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Ec2 Programa Prevencion de Riesgos 2006
Ec2 Programa Prevencion de Riesgos 2006
(PPR)
Revisin 01
Enero del 2006
Preparado por:
Revisado por:
Aprobado por:
Tamara Maturana
Francisco Gmez
Francisco
Villalobos
Ricardo Gonzlez
R.
Subgerente
Unidad
de
Seguridad
Operacional
Ferroviaria
Juan
Andrs Gamaliel
Errzuriz.
Villalobos
Subgerente
Gerente General
General
Expertos en PRP
Visto Bueno:
Firma
Firma
Firma
INDICE
CAPITULO I:
INTRODUCCIN
CAPITULO II:
CAPITULO III:
CAPITULO IV:
2. - Capacitacin y Entrenamiento
10
3. - Supervisores y Jefaturas
12
4. - Investigacin de Accidentes
14
5. - Emergencias
15
6. - Exmenes Mdicos
16
7. - Otras Areas
16
17
26
CAPITULO I:
INTRODUCCIN
Con el apoyo decidido de los ejecutivos de nuestra Empresa, y con la conviccin de que con
el esfuerzo conjunto de todos los trabajadores se pueden lograr mejores niveles de
eficiencia en la organizacin, es que durante el ao 2006, se contar con el presente
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel empresa.
Este documento tendr carcter de nico, por lo que concentrar todas las actividades para
las distintas reas de la empresa y su aplicacin sistemtica, entre otras cosas consigna en
forma clara y precisa que la responsabilidad en la prevencin de accidentes y enfermedades
profesionales, es de todos y por ende, debemos entenderla como una actividad
inherente al cargo de cada uno de los miembros de la Empresa, por lo tanto, debemos
considerar en todo momento desarrollar nuestras funciones bajo la premisa del Trabajo
Seguro.
Asimismo, siendo consecuente con los Inventarios Crticos de las distintas Areas y la Poltica
de Prevencin de Riesgos, Salud Ocupacional y Proteccin del Medio Ambiente de la
Empresa, se ha tenido como fundamento bsico considerar actividades factibles de realizar
en las distintas reas.
considerar con
maestranzas de la Empresa.
Por otra parte, tambin se ha previsto la integracin al presente Programa a contratistas y
subcontratistas que proporcionan apoyo de servicios en diversos mbitos a la Empresa.
CAPITULO II:
OBJETIVOS
1. - OBJETIVO GENERAL
Implementar acciones concretas con el propsito de lograr la reduccin sistemtica de los
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales en la Empresa durante el ao 2006.
2. - OBJETIVOS ESPECIFICOS
Continuar con el trabajo realizado durante los aos anteriores en la lnea de persistir
en un mejoramiento continuo.
Lograr el compromiso individual de cada trabajador, de modo que al desarrollar todas
las actividades laborales inherentes a los distintos cargos existentes en la Empresa,
se haga con un alto grado de seguridad.
Disminuir la ocurrencia de incidentes operacionales que interfieren el transporte
eficiente y seguro.
Bajar la tasa de siniestralidad de la Empresa.
Capacitar al 100% de Jefaturas, Supervisores y Trabajadores en temas de prevencin
de riesgos que determine la USOF segn su Programa Anual de Capacitacin.
Cumplir con el 100%, el Programa Anual de Induccin de trabajadores nuevos que
ingresan a la Empresa, aquellos transferidos a nuevos cargos y personal tanto de
contratistas como de subcontratistas.
Seguimiento al 100% de las medidas correctivas
de las investigaciones de
accidentes.
Seguimiento al 100% de las medidas correctivas de las inspecciones planeadas en
terreno.
Lograr el cumplimiento de estndares exigidos por la normativa legal vigente en
materias de Prevencin de Riesgos y Seguridad Operacional.
Lograr un mnimo de 96% promedio empresa durante el ao 2006, en las auditoras
externas efectuadas por la Mutual de Seguridad.
CAPITULO III:
POLTICA DE PREVENCIN DE RIESGOS, SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCIN
DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO IV:
Definicin de Metas
sern medidos
mensualmente.
1.2. -
1.4. -
Norma
Nmero
16.744
Ley
Ao
1968
Materia
Establece normas sobre accidentes
del
Decreto Supremo
594
1999
trabajo
enfermedades
profesionales.
Aprueba
reglamento
sobre
54
1969
paritario
de
Higiene
Decreto Supremo
40
1969
Seguridad.
Aprueba
Decreto Supremo
18
1982
reglamento
sobre
19.518
1997
2001
ocupacionales.
Estatuto de Capacitacin.
Reglamenta
las
disposiciones
Decreto
Reglamento
342
1925
2005
laborales en Chile.
Ley General de Ferrocarriles
Normalizacin Ferroviaria
1986
Normalizacin Ferroviaria
de
Operaciones
Reglamento
General
de
Movilizacin
Reglamento
de
1995
Recomendacin
Frenos
Reglamento
de
1995
Manejo de Trenes
Seguridad Operacional
Seguridad
1.5. -
Adecuada
para
el
La Empresa cuenta con sistema de informacin en lnea que permite el registro de todos los
accidentes y el seguimiento a las correspondientes medidas correctivas por rea (Lotus
Notes).
1.6. -
1.7. -
Externas:
1.8. - Reconocimientos
Se analizar la implementacin de un Programa de Reconocimientos, el cual considerar
motivar al personal para que cumpla los requerimientos vigentes en Seguridad, Salud
1.9. -
Estn
1.10. -
Con el objeto de establecer las reglas formales de trabajo para las distintas reas de la
Empresa se cuenta con; el Reglamento de Operaciones Ferroviarias, El Reglamento
de Seguridad, Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, adems de un
conjunto de otros Reglamentos y Normativas especficas.
La publicacin peridica de afiches y publicaciones internas de la Empresa (Va Libre y
Revista Sobre Rieles) permiten reforzar los mensajes de Prevencin de Riesgos, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, como tambin materias de Recursos Humanos, Operaciones
y Mecnica.
Adems, se dispone de tableros de Seguridad Operacional, los cuales permiten difundir a los
trabajadores las metas de accidentabilidad y des rielos de sus reas correspondientes.
2. CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
2.1. -
Consiste en dar a conocer al personal las tcnicas tanto tericas como prcticas para el
cumplimiento eficiente y seguro de sus labores.
de la Mutual haya definido en el mes de marzo los cursos que se impartirn durante el ao
2006.
de Gestin y Seguridad.
Ley 16.744 y sus Decretos complementarios, como tambin sus derechos y obligaciones en
lo referido a Prevencin de Riesgos, Accidentes y Enfermedades Profesionales, los cuales son
previamente evaluados por USOF y otros Organismos como Mutual que determinan las
aptitudes fsicas y sicolgicas.
Lo anterior para dar cumplimiento al Art. 21 del D.S. N 40 el cual se refiere a la Obligacin
de informar los riesgos laborales, dicha induccin la realiza el Experto en PRP de la Zona y
el Supervisor de Seguridad, la cual debe quedar registrada en documentos auditables.
2.4. -
Primeros Auxilios
El Programa de Capacitacin en PRP cuenta con cursos de Primeros Auxilios, estos sern
dictados por Mutual de Seguridad C.CH.C, y a los cuales concurren trabajadores de las
distintas reas.
3. SUPERVISORES Y JEFATURAS
actividad a desarrollar.
Su cumplimiento, difusin, comprensin y correcta aplicacin, por todo el personal que
ejecuta y/o supervisa la tarea es responsabilidad de la lnea de mando y prevencin de
riesgos
Tambin son considerados (PTS) los distintos reglamentos como son:
El Reglamento de
de vas deben desarrollar PTS para aquellas actividades crticas con riesgo de Accidentes y
Enfermedades Profesionales, algunos de ellos son:
(Registro de Capacitacin).
en las distintas
instalaciones las que debern efectuarse por parte de los Supervisores responsables.
- Inspeccin:
3.3.
La empresa Fepasa, sus contratos y sus subcontratos deben proporcionar a todos sus
trabajadores
Adems, se debe
Casco de seguridad
Zapato de seguridad
Lentes de seguridad
Equipo especial:
-
Protector facial
Protector Auditivo
Etc.
4. - INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
4.1. -
Investigacin de Incidentes
La investigacin de todos los accidentes ser funcin del Supervisor responsable, la que
tendr como principal objetivo determinar las causas bsicas que los ocasionaron, con la
finalidad de establecer medidas correctivas para evitar la repeticin.
Es responsabilidad de la USOF el seguimiento y la difusin de causas y medidas correctivas
hasta su cumplimiento definitivo, por medio de cartas personales, artculos en medios de
difusin internos de la compaa (Va Libre, revista entre rieles) y Comits Paritarios.
En el caso que ocurra un accidente con dao a un trabajador, la investigacin deber ser
enviada a la USOF acompaada de una fotocopia de los siguientes documentos:
-
informe de Investigacin de
Este informe se
la USOF le har el
Manejo de Emergencia
Para las eventuales emergencias durante el transporte se cuenta con el Centro Coordinador
de Operaciones (CCO) que en conjunto con la Unidad de Control Trfico EFE permiten
establecer la comunicacin directa con los afectados o participantes.
En el caso de incidentes con Sustancias Peligrosas se debe dar cumplimiento al Plan de
Respuesta a Emergencias de la Empresa.
Para el caso de Emergencias de tipo natural en las Bases (Sismos, Terremotos) o incendios,
se debe desarrollar y dar a conocer al personal el Plan de Emergencia de la Base o Taller
correspondiente, adems de hacer simulacros peridicos, a lo menos 1 vez al ao.
Dicha
5.2. -
y Droga)
Con el objetivo de medir y evaluar los contaminantes ambientales que puede, por
exposicin a stos, producir enfermedades de tipo profesional, se solicit a Mutual de
Seguridad C.CH.C. que efecte mediciones de ruido, polvo, gases, etc;
en las reas en
aleatorio determina los trabajadores que deben dirigirse a los distintos Centros Hospitalarios
la Mutual de Seguridad C.CH.C.
7. OTRAS AREAS
7.1. -
Controles de Compra
7.2. -
Control de Ingeniera
Las reas de mantencin y vas cuentan con un equipo de profesionales, cuyo trabajo est
orientado a establecer estndares preventivos y correctivos mediante mtodos de Ingeniera
que consideran el origen de los
subestndar.
CAPITULO V:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividad
Liderazgo y Compromiso Directivo
Definicin de Objetivos y Metas
Comit de Gestin y Seguridad
Desarrollar y actualizar INVEC
1.4
1.5
1.6
Control de Contratistas
1.7
1.8
Auditoras
1.9
Programa de Reconocimiento
Desarrollar y difundir Procedimiento de
USOF
Anual
Reconocimiento para trabajadores, Jefaturas y
Supervisores
Reunin Comit Paritario H y S (Los Andes,
Supervisores / USOF
Mensual
Alameda, Maestranza Chilln, Talcahuano, y
Temuco)
Publicaciones (Va Libre - Tableros de
Gcia. Administracin y
Mensual
Seguridad Operacional)
Finanza
Reuniones con Clientes
Expertos en PRP /
Mensual
USOF
Capacitacin y Entrenamiento
Programa de Capacitacin para Tripulantes
RRHH
Anual
Programa de Capacitacin en PR
USOF
Anual
Gestin de Licencias de Tripulanes
RRHH
Segn vigencia
Induccin a trabajadores nuevos y transferidos USOF / Supervisores
Mensual
de la Empresa y contratistas
Curso de Primeros Auxilios para Supervisores Supervisores / Mutual Segn Programa de
y tripulantes
de Seguridad
Capacitacin en PR
1.10
1.11
1.12
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
Reuniones de 5 minutos
Simulacro Plan de Emergencia
Capacitacin en Procedimientos de Sustancias
Peligrosas y Uso de EPP particulares
Responsable
Estndar
Ene
Feb
USOF
USOF
Experto en PRP /
Supervisor
Anual
Mensual
Anual
1
1
Experto en PRP
Anual
USOF
Mensual
Administradores de
Contratos Fepasa /
Exp. En PRP
Expertos en PRP /
USOF
Mutual de Seguridad /
USOF
Anual
Supervisor / USOF
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
1
1
1
1
Cada 4 meses
Cada 4 meses
1
1
1
1
1
1
1
4
1
Segn Programa de
Capacitacin en PR
Supervisores / USOF
Mensual
Supervisores / USOF
Anual
Supervisores / USOF Segn Programa de
Capacitacin en PR
3
Supervisores y Jefaturas
3.1 Procedimientos de trabajo seguro (PTS)
3.1.1 Auditar procedimientos de maniobras de trenes Supervisores / USOF
en Patios
3.2 Inspecciones Planeadas
3.2.1 Orden y Aseo en Patios y Locomotoras; Uso
Supervisor
de EPP
3.2.2 Equipos, herramientas, instalaciones y
Supervisor
extintores
3.2.3 Mantener registros de inspecciones con
Supervisor
recomendaciones y responsables de ejecutar
las medidas correctivas
3.3 Hacer entrega de EPP en las fechas
Supervisor
correspondientes
4
4.1
7
7.1
Investigacin de Incidentes
Investigar todos los incidentes durante el
Supervisor
desarrollo de las operaciones (accidentes a las
personas y desrielos)
Mantener actualizado un registro (respaldos)
Supervisor / USOF
de todas las acciones correctivas generadas de
las investigaciones de Incidentes
Emergencias Sustancias Peligrosas
Implementar Procedimientos Preventivos
Supervisor
Auditar Procedimientos
USOF
Implementar Plan de Contingencia
USOF
Entrenamiento con Organizaciones o
USOF / Subgerentes
elementos de apoyo (Simulacros)
Exmenes Mdicos
Preocupacionales para tripulantes
Mutual de Seguridad /
RRHH
Ocupacionales:
Sicosensomtrico
Mutual de Seguridad /
RRHH
Programa de vigilancia audiomtrica
Mutual de Seguridad /
RRHH
Altura Fsica
Mutual de Seguridad /
RRHH
Altura geogrfica (Trabajadores de Los Andes) Mutual de Seguridad /
RRHH
Otras Areas
Controles de Compra EPP
USOF
7.2
Control de Ingenieria
4.2
5
5.1
5.2
5.3
5.4
6
6.1
6.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.4
Dpto. Ingeniera y
otros
Anual
Mensual
Mensual
Mensual
Procedimiento
Reposicin - Cada
Vez
Cada Vez
Cada Vez
Cada Vez
Anual
Cada Vez
Anual
Antes de ser
contratado
Cada 2 aos
Segn Programa
Segn vigencia
Segn vigencia
1
1
N
1
1.1
1.2
1.3
Actividad
Liderazgo y Compromiso Directivo
Definicin de Objetivos y Metas
Comit de Gestin y Seguridad
Desarrollar y actualizar INVEC
1.4
1.5
1.6
Control de Contratistas
1.7
1.8
Auditoras
2.6
2.7
2.8
Responsable
Estndar
Ene
Feb
Mar
USOF
USOF
Experto en PRP /
Supervisor
Anual
Mensual
Anual
1
1
Experto en PRP
Anual
USOF
Mensual
Administradores de
Contratos Fepasa /
Expertos en PRP
Expertos en PRP /
USOF
Mutual de
Seguridad / USOF
Anual
Cada 4 meses
USOF
Anual
Gcia.
Administracin y
Finanzas
Expertos en PRP /
USOF
Mensual
Mensual
RRHH
Anual
USOF
Administrador del
Contrato
USOF /
Supervisores
Supervisores /
Mutual de
Seguridad
Supervisor / USOF
Anual
Segn vigencia
Supervisores /
USOF
Supervisores /
USOF
Segn Programa
de Capacitacin
en PR
Segn Programa
de Capacitacin
en PR
Anual
Segn Programa
de Capacitacin
en PR
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
1
1
1
1
Cada 4 meses
Mensual
Abr
1
1
1
1
3
Supervisores y Jefaturas
3.1 Procedimientos de trabajo seguro (PTS)
3.1.1 Trabajo en Altura Fsica
3.2 Inspecciones Planeadas
3.2.1 Orden y Aseo en Instalaciones y vehculos
3.2.2 Equipos, herramientas, instalaciones y
extintores
3.2.3 Vas de Patio y Ruta
3.2.4 Mantener registros de inspecciones con
recomendaciones y responsables de ejecutar
las medidas correctivas
3.3 Hacer entrega de EPP en las fechas
correspondientes
Supervisores /
USOF
Anual
Supervisor
Supervisor
Cada 4 Meses
Cada 4 meses
1
1
Supervisor
Supervisor
Cada 4 meses
Cada 4 meses
Supervisor
4
4.1
Investigacin de Incidentes
Investigar todos los incidentes durante el
Supervisor
desarrollo de las operaciones (accidentes a las
personas y desrielos)
4.2 Mantener actualizado un registro (respaldos)
Supervisor / USOF
de todas las acciones correctivas generadas de
las investigaciones de Incidentes
5
Emergencias
5.1 Implementar Procedimientos Preventivos
Supervisor
5.2 Implementar Plan de Contingencia
USOF
5.3 Entrenamiento con Organizaciones o
USOF /
elementos de apoyo (Simulacros)
Subgerentes
6
Exmenes Mdicos (ver anexo 6)
6.1 Preocupacionales: Altura Fsica
Mutual de
Seguridad / RR.HH
6.2 Ocupacionales:
6.2.1 Altura Fsica
Mutual de
Seguridad / RR.HH
6.2.2 Altura geogrfica (Trabajadores de Los Andes)
Mutual de
Seguridad / RRHH
7
Otras Areas
7.1 Controles de Compra EPP
USOF
7.2
Control de Ingenieria
Dpto. Ingeniera y
otros
1
1
1
1
1
1
1
1
Cada Vez
Cada Vez
Cada Vez
Cada Vez
Semestral
Antes de ser
contratado
Segn vigencia
Segn vigencia
Por Cada
Solicitud de
Compra
Cada vez
2. Maniobras en patio.
(Conduccin)
RIESGO ASOCIADO
CRITIC.
PLAN
RESPONS.
ACCION
Investigacin del Incidente - Capacitacin - Cumplir
con normas reglamentarias de operaciones y
Procedimientos particulares
Supervisor Maquinista
C
2
P
2
VEP
4
MC
MC
NC
Supervisor
MC
Supervisor
NC
Supervisor
MC
Supervisor
Notificar a CCO Investiggacin del Incidente Inspeccin de Cambios - Solicitar a vas reparacin de
cambios - Observacin a tripulantes - Cumplir normas
reglamentarias de operaciones y procedimientos
particulares
Supervisor Maquinista
MC
Supervisor Maquinista
MC
Supervisor Mecnia
MC
Tripulantes Supervisor
MC
Supervisor
Sordera Profesional
Supervisor Maquinista
Supervisor
3. Conduccin
de Tren en Ruta
MC
Supervisor Maquinista
NC
Supervisor
MC
MC
Coordinar con vas el corte de rboles y matorrales Uso de EPP - Verificar el buen estado de rejillas
laterales y frontales
Coordinar con mecnica reposicin y mantencin de
rejillas frontales y laterales de loc. - Investigacin del
Incidente - Uso obligatorio de EPP
Investigacin del Incidente - Capacitacin - Enviar
carta al cliente solicitando reparaciones - Cumplir
normas
reglamentarias
de
operaciones
y
procedimientos particulares
16
AC
Investigacin
del
Incidente
Aplicacin
de
procedimiento ante choques y atropellos - Cumplir
normas
reglamentarias
de
operaciones
y
procedimientos particulares
Supervisor Tripulantes
Desrielos
16
AC
Supervisor
Sordera Profesional
MC
MC
5. Transporte de
Filtraciones en dependencias de clientes (carguo): reclamos
+A14 sustancias Peligrosas del cliente
MC
Derrames en ruta
4. Entrega de servicio.
NOTA:
NC : NO CRITICO
MC: MODERADAMENTE CRITICO
C : CRITICO
AC: ALTAMENTE CRITICO
Supervisor
Supervisor
Supervisor
Tripulantes Mecanicos
revisadores
Tripulantes Mecanicos
revisadores
Tripulantes Supervisor USOF
Tripulantes Supervisor USOF
2. Maniobras en Patio
RIESGO ASOCIADO
CRITIC.
PLAN
ACCION
RESPONS.
NC
Supervisor
MC
Supervisor Tripulantes
MC
Supervisor Tripulantes
Supervisor Tripulantes
MC
equipo
MC
Supervisor Mecnica
MC
Investigacin
del
Incidente
Capacitacin
Observaciones - Cumplir con normas reglamentarias
de operaciones y procedimientos particulares
Supervisor Tripulantes
Sobreesfuerzos
desrieladores
NC
Supervisor Tripulantes
NC
Investigacin
del
Incidente
Capacitacin
Observaciones - Cumplir con normas reglamentarias
de operaciones y procedimientos particulares
Supervisor Tripulantes
con
MC
Supervisor Tripulantes
Investigacin
del
Incidente
Capacitacin
Observaciones - Cumplir con normas reglamentarias
de operaciones y procedimientos particulares
Investigacin del Incidente - Capacitacin - Cumplir
con
normas
reglamentarias
de
operaciones
y
procedimientos particulares - Usar barilla de maniobras
Supervisor Tripulantes
MC
NC
de
MC
MC
NC
NC
MC
MC
VEP
piedras
Golpes
al
caminar
(locomotoras y carros)
por
golpes
otros
costado
por
elementos
de
operar
cambios
Atrapamiento y golpes al
locomotora en movimiento
Cadas de
iluminacin
mismo
distinto
instalar
nivel
calzas
por
falta
Supervisor Mecnia
Supervisor Tripulantes
Supervisor
Supervisor
Supervisor Tripulantes
Supervisor
Supervisor
Supervisor Mecnica
Supervisor mecnica
Departamento
de vas
Supervisor
3. En Ruta
4. Entrega de servicio.
5. Transporte de
sustancias Peligrosas
NOTA:
NC : NO CRITICO
MC: MODERADAMENTE CRITICO
C : CRITICO
AC: ALTAMENTE CRITICO
MC
Supervisor Maquinista
NC
Supervisor
MC
Coordinar con vas el corte de rboles y matorrales Uso de EPP - Verificar el buen estado de rejillas
laterales y frontales
Coordinar con mecnica reposicin y mantencin de
rejillas frontales y laterales de loc. - Investigacin del
Incidente - Uso obligatorio de EPP
MC
Supervisor
16
AC
Investigacin
del
Incidente
Aplicacin
de
procedimiento ante choques y atropellos - Cumplir
normas
reglamentarias
de
operaciones
y
procedimientos particulares
Supervisor Tripulantes
Desrielos
16
AC
Supervisor
Departamento
de vas
Sordera Profesional
Supervisor
MC
MC
Derrames en ruta
MC
piedras
otros
elementos
Supervisor
Tripulantes
Tripulantes Mecanicos
revisadores
Tripulantes Mecanicos
revisadores
Instruir
al
personal
que
frente
a
situaciones
importantes debe informar a la brevedad a su jefe
directo
Jefe de
Operaciones
RIESGO ASOCIADO
CRITIC.
PLAN
ACCION
El Jefe de Operaciones solicita al Jefe
Mantenimiento de vas el desmalezado
VEP
1
NC
MC
MC
MC
Choque de moviles va
MC
RIESGO ASOCIADO
CRITIC.
VEP
2
NC
PLAN
ACCION
El JOP solicita al JVM el desmalezado
NC
NC
MC
Choque de moviles va
NC
MANTENCION PUENTES
ITEM
AREAS
RIESGO ASOCIADO
CRITIC.
PLAN
ACCION
VEP
Trabajo en altura
NOTA:
NC : NO CRITICO
MC: MODERADAMENTE CRITICO
C : CRITICO
AC: ALTAMENTE CRITICO
DESCRIPCIN
JEFE MANTENIEMIENTO VAS
JEFE DE OPERACIONES
CAPATAZ GRUPO PUENTES