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REPARACIONESENINSTALACIONESDELASSALASREGIONALES
INDICE
PRESENTACION
I.
MARCO JURIDICO
II.
OBJETIVO
III.
DISPOSICIONES GENERALES
IV. PROCEDIMIENTOS
1. Para el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo
2. Para el servicio de reparaciones
FORMATOS
1. Solicitud de servicios
2. Acta de entrega
3. Bitcora
ANEXOS
Orden de servicio
V.
GLOSARIO
MANUALDEPROCEDIMIENTOSPARAELMANTENIMIENTOPREVENTIVO,CORRECTIVOY
REPARACIONESENINSTALACIONESDELASSALASREGIONALES,APROBADOPORLA
COMISION
DEADMINISTRACIONMEDIANTEACUERDO159/S5(19V2010)
PRESENTACION
Con fundamento en las atribuciones que establece la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en el artculo 99, prrafo dcimo; la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin
en los artculos 186, fraccin VII, 189, fraccin X y 209, fracciones III, XXIV, XXV y XXVI, el Tribunal
Electoral cuenta con facultades para dictar su propio rgimen interior y emitir los acuerdos generales
necesarios para su adecuado funcionamiento y administracin, con autonoma administrativa y
presupuestal que ejerce a travs de la Comisin de Administracin quien tiene a su cargo la
administracin, vigilancia y disciplina y, de velar en todo momento en el mbito de su competencia, por la
autonoma de gestin y el manejo de los recursos del Tribunal Electoral.
Asimismo, el artculo 62, fraccin I, del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin seala que la Secretara Administrativa tiene la atribucin de planear, organizar, dirigir,
controlar y evaluar la administracin de los recursos humanos, financieros, materiales y tcnicos, que
demandan las diversas reas de este rgano Jurisdiccional.
En este sentido, en los artculos 59 y 60 fracciones II y VII del Reglamento citado, se establece que
en cada Sala Regional habr un Delegado Administrativo, quien tendr entre sus atribuciones la
administracin de los recursos humanos, materiales y financieros destinados a la atencin de las
necesidades de la Sala Regional, conforme a las normas, polticas y procedimientos establecidos por la
Comisin de Administracin, el Presidente de la Sala Regional y el Secretario Administrativo; as como
mantener en ptimo estado las instalaciones, mobiliario y equipo asignado.
En otra tesitura, el 13 de noviembre del 2007 se public en el Diario Oficial de la Federacin, el
decreto por
el que se reforman y adicionan diversos artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Estas modificaciones impactan directamente en la organizacin y funciones del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin, particularmente en las facultades de las Salas Regionales,
considerndose que stas en lo sucesivo tendrn el carcter de permanentes, de acuerdo a lo sealado
en la reforma del artculo 99 de la Constitucin Federal.
Considerndose lo anteriormente expuesto, se hizo necesario fortalecer la estructura operativa de
las Salas Regionales tanto jurdica como administrativamente, y ante la necesidad de regular la operacin
interna de las Salas Regionales y en particular los servicios de mantenimiento preventivo, correctivo y
reparaciones de los equipos, sistemas o reas de las instalaciones y a fin de garantizar la adecuada
utilizacin de los recursos asignados, se formul el presente Manual de Procedimientos para el
Mantenimiento Preventivo, Correctivo y Reparaciones en las Instalaciones de las Salas Regionales, el
cual define las actividades de las reas y de los servidores pblicos que intervienen en los procedimientos
que nos ocupan.
I.
MARCO JURIDICO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Acuerdo General del Comit Coordinador para Homologar Criterios en Materia Administrativa
e Interinstitucional del Poder Judicial de la Federacin por el que se establecen las medidas de carcter
general de racionalidad y disciplina presupuestal para el Ejercicio Fiscal que corresponda.
II.
OBJETIVO
Establecer los criterios, actividades y formatos para llevar a cabo los servicios de
mantenimiento preventivo, correctivo y reparaciones de los equipos, sistemas o reas de las instalaciones
de las Salas Regionales del Tribunal Electoral.
III.
1.
DISPOSICIONES GENERALES
a) Elaborar y ejecutar en tiempo y forma el programa anual de mantenimiento preventivo y correctivo de las
instalaciones de la Sala Regional.
b) Validar y supervisar la ejecucin tcnica de los servicios realizados por parte de los prestadores de los
servicios contratados, cuidando que cumplan con las especificaciones tcnicas, respetando en todo
momento las garantas correspondientes
c) Establecer una estrecha vinculacin con la Direccin General de Mantenimiento y Servicios Generales, a
fin de estandarizar procesos y optimizar recursos.
2.
La Delegacin Administrativa, ser la responsable del mantenimiento preventivo y correctivo de todos los
equipos, sistemas e instalaciones de las Salas Regionales, por lo que deber elaborar su programa anual
de mantenimiento el que deber de contemplar entre otros aspectos los siguientes:
4.
5.
6.
Es responsabilidad del personal del rea que corresponda de la Delegacin Administrativa, supervisar los
trabajos hechos por el personal tcnico especializado y/o prestador de servicios contratados por el
Tribunal, al trmino deber elaborar la bitcora correspondiente.
7.
8.
9.
Los Titulares de las Unidades que requieran de servicios de reparaciones, debern observar los criterios
de racionalidad y austeridad autorizados por la Comisin de Administracin, para lo cual debern elaborar
la Solicitud de Servicios, explicando los motivos del porqu de la reparacin, dicha solicitud deber ser
firmada por el titular del rea requirente.
responsable
del
rea
10. Al trmino de los trabajos solicitados, el titular del rea requirente deber verificar y firmar de aceptacin
en la Solicitud de Servicios a peticin y conformidad del rea de mantenimiento de la Sala, para que en su
caso se proceda al trmite de pago y se respalde el material utilizado.
IV. PROCEDIMIENTOS
1. PROCEDIMIENTO PARA EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
FORMATOS
FORMATO 1
SOLICITUD DE SERVICIO
INSTRUCTIVO FORMATO 1
No.
DATOS
INSTRUCCIONES
1.
Folio:
2.
Fecha:
3.
Sala:
4.
Area Solicitante:
5.
Servicio Solicitado
Corresponde a:
6.
Servicio Solicitado
de tipo:
7.
Descripcin:
8.
Material Utilizado
Detalle:
9.
Material Utilizado
Unidades:
10.
Area Solicitante:
Asentar nombre completo, puesto y firma del Titular del rea que solicita
lostrabajos a realizar.
11.
Autoriz:
12.
Realiz:
13.
Conformidad:
FORMATO 2
ACTA DE ENTREGA
ACTA DE ENTREGA-RECEPCION DE TRABAJOS Y SERVICIOS
En la Ciudad de _____(1)______, siendo las ___(2)___horas del da __(3)__del mes de
___(3)___de___(3)___, reunidos en las instalaciones de la SALA REGIONAL____(4)____ DEL
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, con domicilio
en ___________________________(5)__________________,
de
esta
misma
Ciudad,
los
C.C.______(6)________ y _______(6)________, en su carcter de _______(7)_______ y
________(7)_________,respectivamente, adscritos a la Sala Regional_______(4)_______ del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin, quienes se identifican con sus gafetes que los acreditan
como trabajadores y con los cargos que se describen anteriormente, con nmeros de
empleado____(8)____y __________, por otra parte se encuentra el C.________(9)_______________, en
representacin
de
la
empresa
denominada
________(10)________
con
RFC
_________(11)_____________
y
domicilio
fiscal
___________________(12)____________________________, quien se identifica con su credencial de
elector nm. _____(13)___________, para hacer constar lo siguiente: En uso de la palabra el
C.__________(6)________,
manifiestaque:_______________________(14)________________________, dentro de las instalaciones
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, fueron concluidos satisfactoriamente conforme
a las especificaciones y dentro del plazo indicado en la Orden de Servicio nmero ______(15)______, por
lo que el responsable de __________(16)___________ de la Sala Regional manifiesta su conformidad
con lo antes expuesto, solicitando al Delegado Administrativo que reciba los trabajos de conformidad y
toda vez que no
existe objecin alguna con su recepcin, se autorice el pago correspondiente al servicio realizado.
ENTREGA
RECIBE
PRESTADOR DE SERVICIO
DELEGADO ADMINISTRATIVO
Vo. Bo.
INSTRUCTIVO FORMATO 2
No.
DATOS
INSTRUCCIONES
1.
Lugar:
2.
Hora:
3.
4.
Sala Regional:
5.
Domicilio:
6.
Nombre:
7.
Cargo:
8.
Nmero de empleado:
9.
Nombre
representanteempresa:
10.
Razn Social:
11.
RFC:
12.
Domicilio Fiscal:
13.
la
credencial
de elector
del
14.
15.
Nmero
Folio
deServicio:
16.
Responsable
reacorrespondiente
FORMATO 3
BITACORA
INSTRUCTIVO FORMATO 3
No.
DATOS
1.
Folio:
2.
Fecha:
INSTRUCCIONES
Anotar el nmero consecutivo de folio que le corresponda.
3.
ActividadesRealizadas:
4.
Material Utilizado
Detalle:
5.
Material Utilizado
Unidades:
6.
7.
Prestador deServicios:
8.
Vo. Bo.:
ANEXO
ORDEN DE SERVICIO (ANVERSO)
INSTRUCTIVO
No.
DATOS
INSTRUCCIONES
1.
No.:
2.
Fecha:
3.
4.
Hoja ....de..:
5.
Condiciones de Pago: Anotar las condiciones de pago acordadas con el Tribunal Electoral.
6.
Periodo de Ejecucin: Anotar el tiempo que se necesita para llevar a cabo el servicio. En caso
deque sean das hbiles se deber asentar, si no es as se entender
comodas naturales.
7.
Condiciones
deEntrega:
8.
Area Solicitante:
9.
Consecutivo:
10.
11.
Descripcin
delServicio:
12.
Unidad:
13.
Cantidad:
Anotar la cantidad
descritaanteriormente.
en
relacin
con
cada
la
servicio
unidad
segn
de
la
medida
14.
Clave:
15.
Subprograma:
16.
Costo Unitario:
17.
Subtotal:
18.
IVA:
19.
Total Partida:
20.
Elabor:
21.
Vo. Bo.:
22.
Autoriz:
23.
Nombre:
24.
Cargo:
25.
Firma:
26.
Fecha:
27.
Nombre:
28.
Cargo:
29.
Firma:
30.
Observaciones:
31.
V. GLOSARIO
Para los efectos de este manual se entender por:
Bienes: Los bienes muebles, instrumentales y de consumo de dominio privado de la Federacin,
que figuren en los inventarios del Tribunal Electoral.
Se ubican tambin dentro de esta definicin los bienes muebles que por su naturaleza, en los trminos
del artculo 751 del Cdigo Civil Federal, se hayan considerado como inmuebles y que hubieren
recobrado su calidad de muebles por las razones que en el mismo precepto se establecen.
Comisin: Comisin de Administracin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Contrato: Acuerdo de voluntades que celebra el Tribunal Electoral con un proveedor, arrendador
o prestador de servicios en el cual se determinan los derechos y obligaciones de ambas partes y se
plasmen las caractersticas del bien o servicio, condiciones de pago, entrega, y las sanciones por el
incumplimiento del mismo.
Cotizacin: Documento a travs del cual la persona fsica o moral, presenta a peticin del solicitante,
las caractersticas de un bien o servicio, estipulando el precio, condiciones de pago y de entrega. Como
mnimo deber contener los datos siguientes: razn social, domicilio, telfono, RFC., en papel
membretado y firmada por quien la proporciona.
Cuadro comparativo: Documento donde se vierten las cotizaciones recibidas por parte de un
proveedor, arrendador o prestador de servicios y donde se analizan y se selecciona aquella que presente
el mejor precio, calidad y tiempo de entrega.
Se deroga. [Derogado mediante Acuerdo 220/S6(12-VI-2012)].
Direccin General de Mantenimiento y Servicios Generales: Direccin General de Mantenimiento
y Servicios Generales adscrita a la Coordinacin de Adquisiciones, Servicios y Obra Pblica, dependiente
de la Secretara Administrativa.
Direccin General de Recursos Materiales: Direccin General de Recursos Materiales del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
DOF: Diario Oficial de la Federacin.
Fondo: Fondo Fijo o Revolvente, que es la suma de dinero que se asigna a una Unidad, al encargo
de una persona de mando medio o superior, para efectuar ciertos gastos. El encargado de su manejo
rinde cuentas peridicamente, y se le hacen nuevas entregas de dinero para reponer el importe de los
pagos efectuados. El Fondo Fijo o Revolvente se limita a una cantidad constante, aunque puede
aumentarse o disminuirse segn lo justifiquen las necesidades de operacin. En cualquier momento, el
efectivo ms el importe de los comprobantes de pago, debe ser igual al monto asignado como Fondo Fijo
o Revolvente. Este mecanismo implica la asignacin de recursos de manera previa al gasto.
Jefatura de Unidad de Control de Obras y Conservacin: Jefatura de Unidad de Control de Obras
y Conservacin, adscrita a la Coordinacin de Adquisiciones, Servicios y Obra Pblica, dependiente de
la Secretara Administrativa.
Mantenimiento: Servicios de inspeccin, control, conservacin y restauracin de equipos y sistemas
con la finalidad de prevenir, detectar o corregir defectos o fallas.
Mantenimiento correctivo: Accin de carcter inmediato a raz del uso, agotamiento de la vida til u
otros factores externos, de componentes, partes, piezas, materiales y en general de elementos que
constituyen la infraestructura o planta fsica, permitiendo su recuperacin, restauracin o renovacin, sin
agregarle valor al establecimiento.
Mantenimiento preventivo: Accin de carcter peridica y permanente que tiene como objetivo,
prever anticipadamente el deterioro producto del uso, agotamiento de la vida til, y otros factores externos
de componentes, partes, piezas, materiales y en general, los elementos que constituyen la infraestructura
o la
planta fsica, permitiendo su recuperacin, restauracin, o renovacin.
Obra pblica: Trabajos que tengan por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar,
restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler bienes inmuebles.
Orden de servicio: Documento que permite formalizar la contratacin de servicios entre un
prestador adjudicado y el Tribunal Electoral, y que no rebasen la cantidad que al efecto autorice la
Comisin de Administracin.
Prdida total por daos materiales: Cuando un bien del Tribunal Electoral sufre un suceso
catastrfico que conlleva a la prdida total de la utilidad del mismo bien.
Personal tcnico especializado: El personal adscrito a la Direccin de Mantenimiento que cuenta
con los conocimientos y la experiencia necesaria para realizar servicios de mantenimiento que requiere el
Tribunal Electoral, como elctrico, plomera y carpintera, entre otros.
Prestador de servicios: La persona fsica o moral que desempea los trabajos requeridos por el
Tribunal Electoral, incluyendo los suministros y equipo necesarios.
Proveedor: La persona fsica o moral que suministra determinados bienes muebles al Tribunal
Electoral.
Reparaciones: Todo aquel trabajo que sea realizado a las instalaciones del Tribunal Electoral que
no represente una modificacin en la estructura del inmueble que pueda ser considerada Obra Pblica.
Responsable de mantenimiento: Servidor Pblico de Mando Medio adscrito a la
Delegacin Administrativa de Sala Regional.
Secretara Administrativa: La Secretara Administrativa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin.
Servicios: Trabajos y/o actividades que ofrece una persona fsica o moral para satisfacer
ciertas necesidades del Tribunal Electoral.
Solicitud de servicio: Documento administrativo mediante el cual las diversas reas del Tribunal
Electoral solicitan el servicio de mantenimiento y reparacin en las instalaciones de este rgano
jurisdiccional, en aspectos como elctrico, plomera, carpintera, entre otros, excepto los relacionados con
obra pblica.
Subdireccin de Recursos Materiales y Servicios Generales: Subdireccin de Recursos Materiales
y Servicios Generales adscrita a la Delegacin Administrativa de Sala Regional. [Adicionado mediante
Acuerdo 220/S6(12-VI-2012)]
Tribunal Electoral: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Unidad o Unidades: Presidencia, Ponencias, Secretara General de Acuerdos, Secretara
Administrativa, Contralora Interna, Coordinaciones, Centro de Capacitacin Judicial Electoral,
Subsecretara General de Acuerdos y Salas Regionales, Direcciones Generales, Delegaciones
Administrativas, reas que llevan a cabo actividades para el cumplimiento de objetivos, tareas y
programas del Tribunal Electoral.