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Derecho Registral Compendio

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DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ TEMA Nº 1 – EL DERECHO REGISTRAL Contenido: 1) Concepto. 2) División del Derecho Registral: 2.

1) Relativo a las Personas Naturales. Art. 16º CCV. 2.2) Relativo a las Personas Jurídicas. Art. 19º CCV. 1) CONCEPTO. Es un conjunto de normas que van a regular todos aquellos bienes inmuebles y que puedan generar titularidades ERGA OMNES* a través de la Publicidad Registral. * Loc. Lat. Contra todos. Expresa que la ley, el derecho, o la resolución abarcan a todos, hayan sido partes o no; y ya se encuentren mencionados u omitidos en la relación que se haga. ¿Qué significa contra todos? Eso quiere decir que cualquier tercero se puede incorporar a conocer de ese bien, a través de la Publicidad Registral. Cuando hablamos de PROTOCOLIZAR, estamos hablando de Registro Inmobiliario. Los bienes inmuebles, sencillamente, los registramos allí. 2) División del Derecho Registral. 2.1) Relativo a las Personas Naturales. Art. 16º CCV.

Art. 16º. “Todos los individuos de la especie humana son personas naturales”. Comentarios: ¿Cuál es la función de la Notaría? Respuesta: AUTENTICAR documentos. ¿La relación en la autenticación es entre quiénes? Respuesta: Esa relación es “entre las partes”. Eso quiere decir que son dos o más personas, siempre y cuando dichas personas sean las que intervengan directamente en ese acto. ¿Qué es lo que hacemos en el Registro Inmobiliario cuando vamos a realizar la venta de un bien inmueble? Respuesta: En el Registro Inmobiliario lo que hacemos es PROTOCOLIZAR. 1 Cortesía de Excelencia Usemista

En cualquier oportunidad, se les podría presentar un cliente para pedirles que le hagan un documento, porque él va a realizar la venta de un bien inmueble. Y ya sea que lo acuerde con el cliente; ya sea por negligencia; ya sea por desconocimiento o irresponsabilidad, usted le dice al cliente: “vamos a notarial”. ¿Qué pasa en ese caso? ¿Qué es lo que se transmite en la Notaría? Acaso, ¿se llegó a realizar la venta de ese bien inmueble? No, por supuesto que no. Porque en ese acto lo que se ha transmitido es la posesión; es decir, que aún no se ha transmitido la propiedad. Y para que se transmita la propiedad tiene que haber existido antes la figura de la posesión. Si se hace a través de la Notaría, ¿qué puede ocurrir allí? Puede ocurrir que se puede “vender” o realizar el acto jurídico no solo una vez, sino dos, tres y hasta cualquier cantidad de veces. Pero sucede que la persona que primero registre, se convertirá en el verdadero dueño de ese bien inmueble. Entonces, fíjense en las consecuencias que se derivan de un mal asesoramiento. Por otro lado, ese mal procedimiento genera un doble gasto para el cliente. Ni consejo es que usted como abogado debe hacer todo lo posible por minimizarle los gastos a su cliente. En pocas palabras, si hablamos de un bien inmueble, sencillamente vamos al Registro Inmobiliario y no a la Notaría. ¿Por qué es necesario e imprescindible que la venta se haga a través del Registro Inmobiliario y no a través de la Notaría? Porque a través del Registro Inmobiliario podemos acceder a la información de saber en que situación jurídica está ese bien inmueble (es decir, solicitando una Certificación de Gravamen). Contrariamente, eso no es posible saberlo en el caso de la Notaría. Por otro lado, para que pueda protocolizarse (en el Registro Inmobiliario) la venta de un bien inmueble, tanto el bien inmueble, así como el Registro Inmobiliario, deben estar en la misma jurisdicción. Mientras que en el caso de la Notaría, el acto jurídico puede llevarse a cabo en cualquier lugar del país. Si usted va a comprar un vehículo, ¿usted lo protocoliza o lo autentica? Usted lo autentica (Notaría), porque el vehículo es un bien mueble. Cuándo usted va a la Notaría, para realizar el acto de compra o venta del vehiculo, ¿está transmitiendo la en ese acto la propiedad del vehículo? Sencillamente no, porque lo que se está transmitiendo allí es la posesión y no la propiedad del vehículo. Es decir, que a nivel de la Notaría sólo se lleva a cabo el acto de la autenticación, y no el de la protocolización. En cuanto a la transmisión de la propiedad que tenemos sobre el vehículo, es bueno saber que el acto de la protocolización no tiene cabida en este acto jurídico, por cuanto una de las características del vehículo es su condición de bien mueble; y en consecuencia, los bienes muebles no se pueden protocolizar. Por lo tanto, para hacer efectiva dicha transferencia, muy necesario es que el Titulo de Propiedad venga a nombre nuestro, el cual es expedido por el SETRA. Por ejemplo, cuando se va a adquirir un carro usado, indudablemente que el paso a seguir es ir a la Notaría para autenticar la compra; por lo que el mismo Certificado de Propiedad que posee el individuo te dice si hay o no la existencia de una Reserva de Dominio sobre ese vehículo. Hay quienes intentar vender un vehículo con Reserva de Dominio, y eso, por supuesto, no puede hacerse. Porque la propiedad (cuando existe Reserva de Dominio) no se transmite hasta tanto no 2 Cortesía de Excelencia Usemista

se haya pagado el último giro. Entonces, es cuando se obtiene el Documento de Liberación de Reserva. 2.2) Relativo a las Personas Jurídicas. Art. 19º CCV. Art. 19º. “Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos: 1º La Nación y las Entidades políticas que la componen; 2º Las iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general, todos los seres o cuerpos morales de carácter público; 3º Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lícitas de carácter privado. La personalidad la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde se archivará un ejemplar auténtico de sus Estatutos. El acta constitutiva expresará: el nombre, domicilio, objeto de la asociación, corporación y fundación, y la forma en que será administrada y dirigida. Se protocolizará igualmente, dentro del término de quince (15) días, cualquier cambio en sus Estatutos. Las fundaciones pueden establecerse también por testamento, caso en el cual se considerarán con existencia jurídica desde el otorgamiento de este acto, siempre que después de la apertura de la sucesión se cumpla con el requisito de la respectiva protocolización. Las sociedades civiles y las mercantiles se rigen por las disposiciones legales que les conciernen.

DERECHO REGISTRAL _____________________________________________________________________ 3 Cortesía de Excelencia Usemista

TEMA Nº 2 – LA PUBLICIDAD REGISTRAL 1) Concepto. 2) Importancia Jurídica. 3) Clases de Publicidad Registral Inmobiliaria: 3.1) Publicidad Inmobiliaria Notificatoria. 3.2) Publicidad Inmobiliaria Declarativa. 3.3) Publicidad Inmobiliaria Constitutiva. 4) Las Partes. 5) El Tercero Registral. 1) CONCEPTO. PUBLICIDAD REGISTRAL. Es una institución especializada que tiene por objeto la constitución, transmisión, modificación y extinción de los Derechos Reales y otros bienes, a nivel de Notarías y Registros, respectivamente. 2) IMPORTANCIA JURÍDICA. La importancia radica en que cualquier persona, que tenga interés en ese acto jurídico, puede recibir información en cualquier momento. Es por eso, que en los Registros Inmobiliarios hay lo que se llama “erga omnes”. O sea, que si hay alguna persona que por alguna razón tenga algún derecho sobre ese bien, o que presuma de ello, indudablemente que tendrá acceso a la información. Precisamente, es importante que suceda esto, porque así estamos en capacidad de distinguir y determinar en que momento pudiera haber una medida sobre ese bien. 3) CLASES DE PUBLICIDAD REGISTRAL INMOBILIARIA. 3.1) Publicidad Inmobiliaria Notificatoria.

Es cuando se hace un anuncio, en un lugar determinado, en voz alta y entendible, referente a la oferta de un bien inmueble. También se le llama “remate”. También se hace por medio de la comunicación, por vía escrita, a través de los edictos, carteles, etc. 3.2) Publicidad Inmobiliaria Declarativa.

Es la facultad o el derecho que tiene un tercero de hacer valer sus derechos en un acto jurídico, de participar en el mismo, de acuerdo al interés que tenga. Por eso es que existe la figura del “erga omnes”. 3.3) Publicidad Inmobiliaria Constitutiva.

Consiste en la realización de un acto protocolar que se manifiesta en la protocolización del documento respectivo. Cuando nos referimos a la Constitutiva, es porque ya existe ese documento, es decir, previamente protocolizado. Protocolizar, es registrar un documento a nivel de Registro Inmobiliario. Lo que pasa es que si nosotros hablamos de registrar a nivel de Notaria, puede haber confusión. Entonces, yo siempre insisto en que cuando hablen de Notaria, nos estamos refiriendo al acto de autenticar. 4) LAS PARTES. 4 Cortesía de Excelencia Usemista

Son aquellas personas que tienen relación directa con el acto que está realizando. Es decir, que si hay una venta de un bien inmueble, las partes son el vendedor y el comprador. Allí no es parte el representante legal, no es parte el registrador, no es parte el testigo, etc. 5) EL TERCERO REGISTRAL. Es aquel, donde en el acto jurídico que se está realizando, se puede dar la característica JURIS TANTUM. (Loc. Lat. Lo que resulta propio del Derecho; mientras el Derecho no sea controvertido. Se designa así las presunciones legales contra las cuales cabe o se admite prueba en contrario). Por ejemplo, cuando hay una venta doble a nivel de Notaría, sin antes Registrar. ¿Qué pasa allí? En ese caso, se admite prueba en contrario. ¿Qué significa prueba en contrario? Eso significa que se puede demostrar quien es el verdadero dueño. O sea, que la venta (entre comillas) de ese inmueble se realizó a través de la Notaria, pero realmente no hubo transferencia de propiedad. En consecuencia, se tendrá que demostrar quien es realmente el dueño de ese bien; y la demostración la hace la persona que primero haya registrado. Y, en el caso del JURIS ET DE JURIS, eso significa que “no cabe o no se admite prueba en contrario”. Es decir, que cuando ya el bien inmueble ha sido protocolizado, y en consecuencia, también sea logrado identificar a su titular o propietario, ya se sabe que no existe ningún tipo de medida que impida la venta de ese inmueble, ¿por qué? Porque ya hubo la respectiva protocolización. Existe también una figura que se llama CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN, un documento que servirá para ayudarnos a identificar quién es el verdadero dueño de un determinado bien inmueble.

DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ TEMA Nº 3 - LOS SISTEMAS REGISTRALES 1) Concepto. 2) Características del Sistema Registral Venezolano, de acuerdo con la Ley de Registro Público y Notariado: 2.1) Convalidantes. 2.2) De Folio Personal. 2.3) De Trascripción. 3) Características del Sistema Registral Venezolano, de acuerdo con el Código Civil. 5 Cortesía de Excelencia Usemista

1) CONCEPTO. SISTEMAS REGISTRALES. El Sistema Registral Venezolano es una institución especializada, que tiene por objeto registrar todos los actos jurídicos, a través del Registro Inmobiliario y, dándole la oportunidad a un tercero de intervenir en dicho acto jurídico, en cualquier aspecto que a él le interese. 2) CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO, DE ACUERDO CON LA LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y NOTARIADO. 2.1) Convalidante;

Como su nombre lo indica, es convalidar. ¿Convalidar qué? Todos los actos jurídicos que se llevan a cabo en el Registro Inmobiliario. Por medio de esta figura (convalidar), se registran en el Sistema Registral Venezolano todos los actos jurídicos, a través del Registro Inmobiliario. Por supuesto, dándole validez a la persona propietaria de ese bien inmueble. ¿Esto que quiere decir? Que en un momento dado, nosotros podemos saber cuándo una persona adquirió ese bien, cuál es ese bien y dónde está ubicado. Para que tenga efecto el acto jurídico, a nivel de Registro Inmobiliario, dijimos en clases anteriores, que el bien inmueble tiene que estar situado en la misma jurisdicción que éste. Por ejemplo, yo no puedo vender un bien inmueble en un Registro Inmobiliario en la ciudad de Caracas, teniendo el bien inmueble en Lechería. Es decir, que el bien inmueble tiene que estar en la misma jurisdicción del Registro Inmobiliario. Precisamente, la diferencia entre una Notaría y el Registro Inmobiliario, es que en la primera (Notaria) “la relación es única y exclusivamente entre partes”, ya que allí no hay participación de un tercero; mientras, que en el Registro Inmobiliario también hay una “relación entre partes”, además de la participación de un tercero interesado. Si recuerdan bien, en la primera clase dijimos que cuando ustedes van a comprar un bien inmueble, o que cuando ya sean profesionales del Derecho y les llegue un cliente, ustedes tienen que recomendarle “que antes de ejecutarse la compra o la venta, necesariamente debe obtener una CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN”. A través de esa CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN podemos determinar si sobre el bien inmueble existe una medida. 2.2) De Folio Personal;

Consiste en que el Registro Inmobiliario organiza la inscripción de la información contenida en el documento en base a una secuenciación o separación entre personas naturales y personas jurídicas. 2.3) De Transcripción;

Consiste en que los asientos registrales que se realizan en el Registro Inmobiliario, tienen que hacerse de una manera tal que la información que se revisa o que se asienta sea de una manera fiel y exacta, es decir, igual a la concebida en el documento. 6 Cortesía de Excelencia Usemista

Fíjense que eso es tan importante, que si en alguna oportunidad usted tiene que ir a buscar una COPIA CERTIFICADA, que precisamente tiene un contenido exactamente igual al documento original. 3. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO, DE ACUERDO CON EL CÓDIGO CIVIL. Art. 1.920º. Además de los actos que por disposiciones especiales están sometidos a la formalidad del registro, deben registrarse: 1º. Todo acto entre vivos, sea a título gratuito, sea a título oneroso, traslativo de propiedad de inmuebles, o de otros bienes o derechos susceptibles de hipoteca. 2º. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales, derechos de uso o de habitación, o que transfieran el ejercicio del derecho de usufructo. 3º. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados en los dos números precedentes. 4º. Los actos de adjudicación judicial de inmuebles u otros bienes y derechos susceptibles de hipoteca. 5º. Los contratos de arrendamiento de inmuebles que excedan de seis años. 6º. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles, cuando la duración de la sociedad exceda de seis años o sea indeterminada. 7º. Los actos y las sentencias de los cuales resulte la liberación o la cesión de alquileres o de rentas aun no vencidas, por un término que exceda de un año. 8º. Las sentencias que declaren la existencia de una convención verbal de la naturaleza de las enunciadas en los números precedentes. Comentarios referentes a este artículo: Indica una serie de actos jurídicos, que de acuerdo con el Código Civil Venezolano, tienen que registrarse. Art. 1. 924º. Los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta ya las formalidades del registro y que no hayan sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto contra terceros, que por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble. Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse aquél con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales. Comentarios referentes a este artículo: Cuando el párrafo que dice: “no tienen ningún efecto contra terceros”, se está refieriendo a que no se da la figura ERGA OMNES. Es decir, que cualquier tipo de acto jurídico, como 7 Cortesía de Excelencia Usemista

consecuencia de ese mismo acto jurídico, de un documento o de una sentencia, y que el mismo ostenta en su posesión, pero que no haya sido registrado, requiriéndose ser registrado, no tiene efecto contra terceros. Una vez que se registra, indudablemente que si tiene efectos ante terceros. Lo que vimos nosotros, en el caso cuando se vende un bien inmueble, entonces lo canalizan a través de una Notaría. ¿Qué pasa? Que ese bien inmueble tiene que registrarse; es decir, que mientras no se registre la relación jurídica solamente produce efectos entre las partes y no frente a Terceros. Entonces, para que tenga vigor, tiene que registrarse; de lo contrario, no hay “erga omnes”. Art. 1.360º. El instrumento público hace plena fe, así entre las partes como respecto de terceros, de la verdad de las declaraciones formuladas por los otorgantes acerca de la realización del hecho jurídico a que el instrumento se contrae, salvo que en los casos y con los medios permitidos por la ley se demuestre la simulación. Comentarios referentes a este artículo: Cuando el párrafo que dice: “El instrumento público hace plena fe, así entre las partes como respecto de terceros”, se refiere a que hay una relación jurídica entre las partes, pero también frente a terceros. ¿Qué quiere decir frente a terceros? Eso simplemente quiere decir que cualquier persona, que de alguna manera tenga interés en ese acto jurídico, está facultada para intervenir. Fíjense, en ocasiones, cuando se va a embargar un bien inmueble, puede suceder que esa persona se lo venda a alguien con la idea de que posteriormente regrese a él. Es decir, que esa persona realizó esa venta antes de enterarse de que se lo iban a embargar, eso significa que se anticipó al embargo. Ahora bien, en el Código Civil (dice en un artículo por allí), que para que ese bien vuelva otra vez a esa persona, necesariamente tiene que realizarse lo que llaman por allí un “contra documento”, en el que se fija la normativa y las condiciones para que posteriormente se realice una nueva venta, de tal manera pues, que el que una vez fuera el primer dueño del bien pueda volver a serlo. Art. 1.362º. Los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo pactado en instrumento público, no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a título universal. No se los puede oponer a terceros. Comentarios referentes a este artículo: Cuando el párrafo que dice: “Los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo pactado en instrumento público”, se refiere a que el acto se hizo a nivel de Notaría. En consecuencia, “no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a título universal. No se los puede oponer a terceros”. Si queremos hacer una transacción (venta) a nivel privado, sencillamente vamos a la Notaría, estableciéndose una relación jurídica sólo entre las partes, por lo tanto no puede haber terceros. Pero, si hacemos la venta -como tiene que hacerse- a través del Registro Inmobiliario, indudablemente que puede haber algo, ya sea persona natural, ya sea persona jurídico, que puede o no oponerse a la venta”.

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DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ TEMA Nº 4 – LOS PRINCIPIOS REGISTRALES 1) Concepto. 2) Los Principios Regístrales, de acuerdo con la Ley del Registro Público y del Notariado: 2.1) Principio de Rogación. Art. 8º. 2.2) Principio de Prioridad. Art. 9º. 2.3) Principio de Especialidad. Art. 10º. 2.4) Principio de Consecutividad. Art. 11º. 2.5) Principio de Legalidad. Art. 12º. 2.6) Principio de Publicidad. Art. 13º. 1) CONCEPTO. PRINCIPIOS REGÍSTRALES. Son aquellos que permiten garantizar el fiel cumplimiento de los actos jurídicos que deben ser registrados. 2) PRINCIPIOS REGISTRALES, DE ACUERDO A LA LEY DEL REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO. 2.1) Principio de Rogación. 9 Cortesía de Excelencia Usemista

Artículo 8°. La presentación de un documento dará por iniciado el procedimiento registral, el cual deberá ser impulsado de oficio hasta su conclusión, siempre que haya sido debidamente admitido. Comentarios: Es decir, que en el momento en que usted llega con el documento, en ese momento, se inicia el proceso registral. Una vez admitido, indudablemente que, tiene que ir hasta su etapa final. Mientras el documento no sea rechazado, el procedimiento registral seguirá su curso normal. 2.2) Principio de Prioridad.

Artículo 9°. Todo documento que ingrese al Registro deberá inscribirse con prelación a cualquier otro título presentado posteriormente. Comentarios: Eso quiere decir que debe seguir un orden, una secuencia ya establecida. Se inscribe el que primero llegue. 2.3) Principio de Especialidad.

Artículo 10. Los bienes y derechos inscritos en el Registro deberán estar definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones.

Comentarios: El concepto de Principio de Especialidad es el mismo que se describe en la lectura del artículo. Aunque también pudiera, en un examen, hacer la siguiente pregunta: ¿Cuáles son los elementos que conforman el principio de Especialidad? Estos son: titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones. Si es un apartamento, o si es una casa, o si es un terreno, tiene que estar bien delimitado. ¿Quién es el dueño? ¿Qué clase de bien es? ¿Dónde está situado? ¿Los linderos? Y por supuesto, el costo de ese bien. 2.4) Principio de Consecutividad.

Artículo 11°. De los asientos existentes en el Registro, relativos a un mismo bien, deberá resultar una perfecta secuencia y encadenamiento de las titularidades del dominio y de los demás derechos registrados, así como la correlación entre las inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones y extinciones. Comentarios: 10 Cortesía de Excelencia Usemista

En otras palabras, tiene que existir toda la información con respecto a ese bien inmueble, desde el inicio, con base al primer documento, con respecto a su sucesiva venta a través del tiempo. 2.5) Principio de Legalidad.

Artículo 12°. Sólo se inscribirán en el Registro los títulos que reúnan los requisitos de fondo y forma establecidos por la ley. Comentarios: Solamente serán registrados aquellos títulos, que a juicio del Registro, deben ser registrados. Por ejemplo, si usted va vender un vehículo, es evidente que el Registro Inmobiliario no lo va a admitir. 2.6) Principio de Publicidad.

Artículo 13°. La fe pública registral protege la verosimilitud y certeza jurídica que muestran sus asientos. La información contenida en los asientos de los Registros es pública y puede ser consultada por cualquier persona. Comentarios: Permite, bajo certeza jurídica, ubicar quien es el verdadero dueño de ese bien inmueble. Y a través de la publicidad, cualquier persona que tenga interés en ese acto jurídico puede acceder a la información. DERECHO REGISTRAL __________________________________________________________________________ TEMA Nº 5 – EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PÚBLICAS Art. 1º- La función notarial estará a cargo de un funcionario público, denominado Notario Público, quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter. Este cargo deberá ser provisto mediante concurso de oposición. De la lectura del art. 1º del Reglamento de Notarías Públicas, obtenemos que el concepto de Notaría Pública sea el siguiente: “Es aquella que tiene atribuida la facultad de dar fe pública (a través del Notario Público) en todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter”. Fíjense en lo corto que es el concepto. Solamente dice que la función notarial estará a cargo de un funcionario público y, ¿quién es ese funcionario público? Ese funcionario es el Notario Público, “quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter”. 11 Cortesía de Excelencia Usemista

Pregunta (s) de examen: Diga el concepto de Notaría Pública. Respuesta: “Es aquella que tiene atribuida la facultad de dar fe pública (a través del Notario Público) en todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter”. ¿Qué es la función notarial? Respuesta: “Es aquella que estará a cargo de un funcionario público, denominado Notario Público, quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter”. Es lo mismo, en ambos casos. O sea, yo pregunto ¿cuál es la Función Notarial? O pregunto, ¿cuál es la función del Notario Público? Señores, ¡estoy hablando de lo mismo! Vuelvo a repetir; el art. 1º del reglamento se refiere a la función notarial, es decir, a la función del Notario Público. Artículo 3º. Para ser Notario Público se requiere ser abogado y reunir las siguientes condiciones: 1. Ser venezolano y en el libre ejercicio de los derechos civiles y políticos; 2. No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningún culto, ni dirigente o activista político; 3. Haber ejercido idóneamente la profesión de abogado, durante cinco (5) años; 4. Haber observado conducta pública irreprochable; 5. No tener impedimentos físicos ni psíquicos que los imposibiliten para el ejercicio de las funciones del cargo; 6. Haber aprobado el concurso de oposición, de conformidad con el artículo 1º de este Reglamento. Entonces, para ser Notario Público se requieren las condiciones mencionadas en el art. 3° del reglamento, ya citado. Aunque yo estoy seguro de que no es fácil aprenderse las seis (6), pero, para facilitarlo yo pudiera preguntar tres (3). Pregunta (s) de examen: ¿Indique tres (3) de los seis (6) requisitos que se requieren para ser Notario Público? Respuesta: 1. Ser venezolano y en el libre ejercicio de los derechos civiles y políticos; 2. No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningún culto, ni dirigente o activista político; 3. Haber ejercido idóneamente la profesión de abogado, durante cinco (5) años;

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DERECHO REGISTRAL __________________________________________________________________________ TEMA Nº 6 - LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO Potestad Art. 67º. Los Notarios son funcionarios de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado que tienen la potestad de dar fe pública de los hechos o actos jurídicos ocurridos en su presencia física o a través de medios electrónicos, indicando en este último caso los instrumentos mediante los cuales le otorga presunción de certeza al acto. Comentario: Esta última parte, por cierto, no se está aplicando. Todo se está llevando, actualmente, en forma manual. Entonces, está es la potestad del notariado. Yo siempre hago las preguntas refiriéndome a los mismos términos, para que no tengan confusión. Pregunta (s) de examen: ¿Los Notarios Públicos son funcionarios de qué? Respuesta: Son funcionarios de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado. ¿Qué potestad tienen los Notarios Públicos? Respuesta: 13 Cortesía de Excelencia Usemista

Tienen la potestad de dar fe pública de los hechos o actos jurídicos ocurridos en su presencia física o a través de medios electrónicos (actualmente no se está aplicando), indicando en este último caso los instrumentos mediante los cuales le otorga presunción de certeza al acto. Nombramiento y Remuneración Art. 68º. Cada Notaría estará a cargo de un Notario, quien será responsable del funcionamiento de su dependencia. La elección de los Notarios se efectuará mediante concurso de oposición, conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente, y su nombramiento estará a cargo del Ministro del Interior y Justicia. La remuneración de los Notarios será fijada por Resolución del Misterio del Interior y Justicia. Pregunta (s) de examen: ¿La remuneración de los Notarios será fijada por quién? Respuesta: La remuneración de los Notarios será fijada por Resolución del Misterio del Interior y Justicia. ¿Quiénes fijan la remuneración de los Notarios Públicos? Respuesta: El Misterio del Interior y Justicia. Principios de actuación Art. 69º. El Notario gozará de autonomía e independencia en el ejercicio de su función. El control disciplinario de los Notarios es competencia de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado, conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente. Pregunta (s) de examen: ¿En que consiste el Principio de Actuación? Respuesta: Consiste en que el Notario gozará de autonomía e independencia en el ejercicio de su función. ¿Qué le da el Principio de Actuación al Notario Público? Respuesta: Le da autonomía e independencia en el ejercicio de su función. Jurisdicción voluntaria Art. 70º. El Notario, como órgano de jurisdicción voluntaria, actuará sólo a solicitud de parte interesada. 14 Cortesía de Excelencia Usemista

Pregunta (s) de examen: ¿En qué consiste la Jurisdicción Voluntaria del Notariado o del Notario? Respuesta: Consiste en que el Notario actuará sólo a solicitud de parte interesada. Impedimentos Art. 72º. No podrán ejercer el Notariado: 1. Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o activistas políticos. 2. Las personas con impedimento físico permanente que los imposibilite para el ejercicio de las funciones del cargo. 3. Las personas en ejercicio privado de cualquier profesión, a excepción de los supuestos establecidos en el Reglamento del presente Decreto Ley. 4. Los abogados en el libre ejercicio de su profesión. 5. Las personas declaradas en estado de atraso, quiebra o interdicción, mientras no sean rehabilitadas. 6. Las demás establecidas en la Ley. Pregunta (s) de examen: Mencione tres (3) impedimentos para ejercer el Notariado. Respuesta: Son las siguientes: 1. Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o activistas políticos. 2. Las personas con impedimento físico permanente que los imposibilite para el ejercicio de las funciones del cargo. 3. Los abogados en el libre ejercicio de su profesión. Competencia Art. 83º. Corresponde a la Dirección Nacional de Registros y del Notariado ejercer el régimen disciplinario de los Registradores y Notarios, de conformidad con las disposiciones del presente Título. A tal efecto el Director Nacional podrá designar una Comisión Disciplinaria que se encargará de la sustanciación de los expedientes disciplinarios, la imposición de sanciones y la ejecución de las mismas. Pregunta (s) de examen: ¿Quiénes están facultados para ejercer el régimen disciplinario de los Registradores y Notarios? Respuesta: 15 Cortesía de Excelencia Usemista

Esa competencia le corresponde a la Dirección Nacional de Registros y del Notariado. Vamos ver el Procedimiento Disciplinario, desde el artículo 90º hasta el artículo 95º, pero en forma simplificada y ordenada. Pregunta (s) de examen: Indique, en forma resumida el Procedimiento Disciplinario para el Notario. Respuesta:

16 Cortesía de Excelencia Usemista

Procedimientos Disciplinarios
PROCEDIMIENTOS INICIADOS MEDIANTE DENUNCIAS

Arts. 90º al 95º
Paso 1
DENUNCIA Dirección Nacional del Registro y del Notariado. Comparecer Quinto (5º) día hábil de su notificación.

Paso 2
CELEBRACIÓN Audiencia Oral y Pública.

Lectura de los hechos imputados. Incorporar pruebas, peritos, testigos.

Paso 3
Sanción DECISIÓN Absolución

Escrito interno (no se publica en Gaceta Oficial).

Publicación dentro de los 3 días hábiles siguientes.

Paso 4
RECURSOS Derecho a la defensa.

Paso 5
Publicación en Gaceta Oficial de la decisión

Suspensión. Absolución. Remoción del cargo.

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DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ TEMA Nº 7 - DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACIÓN CÓDIGO CIVIL VENEZOLANO: Art. 1920°. “Además de los actos que por disposiciones especiales están sometidos a la formalidad del registro, deben registrarse: 1. Todo acto entre vivos, sea a título gratuito, sea a título oneroso, traslativo de propiedad de inmuebles, o de otros bienes (muebles) o derechos susceptibles de hipoteca. 2. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales, derechos de uso o de habitación, o que transfieran el ejercicio del derecho de usufructo. 3. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados en los dos números precedentes. 4. Los actos de adjudicación judicial de inmuebles u otros bienes susceptibles de hipoteca (adjudicación en remates). 5. Los contratos de arrendamientos de inmuebles que excedan de seis años. 6. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles, cuando la duración de la sociedad exceda de seis años o sea indeterminada. 7. Los actos y sentencias de los cuales, resulte la liberación o la cesión de alquileres o de rentas aun no vencidas, por un término que exceda de un año. 8. Las sentencias que declaren la existencia de una convención verbal de la naturaleza de las enunciadas en los números precedentes. Art. 1921°. “Deben igualmente registrarse para los efectos establecidos en la Ley: 1. El decreto de embargo de inmuebles. 2. Las demandas a que se refieren los artículos 1.279 y 1.281, 1.350, 1.466 y 1.562. Bastará para los efectos de este artículo que se ponga nota al margen de los instrumentos respectivos, en la cual se haga referencia del decreto de embargo o de las demandas propuestas”. Art. 1922°. “Toda sentencia ejecutoriada que pronuncie la nulidad, la resolución o la revocación de un acto registrado, debe registrarse, y se hará referencia de ella al margen del acto a que aluda”. Art. 1923° C.C. “Los instrumentos privados no pueden registrarse, si la firma de los contratantes, o la de aquel contra quien obran, no han sido autenticadas o comprobadas judicialmente. Las sentencias y los actos ejecutados en país extranjero deben legalizarse debidamente”. Art. 1924°. “Los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta ya a las formalidades del registro y que no han sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto contra terceros, que por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble. 18 Cortesía de Excelencia Usemista

Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse aquel con otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales”. LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL: Art. 26°. “Antes de proceder a la enajenación de uno cualquiera de los apartamentos o locales de un edificio, el propietario o propietarios del inmueble declararán por documento protocolizado en la correspondiente Oficina Subalterna de Registro (Registro Inmobiliario), su voluntad de destinarlo para ser enajenado por apartamento o locales. Este documento contendrá además de la descripción de los títulos inmediatos de adquisición, los pisos, apartamentos y dependencias de que consta, con especificación de los linderos de los apartamentos y locales, la descripción de las cosas comunes generales del edificio y de las cosas comunes limitadas a cierto número de apartamentos con expresión de cuales son esos apartamentos; la indicación precisa del destino dado al edificio, el valor que se le da al edificio y el que se atribuye a cada uno de los apartamentos, locales, y otras partes del edificio susceptible de enajenación separada, fijándose de acuerdo con tales valores el porcentaje que tengan los propietarios sobre las cosas comunes y sus derechos y obligaciones en la conservación y administración del inmueble; los gravámenes que pesen sobre el edificio y cualquiera otra circunstancia que interese hacer constar. Al protocolizar dichos documentos, el registrador estampará las notas marginales a que se refiere el artículo 1.926 del Código Civil. Se acompañará el documento a que se refiere este artículo, a fin de que sean agregados al Cuaderno de Comprobantes, los planos arquitectónicos debidamente aprobados por los organismos correspondientes, los de sus dependencias e instalaciones, y, en su caso los de sus modificaciones esenciales donde deben estar demarcadas claramente las áreas comunes. Todos los planos a que se refiere el aparte anterior deberán ser previamente conformados por el proyectista de la obra, o, en su defecto por un profesional autorizado, quien hará constar que el edificio corresponde a ellos y que no se alteran o modifican las áreas y los usos comunes del inmueble, sus anexidades y pertenencias de acuerdo al permiso de construcción. Igualmente el documento de condominio se acompañará de un ejemplar del Reglamento de Condominio el cual será de obligatorio cumplimiento, será modificado por la Asamblea de Propietarios, y versará sobre las siguientes materias: 1. Atribuciones de la Junta de Condominio y del administrador; 2. Garantías que debe presentar el administrador para responder de su gestión; 3. Normas de convivencia entre copropietarios y uso de las áreas comunes del edificio y de las privativas de cada apartamento; 4. Instalación en el edificio de rejas, toldos, aparatos de aire acondicionado y demás accesorios que no afecten la estructura, distribución y condiciones sanitarias del inmueble; 5. Normas para el mejor funcionamiento del régimen. Si otorgado el documento de condominio ocurren modificaciones en la construcción, deberán determinarse tales condiciones en el documento complementario, antes de proceder a la venta.

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Todas las especificaciones mencionadas en este Artículo, se considerarán reproducidas en el documento enajenación o gravamen de cualquier apartamento, local, estacionamiento, depósito o maletero. Parágrafo único: Al destinarse un inmueble para ser enajenado por apartamento, no podrá excluirse del mismo ninguna porción del terreno que sirvió de base para la obtención del permiso de construcción ni ninguna de las anexidades o pertenencias del inmueble. Cualquier exclusión expresa o tácita que se hiciere en el documento de Condominio no se considerará válida”. Art. 27°. “Si el inmueble estuviere hipotecado no se protocolizará el Documento de Condominio, a menos que conste en forma auténtica el consentimiento del acreedor hipotecario”. Art. 28°. “En el documento constitutivo de la hipoteca sobre inmueble destinado a ser enajenado por apartamentos debe indicarse tal destinación y hacer mención expresa de los datos de registro del Documento de Condominio”. Art. 29°. “Los propietarios de los apartamentos podrán modificar por unanimidad el documento de Condominio con las mismas formalidades que esta Ley exige para su elaboración, quedando a salvo los derechos adquiridos por terceros con anterioridad a la modificación. Art. 30°. “Las disposiciones del Documento de Condominio y sus modificaciones producirán efectos incluso frente a los causa-habientes de los otorgantes por cualquier título. Art. 31°. “Los Registradores Subalternos, Jueces y Notarios se abstendrán de protocolizar, autenticar o reconocer según el caso, los documentos de enajenación, gravamen, arrendamiento, comodato o cualquier otra clase de negociación que verse sobre las cosas comunes definidas en el artículo 5º de esta Ley que se encuentre dentro del área de un edificio destinado a ser vendido en propiedad horizontal, de acuerdo con el correspondiente documento de condominio. Cualquier operación celebrada en contravención a esta disposición es nula de pleno derecho sin perjuicio de las sanciones civiles a que se haya lugar”. Art. 32°. “No podrá registrarse ningún título de propiedad o de cualquier otro derecho sobre un apartamento si no se han cumplido las formalidades relativas a los planos arquitectónicos aprobados por los organismos correspondientes del inmueble y al documento de condominio establecido en el artículo 26°. No podrá enajenarse ningún apartamento sin haber obtenido previamente los permisos de habitabilidad”. Art. 42°. “El Registrador subalterno que protocolice el Documento de condominio a que se refiere el artículo 26° de esta Ley, sin que haya dado cumplimiento a los requisitos allí exigidos, se les impondrá una multa hasta de cien mil bolívares (Bs. 100.000, 00) con arreglo a lo previsto en la Ley de Registro Público. En caso de reincidencia será destituido del cargo. En la misma sanción incurrirá si al protocolizar el documento constitutivo de hipoteca no se ha cumplido con lo dispuesto en uno cualquiera de los artículos 17 y 26 de esta Ley”. 20 Cortesía de Excelencia Usemista

DERECHO REGISTRAL __________________________________________________________________________ TEMAS Nº 7 Y 8 - DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACIÓN Y ASIENTOS REGISTRALES LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO Publicidad notarial. Art. 77°. La publicidad notarial reside en las bases de datos del sistema automatizado de las Notarias, en la documentación archivada que de ellas emanen y en las certificaciones que se expidan. Pregunta (s) de examen: 21 Cortesía de Excelencia Usemista

¿Dónde se encuentra la información referida a la Publicidad Notarial? Respuesta: La publicidad notarial reside o se encuentra en las bases de datos del sistema automatizado de las Notarias, en la documentación archivada que de ellas emanen y en las certificaciones que se expidan. Documento notarial. Art. 79º. Documento notarial es el otorgado en presencia del Notario o funcionario consular en el ejercicio de funciones notariales, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades de Ley. Pregunta (s) de examen: Concepto de Documento Notarial. Respuesta: Es el otorgado en presencia del Notario o funcionario consular en el ejercicio de funciones notariales, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades de Ley. Acta notarial. Art. 80. Las actas notariales son documentos que tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada, hechos, sucesos o situaciones que le consten u ocurran en su presencia. Pregunta (s) de examen: Concepto de Actas Notariales. Respuesta: Son documentos que tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada, hechos, sucesos o situaciones que le consten u ocurran en su presencia. ¿Cuál es la finalidad de las Actas Notariales? Respuesta: Tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada, hechos, sucesos o situaciones que le consten u ocurran en su presencia. Imposibilidad de firmar. Art. 81. El otorgante que estuviere impedido para suscribir un documento notarial con su firma, lo hará a ruego o estampará su huella digital al pie del documento y el Notario dejará constancia en el acto. Pregunta (s) de examen: 22 Cortesía de Excelencia Usemista

¿En qué consiste la imposibilidad de firmar a ruego? Respuesta: Es cuando una persona, que por alguna razón no puede firmar, se vale de alguien para que lo haga a su nombre, siempre y cuando esa persona haya sido previamente autorizada para tal fin. ¿Cuáles son las alternativas ante la imposibilidad de firmar? Respuesta: Consiste en que el otorgante que estuviere impedido para suscribir un documento notarial con su firma, lo hará a ruego o estampará su huella digital al pie del documento y el Notario dejará constancia en el acto.

DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ LEY DE GEOGRAFIA, CARTOGRAFÍA Y CATASTRO NACIONAL. 1. Concepto de Catastro (Art. 25). Resp. El Catastro Nacional constituye la fuente primaria de datos del Sistema de Información Territorial. 2. Contenido del Catastro (Art. 27). Resp. 1. Las tierras baldías. 2. Los ejidos. 3. Las tierras pertenecientes a entidades públicas. 23 Cortesía de Excelencia Usemista

4. Las tierras de propiedad particular o colectiva. 3. Quién es responsable de la supervisión o control de catastro a nivel nacional (Art. 28). Resp. El Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar. 4. Solicitud de revocatoria de una Inscripción Catastral (Art. 36) Resp. La solicitud de revocatoria de una Inscripción Catastral sólo será admitida y acordada por la Oficina Municipal de Catastro donde conste la inscripción. 5. Contenido de la Cédula Catastral (Art. 39). Resp. 1. La identificación del propietario. 2. Los datos de protocolización del documento de origen de la propiedad. 3. El número del mapa catastral y código catastral que correspondan al inmueble. 4. Los linderos y la cabida del inmueble, originales y actuales. 5. El valor catastral del inmueble.

DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO. 1. Cómo está integrada la Organización del Registro Civil (Art. 62). Resp. Podrá estar integrada por Registros Civiles Territoriales y por un Registro Civil Central. 2. Actos Registrables (mencione tres). Art. 63. 24 Cortesía de Excelencia Usemista

Resp. 1. Las partidas de nacimiento, matrimonio y defunción. 2. Las sentencias de divorcio. 3. La separación de cuerpos y bienes. 3. Cuáles son los entes que conformarían la Sección Registral de las Personas Jurídicas Civiles (Art. 64). Resp. Las sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y corporaciones de carácter privado. 4. Cuáles son los actos que inscribirá el Registro Civil a través de la Sección Registral (Art. 64). Resp. Los actos de constitución, modificación, prórroga y extinción. 5. De qué es fuente el Registro Civil (Art. 65). Resp. Es fuente de información del Registro Civil y Electoral.

DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO. 1. Cómo está integrada la Organización del Registro Mercantil (Art. 48) 25 Cortesía de Excelencia Usemista

Resp. Estará integrada por registros mercantiles territoriales y por un Registro Central. 2. Cuál es el objeto general del Registro Mercantil (Art. 49). Resp. 1. La inscripción de los comerciantes individuales y sociales y demás sujetos señalados por la ley, así como la inscripción de los actos y contratos relativos a los mismos de conformidad con la ley. 2. La inscripción de los representantes o agentes comerciales de establecimientos públicos extranjeros o sociedades mercantiles constituidas fuera del país, cuando hagan negocios en la República. 3. La legalización de los libros de los comerciantes. 3. Efecto de la inscripción de un acto en el Registro Mercantil (Art. 50). Resp. Crea una presunción absoluta Juris et de Jure.

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DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL. 1. Quién se encarga de todo lo relacionado con la Propiedad Industrial (Art. 37). Resp. Una oficina que se denominará Registro de la Propiedad Industrial. 2. Requisitos para ser Registrador de la Propiedad Industrial (Art. 38). Resp. Deberá ser abogado y de la libre elección y remoción del ejecutivo Nacional, por órgano del Ministro de Fomento. 3. Atribuciones del Registrador (Art. 42). Resp. 1. Estudiar los expedientes respectivos. 2. Firmar los títulos correspondientes y los libros de registro. 3. Ordenar las publicaciones de Ley. 4. Gestiones relativas al Registro de Marcas y Patentes (Art. 51). Resp. Todas las gestiones relativas al registro de marcas y patentes, deberán ser hechas por los propios interesados o por intermedio de Agentes de la Propiedad Industrial debidamente autorizados. 5. Requisitos para ser Agentes de la Propiedad Industrial (Art. 52). Resp. 1. Ser abogado o economista. 2. Estar debidamente inscrito en el Libro de Registro de Agentes de la Propiedad Industrial que a tal efecto lleve la Oficina.

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6. Causales que permiten suspender a los Agentes de la Propiedad Industrial de sus funciones (Art. 53). Resp. 1. Cuando hagan falsas declaraciones verbales o por escrito ante los funcionarios competentes de la Propiedad Industrial. 2. Cuando representen intereses contrapuestos. 3. Por procedimientos incorrectos en el ejercicio de sus funciones. DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR 1. Objeto de la Ley Sobre el Derecho de Autor (Art. 1) Resp. Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre las obras del ingenio de carácter creador, ya sea de índole literaria, científica o artística, cualesquiera sea su género, forma de expresión, mérito o destino. 2. Duración del Derecho de Autor y cuál es el lapso de extinción (Art. 25). Resp. El Derecho de Autor durará toda la vida de éste y, se extingue a los sesenta años, contados a partir del primero de enero del año siguiente al de su muerte. 3. Concepto de Contrato de Representación (Art. 65). Resp. El contrato de representación es aquel por el cual el autor de una obra del ingenio o sus derechohabientes ceden a una persona natural o jurídica el derecho de representar la obra, en las condiciones que determinen.

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DERECHO REGISTRAL ______________________________________________________________________ LEY GENERAL DE MARINAS Y ACTIVIDADES CONEXAS 1. Quién designa al Registrador Naval venezolano (Art. 97). Resp. El Registrador Naval será designado por el Presidente del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos. 2. Requisitos para ser Registrador Naval (Art. 98). Resp. 1. Ser venezolano. 2. Mayor de 30 años. 3. Abogado, especialista en Derecho Marítimo o Administrativo. 4. De reconocida honorabilidad y solvencia moral. 3. Atribuciones del Registrador Naval (Art. 99) Resp. 29 Cortesía de Excelencia Usemista

1. Asentar los contratos de seguros o coberturas de protección e indemnización sobre los buques. 2. Expedir las certificaciones que correspondan de los asientos contenidos en sus registros. 3. Asentar otros títulos, documentos, actas o escrituras que conforme a la ley deban ser inscritos en el registro. 4. Ubicación del Registro Naval Venezolano (Art. 100). Resp. El Registro Naval Venezolano estará ubicado en la sede principal del Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos. 5. Efectos de las Certificaciones emitidas por los Registros Navales (Art. 126). Resp. 1. Hacer fe pública entre las partes. 2. Efectos de documento público. 3. Efecto de presunción Juris et de Jure.

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