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D.S #008-2005-PCM PDF
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per, el Estado determina la
poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales;
Que, mediante Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, se regula el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, el cual tiene como
finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las
polticas, planes, programas y acciones d
destinados
estinados a la proteccin del ambiente y
contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria de la referida Ley establece que el
Poder Ejecutivo en un plazo de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha
de vigencia de la Ley, aprobar mediante Decreto Supremo las normas reglamentarias y
complementarias necesarias para la aplicacin de la Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental;
Que, de conformidad al artculo 7 de la Ley N 28245 el Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, estableciendo su artculo 8 como una de sus finalidades
normar las acciones orientadas a la proteccin ambiental y contribuir a la conservacin del
patrimonio natural;
Que, es necesario fortalecer la institucionalidad ambiental en el pas, mejorando la
coordinacin entre las entidades pblicas responsables de la gestin ambiental en los
niveles de gobierno nacional, regional y local, as como propiciar la participacin del
sector privado y la sociedad civil, siendo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental una
herramienta fundamental para el logro de esos fines;
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TTULO TERCERO
ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
CAPTULO I
ESTRUCTURA Y NIVELES
CAPTULO II
DE LOS NIVELES FUNCIONALES DE GESTIN AMBIENTAL
SECCIN I
DEL FUNCIONAMIENTO Y ROLES EN EL NIVEL I
SECCIN II
DEL FUNCIONAMIENTO Y ROLES EN EL NIVEL II
SECCIN III
DEL FUNCIONAMIENTO DE
DEL
L NIVEL III Y DE LOS GRUPOS TCNICOS
SECCIN IV
DEL FUNCIONAMIENTO DEL NIVEL IV Y EL ROL DE LAS INSTITUCIONES CON
COMPETENCIAS AMBIENTALES
CAPTULO III
DE LOS NIVELES TERRITORIALES DE GESTIN AMBIENTAL
SECCIN I
DEL NIVEL NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
SECCIN II
DEL NIVEL REGIONAL DE GESTIN AMBIENTAL
SECCIN III
DEL NIVEL LOCAL DE GESTIN AMBIENTAL
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TTULO CUARTO
DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II
SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
CAPTULO III
ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO
ORDENAMIENTO
CAPTULO IV
INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL, DE ADECUACION
AMBIENTAL Y DE TRATAMIENTO DE PASIVOS
CAPTULO V
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y LMITES MXIMOS PERMISIBLES
CAPTULO VI
SISTEMAS DE INFORMACIN AMBIENTAL
CAPITULO VII
DE LOS INSTRUMENTOS ECONMICOS Y DEL FINANCIAMIENTO DE LA GESTIN
AMBIENTAL
CAPTULO VIII
ESTRATEGIAS, PLANES Y PROGRAMAS
CAPTULO IX
MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
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CAPTULO X
CIENCIA, TECNOLOGA Y EDUCACIN AMBIENTAL
CAPTULO XI
FISCALIZACIN Y SANCIN
DISPOSICIONES FINALES
ANEXO
REGLAMENTO DE LA LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN
AMBIENTAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- mbito.mbito.
El presente Decreto Supremo reglamenta la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
organismo pblicos
descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan
competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los
Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental forman parte inte
integrante del SNGA,
el cual cuenta con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pblicas se
organiza bajo el SNGA. El Consejo Nacional del Ambiente, como Autoridad Ambiental
Nacional y ente rector del SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de conformidad
con lo establecido por la Ley N 28245, en adelante "la Ley", y el presente reglamento.
Artculo 2.- Finalidad.Finalidad.
El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coord
coordinar,
inar, supervisar, evaluar y
garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la
proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales.
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Artculo 3.- De la Poltica Nacional Ambiental.La Poltica Nacional Ambiental constituye el conjunto de lineamientos, objetivos,
estrategias, metas, programas e instrumentos de aplicacin de carcter pblico; que tiene
como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional, del
gobierno regional y del gobierno local; del sector privado y de la sociedad civil, en materia
de proteccin del ambiente y conservacin de los recursos naturales, contribuyendo a la
descentralizacin y a la gobernabilidad del pa
pas.
El CONAM conduce el proceso de formulacin de la Poltica Nacional Ambiental
en coordinacin con las entidades con competencias ambientales de los niveles nacional,
regional y local de gobierno, as como del sector privado y de la sociedad civil. Tambin
Tam
conduce el proceso de elaboracin del Plan Nacional de Accin Ambiental y la Agenda
Ambiental Nacional. La Poltica Nacional Ambiental es de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades pblicas, debiendo ser considera en el proceso de formulacin del
presupuesto de las entidades sealadas.
Artculo 4.- Objetivo de la Poltica Nacional Ambiental.
Ambiental.El objetivo de la Poltica Nacional Ambiental es el mejoramiento continuo de la
calidad de vida de las personas, mediante la proteccin y recuperacin del ambiente y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando la existencia de
ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo.
Artculo 5.- Vinculacin de la Poltica Nacional Ambiental con otras Polticas
Pblicas.Las Polticas de Estado deben integrar las polticas ambientales con las dems
polticas pblicas estableciendo sinergias y complementariedad entre ellas. Las polticas
pblicas, en todos sus niveles, deben considerar los objetivos y estrategias de la Poltica
Nacional Ambiental en sus principios, diseo y aplicacin.
Artculo 6.- Diseo y aplicacin de polticas ambientales.ambientales.
El diseo, formulacin y aplicacin de las polticas ambientales de nivel nacional
deben asegurar la efectiva aplicacin de los sigui
siguientes mandatos:
1. El respeto de la dignidad humana y el mejoramiento continuo de la calidad de
vida de la poblacin.
2. La proteccin de la salud de las personas, previniendo riesgos o daos
ambientales.
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la creacin
cuando lo
al Consejo
y Locales
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CAPTULO X
CIENCIA, TECNOLOGA Y EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 84.- Fomento de la investigacin ambiental cientfica y tecnolgica.
tecnolgica.Corresponde
orresponde a los poderes del Estado y a las universidades, pblicas y privadas,
en cumplimiento de su obligacin constitucional:
1. Promover y fomentar la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico en
materia ambiental.
2. Apoyar la investigacin de las tecnologas tradicionale
tradicionales.
3. Fomentar la generacin de tecnologas ambientales.
4. Fomentar la formacin de capacidades humanas ambientales en la ciudadana.
5. Promover el inters y desarrollo por la investigacin sobre temas ambientales en
la niez y juventud
6. Promover la transferencia de tecnologas limpias.
El Estado a travs de los organismos competentes de ciencia y tecnologa, da
preferencia a la aplicacin de recursos orientados a la formacin de profesionales y
tcnicos para la realizacin de estudios cientficos
cientficos y tecnolgicos en materia ambiental y
el desarrollo de tecnologas limpias, principalmente bajo el principio de prevencin de la
contaminacin.
Artculo 85.- Redes y Registros.
Registros.Los organismos competentes deben contar con un registro de las iinvestigaciones
realizadas en materia ambiental, el cual debe estar a disposicin del pblico. Adems se
promover el despliegue de redes ambientales sobre este tema.
Artculo 86.- Comunidades y Tecnologa Ambiental.Ambiental.
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