario, pág. 26, FAO).

• Dioxinas, E.E.B. (“vaca loca” 1986), etc.

• Preocupación de los consumidores
• Normativa especializada
• Barreras comerciales: UE, Japón, Corea, etc.
 Vector TIC: trazabilidad
individual
• Relación EEB - Creutzfeldt-Jakob (prion)
• Prohibición de prácticas de alimentación
• Sucesivas normas europeas (1997- 2006)
Trazabilidad individual (historia de
origen y procesos): identificación,
bases de datos nacionales, pasaporte
animal, etiquetado.
• Proyectos piloto TIC: IDEA, etc
Dispositivos de identificación
• Desde Código de Hammurabi (1700 AC)

• Sistemas tradicionales visuales: marcas,

señales, tatuajes, caravanas, trazado,
collares, adhesivos, etc.
• Sistemas biométricos: retina, iris, huella
nasal, ADN, antígenos, etc.
• Sistemas electrónicos: RFID, Cod.
Barras, “embedded microchips”, etc.
 RFID
Traspondedores

• Subcutáneos
• Ruminales
• Externos
 Registro y gestión de la
información

• Definir eventos, incidentes y transacciones

registrables.
• Masividad, volumen, accesibilidad, rapidez de
adopción

• Definir soporte: - papel

- electrónico
- mixtos
 Opciones de países
exportadores
• Cerca de 50 países tienen programas de identificación individual de
ganado bovino.

• Dos situaciones: importadores (regulación) y exportadores

(adaptación)

• Variables relevantes:
– obligatorio – voluntario
– Liderazgo estatal - empresarial
– Alcance general – exportador
– Soporte papel – mixto – electrónico
– Financiación pública – privada
– Registrabilidad básica – completa
– Título de exportación suficiente – parcial.
 Algunos ejemplos:
• Australia: NLIS (2004/6).

Obligatorio desde julio 2006

RFID interno o externo,
título parcial (EU: +EUCAS),
liderazgo estatal,
financiamiento privado,
soporte mixto-electrónico;
No registra nacimiento (primer movimiento), no hay
registro nacional de propiedades, y acceso limitado
 Ejemplos
• Nueva Zelanda (NAIT): En etapa de
proyecto desde 2006. Obligatorio en
2011.
• Caravana auricular RFID y visual.
• Liderazgo público/privado (APP).
• Financiamiento estatal de implantación,
luego mixto.
• Soporte electrónico.
• Registro amplio
 Ejemplos
Canada: (CCIA) Operativo desde 2002, pero impactado
por la EEB en 2003.

Liderazgo privado, regulado por la CFIA

Voluntario, Código de barras (a eliminar en 12/2009) y
RFID.
Identifica animal pero no traza su proceso. No registra
nacimiento, movimientos linderos ni fincas.

Fuertes resistencias del sector a la trazabilidad completa.

Sistema en general disfuncional para trazabilidad
individual
 Ejemplos
• Estados Unidos (NAIS), 2004. Impacto de EEB
en 2003.
• Voluntario para identificar fincas y animales.
(obligatoriedad prevista a 1/2009, pero solo 34%
de fincas se registraron a esa fecha)
• Liderazgo privado/público
• RFID, y soporte electrónico. Bases de datos
privadas y en competencia.
• Título exportador insuficiente.
 Ejemplos
• Argentina SNIGB (2006) – Antes SIGBE
(2003)
• Visual, registra finca y animal.
• Documentos en soporte papel, base de
datos informática
• Obligatorio para animales nacidos desde
setiembre 2007.
• Liderazgo estatal, financiamiento privado.
 Ejemplos
• Brasil SISBOV (2002-2006)
• Voluntario, obligatorio para exportación.
• Doble identificador, visual/opcional (RFID
opción mayoritaria).
• Financiamiento privado, agentes privados
del sistema (certificadoras)
• Base de datos informática.
• Fincas controladas y certificadas (ERAS)
 Ejemplos
• Uruguay: SIRA (2006)
• Obligatorio por Ley 17.997
• Registro amplio: fincas y animales,
nacimiento a muerte
• Liderazgo y financiamiento estatal
• RFID externo, base electrónica central,
plataforma Internet.
• Cubre todo el rodeo nacional, título
suficiente de exportación
 Ejemplos: Uruguay
• Ciclo de vida animal:
SIRA
– Nacimiento – transacciones – eventos- muerte

• Cadena industrial cárnica:

SEIIC “cajas negras”
4/7 puestos en línea de producción:
Balanzas, computadoras,
impresoras, scanners
 B) Extensión agropecuaria
• El “extensionismo” rural tradicional incorpora TIC y se
convierte en “e-Extensión” (Londiski/Espínola)
• Ejemplo de aplicación: Lechería.

• Canal a distancia para:

– Transferencia tecnológica
– Redes sociales
– Educación formal
– Capacitación técnica puntual
– Asesoramiento y divulgación especializada
– Preguntas y respuestas específicas
– Organización de iniciativas colectivas
 C) Gestión agropecuaria
• Gestión empresarial
– Software especializado usando hardware estándar;
España, Brasil, Chile, Argentina, Uruguay, Costa
Rica, etc. Incluso freeware.
– Herramienta madura, confiable y accesible
– Adopción limitada por “divisoria digital” interna.
– Lechería en posición de liderazgo
– Rol relevante a cumplir por Gobiernos locales,
Organismos Internacionales, ONG, academia.
 Gestión agropecuaria
• Gestión predial

– Administración de recursos naturales.

Sistemas de información de suelos, clima,
utilización ecológica de insumos.
– Ejemplo: “Ciber-pastores” en el Sahel,
(Senegal, Burkina Faso, Mali);
sistemas de información
integrada rural en LA.
 Gestión agropecuaria
• Gestión de rodeos: numerosos sistemas,
desde lechería hasta ganadería extensiva.

• Dos ejemplos relevantes en países

pastoriles:

– A) “Cercos virtuales”
– B) Remates electrónicos de ganado.
 Gestión agropecuaria
• Cercos virtuales:
• experiencias en Australia y Nueva Zelanda; patentes USA.
Triangulación con GPS o radiobases celulares, aplicaciones con
chips RFID: oportunidad para Telcos.

Experiencia conducida
por CSIRO
(Australia)
 Gestión agropecuaria
Gestión de rodeos: Remates virtuales

Canales: World Wide Web de Internet; circuitos CATV – telefonía/web;

circuitos streaming – telefonía (para teléfonos móviles); TV circuito
cerrado en varias sedes simultáneas.

Origen: USA y Canada, usando audioconferencia (60´) sistemas

informáticos (80´) y Televisión con enlaces satelitales (1981)

Desarrollo: Australia, sistema X25

Con origen y financiamiento estatal
CALM (1987), privatizado en 1996.
 Gestión agropecuaria
Remates virtuales de ganado en América
Latina: En crecimiento en Argentina, Paraguay, Chile.

En Uruguay:
• Opción por defecto de los productores uruguayos para la comercialización
de ganado en pie
• Plataforma de Internet; TV cable, DTH y circuito cerrado; celulares 3G.
• Certificación de estado sanitario y condiciones de los lotes. Prestigio de las
firmas tradicionales
• Ventajas de sanidad, economía, incremento de oferta y demanda (incluso
demanda internacional)
• Mayor rubro de “comercio electrónico” del país: U$S 100: anuales
En resumen: “Agregando valor a la ganadería
mediante las TIC”…

¡Gracias por su
atención!

Matías Rodríguez Perdomo

Consejero Directivo
AHCIET