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Compendio de varios temas Derecho Penal I

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FASES DE LA APLICACIÓN DE LA LEY PENAL. Validez temporal, espacial y personal de la Ley
Penal. Retroactividad de la Ley Penal. Concepto de Ley más favorable. Principios que rigen la validez
especial de la Ley Penal. La Extradición.

Las leyes poseen ciertas características:
a.

Validez temporal: una Ley debe aplicarse en el tiempo y espacio adecuado, pero hay
situaciones donde esto no se cumple. Así, si el caso sucede hoy se aplicará la ley vigente hoy,
dicho de otra forma, hay un principio general que es la irretroactividad de la ley, las leyes no
tienen efectos retroactivos.

en las cuales se afirma que “ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto cuando se
imponga menor pena la ley se puede aplicar irretroactivamente”. Pero siempre los principios generales
van a tener una excepción, así el principio de irretroactividad que es del Código Civil tiene la excepción-
cuando favorezca al reo no puede aplicarse por el principio in duvio pro reo.

Toda Ley tiene una fecha de entrada en vigencia, a partir de la publicación en Gaceta Oficial esa ley
es de estricto cumplimiento. Es posible que la propia Gaceta establezca una fecha posterior para su
entrada en vigencia – “vacatio legis”-. Así la Ley muere derogada por otra ley, bien sea por derogación
tácita o expresa.

De igual forma hay leyes temporales y leyes excepcionales.
Leyes temporales son leyes que poseen dentro de su mismo texto una fecha de entrada en vigencia y una
fecha de culminación, por ejemplo la Ley del Débito Bancario.-

Art. 24 Constitución Nacional:
“Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor pena. Las leyes de
procedimiento se aplicarán desde el momento mismo de entrar en vigencia aún en los procesos que se hallaren
en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarán en cuanto beneficien al reo o a la
rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que se promovieron. Cuando haya dudas se aplicará la norma que
beneficie al reo o a la rea. (Principio in duvio pro reo).

Artículo 1 Código Civil:
“La Ley es obligatoria desde su publicación en la GACETA OFICIAL o desde la fecha posterior
que ella misma indique.”

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Art. 3 Código Civil: “ La Ley no tiene efecto retroactivo”

Las leyes excepcionales son las que ocurren en estados de emergencia, en estados de excepción y
estarán vigentes mientras dure esta situación.
Durante la actividad de la Ley –desde su publicación en Gaceta Oficial hasta su derogación- estará
regida por el Principio de irretroactividad.-

La excepción en cuanto a normativa penal se refiere es que cuando se verifique que esta Ley
favorece a un reo en el acto procesal o penal, hay que aplicarla así esté derogada.

Pena 10 años Pena 20 años Pena 25 años

Si hay tres leyes y la fecha de comisión del delito fue el 20-1-90, pero de esa fecha de enjuiciamiento
a su condena pasaron 3 leyes, (conocido como sucesión de Leyes Penales), y al hacer el estudio de las tres
leyes verificamos que una nos favorece más que las otras, la ley “A” , le aplicaremos siempre la de menor
pena al reo bajo el principio de retroactividad de la Ley Penale “in duvio pro reo”.
Estas normas son de orden público y las realiza un juez una vez se ha dado cuenta del mismo.

Ultraactividad.-

Consiste en aplicar una ley derogada a un caso futuro, por ejemplo, si una persona es condenada por
robo a 4 años, a los 2 años puede solicitar un beneficio de reducción.

Tipos de leyes.-

Hay diferentes tipos de leyes, así encontramos que:

*

Leyes creadoras

crean delitos.

*

Leyes abolitivas

eliminan delitos.

*

Leyes modificadoras

van a modificar delitos.-
Por ejemplo, en los actuales momentos se quiere legalizar algún tipo específico de aborto o supongamos que
despenalicen el uso de la marihuana en Venezuela, la ley entonces es abolitiva, va a abolir un tipo específico
de delito. ¿Qué sucede entonces con los que están presos 10 años por usar marihuana? O ¿Qué pasará con los
que hicieron aborto?.

Si esta ley salió hoy, entonces saldrán en libertad porque a ellos los condenaron hace 10 años y
estaban cumpliendo una condena que no han terminado aún de cumplir y si se quiere en materia de ejecución
penal han pasado varios códigos; cuando llegue uno que le favorezca, cuando el Derecho sustantivo le elimine
esta pena porque el Estado renunció a castigar este tipo de delito, esta nueva ley se aplicará en forma
retroactiva, porque favorece al reo, aunque esté derogada. Esto se llama ultraactividad.

Ley “A”
1990

Ley “B”
1995

Ley “C”
2004

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Retroactividad es aplicar una ley vigente, actual a un hecho del pasado y ultraactividad es aplicar una ley
derogada a un caso actual, es decir, la ley penal puede comportarse hacia casos con fechas viejas, del pasado
por efecto de la retroactividad o la ley penal se puede comportar retroactivamente después de su fecha de
derogación para beneficiar hechos que son del presente.
Ambas, retro actividad y ultra actividad, generan una extractividad (aplicar una ley fuera de su entrada en
vigencia o derogación.-

Cuáles son las dos formas de extra actividad que existen?. La retroactividad y la ultraactividad.

Los principios generales que rigen la extractividad son:
*

La irretroactividad

Art. 4 Código Civil.

*

La ultra actividad

Art. 24 de la C.N.

En otras palabras, es que ante la sucesión de leyes penales, cuál ley debo aplicar ante un caso
determinado?. Desde la fecha de comisión por todo el proceso que implica, han pasado tres leyes, entonces le
aplicaremos la ley más favorable según el principio in dubio pro reo.-
Cómo hago para aplicar una ley derogada hace 6 años a un tipo que van a condenar hoy?, si se puede
bajo el artículo 24 de la Constitución Nacional y 4 del Código Civil, donde se habla que debo aplicar la ley
más favorable tanto al procesado como al condenado- se hace por el principio de ultraactividad.
Estos principios generales penales se denominan tempos regit actum.

En una ley abolitiva se aplica la retroactividad, si es creadora no y si es modificativa hay que ver
dónde está la acción que le va a favorecer, si las anteriores o la actual.
La ley temporal nace con su publicación en Gaceta Oficial y muere con la derogación.

Principio de Irretroactividad: La Ley no puede aplicarse con efecto retroactivo o a hechos anteriores a la
fecha de entrada en vigencia (Art. 4 C.C. y Art 24 de la C.N.)

Principio de Ley Intermedia: Este principio afirma que cuando en una sucesión de leyes penales debas
aplicar la que más le favorece y ésta está entre dos términos, no se puede decir que es retroactividad porque ha
sido últimamente derogada, entonces se califica como intermedia.
Estos principios se aplican aun cuando exista una sentencia con carácter de cosa juzgada, que es una
sentencia que no admite recursos de apelación y casación; aquí existe una sentencia firme y puede aplicarse
una ley- aún cuando esté cumpliendo una pena, se le aplicará la ley más favorable-.

La Extradición:

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Acto por el cual un Estado, en el cual se encuentra un sujeto reclamado por la comisión de un delito,
lo entrega a otro Estado que lo requiera por tener competencia para juzgarlo o para la ejecución de una pena
impuesta.

El Estado que solicita le entrega del sujeto se denomina requirente y el Estado a quien se le solicita la

entrega, requerido.

En la actualidad este procedimiento se considera un acto de colaboración internacional en materia
penal que refuerza la lucha contra el delito.
Hay varias formas de extradición:

Extradición activa: según se considere el proceso desde el punto de vista del Estado que solicita
la entrega.

Extradición pasiva: según se considere desde la perspectiva del Estado que hace la entrega.

Reextradición: cuando el sujeto ya extraditado al Estado requirente es solicitado por un tercer
Estado que también lo reclama por la comisión de otros hechos punibles con relación a los
cuales tiene competencia.

Extradición en tránsito: cuando el extraditado debe pasar por un tercer Estado con destino al país
al cual ha sido entregado, dicho tránsito se permitirá por el territorio de un estado contratante,
mediante la exhibición del ejemplar original o de una copia auténtica del documento que
concede la extradición.

El Principio de la Validez espacial:

Se refiere a la aplicación de la ley en cuanto al espacio o territorio, planteándose la interrogante de cuál es
la ley aplicable y dónde se debe enjuiciar al sujeto?
Esto se trata de la aplicación de la ley sobre el espacio o sobre la soberanía de un espacio geográfico
político de un Estado. El Código Penal venezolano tiene estricta aplicación sobre el territorio de Venezuela,
es algo que tiene que ver con la soberanía, espacio aéreo, espacio terrestre, la zona exclusiva, etc.

Principios que rigen la Validez Espacial de la Ley:

1.

Principio de la territorialidad. (Art. 3 C.P)

2.

Principio de Personalidad o Nacionalidad (Art. 9 Ord 1 C.P.)

3.

Principio Real de Defensa o Protección (Art. 4 Ord. 1-2-3-6-11-12-y 16 C.P)

4.

Principio de Universalidad o Justicia Mundial (Art. 4 Ordinal 9 C.P.)

1.

Principio de Territorialidad:

Dice que vamos a aplicar la Ley Penal donde ejerceremos nuestra soberanía, a quién sea, sin

importar la nacionalidad del sujeto.

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Qué sucede cuando un sujeto comete un delito y se encuentra fuera del territorio?, Cómo hacer para que esta
persona sea sometida a la ley penal venezolana?.
Por medio de la extradición, la cual nace del principio de Territorialidad.

2.

Principio de Personalidad o Nacionalidad:

Se aplica la ley del Estado de donde es nacional esa persona o de los sujetos indicados (sea activo o
pasivo).El sujeto lleva la ley consigo al lugar donde se encuentre, la protección de su ley natural lo ampara
donde el se encuentre. Ejemplo: un venezolano es afectado por un acto terrorista, entonces en Venezuela trata
de aplicar su ley aunque se encuentre en otro lugar.
Hay sujetos venezolanos que cometen un delito en otro país, pero por la condición de ser venezolanos la
ley se aplicará extrafrontera; un avión cubano en el cual colocaron una bomba y murieron varios deportistas,
existe un conflicto actualmente entre Panamá y Cuba, ya que se le va a dar un indulto a Posada C., cuando se
pregunta cuál es la ley aplicable, se plantea una normativa de Derecho Internacional Penal porque si el
Tribunal declara que son culpables no procede la extradición.
Si existe el Delito Internacional Penal, son normativas de carácter penal de acuerdos entre los Estados,
por ejemplo: Convenciones Internacionales que hablan de delitos como el terrorismo, el narcotráfico, y de
lesa humanidad.

Existe el Derecho Penal Internacional que son normativas internas que se refieren al ámbito

internacional.

3.

Principio Real de Defensa o Protección:

Se aplica la Ley del Estado al que se le han lesionado intereses.
En cuanto a los extranjeros que han llegado a Venezuela:

Art. 3 Código Penal:
“Todo el que cometa un delito o una falta en el territorio de la República, será penado con arreglo a la ley venezolana”

Art. 4 Ordinal 1 C.P.:
“Están sujetos a enjuiciamiento en Venezuela y se castigarán de conformidad con la ley penal venezolana.
1. Los venezolanos que, en país extranjero, se hagan reos de traición contra la República y los que, unos contra
otros, cometan hechos punibles según sus leyes”

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4.

Principio de Universalidad o Justicia Mundial:

Cualquier Estado puede aplicar su ley contra cualquier acción que atente contra la comunidad

internacional.

Extradición.-

Art. 4 Ordinal 9 Código Penal:
“Están sujetos a enjuiciamiento en Venezuela se castigarán de conformidad con la ley penal venezolana:
9. Los venezolanos o extranjeros venidos a la República que, en alta mar, cometan actos de piratería u otros delitos
de los que el Derecho Internacional califica de atroces y contra la humanidad, menos en el caso de que por ellos
hubieren sido ya juzgados en otro país y cumplido la condena…”

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Art. 4 Ordinal 1 Código Penal:
“Están sujetos a enjuiciamiento en Venezuela y se castigarán de conformidad a la Ley Penal Venezolana:
1.Los venezolanos que en país extranjero, se hagan reos de traición contra la República y los que, unos contra
otros, cometan hechos punibles según sus leyes.
2.Los súbditos o ciudadanos extranjeros que en país extranjero cometan algún delito contra la seguridad de la
República o contra alguno de sus nacionales. En los dos casos anteriores se requiere que el indiciado haya
venido al territorio de la República y que se intente acción por la parte agraviada, o por el Ministerio Público en
los casos de traición o de delito contra la seguridad de Venezuela, Requiérese también que el indiciado no haya
sido juzgado por los Tribunales extranjeros, a menos que, habiéndolo sido, hubiera evadido la condena.
3.Los venezolanos o extranjeros que, sin autorización del Gobierno de la República, fabriquen, adquieran o
despachen armas o municiones, con destino a Venezuela, o favorezcan en alguna manera su introducción en el
Territorio Venezolano.
6. Los empleados diplomáticos de la República que desempeñen mal sus funciones o que cometan cualquier hecho
punible no enjuiciable en el lugar de su residencia por razón de los privilegios inherentes a su cargo.
11. Los venezolanos o extranjeros venidos al territorio de la República que, en otro país, falsifiquen o tomen parte en
la falsificación de moneda de curso legal en Venezuela o sellos de uso público, estampillas o títulos de crédito de
la Nación, billetes de banco al portador o títulos, de capital y renta de emisión autorizada por la ley nacional.
12. Los venezolanos o extranjeros que de alguna manera favorezcan la introducción, en la República de los valores
especificados en el número anterior.
16. Los extranjeros o venezolanos que, en tiempo de paz, desde territorio, buques de guerra o aeronaves extranjeras,
lancen proyectiles o hagan cualquier otro mal a las poblaciones, habitantes o al territorio de Venezuela,
quedando a salvo lo expuesto en los dos apartes del número 2º de este artículo…”

Es un proceso para solicitar a una persona para enjuiciarla en un territorio determinado.

Reglas de extradición, relacionada con los tipos de intervención.
1.Pasiva:
es cuando a nosotros nos requieren que enviemos o saquemos de nuestro territorio y pongamos
a disposición de otro país a una persona determinada para ser enjuiciado y ser condenado.
2.Activa: cuando nosotros somos los que pedimos a otro Estado que nos envíe a “x” persona para
someterla a la justicia venezolana.
El principio násico es que los venezolanos cualesquiera que sea no son extraditados en cuanto a extradición
pasiva, es decir que en el Código Penal y la Constitución Nacional se establece este principio.

Supuestos para que pueda proceder la extradición:

1.

Que el individuo se encuentre en la República donde va a ser requerido.

2.

Que no haya sido juzgado por el delito cometido.

3.

Que el delito sea de acción pública.

4.

Que existan convenios de extradición entre los dos países.

5.

Que la pena a imponerse no sea pena de muerte o infamantes como cadena perpetua.

VALIDEZ PERSONAL.-

Según el Art. 3 del Código Penal “Todo el que cometa un delito o una falta en el territorio de la
República, será penado con arreglo a la Ley Venezolana.
No existe distingo de personas, no distingue las nacionalidades del que cometa el delito.
Se refiere a la condición de la persona, la regla es el Principio de Igualdad, la excepción es que exista
la inmunidad y la inviolabilidad para determinadas personas.
La inmunidad: hay algunos sujetos que la poseen por su condición política, esta condición se adquiere
cuando el sujeto representa al Estado y ejerce una función de tipo estatal que implica relevancia o alto cargo
dentro de la función de los poderes públicos, esas inmunidades vienen dadas por una condición temporal.

La inmunidad parlamentaria: las opiniones que los diputados emitan en función de su trabajo no
pueden ser reprochadas, ni amonestadas, ni detenidas, etc.

Las Prerrogativas: existen unas para el Presidente de la República y otras para los diputados.
oPara el Presidente: sigue un trato distinto para su enjuiciamiento, es un procedimiento
especial para enjuiciar a altos funcionarios. Se debe solicitar al Tribunal Supremo de
Justicia.

oPara los diputados: tienen prerrogativas procesales, para enjuiciarlos se debe solicitar ante la
Asamblea Nacional el allanamiento de la inmunidad parlamentaria, es una especie de
antejuicio de mérito.

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oLos Parlamentarios tiene “inviolabilidad e inmunidad” no pueden ser sancionados o
enjuiciados por votos u opiniones que emitan en razón de su cargo, no pueden ser detenidos,
etc.
El Presidente tiene sus prerrogativas e inviolabilidad, tanto el de nuestro país como todos los demás Jefes de
Estados.

Inmunidad Diplomática:

Existen dos casos:
1.

Referente a los Embajadores: no pueden ser detenidos, allanados, enjuiciados por ninguna
nación, sólo a petición de los Estados afectados cuando se le revoque la carta de credenciales.

2.

Referente a los cónsules: se protege las funciones consulares, inmunidad, pueden ser sometidos a
enjuiciamiento civil. La única forma de ser enjuiciado es cuando se le revocan las credenciales.

Ambos tienen prerrogativas en relación a los impuestos:
Inviolabilidad: es total, las acciones no pueden ser sometidas a enjuiciamiento.
Inmunidad: se establece en el tiempo.

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