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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Participación Infantil
Save the Children Save the Children Save the Children
Noruega Suecia México
Participación Infantil en Procesos Electorales
Primera Edición
Derechos Reservados México 2006
Save the Children México Fundación Mexicana de Apoyo Infantil, A.C.
Asesor Pro-bono
Lic. Alfonso Poiré
Revisión Metodológica
Sylvia van Dijk
Corrección de Estilo
Lic. María Josefina Menéndez
Ernesto Elorduy No. 42 Col. Guadalupe Inn C.P. 010200, México D.F.
Tels. (01)5651 2920 Fax. (01)5664 0636 Email. info@savethechildrenmexico.org
Manual para uso cotidiano
Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Presentación
Antecedente
Índice
1. Objetivos 9
2. Fundamentos 13
Derechos Humanos
Derecho Internacional
Convención Internacional de los Derechos del
Niño
3. Metodología 23
4. Construcción de Ciudadanía 29
Participar para Construir la Sociedad
Las culturas de infancia y participación
En el ámbito político
Condiciones indispensables
Sumario de Ideas.
6. Conclusiones 65
7. Bibliografía. 71
7
Participación Infantil
en Procesos
Electorales
1.
Participación Infantil
enObjetivos
Procesos
Electorales
Participación Infantil
en Procesos
1.
Electorales
Objetivo
Expectativas
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
2.
Participación Infantil
Fundamentos
en Procesos
Electorales
Participación Infantil
en Procesos
2.
Electorales
Fundamentos
A. Poiré 2006
1. González Contró Mónica. Derechos, necesidades y justicia penal para adolescentes. México 2006
2. Lansdown, Gerison, La evolución de las facultades del niño, UNICEF, Centro de Investigaciones Innocenti, Save the Children,
Siena, Italia, 2005.
15
la ejercitación de la imaginación y Para Alejandro Cussiánovich,3 la fase más
la creación, consumada de la participación infantil
está asociada al concepto de
el espacio para desarrollar protagonismo y constituye una fase de
iniciativas propias, empoderamiento desde la perspectiva de
la niñez. Desde su experiencia que da
el uso de lenguajes variados sustento a su conceptualización, este
autor sostiene que la participación
para lograr la participación
protagónica se desarrolla a través de la
genuina de niños y niñas, práctica organizada, que a su vez
posibilita el cumplimiento de sus
un ambiente amoroso, de derechos como niños y niñas. Los
confianza, amable y respetuoso, procesos de organización logran su
expresión en el ámbito público y se
límites claros establecidos vinculan así de manera natural al ejercicio
grupalmente del poder. En consecuencia la niñez se
constituye en sujeto social
reciprocidad y equidad en las potencialmente transformador de la
relaciones realidad.
3. Cussiánovich, Alejandro y Ana María Márquez, Hacia una participación protagónica de los niños, niñas y adolescentes, Save
the Children Suecia, Lima, Perú, 2002.
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en Procesos
Electorales
4. Van Dijk Sylvia. Perspectiva teórica para abordar un diagnóstico sobre las condiciones de la niñez a la luz de la convención
internacional de los derechos del niño. México. 2006
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En la mayoría de las sociedades del Ambos elementos están cargados de
mundo la participación de todos los que implicaciones formativas, ya que, tanto
las conforman sigue siendo una utopía; los valores compartidos, como una
los contextos culturales que identidad que da pertenencia, son
históricamente han definido los niveles resultado de procesos de diálogo,
de participación generalmente otorgan interacción, compromiso y de
este privilegio sólo a unos cuantos. actuaciones congruentes por parte de los
individuos que se relacionan entre sí y
….la participación está vinculada de forman grupos sociales que se asumen a sí
manera central con el ejercicio de la mismos como ciudadanos.
ciudadanía.
Así entendida, la ciudadanía es un
En términos tradicionales liberales, si se concepto que se define por el contexto
cumple con los requisitos que el Estado histórico, político, económico y cultural
particular define para ser considerado desde donde adquiere significado y es,
legalmente ciudadano, la ciudadanía sólo por lo tanto, una noción relativa y
se remite al ámbito de lo público y se relacional que une a lo público y lo
restringe al derecho de votar, elegir privado exigiendo congruencia en el
gobernantes, ser protegido frente a la ley. actuar de ambos ámbitos. Es decir, un
Sin embargo, como señala González ciudadano que reclama a su gobierno
Gaudiano, 5 actualmente el concepto de normas ambientales para proteger el
ciudadanía incorpora exigencias de entorno natural, en su vida privada hará lo
justicia y de pertenencia comunitaria. que está en sus manos por contribuir a la
protección del medio ambiente.
El empoderamiento de grupos sociales es
un concepto central en las nuevas La ciudadanía en este sentido puede ser
configuraciones formativas 6 ya que ejercida también por niños y niñas y no es
incorpora elementos valorales en torno; necesario que cumplan la mayoría de
igualdad de oportunidades, equidad, edad. En esta concepción se mueve la
protección jurídica frente a garantías Convención y en consecuencia considera
individuales, y también integra la a niños y niñas como ciudadanos,
identidad como una característica independientemente del grupo social,
importante. entorno cultural o país al que
pertenezcan.
5. González Gaudiano, Edgar, Educación para la ciudadanía ambiental en Interciencia, Caracas, ven. Octubre 2003, Vol. 28,
No.10
6. Concepto manejado por García González, Carlos Manuel en Las significaciones históricas en la Universidad de Guadalajara,
su Cultura popular, socialista y democrática 1925-1973 . Tesis doctoral DIE CINVESTAV 2003.
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Desde el punto de vista formativo ésta es con niños y niñas tienen la conciencia de
una configuración nueva que no sólo la importancia que reviste la participación
tiene elementos importantes en el plano infantil para la evolución de sus facultades
conceptual y en el manejo de la y para comprender que la niñez tiene
información, sino que está mucho que aportar en los contextos
intrínsecamente relacionada con el sociales y culturales en los que se
ejercicio cotidiano de la participación desenvuelve.” 7
activa y con la posibilidad de niños y niñas
de acceder a oportunidades para la
evolución de sus facultades.
Derechos Internacional
19
Como reacción a estos fenómenos y en Pueblos Indígenas, El VIH - SIDA, Los
afán correctivo hay problemáticas Derechos de las Mujeres, de las Minorías,
sociales que por su grado de emergencia, La Democracia, El Terrorismo, La
significación estratégica e impacto social, Globalización, El Comercio
saltan de agenda en agenda y aparecen Internacional, los Recursos Naturales y
encabezando todo el tiempo la orden del también los Derechos de los Niños.” 8
día del debate internacional.
9.Periodista inglesa que inició su lucha social por los derechos de la infancia con un artículo que se tituló “No tengo enemigos menores de
7 años”, al presenciar los estragos que el Cerco de Viena por los Aliados había provocado entre los niños y niñas de esa ciudad cuando
terminó la Primera Guerra Mundial. Por este reportaje fue encarcelada como traidora de la patria durante un año. Durante este encierro
redactó el primer borrador de los Derechos del Niño.
10. Van Dijk Sylvia. Op.cit. México. 2006
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en Procesos
Electorales
11. Save the Children, Programación de los Derechos del Niño, 2a ed. Lima, 2005 pp. 20 y 21.7.
12. Van Dijk Sylvia. Op. cit. México. 2006
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
3.
Participación Infantil
Metodología
en Procesos
Electorales
Participación Infantil
en Procesos
3.
Electorales
Metodología
La investigación en campo.
La reflexión en equipo.
La alegría y la diversión.
25
acciones. PASOS
8. Se asignan tareas.
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
4.
Participación Infantil
Construcción
en Procesos
de Ciudadanía
Electorales
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en Procesos
4.
Electorales
Construcción de Ciudadanía
Participar para Construir la sociedad
acciones.
beneficios que de él se derivan”.
PREGUNTAS GENERADORAS
JUEGO
ASAMBLEA
31
Las culturas de Infancia y Participación
acciones.PREGUNTAS GENERADORAS
ASAMBLEA
JUEGO
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Para el mundo adulto, los niños y las niñas tienen que ser
adultos para poder tomar decisiones y generar opiniones
propias. El reto es apoyar a los adultos para que aprendan a
escuchar a los niños y niñas.
acciones.
PREGUNTAS GENERADORAS
ASAMBLEA
JUEGO
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3. El idea de la “peligrosidad”:
acciones.PREGUNTAS GENERADORAS
ASAMBLEA
JUEGO
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
4. La privatización de la infancia:
acciones.
PREGUNTAS GENERADORAS
ASAMBLEA
JUEGO
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5. En el ámbito político :
acciones.PREGUNTAS GENERADORAS
ASAMBLEA
PROPUESTA DE ACTIVIDAD
SEMANAL
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
6. En el ámbito político :
acciones.
PREGUNTAS GENERADORAS
ASAMBLEA
JUEGO
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Aún más la participación infantil tiene un reto sustantivo:
acciones.PREGUNTAS GENERADORAS
ASAMBLEA
JUEGO
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
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Condiciones Indispensables
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Sumario de Ideas
sumario.
reconocido en la sociedad.
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en Procesos
Electorales
5.
Participación Infantil
Participación
en
Infantil
en Procesos
Procesos
Electorales
Electorales
Participación Infantil
en Procesos
5.
Electorales
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acciones.PREGUNTAS GENERADORAS ACTIVIDAD
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Conceptos
acciones.
En la práctica el Ciudadano es el sujeto de derechos políticos que
interviene ejercitándolos, en el gobierno del país.
47
Es en ese contexto que se considera un buen ciudadano, aquél que
se relaciona con los asuntos públicos y la vida política, es decir, se
mantiene informado de problemas, candidatos y partidos, participa
en las deliberaciones públicas sobre materias de interés general y se
involucra en esfuerzos para influir en decisiones gubernamentales.
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
acciones.
PREGUNTAS GENERADORAS ACTIVIDAD
¿En verdad los niños y las niñas son Redactar un concepto de ciudadanía a
ciudadanos sí se parte de la base de partir de la práctica personal e
los conceptos aquí expresados? incorporarlo a la Asamblea mediante
tarjetas,.
¿El ser ciudadano implica exigibilidad
a los derechos de los niños y niñas en Dar lectura a cada una de la
este contexto? propuestas.
de petición,
de asociación,
de votar y ser votado.
49
Pero a su vez la ciudadanía supone requisitos y obligaciones:
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
acciones.
participación infantil que sin duda, será un instrumento esencial
para el fomento de la intervención de los niños y las niñas en los
procesos electorales de su país, es la de generar estructuras y
espacios que permitan que la opinión de las niñas y niños sea
tomada en cuenta en la vida cotidiana, en su casa y en la escuela
fundamentalmente.
51
Para responder a estas interrogantes es necesario partir de algunos
hechos:
acciones.
PREGUNTAS GENERADORAS ACTIVIDAD
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
53
Desde esa lógica la participación infantil no es más que un
programa de educación cívica que contempla los espacios de
construcción del sujeto histórico y en el que pretende:
acciones.
PREGUNTAS GENERADORAS ACTIVIDAD
Relaciones afectivas
Desarrollo de expectativas
personales
Desarrollo de expectativas
colectivas.
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Sumario de Ideas
sumario.
aún cuando demuestren capacidad.
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en la preparación de ciudadanos conscientes,
informados y mejor preparados para participar
políticamente.
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
Primer momento:
Oferta Electoral.
En donde los candidatos desarrollan sus campañas,
programas y plataformas políticas.
PEDAGOGÍA
En este periodo resultaría muy importante el desarrollar una serie de talleres por
acciones.
grupos de niños y niñas en los que se expresen su percepción sobre los principales
valores, prácticas democráticas y/o los problemas relacionados con su vida
cotidiana en los ámbitos de su familia, escuela, comunidad y país, así como
cualquier otro aspecto que resulte relevante para los niños y niñas que elaboran y
desarrollan su propio proceso de consulta.
TAREA JUEGO
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Segundo Momento:
Las Elecciones.
Fase en donde se inicia el proceso de organización de la
votación, se inicia la jornada electoral y finalmente el
conteo de votos.
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Participación Infantil
en Procesos
Electorales
PEDAGOGÍA
acciones.
condiciones e intereses de los niños, niñas y adolescentes así como de su alcance.
No obstante experiencias anteriores han permitido lograr una intervención real en
este proceso.
TAREA JUEGO
Tercer Momento.
Ejercicio del Gobierno.
Es el resultado de la jornada electoral y plantea el inicio de
un Gobierno en lo específico. Es la etapa de generación
de acuerdos sociales que incluye la ratificación o variación
del programa de gobierno por el que se ha optado y la
adopción de políticas públicas.
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PEDAGOGÍA
acciones.
Transparencia
Equidad de oportunidades
Confiabilidad
TAREA DINAMICA
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Sumario de Ideas
sumario.
la vida cívica puede ayudar a construir las
competencias que requiere una ciudadanía infantil.
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identidad, la igualdad, la libertad, el respeto, la
responsabilidad, el compromiso, la solidaridad, la
tolerancia, el amor y el afecto.
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en Procesos
Electorales
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en Procesos
Electorales
6.
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Conclusiones
en Procesos
Electorales
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en Procesos
6.
Electorales
Conclusiones
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Finalmente hemos considerado aquí incorporar algunos de los retos
que se mantienen vigentes, cuando uno inicia el trabajo de
incorporar y promover las competencias, habilidades,
conocimientos, actitudes y conductas de los niños y las niñas en
cualquiera de los procesos, en este caso el electoral, en el que se
establece su decisión de participar. En particular, a manera de
metas y logros a obtenerse como resultado de esta experiencia se
incorporan las siguientes:
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en Procesos
Electorales
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en Procesos
Electorales
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Bibliografía
en Procesos
Electorales
Participación Infantil
en Procesos
Electorales
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