GESTIN TECNOLGICA Y COMPETITIVIDAD

RESUMEN
En este documento se hace nfasis en la relacin existente entre la Gestin
Tecnolgica y la competitividad, dando cuenta de que la primera es apenas uno
de los elementos que hacen posible la segunda.
PALABRAS
Intelectual

CLAVE:

Competitividad,

Gestin

Tecnolgica,

Capital

ABSTRACT
In this document emphasis is made in the existent relationship between the
Technological Administration and the competitiveness, giving bill that the first
one is hardly one of the elements that make possible the second.
KEYWORDS: Competitiveness, Technological Management, Intellectual
Capital

ERNESTO BAENA M
Profesor Titular
Ingeniero Industrial
Especialista Administracin
Empresas
Ph.D. Ing. Industrial (C)
Facultad de Tecnologa
Universidad Tecnolgica de Pereira
ernie@interco.net.co

CARLOS ARTURO BOTERO

Profesor titular
Economista
Especialista en Proyectos
Facultad de Tecnologa
Universidad Tecnolgica de Pereira
caba83@col2.telecom.com.co

OMAR MONTOYA SUREZ

Profesor Auxiliar
Economista Industrial
Especialista en Gerencia de
Tecnologa
Coordinador Unidad de Gestin
Tecnolgica
Facultad de Tecnologa
Universidad tecnolgica de Pereira
omarm@utp.edu.co
omontoya@col2.telecom.com.co

1. INTRODUCCIN
La competitividad es un tema bastante discutido hasta el
momento pero de difcil consenso entre los estudiosos del
tema en cuanto a los factores que la determinan.
Este artculo pretende sumarse a esta polmica sobre el
tema, sosteniendo que la competitividad no proviene
nicamente de la funcin de Gestin Tecnolgica, por muy
importante que ella sea, sino que, por el contrario, ella
depende de una serie de factores en donde esta funcin es
apenas uno de ellos.
Se sostiene, que cada factor, actuando aisladamente, no
conlleva a la competitividad; es la interrelacin entre esta
serie de factores lo que la hace posible.

Fecha de Recibo: 21 abril de 2003

Fecha de Aceptacin: 20 de mayo de 2003

El artculo se desarrolla de la siguiente manera: En una

primera parte se describe los antecedentes histricos de la
gnesis de la Gestin Tecnolgica; en segundo lugar se
aborda el contenido de esta funcin de Gestin
Tecnolgica y su importancia para la empresa; en tercer
lugar se estudia la relacin existente entre el capital
intelectual de la organizacin y la gestin tecnolgica; en
cuarto lugar se trata de establecer las relaciones entre
gestin tecnolgica y competitividad y, por ltimo, se
presentan algunas conclusiones.
2.
ANTECEDENTES
HISTRICOS:
Las
herramientas de apoyo a la Gestin de la Tecnologa y
la Gestin Tecnolgica.
Actualmente las empresas se encuentran ante un entorno
muy diferente al existente en el perodo 1945-1980 que,
al caracterizarse por elevados niveles de estabilidad

SCIENTIA ET TECHNICA N 21
y escasos niveles de incertidumbre, permiti la amplia
implementacin de modelos y tcnicas de gestin entre
los que no se encontraba la gestin de la tecnologa o de
los recursos tecnolgicos.
La caracterizacin temporal de estos modelos se puede
resumir de acuerdo con el siguiente esquema1:
Perodo 1945-1955: los incrementos de productividad se
basaban en una eficiente gestin de la produccin.
Perodo 1955-1965: la atencin se centr en la gestin
de los recursos financieros y en la capacidad de la
empresa para captarlos.
Perodo 1965-1975: el enfoque al mercado adquiere
relevancia estratgica y con ello la gestin de los recursos
comerciales y de marketing.
Perodo 1975-1985: la evolucin del entorno favorece el
desarrollo de la gestin de los recursos humanos como
elemento que debe orientar las actividades de la empresa.
A partir de la mitad de la dcada de los ochenta y
hasta el momento, el factor tecnolgico ha pasado a
constituir un vector estratgico que permite que la
empresa mejore su posicin competitiva, pues su
ausencia produce una grave insuficiencia para generar
innovaciones en productos y procesos.
PETER DRUCKER2, va mucho ms all en la historia de
la evolucin del conocimiento, destacando tres fases de
acuerdo a la aplicacin del mismo:
Primera fase: Abarca la poca histrica que va desde
1780, aproximadamente, hasta 1880. Durante estos 100
aos, el conocimiento se aplic a las herramientas,
procesos y productos dando origen a la llamada
Revolucin Industrial.
Segunda fase: Esta segunda fase comenz hacia 1880 y
culmin ms o menos en la segunda guerra mundial. En
este lapso de tiempo el conocimiento empez a aplicarse
al trabajo, dando origen a la llamada Revolucin de la
Productividad.

JULIO / 2003 / 122

y a la ingeniera del trabajo. Aparecieron, as, los
estudios de tiempos, mtodos y movimientos.
Tercera fase: Esta ltima fase comenz despus de la
segunda guerra mundial y an no ha terminado. En esta
fase, el conocimiento se est aplicando al conocimiento
mismo, dando origen a la llamada Revolucin
Administrativa.
Aplicar el conocimiento al conocimiento mismo
significa: generar nuevo conocimiento, ampliar el
conocimiento existente mediante la Investigacin y
Desarrollo (I+D) o mediante la investigacin bsica,
asimilar el conocimiento, transferir el conocimiento,
transformar el conocimiento y, por ltimo, aplicar y
gestionar el conocimiento.
Como se puede deducir fcilmente, las fases propuestas
por ANTONIO HIDALGO NUCHERA se encuentran
incorporadas en la tercera fase propuesta por
DRUCKER: la Revolucin Administrativa, que
comienza en la segunda guerra mundial y se extiende
hasta nuestros das.
Sin embargo, coincidimos con HIDALGO NUCHERA
en que la Gestin Tecnolgica como tal slo empieza a
partir de los aos 80. Antes de esta fecha, y hasta la
segunda guerra mundial, empez a hacerse nfasis en las
llamadas Herramientas de apoyo a la gestin de la
tecnologa y de la innovacin, las cuales son
indispensables y necesarias para la Gestin Tecnolgica.
Las herramientas son realmente clusters de prcticas y
tcnicas de gestin de la tecnologa...el trmino
herramienta se utiliza por su simplicidad de expresin
y tambin porque la palabra indica un beneficio prctico
directo. Asimismo, la palabra herramienta indica que el
usuario controla cmo debe aplicarse y, por supuesto,
cmo se utiliza3.
Las herramientas de apoyo a la gestin de la tecnologa y
la Gestin Tecnolgica misma, son inseparables.
Las herramientas de apoyo a la Gestin de la Tecnologa
y de la innovacin, son las siguientes (Tabla 1).

En 1881, un norteamericano, FREDERICK WINSLOW

TAYLOR (1856-1915), aplic por primera vez el
conocimiento al estudio del trabajo, al anlisis del trabajo
1

HIDALGO NUCHERA, Antonio. La gestin de la tecnologa como

factor estratgico de la competitividad industrial, Escuela Tcnica
Superior de Ingenieros Industriales. Universidad Politcnica de
Madrid. En Revista ECONOMA INDUSTRIAL N. 330 1999 / VI ,
Espaa .
3

DRUCKER, Peter F., La sociedad postcapitalista. Editorial Norma,

Quinta reimpresin, Agosto, 1997.

FUNDACIN COTEC PARA LA INNOVACIN TECNOLGICA.

Pautas metodolgicas en Gestin de la Tecnologa y de la Innovacin
para empresas. Tomo I, Madrid, Espaa.

SCIENTIA ET TECHNICA N 21
Tabla 1. Herramientas de Gestin de la Tecnologa y su
potencial de aplicacin
Informacin externa

Trabajo en grupo

Anlisis de mercado
Prospectiva tecnolgica
Anlisis de patentes
Benchmarking

Informacin Interna

Auditoras
Gestin de los derechos
de la propiedad
Intelectual e industrial
Evaluacin
medioambiental

Trabajo y recursos

Gestin de proyectos
Evaluacin de proyectos
Gestin de cartera

Gestin de interfaces
Trabajo en red
Funcionamiento en
equipo

Ideas y resolucin de
problemas

Creatividad
Anlisis de valor

Aumentar eficiencia y
flexibilidad

Funcionamiento ajustado
Mejora continua
Gestin del cambio

Tcnicas varias

Fuente: FUNDACIN COTEC PARA LA INNOVACIN

TECNOLGICA. Pautas metodolgicas en Gestin de la Tecnologa y
de la Innovacin para empresas. Tomo I, Madrid, Espaa.

Ahora bien, existen dos fenmenos claves que se

deducen de las fases descritas anteriormente: el
fenmeno de capacidad productiva y el fenmeno de
capacidad tecnolgica.
El fenmeno de capacidad productiva: Abarca toda la
poca comprendida entre 1780 y la segunda guerra
mundial. Es decir, las empresas trabajaron bajo este
paradigma por cerca de 200 aos. En ste, lo fundamental
era el conocimiento aplicado a las herramientas, procesos
y productos y, posteriormente, el conocimiento aplicado
al trabajo (estudios de tiempos, mtodos y movimientos).
El fenmeno de capacidad tecnolgica: Este nuevo
paradigma, motor de la economa moderna, empieza
desde la segunda guerra mundial y se extiende hasta los
actuales momentos. En ste, lo fundamental es el
conocimiento aplicado al conocimiento mismo. Abarca
tanto la gnesis de la Gestin Tecnolgica como la
gnesis de las herramientas de apoyo a la gestin de la
tecnologa y de la innovacin.
La competitividad moderna se levanta sobre el segundo
paradigma y no sobre el primero.
3. EL CAPITAL INTELECTUAL DE LA
ORGANIZACIN Y LA GESTIN TECNOLGICA

La definicin de Gestin Tecnolgica est ntimamente

ligada al anlisis del Capital Intelectual. Por ello, autores

JULIO / 2003 / 123

que se centran en este ltimo, tambin hacen referencia al
primero.
3.1. El Capital intelectual
El Capital Intelectual se puede resumir en tres bloques4:
Capital Humano: conocimiento (explcito o tcito) til
para la empresa que poseen las personas y los grupos de
la misma, as como su capacidad para desarrollarlo y
aplicarlo (aprender). Este no lo posee la empresa, no lo
puede comprar, solo alquilarlo por un periodo de tiempo.
Es la base para la generacin de los otros dos tipos de
Capital Intelectual: el Capital Estructural y el Capital
relacional. Est compuesto por: Satisfaccin del personal,
Tipologa del personal, Competencias de las personas,
Liderazgo, Trabajo en equipo, Estabilidad.
Capital Estructural: cuando el conocimiento latente en
las personas y grupos es explicitado, sistematizado e
internalizado por la organizacin. Es el conocimiento
estructurado por la empresa y recogido en sistemas de
informacin y comunicacin, en tecnologa disponible,
en procesos de trabajo (rutinas organizativas), en
patentes, en sistemas de gestin, etc. ste es propiedad de
la empresa, queda en la organizacin cuando las personas
la abandonan. Est compuesto por: Cultura
Organizacional, Filosofa del negocio, Procesos de
reflexin estratgica, Estructura de la organizacin,
Propiedad intelectual, Tecnologa de Proceso, Tecnologa
de Producto, Procesos de Apoyo, Procesos de Captacin
de Conocimiento, Mecanismos de transmisin y
Comunicacin, Tecnologas de la Informacin.
Capital Relacional: es el valor que tiene para la empresa
el conjunto de relaciones que mantiene con su entorno,
en concreto el conjunto de "agentes frontera" (Clientes,
proveedores, poderes pblicos, consumidores, agentes
sociales, etc.), hecho que es consecuencia de que la
empresa se considere un sistema abierto, y de su
consiguiente necesidad de interrelacin con el mismo.
Aqu se incluye la calidad y sostenibilidad de la base de
clientes en el futuro, que es clave para el xito, as como
las relaciones con otros agentes (alianzas, proveedores,
etc.). Est compuesto por: Base de clientes relevantes,
Lealtad de los Clientes, Intensidad de la relacin con los
clientes, Satisfaccin de los Clientes, Procesos de
Servicio y Apoyo al Cliente, Cercana al Mercado,
Notoriedad de Marca(s), Reputacin/Nombre de la
Empresa, Alianzas Estratgicas, Interrelaciones con
Proveedores, Interrelacin con otros Agentes.
3.2. La Gestin Tecnolgica
4

Ver al respecto: MONTOYA SUREZ, Omar y RUEDA PLATA,

Luis. Aprendizaje Tecnolgico, capital intelectual y competitividad.
Revista SCIENTIA ET TECHNICA, Ao VIII, No. 18, Abril 2002, p.
135-140.

SCIENTIA ET TECHNICA N 21
La Gestin Tecnolgica, se puede definir como el
conjunto de procesos que permiten utilizar el
conocimiento (Capital intelectual) como factor clave para
aadir y generar valor5. La Gestin Tecnolgica va,
pues, ms all del almacenamiento y manipulacin de
datos. Segn la definicin de Marshall, Prusak y
Shpilberg, la Gestin Tecnolgica es la tarea de
reconocer un activo humano enterrado en las mentes de
las personas y convertirlo en un activo empresarial al que
puedan acceder y que pueda ser utilizado por un mayor
nmero de personas de cuyas decisiones depende la
empresa6.
Segn la fundacin COTEC7,
la Gestin de la
tecnologa incluye todas aquellas actividades que
capacitan a una organizacin para hacer el mejor uso
posible de la ciencia y la tecnologa generada tanto de
forma externa como interna. Este conocimiento conduce
hacia una mejora de sus capacidades de innovacin, de
forma que ayuda a promocionar la eficacia y eficiencia
de la organizacin para obtener ventajas competitivas.
Todas las definiciones sobre Gestin Tecnolgica
sealadas, coinciden en que la Gestin Tecnolgica tiene
como funcin hacer el mejor uso del capital intelectual
con el objetivo de aumentar la productividad y
competitividad de la organizacin.
La Gestin de la tecnologa es descrita e ilustrada
utilizando tres modelos8:
1. Un primer modelo explica de forma sencilla QU
requiere la innovacin y la gestin de la tecnologa
dentro de una empresa, mostrando los elementos clave de
un proceso de innovacin con xito.
Este modelo se basa en una estructura poco compleja que
distingue cinco elementos o actividades en el proceso de
Innovacin: VIGILAR, FOCALIZAR, CAPACITARSE,
IMPLANTAR y APRENDER. Estas actividades pueden
ser desarrolladas tanto de forma secuencial como
simultneamente, pudiendo el proceso de innovacin
iniciarse en cualquiera de ellas. Representan los
elementos clave de la innovacin tecnolgica.
VIGILAR/ Vigilar las seales: explorar y buscar en el
entorno (interno y externo) para identificar y procesar las
seales o indicios de una innovacin potencial. Estos
indicios pueden ser necesidades de varios tipos,
oportunidades que surgen de actividades de
5

ORTIZ DE URBINA CRIADO, Marta. Gestin del conocimiento y

produccin ajustada: el proceso de direccin estratgica. Documento
electrnico, Abril 2000. www.gestiondelconocimiento.com, P. 2.

Citado por ORTIZ DE URBINA CRIADO, Marta. Ob. Cit. P.2.

FUNDACIN COTEC PARA LA INNOVACIN TECNOLGICA,
Ob. Cit. P.26.
8
Idem.
7

JULIO / 2003 / 124

investigacin, presin para adaptarse a la legislacin, o el
comportamiento de los competidores, los cuales
representan en su conjunto un grupo de estmulos a los
que debe responder la organizacin.
FOCALIZAR/ Desarrollo de una respuesta
estratgica: seleccionar estratgicamente de este grupo
de potenciales detonadores de innovacin, aquellos
aspectos en los que la organizacin se decide y
compromete a asignar recursos. Incluso las
organizaciones con mayores recursos no pueden hacerlo
todo. Por lo tanto, el desafo reside en seleccionar
aquellas lneas de accin que ofrecen las mayores
posibilidades de obtener una ventaja competitiva.
CAPACITARSE/ Adquirir el conocimiento necesario:
una vez que se ha elegido una opcin, las organizaciones
tienen que dedicar la capacidad y recursos (bien
crendolos mediante I+D o adquirindolos mediante
transferencia de tecnologa) necesarios para ponerla en
prctica. Esta capacitacin puede implicar sencillamente
la compra directa de una tecnologa, la explotacin de los
resultados de una investigacin existente, o bien requerir
una costosa bsqueda para encontrar los recursos
apropiados. El problema no radica solamente en el
conocimiento intrnseco de una tecnologa, sino en el
dominio del conjunto de conocimientos adyacentes, a
menudo de forma tcita, que se necesitan para hacer que
la tecnologa funcione.
IMPLANTAR: Implantar la solucin: finalmente, las
organizaciones tienen que implantar la innovacin,
partiendo de la idea y siguiendo las distintas fases de
desarrollo hasta su lanzamiento final como un nuevo
producto o servicio en el mercado externo, o como un
nuevo proceso o mtodo dentro de la organizacin.
APRENDER/ El aprendizaje: este quinto elemento
refleja la necesidad de reflexionar sobre los elementos
previos y revisar las experiencias de xitos o fracasos,
para poder captar el conocimiento pertinente de la
experiencia.
2. Un segundo modelo que describe CMO la Gestin
de la tecnologa se articula en una empresa tipo, y la
forma en la que los tpicos procesos empresariales
contribuyen a ello.
Este modelo se construye sobre una descripcin de las
relaciones entre procesos de innovacin conocidos, como
son la formulacin de una estratgica tecnolgica o el
desarrollo de nuevos productos.
Una forma prctica a travs de la cual las empresas
pueden articular los elementos clave de la innovacin, y
de hecho as lo hacen en muchas ocasiones, consiste en
integrarlos en procesos particulares que deben ser
considerados importantes procesos empresariales. La

SCIENTIA ET TECHNICA N 21
complejidad de la gestin de la innovacin tecnolgica
puede hacer necesario su desglose en distintos procesos
empresariales. Estos procesos tienen un valor real cuando
se relacionan unos con los otros. A pesar de que son
importantes en s mismos, cuando estn totalmente
integrados entre ellos y con otros procesos empresariales
es cuando aportan el mximo valor.

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gestin puede contribuir a una mejor gestin de la
tecnologa.
Los gestores de empresa pueden utilizar uno, dos los tres
modelos para diferentes propsitos segn sus necesidades y
preferencias. Los tres modelos son complementarios y
constituyen en conjunto el complejo proceso de la Gestin
Tecnolgica.

Un ejemplo sera el de una empresa que toma cuatro

procesos empresariales de negocio importantes con los
cuales considera que puede mejorar su rendimiento:
estrategia tecnolgica, adquisicin de tecnologa,
desarrollo de nuevos productos e innovacin de procesos.
Estos cuatro procesos tienen que funcionar en paralelo
para conseguir una eficacia y eficiencia ptimas.

Figura 1. La funcin gestin tecnolgica

MODELO 1

Puede ser til considerar estos cuatro procesos de

gestin de la tecnologa y de la innovacin, como dos
parejas de un proceso simbitico:

GESTIN
TECNOL
GICA

Dos de ellas pueden estar directamente conectadas con la

innovacin como un resultado:
Desarrollo de nuevos productos.
Innovacin de procesos.
Las otras dos son necesarias, la mayora de las veces,
para que las primeras tengan xito:
Desarrollo de una estrategia tecnolgica.
Adquisicin de tecnologa (bien por compra o
generada internamente).
Los dos primeros procesos estn ms centrados en la
aplicacin o explotacin de la tecnologa. El segundo
grupo est centrado en la planificacin y la ejecucin de
la generacin de tecnologa y de la capacidad tecnolgica
del negocio. Los cuatro procesos no pueden ser
gestionados de forma aislada, tal y como sucede con
otros procesos empresariales, sino que deben ser
soportados por la infraestructura del negocio y sus
organizaciones asociadas, por la gestin de personal, los
sistemas de control financiero, los asuntos legales, la
gestin de calidad y medioambiental, etc.; y deben ser
conducidos por una visin de liderazgo y de instinto
empresarial.
3. El tercero que explica POR QU es importante la gestin
de la tecnologa, y muestra las relaciones entre la gestin de
la tecnologa y todas las funciones necesarias para la gestin
en un negocio.
Este modelo muestra la gestin de la tecnologa en su
sentido ms amplio y global, integrando la gestin de la
tecnologa en la gestin empresarial. Muestra cmo la
gestin de la tecnologa se inserta en otras funciones de
gestin y, por lo tanto, contribuye al rendimiento
empresarial. Asimismo, muestra cmo otras funciones de

MODELO 2

MODELO 3

FUENTE: Elaboracin propia.

4. GESTIN TECNOLGICA Y COMPETITIVIDAD

Aunque la Gestin Tecnolgica es un factor importante de
competitividad por todo lo que ella representa para la
empresa, a nivel de la empresa en particular no basta para
alcanzar la competitividad plena, pues esta ltima es
sistmica.
En el mercado internacional compiten no slo empresas. Se
confrontan tambin sistemas productivos, esquemas
institucionales y organizaciones sociales, en los que la
empresa constituye un elemento importante, pero integrado
en una red de vinculaciones con el sistema educativo, la
infraestructura tecnolgica, las relaciones gerenciallaborales, el aparato institucional pblico y privado, el
sistema financiero, entre otros (F. Fajnzylber, 1988).
La competitividad aparece, as, como una mezcla, ms o
menos compleja, de:
1) Una funcin de Gestin Tecnolgica al interior de la
empresa que genera una ventaja competitiva frente a las
dems empresas del sector.
2)
3)
4)
5)

Confrontacin de diferentes sistemas productivos.

Esquemas
institucionales
y
organizacionales
especficos.
Red de vinculacin con el sistema educativo.
La infraestructura Tecnolgica y la infraestructura en
general.

SCIENTIA ET TECHNICA N 21

JULIO / 2003 / 126

6)

El sistema financiero.

7)

Sistema de valores y culturales en la sociedad.

6. BIBLIOGRAFA

8)

Situacin econmica, poltica ,

pblico.

jurdica y de orden

DRUCKER, Peter F., La sciedad postcapitalista. Editorial

Norma, Quinta reimpresin, Agosto, 1997.

En sntesis, podemos decir que la competitividad industrial

es el producto de la interaccin compleja y dinmica entre
cuatro niveles econmicos y sociales de un sistema
nacional, que son los siguientes: El nivel micro, de las
empresas, las que buscan simultneamente eficiencia,
calidad, flexibilidad y rapidez de reaccin, estando muchas
de ellas articuladas en redes de colaboracin mutua; el nivel
meso correspondiente al Estado y los actores sociales, que
desarrollan polticas de apoyo especfico, fomentan la
formacin de estructuras y articulan los procesos de
aprendizaje a nivel de la sociedad; el nivel macro, que ejerce
presiones sobre las empresas mediante exigencias de
desempeo; y, por ltimo, el que se llama nivel meta, que se
estructura con slidos patrones bsicos de organizacin
jurdica, poltica y econmica, suficiente capacidad social de
organizacin e integracin y capacidad de los actores para la
integracin estratgica. Es decir, la competitividad de una
empresa se basa en el patrn organizativo de la sociedad en
su conjunto y por tanto es sistmica (K. Esser, y otros 1996).
( Ver Figura 2)

FUNDACIN COTEC PARA LA INNOVACIN

TECNOLGICA. Pautas metodolgicas en Gestin de la
Tecnologa y de la Innovacin para empresas. Tomo I,
Madrid, Espaa.

5. CONCLUSIONES
Es necesario tener claro que la Gestin Tecnolgica, por
muy importante que sea, es nicamente uno de los tantos
factores que hacen posible la Competitividad de las
empresas. La tendencia actual de considerar esta funcin
como la nica capaz de lograr la competitividad empresarial
es un error que es necesario superar.

HIDALGO NUCHERA, Antonio. La gestin de la

tecnologa como factor estratgico de la competitividad
industrial, Escuela Tcnica Superior de Ingenieros
Industriales. Universidad Politcnica de Madrid. En Revista
ECONOMA INDUSTRIAL N. 330 1999 / VI , Espaa .
MONTOYA SUREZ, Omar y RUEDA PLATA, Luis.
Aprendizaje
Tecnolgico,
capital
intelectual
y
competitividad. Revista SCIENTIA ET TECHNICA, Ao
VIII, No. 18, Abril 2002, p. 135-140.
ORTIZ DE URBINA CRIADO, Marta. Gestin del
conocimiento y produccin ajustada: el proceso de direccin
estratgica.
Documento
electrnico,
Abril
2000.
www.gestiondelconocimiento.com, P. 2.
KLAUS Esser / Wolfgang Hillebrand / Dirk Messner / Jrg
Meyer-Stamer. Competitividad sistmica: Nuevo desafo a
las empresas y a la poltica. Revista de la CEPAL, Santiago
1996, No. 59, pg. 39 - 52

Figura 2. Factores determinantes de la competitividad sistmica

NIVEL MICROECONMICO
GESTIN TECNOLGICA

NIVEL MESO
-

NIVEL MACRO
-

Poltica
Presupuestaria
Poltica monetaria
Poltica fiscal
Poltica de
competencia
Poltica cambiaria
Poltica comercial

La Competitividad se realiza
a travs de la interaccin de
estos cuatro factores

Poltica de Infraestructura fsica

Poltica de infraestructura
industrial
Poltica de infraestructura
tecnolgica
Poltica educacional
Poltica Tecnolgica
Poltica ambiental
Poltica regional
Poltica de Importaciones
Poltica de exportaciones

NIVEL META
-

Factores socioculturales
Escala de valores
Patrones bsicos de organizacin poltica, jurdica y
econmica
Capacidad estratgica y poltica

Fuente: Realizado con base en: Klaus Esser / Wolfgang Hillebrand / Dirk Messner / Jrg Meyer-Stamer. Competitividad sistmica: Nuevo desafo a las empresas y a la poltica.
Revista de la CEPAL, Santiago 1996, No. 59, pg. 39 52