Presentacin

2012

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Estimados y estimadas participantes del Curso:

Carta

Queremos darles la bienvenida y transmitirles que nos da mucha alegra que

formen parte de esta iniciativa.
Este Curso se realiza en el marco del Proyecto Fortalecimiento de Actores Locales y
Provinciales para la Proteccin de Derechos cuyo propsito es lograr que los Nios, Nias y
Adolescentes de las provincias de Misiones, Formosa y Corrientes tengan acceso a los Servicios
Locales de Proteccin de acuerdo con lo establecido por la legislacin nacional y provincial,
que conozcan sus derechos y los recursos locales para su proteccin.
Como resultado se espera que los/as participantes del Curso Virtual vean fortalecidos sus
conocimientos, capacidades y habilidades para:
-

Enmarcar sus acciones dentro de la normativa internacional, nacional y provincial

vinculada a la proteccin integral de derechos de NNyA y las polticas pblicas
generadas para su implementacin.

Realizar un anlisis de contexto local, identificando a los distintos actores, sus

intereses y la potencialidad del trabajo articulado a travs de Redes Interesectoriales.

Elaborar diagnsticos participativos, planificar y evaluar las polticas y estrategias para

el fortalecimiento de los Sistemas de Proteccin Integral y los Servicios Locales de
Promocin y Proteccin de Derechos de NNyA.

Promover acciones dirigidas a la sensibilizacin en determinadas problemticas:

trabajo infantil, derechos de la poblacin migrante, discapacidad, violencia.

Manejo y utilizacin de herramientas que le permitan mejorar la gestin institucional.

Se espera que al finalizar el ao 2013 hayan participado representantes de todos los

Municipios de las tres Provincias.

Resumen de contenidos del Curso

En la UD N 1 se realiza un abordaje preliminar de la Convencin sobre los Derechos

del Nio y su impacto en las prcticas, como parte de un entramado de normas
internacionales orientadas a la proteccin de la infancia, as como la recepcin de las mismas
en el Derecho argentino. Se efecta una revisin de los derechos previstos en la Convencin, y
se pone el foco del anlisis sobre algunos conceptos claves que propone la normativa, con el
propsito de darles contenido y aplicacin en las prcticas en el pas. Finalmente, se revisan
los obstculos y las implicancias en el ejercicio de los derechos, particularmente en lo
relacionado con el concepto de nio como sujeto de derecho, el derecho a ser odo y el
derecho a participar, con el propsito de promover y garantizar su vigencia en la prctica en
los procesos administrativos y judiciales.

La UD N 2 profundiza el anlisis sobre los conceptos y contenidos de la Ley de

Proteccin Integral de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y sus implicancias en la
prctica cotidiana. Se pone especial nfasis en el impacto que dicha norma tiene en los
procesos judiciales y administrativos, y se desarrollan pautas de aplicacin para el dictado de
las medidas de proteccin integral y de actuacin de los Servicios de Proteccin.

La UD N 3 trata cuestiones centrales relacionadas con la interrelacin entre Polticas

de Infancia, Gobernabilidad Local y Descentralizacin. Se realiza un anlisis de la evolucin
del concepto de infancia y de las polticas pblicas implementadas en la materia, incluyendo
los Planes de Accin de la Argentina y otros instrumentos nacionales que permiten conocer las
metas y objetivos pas. Por otra parte, se enfocan de modo particular aquellos aspectos del
entramado institucional relacionados con el desarrollo del Sistema de Proteccin Integral en el
marco de la descentralizacin.

El tema de la Articulacin de Actores para la Proteccin Integral de los Derechos de

NNyA se trata en la UD N 4. Se examinan criterios para identificar y caracterizar actores
relevantes, y analizar su aporte particular y su potencial de articulacin. Dado que la Ley N
26.061 atribuye un rol particular a la Promocin de Redes Intersectoriales Locales en la
elaboracin de las polticas pblicas, se pone el foco sobre algunos aspectos conceptuales y
prcticos relacionados con la conformacin de redes organizacionales. Se proponen casos y
herramientas relacionados con la promocin de espacios de articulacin y el anlisis de roles
en la deteccin, intervencin y seguimiento de casos. Igualmente, se procura caracterizar el
aporte del trabajo en red al diseo de estrategias de promocin e intervencin.

La UD N 5 est destinada a analizar la problemtica del Trabajo Infantil. Propone al

respecto definiciones y conceptos, analiza el marco normativo vigente y las polticas pblicas
generadas para la prevencin y la erradicacin del TI, as como tambin experiencias
destacadas realizadas en la materia por gobiernos y organizaciones.

A lo largo de esta Unidad se espera construir un Mapa del Trabajo Infantil para cada
Provincia, cuyos contenidos sern analizados en un Taller Presencial, junto con la informacin
producida por los y las participantes para cada Municipio.

En la UD N 6 se tratan herramientas de gestin que se espera sean de valor

para el logro pleno de los objetivos de los Servicios Locales de Proteccin (SLP). El
contenido de esta Unidad se desarrolla en tres clases:
a) La primera brinda orientaciones para la realizacin de un diagnstico participativo
sobre la situacin en materia de promocin y proteccin de los Derechos de los
NNyA. Este incluye la identificacin de los principales problemas o prioridades que
se deben enfrentar, tanto como el reconocimiento de los recursos con los que
cuenta cada comunidad (materiales, humanos, experiencias, conocimientos, y
otros). Se brindarn instrumentos que hagan posible la participacin de los NNyA
en esos diagnsticos. A lo largo de esta clase se espera que los participantes de
cada uno de los territorios construyan su propia Gua de Recursos Locales para la
Promocin y Proteccin de los Derechos de NNyA, que quedar como producto
para el respectivo Municipio, y la Provincia. El proceso de elaboracin de Guas
implica tambin la participacin en un Taller Presencial de intercambio entre los
participantes de los Municipios que conforman la misma regin.

b) La segunda clase apunta a brindar conceptos y herramientas vinculadas a la

Planificacin y Diseo de Estrategias de los SLP. Se analiza cmo el planeamiento
estratgico puede ayudar a identificar y movilizar recursos disponibles y utilizarlos
de la manera ms eficaz, cooperando y coordinando esfuerzos entre las
instituciones. Son aspectos centrales la formulacin de diagnsticos, la
identificacin de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, los pasos que
constituyen el proceso de planificacin, y el valor de un enfoque participativo en
la elaboracin de planes estratgicos para abordar la problemtica en los mbitos
locales y disear alternativas sostenibles.

a) En la tercera clase se ofrecen pautas tericas, elementos de metodologa y

ejercicios de reflexin para el monitoreo y evaluacin de polticas pblicas, ya sea
en forma de planes, programas o proyectos en los que participan actores locales y
provinciales involucrados en el diseo, seguimiento, evaluacin e implementacin
de servicios locales de proteccin social. Con ese propsito se analizan las distintas
perspectivas y tipologas de evaluacin, y los pasos de un proceso de evaluacin.

Foros Temticos y Foro Caf

Los Foros temticos son espacios de debate e intercambio en torno a un tema particular.
En este Curso habr un total de 4 Foros Temticos que tendrn una fecha de inicio y de
finalizacin y se realizarn de forma paralela a las Unidades Didcticas. Se socializar
informacin y se trabajar a partir de consignas.
-

Da Mundial de Lucha contra el Trabajo Infantil

Discapacidad

Derechos de la poblacin migrante

Aniversario de la CIDN y mes de la No Violencia

Los participantes debern leer las consignas de los Foros temticos y del Foro Caf (donde se
socializa) y participar de los mismos como parte de su formacin. No son actividades
optativas.

Metodologa

Los contenidos trabajados en el Aula Virtual, tendrn un enfoque terico-conceptual,

as como uno prctico.
El o la participante tendr a su disposicin el mdulo de capacitacin correspondiente
a la Unidad Didctica en Curso. La organizacin de los contenidos de cada una de las UD consta
de: una introduccin,

el desarrollo terico incluyendo casos y ejemplos, bibliografa

recomendada y un ejercicio de evaluacin.

Cada Unidad Didctica tendr una duracin aproximada de 3 semanas, en la que se

espera que los y las participantes debern:
-

Leer el mdulo de capacitacin de la UD

Participar del Foro de cada UD

Realizar el ejercicio de evaluacin correspondiente a dicha UD, que puede ser

individual o grupal.

Adems se realizarn 4 Talleres Presenciales durante el ao, que sern un apoyo a la

formacin que propone este Aula Virtual. Los talleres sern mbitos de intercambio y de
construccin colectiva entre Municipios, agrupados con un criterio regional.

Otra instancia de participacin que se ofrece a los y las participantes es el Foro Caf
donde podrn socializar con los y las participantes de otras Provincias y/o Municipios, en base
a las consignas propuestas.

Condiciones de Promocin

La evaluacin se realizar de forma continua, a travs de la participacin en los Foros,

en los debates y en los talleres presenciales y de la entrega de los ejercicios de las Unidades
Didcticas.

Al finalizar el Curso, el

o la participante recibir un certificado segn las siguientes

condiciones:

Certificado de aprobacin en el curso: si ha cumplido con las condiciones de participacin del

curso, y ha aprobado todos los ejercicios de las Unidades Didcticas. Para cada uno de los
ejercicios los trabajos pueden estar aprobados o desaprobados. Aquellos trabajos que hayan
sido desaprobados, tendrn la posibilidad de reformularlo.

Al finalizar el curso, aquellos Municipios cuyos participantes hayan finalizado y aprobado el

Curso tendrn la posibilidad de participar de un sorteo, cuyo premio consistir en una
biblioteca que contenga materiales sobre Derechos de Infancia y Proteccin. El sorteo tendr
un ganador por cada una de las Provincias participantes.

Equipo Tcnico

Diego Freedman
Abogado. Se desempea actualmente como Consultor de UNICEF Argentina. Es Docente del
Departamento de Prctica Profesional, Comisin especializada en Derecho Penal Juvenil en la
Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires e Integra el equipo docente de la
Profesora Mary Beloff, grado y posgrado (UBA, UP, UCES). Es Asesor del Consejo de la
Magistratura de la Nacin.
Marisa Herrera
Abogada, Doctora en Derecho, especialista en Derecho de Familia. Se desempea como
Investigadora del CONICET y del Instituto de Investigaciones Jurdicas y Sociales "Dr. Ambrosio
L. Gioja". Es Subdirectora de la Carrera de Especializacin en Derecho de Familia en la Facultad
de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y de la Maestra en Derecho Civil
Constitucionalizado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo; Profesora
Adjunta de Derecho de Familia y Sucesiones en la Facultad de Derecho de la Universidad de
Buenos Aires y Titular de Derecho de Familia en la Facultad de Derecho de la Universidad de
Palermo. Tambin se desempea como Coordinadora de la Maestra en Derecho de Familia,
Infancia y Adolescencia en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.
Natalia de la Torre
Abogada y Profesora de Enseanza Media y Superior de Filosofa. Integra actualmente dos
proyectos de investigacin: UBACyT 2011-2014 Hacia una regulacin de la procreacin
asistida desde la perspectiva socio jurdica. Biotica y Derechos Humanos y La unin de hecho
en Latinoamrica, labor conjunta de la Universidad Antonio Nario Sede Bogot y la Facultad
de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Se desempea como Coordinadora
Administrativa de la Maestra de Derecho con orientacin en Derecho Civil Constitucionalizado
en la Universidad de Palermo.

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Lucrecia Teixid
Licenciada en Ciencia Poltica. Actualmente se desempea como Titular del Seminario
Introduccin a la historia de las polticas sociales en la Carrera de Ciencia Poltica de la
Universidad de Buenos Aires. Como consultora externa para el BID, BM, OIT, PNUD, UNICEF, y
en la Administracin Pblica (Ministerios de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, de Desarrollo
Social y Medio Ambiente, la Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin
y Lucha Contra el Narcotrfico (Sedronar), ha diseado y coordinado estudios y diagnsticos
institucionales vinculados al acceso y calidad de derechos de la niez, adolescencia y las
familias en situacin de pobreza, igualdad de gnero en contextos laborales y domsticos,
trabajo infantil rural y urbano, desarrollo local y estrategias participativas.

Delia Decoud
Licenciada en Trabajo Social. Realiz el curso de Posgrado: Poltica y Gerencia Social
organizado por el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente de la Nacin y la
Universidad Nacional de Formosa; y el Curso a distancia de Formacin en Gestin local para la
prevencin y erradicacin del trabajo infantil en Argentina del Centro Internacional de
Formacin (OIT) Turn, Italia. Se desempe como Directora de Niez y Adolescencia en la
Subsecretaria de Niez, Adolescencia y Familia del Ministerio de la Comunidad y como Asesora
para las Comisiones Sociales de la Legislatura de la provincia de Formosa. Es la Representante
Legal de EyP para el NEA.

Osvaldo Elissetche
Socilogo y doctorando en Ciencias Sociales. Es Presidente de la Asociacin Civil Estudios y
Proyectos (EyP) y consultor en los sectores privado, pblico y sin fines de lucro, y para diversos
organismos de financiamiento y cooperacin para el desarrollo (UE, IFC, OIT, PNUD, BID, BIRF,
WFP, FAO, ONUDI, AID, y otros). Es Evaluador Principal del Premio Nacional a la Calidad (sector
pblico), y de la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria (CONEAU). Ha
sido Miembro del Comit Organizador de la Red de Seguimiento, Evaluacin y Sistematizacin
de Amrica Latina y el Caribe (ReLAC), e Integrante de la Mesa Directiva del Pacto Global en
Argentina (PNUD). Fue funcionario del Instituto Interamericano de Cooperacin para la
Agricultura (IICA), con sede en Costa Rica, Vicedirector del Instituto Estudio de la Ciencia
latinoamericana (ECLA) de la Universidad del Salvador y Director de la carrera de Sociologa de
la misma Universidad. Es Profesor universitario y director de tesis en programas de postgrado,
ha realizado investigaciones, estudios y publicaciones en su especialidad, y ha participado
como expositor en numerosas conferencias y presentaciones en Argentina y otros pases

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Eduardo Nuez
Licenciado en Ciencias Polticas de la Universidad de Buenos Aires, Maestra en Asuntos
Latinoamericanos (Master in Latin American Politics and Government) de la Universidad de
Essex, Inglaterra. Especialista en Planificacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas y
Proyectos de Ayuda al Desarrollo. Ha recibido becas del Gobierno Ingls, British Chevening
Scholarship, para realizar estudios de posgrado en el departamento de Estudios Europeos de
la Universidad de Bradford y del Gobierno Argentino, Programa de Becas para la Formacin
de Recursos Humanos de Alto Nivel, para realizar estudios de maestra en el Centro de
Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Essex. Actualmente consultor independiente
en temas de monitoreo y evaluacin. He trabajado en el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo, Argentina; como responsable del rea de monitoreo y evaluacin (analista de
M&E). Poseo ms de 10 aos de experiencia como consultor en temas de planificacin,
gerenciamiento, monitoreo y evaluacin para distintos organismos de la Administracin
Pblica Nacional y organismos internacionales tales como IIPE Unesco Buenos Aires, PNUD
Argentina, OIT y UNICEF. Docente e investigador en instituciones universitarias nacionales
(UBA, UNLA) e internacionales (Bradford, UK).

Coordinacin y Administracin Aula Virtual EyP

Liliana Seiras - Juliana Ortiz - Mariana Menga - Pa Elissetche - Mirta Acebey.

Contraparte UNICEF
Gimol Pinto Silvina Gorsky

Contrapartes Provinciales
Fabiana Bazante (Directora del Menor, Familia y Discapacitado de ls Prov. de Misiones)
Laura Vischi (Sub-Secretaria de Trabajo y Empleo de la Prov. de Corrientes)
Pamela Dionisi (Secretaria de Desarrollo y Fortalecimiento Comunitario de la Prov. de
Formosa)

Asistentes Tcnicas Provinciales

Ana Mara Pereyra, Prov. de Misiones
Silvana Vischi, Prov. de Corrientes
Melissa Rojas, Prov. de Formosa

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