ELECCIONES PRESIDENCIALES 2010

17 AL 30 DE MAYO DE 2010
INFORME ESPECIAL
19 ÁMBITO JURÍDICO
17 AL 30 DE MAYO DE 2010 19

la defensoría pública a temas laborales, civiles, de
familia y contencioso administrativo.
Rafael Pardo Rueda
La justicia era una rama “seca” del poder público.
Hoy, es frondosa y vital. Nunca sobrarán recursos
para garantizar la justicia, pero también se requiere
de gerentes y buena administración. En ese sentido,
haré las reformas que se requieran.
Noemí Sanín
Si fortalecemos la justicia, podremos avanzar
en seguridad. Resulta prioritario
definir el papel de la justicia como
Se organizará
uno de los temas esenciales para
el logro de la equidad y de la paz. el Banco Nacional
En mi mandato, el sector justicia de Jurisprudencia,
tendrá un papel destacado. Mayores
recursos son necesarios y posibles, sistematizado y
pero deben ir acompañados de ma- estandarizado por
yores eficiencias. Es fácil culpar a
la falta de recursos por los proble-
las altas cortes
mas, pero en el caso de la justicia, JUAN MANUEL SANTOS
debemos administrar mucho mejor
la rama. Se requiere establecer con
la Rama Judicial un Plan Estraté-
gico de Modernización para la Justicia con objetivos
claros y metas realizables, que deba ser evaluado
permanentemente.
Juan Manuel Santos
La necesidad de recursos para la justicia es
notoria y palpable, más aún si se tiene en cuenta
que el sistema está funcionando mal y es necesario
introducir múltiples modificaciones de fondo para
acabar con la alarmante congestión judicial, mejorar
sustancialmente los niveles de acceso a la justicia y
aumentar la calidad del servicio. No obstante, luego
de un análisis pormenorizado de los problemas de
la justicia, he llegado a la convicción de que muchos
de sus más arraigados males no requieren para su
solución un incremento sustancial en el gasto, sino
importante, especialmente en el corto plazo, pero el
análisis integral de tipo financiero muestra que el
costo agregado del nuevo sistema judicial no tendría
por qué ser sustancialmente diferente al actual.
El presupuesto de la Rama Judicial, superior a
1,5 billones de pesos (2008), es uno de los más altos
de Latinoamérica. El gasto de justicia por habitante
supera al promedio de la región en más del 40%,
duplica al de Argentina, triplica al de Perú y es su-
perior al de Canadá.
Colombia tiene 11 jueces por cada 100.000 habi-
Germán Vargas Lleras
tantes, una de las tasas más altas de América Latina,
solo superado por Costa Rica y Uruguay. Sin embar-
go, el país tiene un atraso judicial de
más de tres millones de procesos. Un
proceso civil puede tardar en promedio
ocho años, y una investigación penal,
seis años.
Realizaremos reformas que, como
la oralidad y la sistematización de la
justicia, van a significar erogaciones
importantes de la Rama Judicial en
el inmediato futuro. Sin embargo,
realizaremos otras reformas que le
significarán ahorros importantes
al sistema, tales como la simplifi-
cación y estandarización de procedimientos, la
centralización y desjudicialización de trámites
administrativos y la implantación de un modelo
de gestión de los despachos judiciales.
Los mayores recursos del corto plazo se tendrán
que financiar con el presupuesto nacional y con el
arancel judicial que pondremos en marcha, a tra-
vés del cual aspiramos a recaudar aproximadamente
300.000 millones de pesos por año, lo que, por sí
solo, equivale a un incremento del 20%.
Así, se establecerá como regla general, excluyendo
a personas del Sisbén, una tasa de acceso y utiliza-
ción del servicio de justicia para procesos ejecutivos,
ordinarios y de otra naturaleza, con excepción de la
justicia penal y ciertos procesos laborales. Con ese
arancel, se racionalizará el uso del servicio y habrá
nueva fuente de financiación del sistema. Para ello,
se ampliará el alcance de la Ley Estatutaria de la
Administración de Justicia y se modificará su enfoque
en esta materia.
He dicho reiteradamente que en mi gobierno la
justicia será una prioridad. Ello significa garantizarle
al sector los recursos provenientes del presupuesto
nacional que requiere para adelantar exitosamente
su tarea, pero también asegurar que los dineros de la
rama se administren con transparencia y eficiencia,
para lo cual proponemos depositar la administración
del sector en un gerente que realice su labor en estre-
cha comunicación con los presidentes
de las altas cortes.
“… se establecerá
como regla general,
excluyendo a personas
del Sisbén, una tasa
de acceso y utilización
del servicio de
justicia para procesos
ejecutivos, ordinarios
y de otra naturaleza,
con excepción de
la justicia penal y
ciertos procesos
laborales”.

Foto: El Tiempo
más bien una utilización más racional y eficiente
de los recursos, bajo una estructura más simple,
moderna y eficaz del sistema.
Muchas de las reformas que pensamos empren- Juan Manuel Santos
der, vistas individualmente, significarán un costo

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