Manual de Supervisión DISDE

Documento de Trabajo No citar
MANUAL DE SUPERVISIÓ N PEDAGÓ GICA
MINISTRO DE EDUCACIÓN
José Antonio Chang Escobedo
VICEMINISTRO DE GESTIÓN PEDAGÓGICA

Idel Vexler Talledo
Manual de
supervisión
DIRECTOR DE INVESTIGACIÓN, SUPERVISIÓN Y DOCUMENTACIÓN
EDUCATIVA
Armando Martín Barrantes Martínez, Secretario Técnico.
pedagógica
ESPECIALISTAS DEL ÁREA DE SUPERVISIÓN
Vicente Pável Montoya Jara, Especialista de la DISDE
Darío Alberto Santana Meza, Especialista de la DISDE
Milagros Tumi Rivas, Especialista de la DISDE
Primera edición
7000 ejemplares
AUTORES
Área de Supervisión Educativa - DISDE
REDACCIÓN Y CORRECCION DE ESTILO
2
Vicente Pável Montoya Jara

Pá gina
DISEÑO, DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN

(….)
EDICIÓN
Ministerio de Educación
Jr. Carabaya 650, Lima 1.
Edición realizada como estrategia de consulta, gracias a la DISDE, en el marco de Programa Educación
Básica para Todos. ÁREA DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación
Educativa
PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE
Lima, 2009
CONTENIDO
Presentación
I. Marco conceptual de la supervisión pedagógica.
1.1. Concepto de supervisión pedagógica

1.2. Funciones de la supervisión pedagógica
1.3. Objetivos de la supervisión pedagógica
1.4. Principios de la supervisión pedagógica
1.5. Características de la supervisión pedagógica
1.6. Clases de supervisión pedagógica
1.7. Perfil del supervisor pedagógico
II. Bases legales
III. Organización del proceso de supervisión pedagógica.
3.1. En el Ministerio de Educación

3.1.1. Comisión Nacional de Supervisión Pedagógica
3.1.2. Equipos de Supervisión Pedagógica
3.2. En la Dirección Regional de Educación

3.2.1. Comisión Regional de Supervisión Pedagógica.
3.2.2. Equipos de Supervisión Pedagógica.
3.3. En la Unidad de Gestión Educativa Local

3.3.1. Comité de Supervisión Pedagógica Local.
3.3.2. Equipos de Acompañantes Pedagógicos.
3.4. En la Institución Educativa.

3.4.1. Comité de Supervisión Pedagógica Institucional
3.4.2. Equipo de Acompañantes Pedagógicos de Aula.
IV. Estándar metodológico y procedimental de la supervisión pedagógica.
4.1. Etapas de la supervisión Pedagógica

4.2. Misiones de supervisión Pedagógica
4.3. Supervisión de las Direcciones Pedagógicas del MED
4.4. Supervisión de las Instancias de Gestión Educativa
Descentralizadas
3
Pá gina
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS:
Matriz categorial de la supervisión pedagógica.

PRESENTACIÓN
En un artículo anterior denominado “Más cerca de las escuelas” manifesté que

el Perú es uno de los países que cuenta con una legislación educativa de avanzada y
completa. Así se tiene la Ley General de Educación, el Proyecto Educativo Nacional al
2021, el Plan Nacional de Educación para Todos al 2015, así como la normatividad y
documentos técnicos para una gestión institucional y pedagógica de calidad, con
equidad.
Así, los Lineamientos y estrategias para la supervisión pedagógica, aprobados

con RVM N° 038-2009-ED, en agosto de 2009, impulsaron con gran acierto una
intervención innovadora del MINEDU mediante las misiones de supervisión
pedagógica, que se desarrollaron de manera descentralizada en los ámbitos urbano y
rural de todas las regiones del País con el propósito de identificar logros, avances y
problemas, y permitieron establecer recomendaciones para afianzar los progresos y
superar las dificultades en el trabajo pedagógico y curricular.
Las acciones de supervisión, monitoreo y acompañamiento forman parte

fundamental para la aplicación de una política educativa integral que busca lograr los
objetivos y metas previstas, en procura de que las grandes intenciones y lineamientos
se concreten en el quehacer pedagógico cotidiano en las aulas e instituciones de
enseñanza y, en consecuencia, en el mejoramiento del nivel de los logros de
aprendizaje de los estudiantes.
Por ello, la intervención debe estar centrada en el estudiante, su familia y su

entorno; el educador, la enseñanza y el aula; el director, el equipo de profesores y el
clima institucional; y, en el desarrollo de las políticas nacionales, regionales, locales e
4
institucionales. Esto requiere que los responsables de la gestión educativa nacional,

Pá gina
regional y local estemos permanentemente más cerca de las escuelas para que los
planes y programas se conviertan en letra viva.
En esa lógica se ha elaborado el presente “Manual de Supervisión

Pedagógica”, que tenemos en manos, el mismo que constituye un instrumento técnico
normativo que contiene orientaciones concordantes con los Lineamientos y estrategias

generales para la supervisión pedagógica, arriba mencionados, formuladas con una

perspectiva de apoyo a las instancias de gestión educativa del país.
En él encontramos el marco conceptual de la supervisión pedagógica, las bases

legales vigentes, la propuesta de organización del proceso de supervisión pedagógica y el
estándar metodológico y procedimental de la supervisión pedagógica; que favorecerá el empleo
de un lenguaje común de los contenidos de la supervisión y sus procedimientos recomendables,
planteados sin rigidez para permitir su adecuación a los contextos actuales y diversos de
la realidad educativa de las regiones y localidades, planteando una lógica organizativa
flexible y abierta a la participación de la comunidad.
El “Manual de Supervisión Pedagógica”, es el fruto de procesos de

investigación, observación en el campo, encuestas, entrevistas, mesas de trabajo y
talleres de elaboración participativa, emprendidos por el Área de Supervisión
Educativa de la DISDE, asumiendo su rol de Secretaría Técnica de la Comisión
Nacional de Supervisión Pedagógica (RVM N° 038-2009-ED), con el valioso aporte de
los Especialistas del MED que participaron en las Mesas de Trabajo realizadas en el
mes de octubre de 2009, y los actores educativos de las regiones Tacna, Arequipa,
Callao, Junín, Huánuco, Anchas, Amazonas y Madre de Dios, que participaron en el
Taller denominado “Proceso de implementación de la supervisión pedagógica”,
realizado los días 13 y 14 de noviembre del mismo año, en el Centro de Convenciones
de Huampaní, donde se revisó y enriqueció el presente documento.
Reconocemos, valoramos y animamos a todas las Direcciones Generales y

Pedagógicas del Vice Ministerio de Gestión Pedagógica para que sigan dando la
importancia que se merece la supervisión como función del Estado, más allá de las
particularidades de cada Dirección, lo cual favorece el trabajo conjunto y mejora la
dinámica de intervención del MED en las regiones.
5
Idel Vexler Talledo

Pá gina
Vice Ministro de Gestión Pedagógica.

I. MARCO CONCEPTUAL DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
El Ministerio de Educación de Perú establece el presente marco

conceptual de lo que significa la supervisión con la finalidad de unificar el
lenguaje, y tener un mejor manejo de la intencionalidad de la supervisión
pedagógica, en el marco de los Lineamientos y estrategias generales para la
supervisión Pedagógica (RVM Nº 038-2009-ED. Numeral 4.1.2.). Asimismo,
actualiza tópicos elementales referidos a las funciones, objetivos, principios,
características y clasificación de la supervisión, así como al perfil del supervisor
pedagógico.
1.1. CONCEPTO DE SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
La Supervisión Pedagógica es un proceso intencionado y

sistemático de carácter técnico, de orientación y asesoramiento,
instituido, para optimizar las actividades pedagógicas en las instancias
de gestión educativa descentralizada. Está centrada en el mejoramiento
continuo de los procesos de aprendizaje, el desempeño profesional de
los docentes, y el ofrecimiento de la oportuna y consistente información,
para una acertada toma de decisiones.
La finalidad de la supervisión es la mejora del sistema educativo

en todos sus aspectos, implicando con ello lo institucional, lo
administrativo y lo pedagógico; sin embargo, la Supervisión Pedagógica
pondrá especial énfasis en los aspectos pedagógicos, con el propósito
de garantizar el mejoramiento del proceso total de la enseñanza -
aprendizaje, el marco total del aprendizaje; por lo que ha de estudiar y
mejorar cooperativamente todos los factores que influyen en el
6
crecimiento y desarrollo del alumno (estudiante), y en la actuación

Pá gina
profesional docente, analizando las situaciones y aportando soluciones.
La Supervisión Pedagógica es un servicio técnico experto no una

actividad de inspección y marcada autoridad sobre el personal
supervisado, por lo tanto ayuda, apoya, comparte, y contribuye al
mejoramiento del proceso enseñanza – aprendizaje, mediante un
conjunto organizado de principios, métodos y técnicas efectivas y

pertinentes. Es “un servicio de asesoramiento de todas las actividades

que influyen en el proceso de enseñanza aprendizaje con miras a
realizar un mejor planeamiento, una mejor coordinación y ejecución de
las mismas, para que se atienda en forma más eficiente a las
necesidades y aspiraciones del alumno y la comunidad educativa, así
como para que se lleven a efecto más plenamente los objetivos
generales de la educación y los objetivos específicos de la escuela”1.
1.2. FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
En el contexto educativo del siglo XXI, la supervisión aparece

ampliamente impregnada por la concepción de lo que conocemos como
acompañamiento pedagógico, en tanto “acción de asesoramiento”; o
por la concepción de monitoreo, que supone “acciones de recojo
sistemático de información”. Sin embargo, no son conceptos de la
misma jerarquía sino que tanto el acompañamiento como el monitoreo,
son funciones de la supervisión pedagógica, que al igual que la función
de control, se ejercen en forma sincrónica y de acuerdo a objetivos
previamente determinados.
1.2.1. Función de Control
Es la función administrativa de la supervisión,

caracterizada por la aplicación de proceso de verificación del
cumplimiento de la normatividad que rige para las entidades
educativas y las funciones de los profesionales de la educación,
orientado a garantizar el adecuado desarrollo del año escolar. Si
bien el Estado promueve la autonomía administrativa,
institucional y pedagógica en las instancias de gestión educativa
descentralizada, no excluye la necesidad del control, por el
7
Pá gina
contrario, lo hace más necesario para verificar y juzgar las

prácticas en función de políticas educativas y normas legales
pertinentes; procesos de aprendizaje en el aula e instrumentos
pedagógicos; propuestas metodológicas; uso de materiales
educativos (uso de recursos y materiales educativos);
cumplimiento de horas efectivas de clase; cumplimiento del Plan
Anual de Supervisión, entre otros.
1
Nérici, Imídeo Giuseppe, Introducción a la supervisión escolar. Buenos Aires: Kapelusz, 1992.

La función de control se ejerce con mayor énfasis durante

la supervisión general, que se realiza bajo la forma de Misiones
de Supervisión Pedagógica. En el MED, sus aspectos son
determinados por la Alta Dirección del Vice Ministerio de Gestión
Pedagógica, a través de la Comisión Nacional de Supervisión
Pedagógica.
1.2.2. Función de Monitoreo
Es la función que consiste en el recojo, análisis y

procesamiento de datos que, interpretados, se convierten en
información útil para la toma de decisiones oportunas y
pertinentes de carácter técnico, para la mejora de los procesos
(de procesos pedagógicos a nivel de aula) y la obtención de
resultados en la gestión pedagógica, de acuerdo a estándares
previstos en el sistema
Como estrategia de seguimiento, está destinado a

identificar de manera sistemática y periódica la calidad de
desempeño de un sistema, sub-sistema o proceso para verificar
el avance en la ejecución de metas (eficacia), la adecuada
utilización de recursos para lograr dicho avance (eficiencia) y la
consecución de los objetivos planteados durante el proceso de
ejecución (efectividad), con el fin de detectar, oportunamente,
deficiencias, obstáculos y/o necesidades a efecto de introducir
los ajustes a los cambios pertinentes, que aseguren el logro de
resultados y efectos en el entorno.
En ese sentido, el Monitoreo Pedagógico permite:

8
- Hacer un seguimiento, registro y análisis oportuno

Pá gina
de los proceso enseñanza – aprendizaje y sus

factores asociados.
- Tomar decisiones estratégicas sobre la base del
análisis del entorno y observación del avance y/o
cumplimiento de los objetivos educativos, con
énfasis en los logros y resultados de aprendizaje

de los estudiantes y el desempeño de los

docentes.
- Reportar resultados cuantitativos y cualitativos a
través de un sistema de difusión a los involucrados
e interesados, usando un soporte científico
tecnológico a través de los medios informáticos y
tecnológicos.
- Propiciar hipótesis, nuevas propuestas y
alternativas de mejoras, con un sistema rápido,
confiable y preciso.
1.2.3. Función de Acompañamiento
Es la función pedagógica de la supervisión orientada a

fortalecer el desempeño profesional docente por la vía de la
asistencia técnica; se basa en el intercambio de experiencias
entre el acompañante y el acompañado, sin distinción de niveles
de superioridad ni jerarquía. Se requiere interacción auténtica,
creando relaciones horizontales, en un ambiente de ínter
aprendizaje pedagógico, pertinente al entorno de la institución.
Este proceso de intercambio profesional, se produce a

través del diálogo y a partir de la observación y el análisis del
trabajo en el aula; implica poseer la capacidad para compartir y
la disposición para establecer compromisos que nos ayuden a
crecer juntos generando emprendimientos sociales y culturales.
Incluye algunas consultas a los estudiantes, y otros
procedimientos vinculados a la investigación acción.
El Acompañamiento como servicio está destinado a

9
Pá gina
ofrecer asesoría planificada, continua, contextualizada,

interactiva y respetuosa del saber adquirido por directores,
personal jerárquico, especialistas, docentes y coordinadoras de
programas, para la mejora de la calidad de los aprendizajes de
los estudiantes, del desempeño docente y de la gestión de la
institución educativa.

El enfoque de la asistencia técnica está centrado en

revalorar las prácticas pedagógicas del docente y que este
proceso sea estimulante al posibilitar experiencias de éxito
cotidianas que los animen y sostengan en su proceso de
mejoramiento continuo.
El Acompañamiento responde a las necesidades

específicas identificadas, lo cual implica brindar de manera
oportuna estrategias y contenidos diferenciados de acuerdo a los
distintos programas y servicios educativos, y siempre en procura
de mejorar la calidad de los aprendizajes de los alumnos,
evidenciados en sus resultados.
Tanto la función de monitoreo como de acompañamiento,

se ejercen con mayor énfasis durante las supervisiones
especializadas que realizan las Direcciones Generales y
Pedagógicas del Vice Ministerio de Gestión Pedagógica, en
estrecha coordinación con las Direcciones Regionales de
Educación de todo el país.
1.3. OBJETIVOS DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA

1.3.1. Objetivos Generales
En congruencia con el Plan Estratégico Sectorial

Multianual, se asumen los siguientes objetivos generales:
a) Incrementar niveles de calidad y equidad de los

servicios del Sector Educación
b) Promover el conocimiento y la práctica de la ciencia,
tecnología, cultura y deporte
10
c) Asegurar la implementación de las políticas del sector

Pá gina
en los gobiernos regionales y locales, con participación

de la sociedad y el sector privado.
1.3.2. Objetivos Específicos:
a) Recabar información relevante y actualizada sobre la

gestión educativa y sus resultados, e integrar de manera
coherente los datos de los diversos contextos

educativos.
b) Establecer mecanismos que ayuden y estimulen a los
agentes educativos para mejorar su intervención, en
función de los estándares educativos nacionales, a
través de su involucramiento y participación
responsable.
c) Tomar decisiones estratégicas en todas las instancias
de gestión educativa descentralizada orientadas a
mejorar la calidad de la supervisión pedagógica sobre la
base de un mapa integral de los problemas, resultados e
impactos de la labor educativa2.
1.4. PRINCIPIOS DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
La supervisión pedagógica se sustenta en los principios de la

educación peruana: Ética, Equidad, Inclusión, Calidad, Democracia,
Interculturalidad, Conciencia Ambiental, Creatividad e Innovación
(Artículo 8º de la Ley General de Educación Nª 28044). Sobre esta
base se plantean principios particulares de la supervisión pedagógica
que regulan y dan unidad a las prácticas supervisoras, con un enfoque
de desarrollo humano. Estos principios son:
a. Cooperación; la supervisión pedagógica debe desenvolverse

con un espíritu de colaboración entre el supervisor, el
supervisado y los demás agentes que contribuyen al logro de los
aprendizajes previstos, haciéndolos sentir trascendentes e
importantes. La comunicación asertiva y la empatía son claves
en la supervisión pedagógica, así como la estimulación y el
reconocimiento a la innovación y la eficiente labor docente. La
11
cooperación implica la suma de esfuerzos, la identidad y

corresponsabilidad de los actores educativos y sus pares, la
Pá gina
reciprocidad, la compensación de las buenas prácticas y los

resultados, pero también la firmeza en salvaguardar los
intereses y necesidades de formación integral del educando.
2
Se consideran estos objetivos específicos en coherencia con los resultados que se espera obtener con
los lineamientos básicos de política, expresados en los Lineamientos y estrategias generales para la
supervisión pedagógica, aprobados con RVM Nº 038-2009-ED.

b. Concertación; la supervisión pedagógica debe promover el

espíritu de participación y concertación sobre todo en la toma de
decisiones estratégicas en todas las instancias de gestión
educativa descentralizada; respetando y valorando la
personalidad y las diferencias individuales, y contribuyendo a
mantener un clima institucional favorable para las buenas
relaciones entre los agentes educativos.
c. Oportunidad; la supervisión pedagógica debe constituirse en
una actividad permanente del proceso educativo, que permita
identificar y anticipar necesidades específicas y brindar con
oportunidad estrategias y contenidos diferenciados, así como
también garantizar el logro de los objetivos previstos en su plan
de acción.
d. Objetividad; la supervisión pedagógica debe perseguir la
objetividad, lo que amerita planear y desarrollar algún tipo de
investigación científica de manera que el conocimiento y la
información producida se fundamente en hechos comprobados
y no en suposiciones de corte subjetivo y empírico, recurriendo
preferentemente a la investigación acción y a la sistematización
de experiencias. Por lo tanto se ha de diseñar y organizar un
conjunto de estrategias, técnicas e instrumentos que permitan
determinar un mapa integral de los problemas, resultados e
impactos de la labor educativa; y establecer mecanismos válidos
para el mejoramiento del proceso enseñanza – aprendizaje de
acuerdo a la realidad inmediata, y en función de estándares.
e. Practicidad; la supervisión pedagógica se concretiza en el
campo, por lo tanto se debe privilegiar la observación directa de
los procesos pedagógicos en el lugar de los hechos educativos,
y verificar si el docente está enseñando lo que tiene que
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enseñar y si el alumno está aprendiendo lo que tiene que

Pá gina
aprender y saber hacer, de acuerdo a estándares nacionales,

regionales, locales e institucionales; sin limitarse a la revisión
documental. La información que se obtenga en estos términos, y
sus factores asociados, es información útil para la adecuada
toma de decisiones.
3.3. CARACTERÍSTICAS DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA

La Supervisión Pedagógica asume las siguientes características:
a) Formativa y motivadora, deja de lado la búsqueda de errores

para mal juzgar y sancionar, para convertirse en una acción
enriquecedora y formativa, de ideas y acciones que impulsen y
hagan efectiva la superación, realimentando y proporcionando
información confiable para la toma de decisiones y ofreciendo
orientación y asesoría para fortalecer su práctica pedagógica,
superando limitaciones, dificultades y distorsiones del proceso
pedagógico. Brinda apoyo y estimula el trabajo docente (de la
institución) generando espacios de reflexión y construcción
sobre su desempeño (de cada uno de los involucrados).
b) Abierta y participativa, facilita un trato horizontal y humano
con todos los agentes y actores educativos, fortaleciendo las
relaciones de las instancias de gestión educativa
descentralizada y promoviendo la participación de la comunidad
(educativa) en los procesos de supervisión.
c) Permanente e integral, en cuanto atiende de modo continuo y
armónico los aspectos del proceso educativo, incorporando el
monitoreo y el acompañamiento pedagógico para contribuir con
el mejoramiento de la calidad educativa en las instituciones y la
formación integral del estudiante.
d) Sistemática, en su manera de ser administrada, la misma que
mantiene concordancia entre sus etapas, técnicas,
procedimientos e instrumentos; en procura de la objetividad,
planificando, verificando, analizando y evaluando con
imparcialidad. La supervisión se apoya en la investigación
acción y la sistematización; por lo tanto, las soluciones
propuestas cuentan con basamento teórico y se evidencian en
13
resultados, optimizando la práctica pedagógica.

Pá gina
e) Flexible, en cuanto a las formas en que se ofrece a sus

exigencias y a su adaptación a la realidad local; da pase a la
creatividad y criticidad, incidiendo en el segmento más pobre
del sistema educativo. La supervisión pedagógica obedece al
contexto social al cual va dirigido sin perder de vista los
lineamientos básicos y las políticas locales, regionales y
nacionales.

1.5. CLASES DE SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
Se asume la siguiente clasificación de supervisión pedagógica3:
a. Por la amplitud con que se efectúan.
- Generales: Cuando se supervisan los aspectos esenciales de

carácter técnico-pedagógico que realiza la entidad
supervisora en las diferentes etapas, niveles y modalidades.
En el caso del Ministerio de Educación, la supervisión general
tiene lugar mediante las Misiones de Supervisión Pedagógica.
- Específicas o especializadas: Cuando se supervisa
determinados aspectos técnico-pedagógicos en un nivel o
modalidad; es decir, los aspectos diferenciados en las
modalidades y variantes de la educación diversificada. Esta
supervisión la realizan las Direcciones Pedagógicas del
Ministerio de Educación de acuerdo a los programas y
actividades a su cargo, en coordinación con las Direcciones
Regionales de Educación, y las Unidades de Gestión
Educativa Local.
b. Por la oportunidad en que se realizan.
- Previstas: Cuando se realiza en cumplimiento de lo

programado en el Plan Operativo de la entidad que realiza la
14
supervisión, de acuerdo a su respectivo ámbito de influencia.

Pá gina
Las diferentes instancias de gestión educativa priorizan y

garantizan la ejecución del Plan Anual de Supervisión
Pedagógica, aprobado con acto resolutivo.
3
Clasificación actualizada basada en el “Manual de procedimientos de supervisión educacional”,
aprobado con Resolución Ministerial Nº 4007, 18 de diciembre de 1974 / Ministerio de Educación,
Inspectoría General de Educación, Dirección de Supervisión Educacional. Lima, 1974; 55 p. ; 20 cm.

- No previstas: Cuando se efectúan sin estar programadas en

el Plan Operativo y a solicitud del titular de una entidad del
Sector o por las necesidades de verificación y asesoramiento.
c. Por el conocimiento que los supervisados tengan sobre su

realización.
- Notificadas: Cuando se dan a conocer formalmente al titular

de la entidad que será supervisada, mediante documento
oficial.
- Inopinadas: Cuando se realizan sin aviso a la entidad por
supervisar.
1.6. PERFIL DEL SUPERVISOR PEDAGÓGICO
El supervisor pedagógico es una persona que ejerce influencia

dentro de un grupo determinado a través del dominio de hechos,
técnicas, habilidad consultiva, persuasión y capacidad para exhortar,
demostrando eficiencia profesional y conducta basada en los principios
de la supervisión pedagógica.
Estas son las características básicas de perfil del supervisor

pedagógico:
a. Colaborador. El supervisor pedagógico concibe la acción

supervisora como un servicio de apoyo y orientación al
supervisado y los demás agentes que contribuyen al logro de
los aprendizajes previstos. Posee convicción por la
15
cooperación y la suma de esfuerzos. Sabe trabajar en equipo,

reconociendo sus propios errores y acogiendo las sugerencias
Pá gina
y aportes de los demás.

b. Asertivo y empático. El supervisor pedagógico posee
habilidades comunicativas y sociales favorables para la
interacción positiva con los actores educativos, se expresa con
libertad, claridad y tino, evaluando lo que dice, la forma como
lo dice y el contexto espacial y temporal para determinar si es
prudente o no seguir expresándose. Asimismo, sabe ponerse

en el lugar del supervisado para comprender su manera de

pensar, sentir y actuar, haciéndolo sentirse trascendente e
importante.
c. Motivador. El supervisor pedagógico asume una postura de
líder participativo y transformador; por tanto, confía en las
capacidades y valores de sus pares y de sus supervisados,
para intercambiar roles y delegar responsabilidades cuando es
necesario. Promueve a los demás, estimulando y
reconociendo permanentemente la innovación y las buenas
prácticas pedagógicas durante el proceso, así como los
óptimos resultados.
d. Concertador y persuasivo. El supervisor pedagógico es
democrático y sabe generar consensos tanto en el seno de la
entidad supervisora como en sus intervenciones en las
entidades supervisadas. Aplica su capacidad para exhortar y
persuadir a los actores educativos y sociales, sobre todo en
contextos de mayor necesidad y demanda, procurando
mantener altas expectativas respecto a las potencialidades de
los estudiantes para alcanzar altos niveles de aprendizaje, aún
en contextos adversos y precarios.
e. Eficiente y oportuno. El supervisor pedagógico posee
capacidad para verificar el avance en la ejecución de metas, la
adecuada utilización de recursos y la consecución de los
objetivos planteados en su plan de acción –supervisión
prevista- así como para detectar, oportunamente, deficiencias,
obstáculos y/o necesidades específicas de los supervisados,
para brindar estrategias y contenidos diferenciados, o sugerir
cambios pertinentes que aseguren el logro de resultados, de
acuerdo a lo identificado, aún sin estar programado –
16
supervisión no prevista.
Pá gina
f. Actualizado. El supervisor pedagógico está en actualización,

capacitación y especialización permanente. Maneja la
tecnología curricular, las corrientes pedagógicas
contemporáneas y las teorías del aprendizaje que sustentan
los principios sicopedagógicos de los currículos nacionales
oficiales; así como las disposiciones técnico-normativas
vigentes, emanadas por el Ministerio de Educación. Asimismo,

posee conocimiento de interculturalidad y bilingüismo,

educación ambiental e inclusión, tanto para la intervención en
áreas rurales como en áreas urbanas. Aplica las tecnologías
de información y comunicación como soporte de su labor
supervisora.
g. Investigador e innovador. El supervisor pedagógico conoce y
aplica procesos de investigación científica en el acto
supervisor para determinar, sin especulaciones, el mapa
integral de los problemas, resultados e impactos de la labor
educativa, recurriendo preferentemente a la investigación
acción y a la sistematización de experiencias, a partir de lo
cual elabora y valida estrategias de mejoramiento del proceso
enseñanza – aprendizaje de acuerdo a la realidad inmediata, y
en función de estándares. Posee convicción por la objetividad.
Es un innovador permanente, proactivo y emprendedor; por
tanto propicia y desarrolla “emprendimientos”.
h. Práctico. El supervisor pedagógico es un operador de campo,
con habilidades para la observación directa de los procesos
pedagógicos en el lugar de los hechos educativos, y extraer de
ellos la información útil y relevante para la adecuada toma de
decisiones, sin caer en lo anecdótico o banal.
i. Ético. El supervisor pedagógico posee solvencia moral en
todas sus dimensiones. Practica y promueve el respeto a los
derechos de los niños y niñas, adolescentes y jóvenes a una
educación de calidad; la justicia y la solidaridad, apostando
sobre todo por las poblaciones más empobrecidas y excluidas;
la lealtad y la verdad, pues no admite sobornos ni ninguna
actitud que implique su inclinación a favoritismos,
trasgresiones a la ley, o faltamientos a la verdad. Es
17
responsable y firme en hacer que los demás asuman sus

Pá gina
responsabilidades, con lo cual salvaguarda los intereses y

necesidades de formación integral de los estudiantes. La
autonomía e inteligencia emocional respaldan su autoridad en
el servicio. Los principios de la supervisión pedagógica se
evidencian en su actuación.

II. BASES LEGALES
 Ley Nº 24029, Ley del Profesorado.

 Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación y su
modificatoria la Ley Nº 26510.
 Ley Nº 26549, Ley de los Centros Educativos Privados.
 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, modificada por las
Leyes Nº 27950 y Nº 28139.
 Ley Nº 28044, Ley General de Educación, y sus modificatorias las Leyes Nº
28123, Nº 28302 y Nº 28329.
 Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa.
 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las
Les Nº 28961, Nº 28968 y Nº 29053.
 Ley Nº 28988, Ley que declara la Educación Básica Regular como servicio
público esencial.
 Ley Nº 29062, Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referente a la
Carrera Pública Magisterial.
 Ley Nº 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior.
 Decreto Supremo Nº 019-90-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Profesorado.
 Decreto Supremo Nº 026-2003-ED, que dispone que el Ministerio de
Educación lleve a cabo Planes y Proyectos que garanticen la Ejecución de
Acciones sobre Educación Inclusiva en el Marco de una “Década de la
18
Educación Inclusiva 2003-2012”.

Pá gina
 Decreto Supremo Nº 013-2004-ED, que aprueba el Reglamento de

Educación Básica Regular.
Educación Básica Alternativa.
Educación Técnico- Productiva.


Educación Básica Especial.
 Decreto Supremo Nº 009-2005-ED, que aprueba el Reglamento de la
Gestión del Sistema Educativo.
Organización y Funciones del Ministerio de Educación, modificado por el
Decreto Supremo Nº 016-2007-ED y el Decreto Supremo Nº 001-2008-ED.
 Decreto Supremo Nº 008-2006-ED, que aprueba los Lineamientos para el
Seguimiento y Control de la Labor Efectiva de Trabajo Docente en las
Instituciones Educativas Públicas.
 Decreto Supremo Nº 009-2006-ED, que aprueba el Reglamento de las
Instituciones
 Privadas de Educación Básica y Educación Técnico–Productiva.
 Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley
Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa.
 Decreto Supremo Nº 017-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley
Nº 28988, Ley que declara la Educación Básica Regular como Servicio
Público Esencial.
 Decreto Supremo Nº 003-2008-ED , que aprueba el Reglamento de la Ley
Nº 29062, Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la
Carrera Pública Magisterial.
 Resolución Ministerial N° 0526-2005-ED, Instituye los Juegos Florales
Escolares como actividad educativa de la Educación Básica Regular.
 Resolución Ministerial Nº 0190-2007-ED que aprueba el Plan Estratégico
Sectorial Multianual - PSEM del Sector Educación 2007-2011.
 Resolución Ministerial N°440-2008-ED, que aprueba el documento “Diseño
Curricular Nacional de Educación Básica Regular”, como resultado del
proceso de revisión, actualización y mejoramiento.
19
 Resolución Viceministerial Nº 038-2009-ED, que aprueba los Lineamientos

Pá gina
y Estrategias Generales para la Supervisión Pedagógica.

 Resolución Ministerial Nº 0341-2009-ED, que aprueba la Directiva para el
desarrollo del Año Escolar 2010 en las Instituciones de Educación Básica y
Técnico Productiva.

III. ORGANIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
La Supervisión Pedagógica se organiza de acuerdo a las responsabilidades y

atribuciones de las instancias del sector, de la siguiente manera:
3.1. EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
El Vice Ministerio de Gestión Pedagógica, es responsable de

recoger y procesar información y emitir opinión técnica en torno a la
validez, consistencia y aplicación de las políticas pedagógicas en
materia educativa; así como de asegurar que el servicio educativo
responda a los intereses nacionales, al desarrollo regional y local y a las
necesidades de la comunidad teniendo en cuenta estándares. En ese
sentido, se organiza en dos instancias: Comisión Nacional de
Supervisión Pedagógica y Equipos de Supervisión Pedagógica.
3.1.1. Comisión Nacional de Supervisión Pedagógica.
Es la encargada de orientar, articular, coordinar y evaluar

los procesos de supervisión pedagógica que desarrollan las
diferentes Direcciones y Programas dependientes del Vice
Ministerio de Gestión Pedagógica en el ámbito nacional.
Está integrada por cinco miembros de la Alta Dirección

del MED, y un representante del Consejo Nacional de Educación
20
(CNE), elegidos democráticamente, y son reconocidos mediante

Pá gina
acto resolutivo.
Su constitución es la siguiente:
a. Presidente, convoca y dirige las reuniones de trabajo de

la Comisión, donde se analiza la problemática respecto a
la supervisión, monitoreo y acompañamiento que se
practica en el país; se propone lineamientos y estrategias

básicas para el desarrollo adecuado, coherente,

coordinado de la supervisión pedagógica; y se definen los
aspectos prioritarios que se han de supervisar de acuerdo
a las políticas educativas nacionales y al contexto social y
natural.
b. Secretario Técnico, diseña, valida y eleva a la Comisión,
propuestas técnicas y normativas para la supervisión
pedagógica así como Programas de Capacitación,
presencial y a distancia, para los supervisores
pedagógicos de las diferentes instancias de gestión
educativa. El Secretario Técnico coordina y se apoya en
el Área de Supervisión Educativa de la Dirección de
Investigación, Supervisión y Documentación Educativa-
DISDE.
c. Representante del CNE, asesora y vigila que la
supervisión pedagógica promueva el trinomio calidad,
inclusión y atención a la diversidad, centrando su
accionar en los procesos pedagógicos que promueven
el desarrollo integral de los estudiantes, en el marco y
la perspectiva del Proyecto Educativo Nacional, con
responsabilidad social, participación, y convicción de
que la supervisión pedagógica, es un asunto de interés
colectivo y por tanto de colaboración entre los agentes
educativos.
d. Vocales, participan propositivamente en las reuniones de
la Comisión de acuerdo a la agenda planteada y asumen
las responsabilidades que se les delega para el óptimo
desarrollo de la supervisión pedagógica en el país.
21
La Comisión Nacional diseña y coordina mecanismos

Pá gina
técnico normativos pertinentes para asegurar el acceso y

permanencia de Especialistas calificados al MED, la DRE y las
UGEL, de acuerdo a los perfiles planteados para el ejercicio
supervisor; promoviendo la participación y esfuerzo compartido
entre las distintas instancias de gestión educativa
descentralizada y de la colectividad.

3.1.2. Equipos de Supervisión Pedagógica
Los Equipos de supervisión pedagógica, del nivel

nacional, son de dos tipos:
3.1.2.1. Equipos de Supervisión General. Son equipos

multifuncionales, encargados de organizar, planificar,
implementar, ejecutar y evaluar la supervisión general
bajo la forma de Misiones de Supervisión Pedagógica,
en coordinación con las Direcciones Regionales de
Educación del país; con la finalidad de asegurar que el
servicio educativo responda a los intereses nacionales,
al desarrollo regional y local, así como a las
necesidades de la comunidad, en base a estándares.
Los Equipos de Supervisión General están integrados

por trece miembros, pertenecientes a las Direcciones
Generales y Pedagógicas del Vice Ministerio de Gestión
Pedagógica.
Cada Equipo está constituido por:
o 1 Director, Jefe de Misión

o 12 Especialistas, supervisores pedagógicos:
22
 3 Especialistas de EBR: Inicial, Primaria y

Secundaria
Pá gina
 1 Especialista de EBE.
 1 Especialista DIGEIBIR (DEIB o DER)
 1 Especialista EBA
 2 Especialistas DIGESUTP: DESP y
DETP
 1 Especialista DITOE
 1 Especialista DIPECUD

 1 Especialista DIECA
 1 especialista DIGETE
Es responsabilidad de cada Dirección General y

Pedagógica, incluir en sus Planes Operativos Anuales
mínimamente dos visitas de supervisión general a las
regiones del país, y garantizar la participación de su
personal en las jornadas preparatorias y de
sistematización las Misiones de Supervisión
Pedagógica. El estándar metodológico y procedimental
de las Misiones de Supervisión Pedagógica se detalla
en el acápite 4.2. de este documento.
3.1.2.2. Equipos de Supervisión Especializada. Son los

Equipos propios de las distintas Direcciones Generales
y Pedagógicas del Ministerio de Educación, que se
encargan de realizar un seguimiento sostenido de las
actividades previstas y ejecutadas de acuerdo a sus
funciones específicas. Se trata de supervisiones
especializadas que atienden determinados aspectos
técnico-pedagógicos diferenciados en etapas, niveles,
modalidades, programas y formas del sistema
educativo, para comprobar la efectividad y eficiencia del
proceso de ejecución de las mismas a efecto de
identificar los logros, dificultades, fortalezas y
debilidades, y aplicar las medidas convenientes.
Cada Director Pedagógico constituye sus Equipos de

23
supervisión especializada de acuerdo a sus Áreas

Pá gina
correspondientes, implementando sus propios sistemas

de intervención, guardando congruencia con los
objetivos y principios de la supervisión pedagógica.

La organización de la supervisión pedagógica en el Ministerio de

Educación, se resume esquemáticamente de la siguiente forma:
COMISIÓN NACIONAL DE SECRETARÍA TÉCNICA DE

SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA -
SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA DISDE
EQUIPOS DE SUPERVISIÓN
PEDAGÓGICA
EQUIPOS DE SUPERVISIÓNEQUIPOS
GENERALDE SUPERVISIÓN ESPECIALIZADA
3.2. EN LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
A nivel de la Dirección Regional de Educación - DRE, la

Supervisión Pedagógica se organiza mediante dos instancias: Comisión
Regional de Supervisión Pedagógica y Equipos de Supervisión
Pedagógica.
3.2.1. Comisión Regional de Supervisión Pedagógica

24
Es la encargada de organizar, planificar, orientar,

Pá gina
coordinar, evaluar la ejecución de la supervisión pedagógica en

el ámbito regional propiciando la participación de las UGEL y el
Comité Participativo Regional – COPARE, de su jurisdicción; así
como de difundir los resultados encontrados.

Integran esta Comisión:
- El Director Regional de Educación, quien la preside.

- El Director de Gestión Pedagógica de la DRE, como
Secretario Técnico.
- Director de Gestión Institucional de la DRE
- Dos representantes de los Directores de UGEL
- Un representante de designado por el COPARE
La Comisión Regional de Supervisión Pedagógica

organiza y conduce las mesas de trabajo de elaboración
participativa del Plan Regional Anual de Supervisión Pedagógica
que será aprobado por Resolución de la DRE, y priorizado en el
POA respectivo para su financiamiento; del mismo modo
propone e implementa las directivas específicas relacionadas
con la supervisión pedagógica, dirigidas a las UGEL e
Instituciones Educativas, con la asesoría de la Comisión
Nacional de Supervisión Pedagógica, y en estrecha
coordinación con las UGEL; asimismo gestionan y promueven el
desarrollo de Programas de fortalecimiento de capacidades de
los Equipos de Supervisores Pedagógicos de las UGEL de su
área de influencia, en las modalidades presencial y a distancia.
La DRE propone y aplica mecanismos técnico

normativos pertinentes para asegurar el acceso y permanencia
de Especialistas calificados a la DRE y las UGEL, de acuerdo a
los perfiles planteados; y coordina con el MED sobre las
actividades que serán priorizadas, desarrolladas y supervisadas
25
en el año escolar, en procura de evitar la sobrecarga de las

Pá gina
mismas a los Especialistas y a las Instituciones Educativas.
3.2.2. Equipos de Supervisión Pedagógica.
Son los encargados de ejecutar y evaluar las acciones de

supervisión pedagógica en el ámbito regional, en coordinación

con las UGEL, de acuerdo a las demandas educativas y su

contexto regional.
Los Equipos de Supervisión Pedagógica ejercen las

funciones de control, monitoreo y acompañamiento, mediante
acciones de supervisión general y especializada, hacia el total
de UGEL de su ámbito de influencia y por muestreo a
instituciones educativas.
Cada Dirección Regional de Educación conforma Equipos

de Supervisión Pedagógica para atender adecuadamente a las
diferentes etapas, niveles, modalidades, programas y formas del
sistema educativo en su región, de acuerdo a su disponibilidad
de personal y a las metas de atención programadas en sus
planes respectivos.
COMISIÓN REGIONAL DE
SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
EQUIPOS DE SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
3.3. EN LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
A nivel de la Unidad de Gestión Educativa Local - UGEL, la

Supervisión Pedagógica se organiza en dos instancias: Comité de
Supervisión Pedagógica Local, y Equipos de Acompañantes
Pedagógicos.
26
3.3.1. Comité de Supervisión Pedagógica Local

Pá gina
Es el encargado de organizar, planificar, orientar,

coordinar, evaluar, informar y difundir la ejecución de la
supervisión pedagógica en el ámbito local propiciando la
participación de las Instituciones Educativas – IIEE, las Redes
Educativas y el Comité Participativo Local – COPALE, de su
jurisdicción.

El Comité de Supervisión pedagógica de la UGEL está

conformado por:
- El Director de la UGEL, quien lo preside.

- El Jefe del Área de Gestión Pedagógica de la
UGEL, como Secretario Técnico.
- El Jefe del Área de Gestión Institucional de la UGEL
- Los Especialistas de Educación.
- El representante de los Directores de las IIEE o
Redes Educativas.
- El representante del COPALE.
El Comité de Supervisión Pedagógica participa en las

mesas de trabajo de elaboración del Plan Regional Anual de
Supervisión Pedagógica a convocatoria de la DRE, y conduce
las Jornadas de elaboración del Plan de Supervisión de la
UGEL. Asimismo, implementa las directivas específicas
emanadas por la DRE para el desarrollo de la supervisión
pedagógica, en las Instituciones Educativas de su área de
influencia, en estrecha coordinación con las Instituciones
Educativas y las Redes Educativas institucionalizadas.
Las UGEL que son Unidades Ejecutoras garantizan la

ejecución de las acciones de supervisión pedagógica previstas
en el Plan de Supervisión Pedagógica tanto para ellas como
para sus Unidades Operativas, priorizándolas sobre las acciones
de carácter administrativo; por lo que preverán el financiamiento
necesario del mencionado plan de supervisión en el Plan
Operativo Institucional correspondiente.
27
De acuerdo a Ley, la UGEL regula, y supervisa las

Pá gina
actividades y servicios que brindan las Instituciones Educativas,

y asesora la gestión pedagógica y administrativa de las
instituciones educativas bajo su jurisdicción, fortaleciendo su
autonomía institucional4, de ahí que el Comité de Supervisión
Pedagógica de la UGEL debe promover la capacitación de los
Directivos de las Instituciones Educativas y Coordinadores de
4
Ley N° 28044. Ley General de Educación. Art. 74, c. y d.

Red; y gestionar la creación y funcionamiento de Programas

Locales de Acompañamiento Pedagógico de apoyo a la UGEL,
con recursos humanos especializados y suficientes de acuerdo
al ámbito geográfico de intervención en proporción a la UGEL e
II.EE. a atender, recurriendo a diversas fuentes de
financiamiento, con el propósito de asignar los recursos
presupuestales necesarios para su intervención y dar
sostenibilidad a programas y proyectos puestos en marcha
relacionados con el acompañamiento pedagógico a docentes en
servicio.
3.3.2. Equipos de Acompañantes Pedagógicos
Los Equipos de Acompañantes Pedagógicos ejercen

principalmente la función de acompañamiento de la supervisión
pedagógica, y se conforman de acuerdo a las diferentes etapas,
niveles, modalidades, programas y formas del sistema
educativo, teniendo como base los Especialistas del Área de
Gestión Pedagógica. No obstante, siendo que las UGEL no
cuentan con el número suficiente de Especialistas para realizar
procesos sostenidos de acompañamiento pedagógico con la
continuidad y cobertura que la población docente demanda, es
necesario poner en marcha Programas Locales de
Acompañamiento Pedagógico, focalizados en las Redes
Educativas distritales existentes y funcionales.
En ese sentido, los Equipos de Acompañantes

Pedagógicos constituyen un apoyo primordial a la labor
supervisora de los Especialistas de la UGEL para contribuir a la
28
profesionalización del rol de docentes y directores, mejorando

cualitativamente las prácticas pedagógicas y de gestión de las
Pá gina
instituciones educativas; para mejorar el rendimiento escolar

garantizando equidad en el acceso a logros y a oportunidades
de aprendizaje de calidad; para verificar que los Programas
curriculares institucionales y de aula, estén alineados con las
políticas educativas y los estándares locales, regionales y
nacionales; para asesorar a los profesores del área de
competencia del acompañante y al personal directivo en los

aspectos técnico pedagógicos del proceso enseñanza-

aprendizaje; para promover el estudio y la investigación en el
área de su competencia y para sugerir actividades que permitan
mejorar las relaciones humanas, entre otras acciones de
asesoramiento y asistencia técnico pedagógica.
La UGEL diseña mecanismos5 para implementar los

Programas Locales de Acompañamiento Pedagógico cuyas
plazas se determinan en razón de la extensión geográfica y de
los docentes que se deberán acompañar; asimismo establece
los lineamientos para la selección de los acompañantes
pedagógicos considerando primordialmente maestros de
carrera, que posean los perfiles exigidos para la labor
supervisora.
La organización de la supervisión pedagógica en la Unidad de Gestión

Educativa Local, se representa esquemáticamente así:
COMITÉ DE SUPERVISIÓN
PEDAGÓGICA LOCAL
EQUIPOS DE ACOMPAÑANTES PEDAGÓGICOS
29
Pá gina
3.4. EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
5
Destaques, plazas por excedencia, convenios de apoyo interinstitucional, Proyectos de Inversión
Pública, entre otros, son mecanismos posibles a implementar.

A nivel de la IIEE, la Supervisión Pedagógica se organiza en una

instancia principal: Comité de Supervisión Pedagógica Institucional. En
las Instituciones poli docentes completas o en las Redes Educativas
institucionalizas, pueden conformarse Equipos de Acompañantes
Pedagógicos de Aula, adjuntos al Consejo Académico (CONA).
3.4.1. Comité de Supervisión Pedagógica Institucional
Es el encargado de organizar, planificar, orientar,

coordinar, ejecutar y evaluar la supervisión pedagógica en la
institución educativa propiciando la participación del personal
docente a través del Consejo Académico (CONA) de la
institución, y el Consejo Educativo Institucional (CONEI).
Integran este Comité:
- El Director de la IE o Coordinador de Red, quien lo

preside.
- El representante del Consejo Académico, como
Secretario Técnico.
- El representante del CONEI o del COPRED
- El representante estudiantil o miembro del Municipio
Escolar.
En la Educación Básica, el caso de las Instituciones

Unidocentes y Multigrados, integradas en Redes Educativas, el
Comité es conformado por el Coordinador de Red, quien lo
preside, el representante de los profesores de la Red, el
representante del COPRED y el representante estudiantil de la
Red.
30
Pá gina
El Comité de Supervisión Pedagógica Institucional es

reconocido mediante acto resolutivo de la Institución y
refrendado por la UGEL; sus miembros participan en las
Jornadas de elaboración del Plan de Supervisión de la UGEL así
como en los programas de capacitación en materia de
supervisión pedagógica, que promueve el Comité de
Supervisión Pedagógica de la UGEL.

El Director de la institución educativa es el supervisor por

excelencia y se actualiza permanente para cumplir las funciones
de control, monitoreo y acompañamiento de la supervisión
pedagógica en el cien por ciento de su personal docente,
administrativo y de servicio. Su intervención es planificada,
continua, contextualizada, interactiva y respetuosa. Propicia la
supervisión en pares mediante el Consejo Académico, si lo
hubiera, o la Red Educativa, analiza y usa positivamente el
conocimiento producido por la acción supervisora, difundiendo y
canalizando participativamente los medios necesarios para
superar las deficiencias encontradas, hacia el mejoramiento
progresivo y sostenido del servicio educativo en la institución.
COMITÉ DE SUPERVISIÓN
PEDAGÓGICA INSTITUCIONAL
31
Pá gina
IV. ESTÁNDAR METODOLÓGICO Y PROCEDIMENTAL DE LA

SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
El estándar metodológico y procedimental de la supervisión pedagógica

establece protocolos, instrumentos, indicadores, agentes, perfiles y funciones

que unifican el lenguaje, así como, criterios para seleccionar fuentes de

información, indicadores y formatos de presentación de resultados.
El estándar metodológico y procedimental de la supervisión pedagógica

permite integrar: la praxis docente en el aula y el sustento teórico con los
resultados del desempeño escolar de los estudiantes en las IIEE, para ser
consolidados a nivel de UGEL, DRE y MED, a fin de obtener una visión
integral de los resultados de la supervisión pedagógica y la toma decisiones
oportunas para el contexto local, regional y nacional.
El adecuado desarrollo del estándar metodológico y procedimental

permite el análisis comparativo de los resultados que proporcionan las distintas
instancias: IE, UGEL, DRE o las que obtienen las Direcciones del Ministerio de
Educación, tendiente a garantizar una mayor objetividad, fiabilidad e
identificación de los problemas y necesidades así como la formulación de
soluciones necesarias a implementar.
4.1. ETAPAS DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
Este estándar deberá adecuarse a la realidad de cada instancia:

IE, UGEL, DRE y MED, para facilitar la aplicación de los instrumentos
y herramientas en forma práctica y sencilla, de acuerdo a las siguientes
etapas:
a. Etapa de Planificación de la supervisión pedagógica.
Es la etapa de la previsión de objetivos, metas,

32
estrategias e instrumentos para el recojo de información,

Pá gina
en función de una línea de base. Esta etapa debe

realizarse con un enfoque participativo donde todos los
involucrados proponen, analizan y evalúan cada uno de
los elementos del Plan de Supervisión Pedagógica hasta
determinarlo en mérito a su pertinencia, factibilidad e
impacto.

En esta etapa es necesario tener en cuenta lo

siguiente:
- La línea base se establece en función de

estándares nacionales, regionales y locales. Las
evaluaciones censales nacionales aplicadas a los
docentes así como a los estudiantes, son
referentes básicos para el establecimiento de las
líneas basales regionales.
- Los objetivos están alineados a las políticas
educativas y los objetivos estratégicos de cada
instancia de gestión, en los que se sustentan los
aspectos e indicadores de la supervisión
pedagógica.
- La muestra se define de acuerdo a indicadores de
cobertura en el corto, medio y largo plazo. Los
Equipos de Supervisión Pedagógica del MED y las
DRE, definen muestras significativas, no
necesariamente representativas, por lo que los
resultados obtenidos se circunscriben a la realidad
particular observada, no son válidos para realizar
generalizaciones, pero constituyen indicios
fehacientes sobre la realidad. Los Equipos de
Supervisión Pedagógica de las UGEL e IIEE
aspiran a la observación del cien por ciento de su
población objetivo (población muestral). La UGEL
logra tal cobertura en dos o tres periodos
focalizando su intervención por distritos o redes
educativas en forma progresiva año a año. Las
33
IIEE logran su cometido cada año.

Pá gina
- Las estrategias se definen en función de los

objetivos, para garantizar su adecuado
cumplimiento. La observación directa, la entrevista
en profundidad, los grupos focales, la revisión
documentaria, las reuniones y talleres formativos
e informativos, la encuesta, entre otras, son
apropiadas para la supervisión pedagógica, de

acuerdo a la función supervisora que se enfatiza

(control, monitoreo o acompañamiento).
- Los instrumentos son seleccionados de acuerdo a
una matriz categorial de supervisión, que contiene
los aspectos priorizados, las variables e
indicadores de proceso y resultado. Los
indicadores son señales que permiten evaluar el
logro de los objetivos. El producto de esta etapa
es :
PLAN DE SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
Contiene los siguientes elementos básicos:
 INFORMACIÓN GENERAL: Datos de la entidad

supervisora, periodo y ámbito de la supervisión.
 FUNDAMENTACIÓN: Exposición breve de las razones
que justifican el plan y los propósitos que se persigue en
general.
 OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS: Descripción de
los resultados que se espera alcanzar.
 MATRIZ CATEGORIAL: Aspectos, variables e
34
indicadores a supervisar.
 METAS: Definidas de acuerdo a la capacidad de
Pá gina
cobertura de la entidad supervisora para el periodo

determinado.
 ACTIVIDADES: Definidas de acuerdo a las funciones de
la supervisión y las estrategias de intervención que resulten
pertinentes.

 CRONOGRAMA: Cuadro de doble entrada donde se

especifican las actividades programadas y se señalan los
meses y semanas previstas para su ejecución.
 PRESUPUESTO: Cuantificación en nuevos soles, de los
costos de las actividades programadas.
b. Etapa de implementación de la supervisión pedagógica.
Es la etapa destinada a la elaboración de

instrumentos de recojo de información, la capacitación de
supervisores y la gestión de recursos.
En esta etapa es necesario tener en cuenta lo

siguiente:
- Los instrumentos se construyen

participativamente de acuerdo a la matriz
categorial de supervisión definida en la etapa de
planificación. Dichos instrumentos deben permitir
dar cuenta del progreso o retroceso en el proceso
de implementación de las políticas educativas y
normatividad pertinente, con énfasis en los
procesos de enseñanza - aprendizaje.
- Antes de ejecutar las acciones de supervisión en
el campo es fundamental propiciar espacios de
interaprendizaje y fortalecimiento profesional de
los supervisores pedagógicos en torno al plan de
supervisión, a fin de unificar criterios conceptuales
y procedimentales de la supervisión, y reducir al
máximo el riesgo de distorsionar la información
35
ante los sujetos supervisados al momento de la

Pá gina
intervención. Para ello, la entidad supervisora

organiza talleres, jornadas, grupos de
interaprendizaje u otros eventos académicos
internos.
- Las comisiones de supervisión pedagógica, así
como los comités de supervisión pedagógica,
según corresponda, gestionan el presupuesto

para las acciones de supervisión pedagógica en

su ámbito de influencia, asegurando que los
supervisores cuenten con los recursos requeridos
para el ejercicio óptimo de su función con
suficiente anticipación. La administración de cada
instancia de gestión educativa es responsable de
la previsión oportuna de los fondos y la logística
requerida por los supervisores de acuerdo al Plan
específico aprobado.
c. Etapa de ejecución de la supervisión pedagógica.
Es la etapa de la intervención en el campo donde

se aplican las funciones de la supervisión de acuerdo a
los objetivos previstos en el plan específico.
Esta etapa consiste en:
- Recoger información primaria (aplicación de la

ficha de observación, guía de entrevista en
profundidad o entrevista con grupos focales,
cuaderno de campo) o secundaria (revisión de
documentos de gestión) mediante acciones de
control o monitoreo, según corresponda.
El llenado correcto de los instrumentos determina

la calidad y fiabilidad de los resultados obtenidos
en el proceso de supervisión pedagógica, por lo
que los supervisores deberán estudiar muy bien
los instrumentos antes de aplicarlos. Es
36
recomendable que los instrumentos se llenen

Pá gina
durante su aplicación y no posteriormente.

Incluso, hay que tomarse unos minutos extras
inmediatamente después para chequear si todos
los ítems han sido llenados correctamente.
- Brindar asistencia técnica mediante el

acompañamiento pedagógico, donde la

herramienta principal es el diálogo post

observación (asesoramiento individual) y las
reuniones o jornadas de retroalimentación
(asesoramiento grupal). Se caracteriza por el trato
horizontal, respetuoso e informado de los actores
en una perspectiva de intercambio de
aprendizajes y experiencias pedagógicas. Se
recomienda suscribir actas de compromiso de
mejoras y apoyo interinstitucional.
El monitoreo y acompañamiento en pares, los

grupos de interaprendizaje, las sesiones
demostrativas y las pasantías, son acciones
formativas que complementan perfectamente a la
asistencia técnica desarrollada en esta etapa de la
supervisión pedagógica. Se recomienda llevar
algún material impreso o digitalizado de apoyo al
supervisado para actualizar y potenciar su labor.
- Procesar, analizar e interpretar la información

acopiada. Esto supone un ordenamiento previo de
la información por tipo de instrumento aplicado,
debidamente revisado y completado; y la
elaboración de un consolidado que facilite el
análisis.
Cada instancia debe contar con una base de

datos para cada tipo de instrumento, diseñada en
alguna aplicación informática, que admita datos
37
cuantitativos y cualitativos, y permita manejarlos y

administrarlos según las necesidades de
Pá gina
información a reportar. Es importante definir el tipo

de formato que se va a requerir para la
elaboración de informes; es decir, si la
información, ítem por ítem, se presentará en
gráficos, correlación, varianza, media, etc. Los
cuadros y gráficos facilitan el análisis y la
elaboración de comentarios comparativos, en

función de la matriz categorial. El supervisor ha de

codificar y almacenar adecuadamente los
instrumentos y tener sumo cuidado al momento de
digitalizar los datos.
- Sintetizar los resultados en un informe. Una vez

analizada e interpretada críticamente la
información recogida, en base a los cuadros y
gráficos, se elabora un informe cuya estructura
gira en torno a la matriz categorial y ofrece un
conjunto de conclusiones y recomendaciones
orientadas a solucionar problemas encontrados o
potenciar las fortalezas identificadas.
El Informe Técnico de Supervisión Pedagógica, es

el producto de esta etapa, el mismo que sirve para
comunicar los resultados a las distintas instancias
de gestión para que les ayuden a tomar las
decisiones pertinentes y oportunas.
d.Etapa de Comunicación de resultados
Es la etapa orientada a mantener una

comunicación fluida entre los actores educativos,
específicamente los supervisores pedagógicos de las
distintas instancias de gestión educativa del país; en ese
sentido, la comunicación y el acceso a la información son
de suma importancia.
38
Pá gina
Para ello, el Ministerio de Educación implementa la

Red integral de información y comunicación de la
supervisión pedagógica, en aplicativo web, capacita a los
supervisores en su uso adecuado, y la alimenta
periódicamente con información preveniente de las
Direcciones Regionales de Educación.
e. Etapa de Evaluación.

La supervisión Pedagógica, requiere ser evaluada

en sí misma y en todas las etapas anteriores, de manera
que los equipos de supervisión se reúnen
periódicamente a realizar una valoración y control del
proceso de la acción supervisora, y una evaluación final
confrontando los objetivos con los logros alcanzados,
según lo actuado en un determinado periodo.
Es recomendable aplicar procesos de

sistematización de experiencias y de evaluación de
impactos, según convenga, pero ambos casos deben
permitir de alguna manera que se determinen y rescaten
experiencias educativas innovadoras exitosas
replicables, que merezcan algún reconocimiento por parte
de la IIEE, UGEL, DRE o MED. Cada instancia crea su
propio sistema de estímulos e incentivos, considerando
publicaciones, pasantías, resoluciones de felicitación,
becas en alianza con los Gobiernos Regionales,
asignaciones especiales, etc.
4.2. MISIONES DE SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA
Las Misiones de Supervisión Pedagógica constituyen la

estrategia de intervención del Ministerio de Educación; se
desarrollan a través de equipos multidisciplinarios de las distintas
Direcciones Generales y Pedagógicas del Vice Ministerio de
Gestión Pedagógica, comprometidas en la Educación Básica y
Técnico productiva, en estrecha coordinación con los Directores
Regionales de Educación, a fin de fortalecer el trabajo
39
coordinado, consensuado y descentralizado entre el MED y las

DRE, UGEL e IIEE.
Pá gina
Se desarrollan de la siguiente manera:
a. Planificación e implementación de las Misiones de

supervisión pedagógica.

La Comisión Nacional de Supervisión Pedagógica

formula el Plan General de Misiones de Supervisión
Pedagógica a ejecutarse en el ámbito nacional cuyo
objetivo es asegurar que el servicio educativo responda
a los intereses nacionales, al desarrollo regional y local y
a las necesidades de la comunidad; en dicho plan se
definen los aspectos que se han de supervisar de
acuerdo a las políticas educativas nacionales y a las
prioridades del contexto social y natural; se designan
Jefes de Misión (Director General o Pedagógico) para
cada región; se determinan las fechas para el desarrollo
de las misiones; y se plantean los lineamientos y
estrategias básicas para el desarrollo adecuado,
coherente, coordinado de las misiones de supervisión
pedagógica, las mismas que deberán programarse e
incluirse en los POA de cada Dirección General y
Pedagógica del MED en razón de dos visitar al año por
cada región asignada. Se adjunta la Matriz Categorial
para las Misiones de Supervisión Pedagógica (Ver
anexo).
Cada Jefe de Misión, elabora su plan específico de

Misión para cada región asignada, organiza su Equipo de
Misión (Equipo de Supervisión General) y dirige las
acciones de implementación de las Misiones. Se sugiere
lo siguiente:
- Solicitar a la DRE de destino, un reporte inicial

que contenga información sobre los principales
40
proyectos y programas que se vienen

Pá gina
implementando por iniciativa regional para que los

especialistas estén informados previamente y los
tengan en cuenta durante intervención.
- Realizar reuniones previas con los Especialistas
(supervisores pedagógicos) de su Equipo para
revisar e interiorizar la concepción y metodología
de trabajo en la Misión, así como los instrumentos

que serán aplicados y la forma de sistematización

de la información. La secretaría Técnica de la
Comisión Nacional de Supervisión Pedagógica
organizará encuentros académicos de
fortalecimiento profesional de supervisores
pedagógicos, paralelamente como apoyo a las
Misiones.
- Seleccionar una muestra significativa –no
representativa- IIEE, por nivel y modalidad, a
visitar en cada UGEL.
- Establecer el cronograma de visitas con
anticipación, para que los Especialistas realicen la
previsión presupuestaria, estimando el tiempo de
la misión en función a la amplitud y características
geográficas de cada región a visitar (se
recomienda un espacio de 05 días: salida de la
misión de Lima los domingos y retorno los
sábados).
b.Ejecución de las Misiones de supervisión pedagógica.
Las acciones de supervisión de las misiones se

desarrollan en tres momentos:
Primero momento: Reunión de entrada. El Equipo de

Supervisión del MED se reúne con el Director Regional,
Director de Gestión Pedagógico y Especialistas de la
DRE, Directores y Jefe del Área Pedagógica de las
41
UGEL. En esta reunión:

Pá gina
 Se Informa el objetivo de la visita.

 Se recibe información sobre las acciones
pedagógicas que se desarrollan en la Región, y que
son materia de la supervisión.
 Se precisan los lugares y las instituciones a ser
visitadas por los Especialistas.

 Se informa sobre los indicadores e instrumentos que

se aplicarán.
Segundo momento: Trabajo de campo. Consistente en

visitas a las UGEL a cargo de los Especialistas MED
durante 3 días, y desarrollo de las acciones específicas
del Jefe de Misión o quien haga sus veces, con las
autoridades educativas y políticas de la Región. Así:
 Los Especialistas MED se trasladan a la UGEL

asignada en compañía del Director de UGEL, quien
presenta al sub equipo ante los trabajadores de la
UGEL.
 Los Especialistas MED desarrollan las funciones de
control y monitoreo aplicando los instrumentos
correspondientes tanto en la UGEL como en las IIEE
seleccionadas. Se brinda asistencia técnica o
acompañamiento pedagógico, de acuerdo a las
demandas y necesidades encontradas en los actores
visitados.
 Se procesa la información recogida y se remite un
reporte parcial al Jefe de Misión, a medida que se
realizan las visitas cada día.
 El Jefe de Misión consolida los reportes parciales
hasta el penúltimo día de la Misión.
Tercer momento: Reunión de salida. El último día de la

42
misión, el Equipo del MED se reúne con los mismos

actores de la reunión de entrada:
Pá gina
El Jefe de Misión:
 Alcanza un informe sobre lo actuado (en base a los

informes de los especialistas MED, DRE y UGEL),
señalando los aspectos positivos, los que requieren
fortalecerse, acompañado de recomendaciones a ser

ejecutadas en el período más corto posible y que

serán revisados en la reunión de entrada de la
siguiente visita.
 Recoge opiniones sobre el trabajo desarrollado.

 Firma la Ayuda Memoria con el Director Regional, que
será entregada al Vice Ministro de Gestión
Pedagógica.
c. Comunicación de resultados.
Se ingresa la información obtenida durante cada

Misión, en el aplicativo web de la Red integral de
información y comunicación de la supervisión
pedagógica, a la cual pueden acceder todos los usuarios
registrados formalmente y obtener los reportes
actualizados del logro de indicadores de las IIEE, UGEL y
DRE visitadas, así como el reporte nacional de la
educación peruana procesado automáticamente en base
a la matriz categorial.
d.Evaluación de las Misiones.
Los Equipos de Misiones (Equipos de supervisión

general) participantes en las Misiones, aplican procesos
de sistematización de experiencias y de evaluación de las
43
misiones a convocatoria de la Secretaría Técnica

(DISDE) de la Comisión Nacional de Supervisión
Pá gina
Pedagógica tendiente a la recuperación de lecciones

aprendidas, implementación de mejoras al proceso de
intervención y rescate de experiencias educativas
innovadoras exitosas replicables detectadas durante las
Misiones, para canalizar algún reconocimiento por parte

del MED: publicaciones, pasantías, resoluciones de

felicitación, becas, asignaciones especiales, etc.
4.3. Supervisión de las Direcciones Pedagógicas del MED
Las Direcciones Generales y Pedagógicas del Ministerio

de Educación, diseñan y ejecutan su propio estándar
metodológico y procedimental para realizar un seguimiento
sostenido a las distintas actividades que desarrollan en relación
a sus funciones específicas, para comprobar la efectividad y
eficiencia del proceso de ejecución de las mismas a efecto de
identificar los logros, dificultades, fortalezas y debilidades, para
aplicar las medidas convenientes.
4.4. Supervisión de las Instancias de Gestión Educativa

Descentralizadas
Las DRE, las UGEL y las IIEE, diseñan y ejecutan su

propio estándar metodológico y procedimental para realizar la
supervisión de las distintas actividades que desarrollan en
relación a sus funciones y competencias específicas, para
comprobar la efectividad y eficiencia del proceso de ejecución de
las mismas a efecto de identificar los logros, dificultades,
fortalezas y debilidades, para aplicar las medidas convenientes,
44
en el marco de las políticas educativas nacionales.

Pá gina
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA.

1. Alvarado Oyarce, Otoniel, 1942 “Supervisión educativa: teoría y práctica”

3ª. Lima, 1989.
2. AprenDes.” Monitorear y acompañar: Una manera de aprender desde la

experiencia”. Lima, abril de 2009.
3. Calero Pérez, Mavilo, 1934 “Supervisión educativa integral”

3a ed. ampl. y act. Lima, San Marcos, 1992.
4. Consejo Nacional de la Educación “Programa de acompañamiento pedagógico –

para mejorar aprendizajes en instituciones educativas de áreas rurales”.
Diciembre, 2009.
5. Ministerio de Educación. Inspectoría General de Educación. Dirección de

Supervisión Educacional. “Manual de procedimientos de supervisión
educacional”: Resolución Ministerial Nº 4007, 18 de diciembre de 1974.
Lima, 1974; 55 p. ; 20 cm.
6. Ministerio de Educación. Dirección Nacional de Educación Secundaria y

Superior Tecnológica” “Manual de Monitoreo del Diseño Curricular Básico”.
Primera Edición. Lima, 2005.
7. Ministerio de Educación. Vice Ministerio de Gestión Pedagógica. “Lineamientos

y estrategias generales para la supervisión pedagógica”: RVM Nº 038-2009-ED.
Lima, agosto de 2009.
8. Ministerio de Educación. Oficina de Planificación Estratégica y Medición de la

45
Calidad Educativa. “Orientaciones para el Monitoreo y Evaluación de los Planes

Pá gina
Operativos de las Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión

Educativa Local, dependientes de los Gobiernos Regionales”. Lima, Febrero
2007.
9. Ministerio de Educación “Educación: Calidad y Equidad”. Reglamento de la Ley

N° 28044. Ley General de Educación. Lima, 2005.

10. Nérici, Imídeo Giuseppe, “Introducción a la supervisión escolar”. Buenos Aires:

Kapelusz, 1992.
11. Presidencia de la República. “Reglamento del Sistema de Supervisión

Educativa”: D.S. N° 50-82-ED. Del 03 diciembre de 1982. Lima, 1982.
ANEXO
46
MATRIZ CATEGORIAL DE LAS MISIONES DE SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.

Pá gina
OBJETIVO ASPECTO VARIABLE INDICADORES

- % de IIEE que cuentan con

una propuesta pedagógica
(PCI) coherente con la
demanda de aprendizajes de
los estudiantes, y alineados
con los diseños curriculares
nacionales.
- % de IIEE que desarrollan
procesos de diversificación
curricular y mantienen
actualizadas sus herramientas
Procesos pedagógicas institucionales y
pedagógicos de aula, en el nivel y
modalidad correspondiente.
- % de Docentes de las IIEE
que desarrollan procesos de
ejecución y evaluación
curricular coherentes con la
propuesta pedagógica
1. Incrementar institucional.
niveles de - % de Estudiantes de las IIEE
calidad y que incrementan sus
Calidad y
equidad de los aprendizajes de acuerdo a
Equidad
servicios del estándares.
Sector
Educación
- % de IIEE que reciben de
manera oportuna y pertinente,
por parte de DRE y UGEL, el
material proporcionado por el
MED.
- % de IIEE que hacen uso
adecuado de los materiales
educativos proporcionados
por el MED.
Materiales
Educativos
materiales educativos
producidos con recursos de la
zona y participación de los
docentes.
- % de IIEE que utilizan
materiales de los centros de
recursos educativos
promovidos por la DRE, UGEL
y Red Educativa.
47
Pá gina


procesos de capacitación,
actualización y especialización
de sus Docentes, sobre la
base del estudio de la
demanda de capacitación.
- % de IIEE cuyos Docentes
reciben actualización
Capacitación
pedagógica por parte de la
Docente
DRE y UGEL para la
implementación del currículo y
los programas pedagógicos
del MED.
- % de IIEE cuyos Docentes
participan en el PRONAFCAP
u otros programas y proyectos
de formación en Servicio.

CONA y Comités Pedagógicos
(de tutoría, ambiental, etc.)
debidamente formalizados y
funcionando.
Supervisión,
acciones de acompañamiento
monitoreo y
pedagógico permanente a sus
acompañamiento
Docentes con apoyo de sus
pedagógico.
Comités Pedagógicos.
- % de IIEE cuyos docentes
reciben acompañamiento y
monitoreo oportuno y
pertinente por parte de la DRE
y UGEL.
- % de IIEE que atienden a

estudiantes con necesidades
educativas especiales
asociadas a discapacidad,
lenguas y edades
Atención a la cronológicas según niveles y
Diversidad modalidades del sistema
educativo.
- % de IIEE que implementan
los enfoques de inclusión,
ambiental, intercultural y
48
equidad-género.
Pá gina

- % de IIEE que implementan y

desarrollan acciones para la
comprensión lectora: Plan
Lector, Movilización por la
comprensión lectora, etc., con
apoyo de la DRE y UGEL.
- % de IIEE que reciben y usan
materiales, equipos y/o
conectividad en el marco de
los programas de
incorporación de TIC a los
procesos educativos.
actividades deportivas y
culturales (Juegos deportivos
2. Promover el
escolares y juegos florales)
conocimiento y
con apoyo de la DRE y UGEL.
la práctica de la Ciencia, Programas,
ciencia, cultura y proyectos e
acciones de tutoría
tecnología, deporte. innovaciones
promovidas por la DRE y
cultura y
UGEL.
deporte
- % de IIEE que implementan
adecuadamente el Programa
Estratégico “Logros de
aprendizaje al finalizar el III
ciclo”
experiencias innovadoras
(ambientales, interculturales
etc.) con apoyo de la DRE y
UGEL.
- % de IIEE cuyos hogares
escuchan los programas
radiales de “La Escuela del
Aire” producidos por la DRE y
las UGEL.
- % de DRE que cuentan con
diseño curricular regional y/o
lineamientos de diversificación
curricular, alineados al DCN.
- % de DRE, UGEL e IIEE que
promueven la participación
activa y efectiva de la
3. Asegurar la comunidad a través de sus
implementación líderes y representantes.
de las políticas - % de DRE, UGEL e IIEE que
49
del sector en implementan con efectividad y

Descentraliz
los gobiernos Gestión y transparencia programas de
ación
Pá gina
regionales y participación conservación, mantenimiento y

Educativa adecuación de la infraestructura,
locales, con
participación de instalaciones y equipos.
la sociedad y el - % de DRE, UGEL e IIEE que
sector privado. desarrollan una gestión
exitosa para el mejoramiento
de los servicios pedagógicos
(biblioteca y laboratorios) y de
bienestar (quiosco,
comedores, etc.)
- % de IIEE organizadas en
Redes Educativas funcionales.

50
Pá gina

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MANUAL DE SUPERVISIÓ N PEDAGÓ GICA

VICEMINISTRO DE GESTIÓN PEDAGÓGICA

Vicente Pável Montoya Jara

DISEÑO, DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN

I. Marco conceptual de la supervisión pedagógica.

1.1. Concepto de supervisión pedagógica

II. Bases legales

III. Organización del proceso de supervisión pedagógica.

3.1. En el Ministerio de Educación

3.2. En la Dirección Regional de Educación

3.3. En la Unidad de Gestión Educativa Local

3.4. En la Institución Educativa.

IV. Estándar metodológico y procedimental de la supervisión pedagógica.

4.1. Etapas de la supervisión Pedagógica

Matriz categorial de la supervisión pedagógica.

PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE

En un artículo anterior denominado “Más cerca de las escuelas” manifesté que

Así, los Lineamientos y estrategias para la supervisión pedagógica, aprobados

Las acciones de supervisión, monitoreo y acompañamiento forman parte

Por ello, la intervención debe estar centrada en el estudiante, su familia y su

institucionales. Esto requiere que los responsables de la gestión educativa nacional,

En esa lógica se ha elaborado el presente “Manual de Supervisión

PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE

generales para la supervisión pedagógica, arriba mencionados, formuladas con una

En él encontramos el marco conceptual de la supervisión pedagógica, las bases

El “Manual de Supervisión Pedagógica”, es el fruto de procesos de

Reconocemos, valoramos y animamos a todas las Direcciones Generales y

Idel Vexler Talledo

Vice Ministro de Gestión Pedagógica.

PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE

I. MARCO CONCEPTUAL DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA

El Ministerio de Educación de Perú establece el presente marco

1.1. CONCEPTO DE SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA

La Supervisión Pedagógica es un proceso intencionado y

La finalidad de la supervisión es la mejora del sistema educativo

crecimiento y desarrollo del alumno (estudiante), y en la actuación

profesional docente, analizando las situaciones y aportando soluciones.

La Supervisión Pedagógica es un servicio técnico experto no una

PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE

pertinentes. Es “un servicio de asesoramiento de todas las actividades

1.2. FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA

En el contexto educativo del siglo XXI, la supervisión aparece

1.2.1. Función de Control

Es la función administrativa de la supervisión,

contrario, lo hace más necesario para verificar y juzgar las

PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE

La función de control se ejerce con mayor énfasis durante

1.2.2. Función de Monitoreo

Es la función que consiste en el recojo, análisis y

Como estrategia de seguimiento, está destinado a

En ese sentido, el Monitoreo Pedagógico permite:

- Hacer un seguimiento, registro y análisis oportuno

de los proceso enseñanza – aprendizaje y sus

PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE

de los estudiantes y el desempeño de los

1.2.3. Función de Acompañamiento

Es la función pedagógica de la supervisión orientada a

Este proceso de intercambio profesional, se produce a

El Acompañamiento como servicio está destinado a

ofrecer asesoría planificada, continua, contextualizada,

PROPUESTA TÉ CNICA DEL Á REA DE SUPERVISIÓ N EDUCATIVA DE LA DISDE

El enfoque de la asistencia técnica está centrado en

El Acompañamiento responde a las necesidades