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Plan de Manejo de Desechos Solidos Revisado
Plan de Manejo de Desechos Solidos Revisado
Tropical
Reserva Biolgica Bosque Nuboso Monteverde
Lilliana Gonzlez
Boza
Asistente de
Gerencia
Introduccin................................................................................................................ 4
1.1 Presentacin........................................................................................................ 4
1.2 Objetivos.............................................................................................................. 4
1.2.1 Objetivo general:............................................................................................. 4
1.3 Parmetros de medicin.................................................................................... 5
2.
Generalidades............................................................................................................ 6
2.1 Marco Conceptual.............................................................................................. 6
2.2 Beneficios de un manejo eficiente................................................................. 12
2.3 Estrategia de manejo adecuado de los residuos slidos..........................13
3.
Marco legal............................................................................................................... 14
3.1 Leyes: Dentro de las cuales est la Ley Orgnica del Ambiente.(ver
anexo # 1).......................................................................................................... 14
3.1.2 Ley orgnica:..................................................................................................... 14
3.2 Reglamentos: Hay diversos reglamentos..................................................... 14
3.2.1 Reglamento para el manejo de los residuos peligrosos industriales: .. 14
3.2.2 Reglamento sobre llantas de desecho..........................................................14
3.2.3 Reglamento sobre el manejo de basuras:....................................................15
4.
Tcnicas de manejo................................................................................................ 15
4.1 Calidad y composicin de los residuos........................................................ 15
4.2 Recoleccin, almacenamiento y disposicin final...................................... 16
4.2.1. Recoleccin.................................................................................................................. 16
4.2.2 Almacenamiento.......................................................................................................... 16
4.2.3 Disposicin final:................................................................................................ 16
4.2.4 Indicadores de desempeo.........................................................................16
4.3
5.
Sensibilizacin y educacin................................................................................... 19
5.1 Cliente interno................................................................................................... 19
5.2 Cliente externo.................................................................................................. 20
6.
Conclusiones........................................................................................................... 22
8.
Recomendaciones.................................................................................................. 23
9.
Anexos...................................................................................................................... 24
9.1 Ley Orgnica del ambiente............................................................................24
9.2 Reglamente de manejo de residuos peligrosos..........................................59
9.3 Reglamento sobre llantas...............................................................................77
9.4 Reglamento de manejo de basura.................................................................82
9.5 Boleta de control genrico............................................................................100
9.6 Material reciclado de la Organizacin........................................................102
1. Introduccin
1.1 Presentacin:
El depsito y almacenamiento fue el primer destino de los residuos humanos,
pero en aquella poca no tena consecuencias, ya que todos estos residuos eran
residuos inertes biodegradables.
En la Edad Media, los residuos urbanos se vertan en las calles o en los ros, esto
planteaba problemas de salud, aunque algunos residuos se recuperaban de la
basura para su reciclado. En el siglo XIX, nos damos cuenta de que la higiene es
importante para prevenir las enfermedades y en 1883, el Prefecto de Pars,
Eugene Poubelle, obliga a los parisinos a arrojar sus residuos en un contenedor,
que fue rebautizado con el nombre de "basurero". El incremento en los ltimos
aos de la popularidad, en la preocupacin sobre el manejo de los residuos
slidos, es solo uno de los indicios del creciente problema del mal manejo de
estos ya que afecta al mundo entero.
ste documento, pretende girar las pautas que permitan un eficiente manejo de
los desechos slidos recuperables, brindando informacin necesaria sobre
cantidades de desechos producidas, para poder contar con una estadstica y con
ello monitorear el avance en el proceso de reciclaje. Tambin generar insumos
para la sensibilizacin y educacin para los funcionarios, familias de funcionarios y
la comunidad en general.
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo general:
Proporcionar un eficiente manejo de los residuos slidos producidos en la
RBBNM, desde su generacin, hasta su disposicin final, para disminuir la
produccin de basura.
Objetivos especficos
Conocer la composicin de los residuos recuperables, que se
generan en la organizacin.
Generar lineamientos, sobre el proceso de la gestin de los residuos
slidos, para asegurar su manejo eficiente en la organizacin.
2. Generalidades
slidos:
aquellas
sustancias, productos o
subproductos
concertacin, diseo,
aplicacin
esta
generador
al
que
transferencia,
involucre
manipuleo,
tratamiento,
acondicionamiento,
disposicin
final
transporte,
cualquier
acciones
en
la
entregados
al
servicio
de
recoleccin,
para
su
posterior
su
gestin.
Recoleccin y transportacin: traslado de los residuos slidos en vehculos
destinados a este fin, desde los lugares de almacenamiento hasta el sitio
donde sern dispuestos, con o sin tratamiento.
Colector: el que tiene a su cargo la recoleccin de residuos slidos.
realizar
la
de
Transferencia: Instalacin
permanente
provisional,
Recuperacin: Toda
partes
de
produce
una
10
Selectiva:
Accin
de
clasificar,
segregar
presentar
previa,
residuos
orgnicos
son
biolgicamente
descompuestos,
bajo
calidad.
para
3. Marco legal
En trminos legales, Costa Rica tiene muchas leyes que amparan el uso correcto
de los residuos slidos, dentro de las cuales las municipalidades deben de ser
protagonistas en la organizacin de comunidades
3.1 Leyes: Dentro de las cuales est la Ley Orgnica del Ambiente.(ver anexo
# 1)
4.1.2 Ley orgnica:
ii.
iii.
4. Tcnicas de manejo
El manejo de los residuos se realizar de la siguiente manera:
4.1 Calidad y composicin de los residuos :
Los residuos que usualmente generan los visitantes y funcionarios
en la
organizacin se encuentran:
Genrico: El material genrico que se produce en la RBBNM es
principalmente el encontrado en los baos pblicos de aproximadamente
setenta mil visitantes. anuales. ste material se recolectar, se pesar y
se almacenar en un lugar exclusivo para el material genrico.
Orgnico: El material orgnico generado en la organizacin, es proveniente
del restaurante, el cual se le brinda a un vecino de la zona, para la
alimentacin de los animales.
Bateras: La bateras son materiales altamente contaminantes, por lo que
se realizarn campaas enfocadas en su correcta eliminacin, para ello se
procurar el trabajar con Panasonic, empresa que trabaja fuertemente en el
reciclaje de las bateras.
Tetrabrik: Mucho de este material ser utilizado principalmente a educacin
ambiental, para el trabajo en manualidades, pero igualmente se llevar el
control de la cantidad generada.
Vidrio: Se pesar y se llevar el control de material.
Papel: Cada departamento tendr una canasta para recolectar el papel y
volverlo a usar, el que ya se encuentre usado por ambos lados, se
recolectar y pesar.
Cartn: Se pesar y se llevar el control de material.
4.2.1. Recoleccin
La recoleccin de los residuos del albergue, plazoleta, y las diferentes oficinas
ser recolectada por los funcionarios de limpieza, quienes separarn los residuos
cuando el cliente no lo haga. Aparte de ello, tambin se estar recolectando los
residuos de las casas de los funcionarios, de esto se encargarn los funcionarios
de mantenimiento.
Dichos residuos sern pesados en una romana y posteriormente se anotarn los
datos en una bitcora mensual. (Ver anexo # 5 y6)
4.2.2 Almacenamiento
Se contar con un centro de acopio, el cual tendr dos divisiones, una de ellas
para los residuos genricos y el otro para los residuos recuperables, en el cual se
almacenarn los generados en la organizacin y los que traen los funcionarios de
sus hogares.
4.2.3 Disposicin final:
Como se mencionaba anteriormente, la comunidad de Santa Elena cuenta con un
centro de acopio, en el cual se almacenan los residuos recuperables generados
por hogares y empresas de la comunidad; una vez al mes se organiza que el
camin de la organizacin lleve todos los residuos que hay almacenados, al
centro de acopio comunal. Posteriormente los encargados de al municipalidad,
sern los garantes de entregarlos a una entidad responsable, quien le da un
segundo uso a los residuos. (Ver anexo # 7)
4.2.4 Indicadores de desempeo
La RBBNM ha venido realizando gestiones en el manejo de los desechos slidos,
los cuales se han concentrado en la separacin y envo a centros donde se les
trate de manera amigable con el ambiente, pero no se realizaban pesajes tan
constantes. En el ao 2009 y a hasta el 2011 se contaban con stos datos de
generacin de residuos:
Plst
ico
0,8
Papel y
cartn
5
Vid
rio
0
Alumi
nio
0
0,6
0,7
0,7
0,4
3,7
4,3
8
2,3
0
5,5
0
0
0
0
0
0
1
0,8
4,6
3,7
6
0
0,7
0,7
1,5
2,7
1
2,4
0
0
2
4
3
4,1
2
0
1
0
0,8
0,7
1,89
3
0
1
0
0,3
1
0,4
1,1
0,3
1,25
0,5
1,355
4,6
0
1
0,8
1
1,2
0
1,2
0
1,1
2,1
3,7
2,5
0
0
2,3
2,1
1
20,9
3,7
65,395
0
20,
7
0
8,1
Plstico
1
2
1
3
5
2
1
3
7
2
3
Papel
Vidrio
2
2
Tetrabrik
20
3 12
11
2
2
1
2
7
4
Cartn
Aluminio
1
8
19
34
1
1
2
1
3
9
2
4
6
14
14
11
1
1
1
1
3
Total
1
1
Octubre
Noviembre
Diciembre
1
9,5
15
73,5
1
1
1
1
9
3
9
3
4
0
,
0
,
8
,
3
0,1
19
39,1
4
6
5
13,8
48,4
180,2
Se va a tomar como referencia los datos generados a partir del 2012, para poder
analizar el avance en el manejo eficiente de los residuos, sin dejar perder la
perspectiva de que el mayor volumen de desechos van a ser los genricos,
provenientes de los servicios sanitarios por una visita anual promedio de 70.000
visitantes.
Los datos se analizarn anualmente, comparando los datos actualizados con los
de aos anteriores y con ello se podr tener datos especficos que determinarn el
avance o retroceso en la gestin de desechos slidos.
Encargados de
las diferentes certificaciones
Limpiza
Mantenimeint
o
Programa de Educacin
Choferes Atencin al ClienteAmbiental
Charlas a funcionarios y sus familias
Separacin y
Transporte al
Pesaje y
manejod e basureros
centro de acopio
almaenamient o
5. Sensibilizacin y educacin.
Es muy importante la sensibilizacin y educacin en el correcto manejo de los
residuos slidos, ya que es un tema ms preventivo que correctivo, si se planea
hacer de manera eficiente. Para ello se han tomado en cuenta tres pblicos meta:
o
o
o
o
o
20
M A
2
M 0J
x x x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
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2
A M 0J
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A S O N D
2
M 0J
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x
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A S O N D
2
M 0J
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A M 0J
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A S O N D E
A S O N
Manejo
residuos
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x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
7. Conclusiones
Para un buen manejo de los residuos slidos, es esencial funcionarios
consientes de su importancia, ya que con esto, su trabajo ser realizado de la
mejor manera posible, sintiendo gratificacin al hacerlo y no por una
imposicin; tambin con ello forma en su hogar el mismo patrn de conducta,
lo que hace que existan familias de hogares verdes, cuyos hijos tambin
aplicaran la misma conducta con sus respectivas familias.
Tomando en cuenta los principales objetivos del CCT y de sus reservas, tambin
es importante, el manejo eficiente de los residuos ya que con ste el impacto
causado en el ambiente, por la actividad realizada en la organizacin.
8. Recomendaciones
Para su manejo eficiente es necesario realizar las siguientes acciones:
La separacin de los residuos en las habitaciones debe de ser
certificada mediante una carta de la encargada (o) de limpieza.
El basurero de la plazoleta, debe de ser un poco ms grande.
El pesaje de los residuos, debe de hacerse por una persona que se
responsabilice de la misma y debe de ser entregada mensualmente, la
cual debe de ser escaneada, archivada y se debe de llevar una
estadstica de consumo.
El centro de acopio debe de mantenerse bajo normas estrictas de
higiene, ya que de lo contrario muchos de los residuos almacenados se
puede convertir en basura.
Se debe de manejar un promedio de los residuos orgnicos, que se
llevan del restaurante y a final de cada ao, se debe de recopilar una
carta del mismo, con esto se certifica el que no se cuente con un
compost en la organizacin.
Se puede manejar metas de reciclaje por departamento, las cuales
pueden ser evaluadas anualmente y con esto incentivarlos al manejo de
residuos y la disminucin de consumo.
23
9. Anexos
8.1 Ley Orgnica del ambiente
La Asamblea legislativa de la Repblica de Costa Rica Decreta:
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objetivos
La presente ley procurar dotar, a los costarricenses y al Estado, de los
instrumentos necesarios para conseguir un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado.
El Estado, mediante la aplicacin de esta ley, defender y preservar ese
derecho, en busca de un mayor bienestar para todos los habitantes de la
Nacin. Se define como ambiente el sistema constituido por los diferentes
elementos naturales que lo integran y sus interacciones e interrelaciones con el
ser humano.
Artculo 2. Principios
Los principios que inspiran esta ley son los siguientes:
a) El ambiente es patrimonio comn de todos los habitantes de la Nacin, con las
excepciones que establezcan la Constitucin Poltica, los convenios
internacionales y las leyes. El Estado y los particulares deben participar en su
conservacin y utilizacin sostenibles, que son de utilidad pblica e inters
social.
b) Todos tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano y ecolgicamente
sostenible para desarrollarse, as como el deber de conservarlo, segn el
Artculo 50 de nuestra Constitucin Poltica.
c) El Estado velar por la utilizacin racional de los elementos ambientales, con el
fin de proteger y mejorar la calidad de vida de los habitantes del territorio
nacional. Asimismo, est obligado a propiciar un desarrollo econmico y
ambientalmente sostenible, entendido como el desarrollo que satisface las
Captulo IV
Impacto ambiental
Artculo 17. Evaluacin de impacto ambiental
Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o
generen residuos, materiales txicos o peligrosos, requerirn una evaluacin
de impacto ambiental por parte de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental
creada en esta ley. Su aprobacin previa, de parte de este organismo, ser
requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las
leyes y los reglamentos indicarn cuales actividades, obras o proyectos
requerirn la evaluacin de impacto ambiental.
Artculo 18. Aprobacin y costo de las evaluaciones
La aprobacin de las evaluaciones de impacto ambiental, deber gestionarse
ante la Secretara Tcnica Nacional Ambiental; estas evaluaciones debern ser
realizadas por un equipo interdisciplinario de profesionales, inscritos y
autorizados por la Secretara Tcnica Nacional Ambiental, de conformidad con
las guas elaboradas por ella. El costo de las evaluaciones de impacto
ambiental correr por cuenta del interesado.
Artculo 19.- Resoluciones
Las resoluciones de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental debern ser
fundadas y razonadas. Sern obligatorias tanto para los particulares, como
para los entes y organismos pblicos.
Artculo 20.- Cumplimiento de las resoluciones
La Secretara Tcnica Nacional Ambiental establecer instrumentos y medios
para dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones de la evaluacin de
impacto ambiental. En los casos de violacin de su contenido, podr ordenar la
paralizacin de las obras. El interesado, el autor del estudio y quienes lo
aprueben sern, directa y solidariamente, responsables por los daos que se
causen.
Artculo 21. Garanta de cumplimiento
En todos los casos de actividades, obras o proyectos sujetos a la evaluacin
de impacto ambiental, el organismo evaluador fijar el monto de la garanta de
cumplimiento de las obligaciones ambientales que deber rendir el interesado.
Esta garanta ser hasta del uno por ciento (1%) del monto de la inversin.
Captulo V
Proteccin y mejoramiento del ambiente
En asentamientos humanos
Artculo 25. Integracin de programas
La autoridad competente adoptar las medidas necesarias para que los
programas de salud pblica dirigidos a la poblacin coincidan con los dirigidos
al ambiente humano, a fin de lograr una mejor salud integral.
Artculo 26. Acciones prioritarias
La autoridad competente otorgar prioridad a las acciones tendientes a la
proteccin y el mejoramiento del ambiente humano. Para ello,
a)
b)
c)
Captulo VI
Ordenamiento territorial
Artculo 28.- Polticas del ordenamiento territorial
Es funcin del Estado, las municipalidades y los dems entes pblicos, definir y
ejecutar polticas nacionales de ordenamiento territorial, tendientes a regular y
promover los asentamientos humanos y las actividades econmicas y sociales
de la poblacin, as como el desarrollo fsico-espacial, con el fin de lograr la
armona entre el mayor bienestar de la poblacin, el aprovechamiento de los
recursos naturales y la conservacin del ambiente.
Artculo 29. Fines
Para el ordenamiento territorial en materia de desarrollo sostenible, se
considerarn los siguientes fines:
a) Ubicar, en forma ptima, dentro del territorio nacional las actividades
productivas, los asentamientos humanos, las zonas de uso pblico y
recreativo, las redes de comunicacin y transporte, las reas silvestres y otras
obras vitales de infraestructura, como unidades energticas y distritos de riego
y avenamiento.
b) Servir de gua para el uso sostenible de los elementos del ambiente.
c) Equilibrar el desarrollo sostenible de las diferentes zonas del pas.
d) Promover la participacin activa de los habitantes y la sociedad organizada, en
la elaboracin y la aplicacin de los planes de ordenamiento territorial y en los
planes reguladores de las ciudades, para lograr el uso sostenible de los
recursos naturales.
Artculo 30. Criterios para el ordenamiento
Para el ordenamiento del territorio nacional, se considerarn, entre otros, los
siguientes criterios:
a) El respeto por las caractersticas culturales, histricas y sociales de las
poblaciones humanas involucradas y su distribucin actual sobre el territorio.
b) Las proyecciones de poblacin y recursos.
c) Las caractersticas de cada ecosistema.
Estudios
preliminares
fisiogeogrficos,
socioeconmicos, que la justifiquen.
de
diversidad
biolgica
b)
c)
d)
e)
Confeccin de planos.
f)
dentro de las reas silvestres protegidas estatales, solo a partir del momento
en que se haya efectuado legalmente su pago o expropiacin, salvo cuando en
forma voluntaria se sometan al rgimen forestal.
(As reformado este prrafo por el Artculo 72, inciso c), de la Ley Forestal
No.7575 del 13 de febrero de 1996).
Se faculta al Poder Ejecutivo para que, por medio del Ministerio del Ambiente y
Energa, realice las expropiaciones, contempladas en este Artculo, de
conformidad con lo establecido en la Ley de expropiaciones No. 7495, del 3 de
mayo de 1995.
Artculo 38. Reduccin de las reas silvestres protegidas
La superficie de las reas silvestres protegidas, patrimonio natural del Estado,
cualquiera sea su categora de manejo, slo podr reducirse por Ley de la
Repblica, despus de realizar los estudios tcnicos que justifiquen esta
medida.
Captulo VIII
Recursos marinos, costeros y humedales
Artculo 39. Definicin de recursos marinos y costeros
Se entiende por recursos marinos y costeros, las aguas del mar, las playas, los
playones y la franja del litoral, las bahas, las lagunas costeras, los manglares,
los arrecifes de coral, los pastos marinos, es decir praderas de fanergamas
marinas, los estuarios, las bellezas escnicas y los recursos naturales, vivos o
no, contenidos en las aguas del mar territorial y patrimonial, la zona contigua,
la zona econmica exclusiva, la plataforma continental y su zcalo insular.
Artculo 40. Definicin de humedales
Los humedales son los ecosistemas con dependencia de regmenes acuticos,
naturales o artificiales, permanentes o temporales, lnticos o lticos, dulces,
salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas hasta el lmite posterior
de fanergamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis
metros de profundidad en marea baja.
Artculo 41. Inters pblico
Se declaran de inters pblico los humedales y su conservacin, por ser de
uso mltiple, estn o no estn protegidos por las leyes que rijan esta materia.
Captulo IX
Diversidad biolgica
Artculo 46. Soberana del Estado sobre la diversidad biolgica
El Estado ejercer la soberana sobre la diversidad biolgica, como parte de su
patrimonio natural. Son de inters pblico las actividades destinadas a
conservar, mejorar y, en lo posible, a recuperar la diversidad 14 2. Legislacin
Ambiental General Compendio de legislacin ambiental 2010
biolgica del territorio nacional; tambin las dirigidas a asegurar su uso
sostenible. Para ejecutarlas, se tomarn en cuenta los parmetros definidos
por el Poder Ejecutivo, as como los siguientes criterios:
los
40
j)
Dictar su reglamento.
Las labores necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines.
Artculo 79. Integracin
El Consejo Nacional Ambiental estar integrado por:
Para cumplir con los fines de esta ley, el Poder Ejecutivo incluir, en el
Presupuesto Nacional de la Repblica, las reservas presupuestarias requeridas
para el funcionamiento de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental.
Artculo 93. Creacin del Fondo Nacional Ambiental
Para alcanzar los fines de esta ley y financiar el desarrollo de los programas de
la Secretara Tcnica Nacional Ambiental, se crea el Fondo Nacional
Ambiental, cuyos recursos los constituirn:
a) Legados y donaciones.
b) Contribuciones de organismos nacionales e internacionales, privados o pblicos,
de acuerdo con los respectivos convenios.
c) Garantas de cumplimiento ejecutadas, que se perciban con base en lo
establecido en esta ley.
d) Fondos puestos en fideicomiso, provenientes de convenios de prstamos
internacionales para financiar actividades o proyectos relacionados con el
ambiente.
e) Ingresos procedentes de la venta de guas de evaluacin de impacto ambiental,
publicaciones y dems documentos necesarios para cumplir con los fines de la
presente ley.
Artculo 94. Utilizacin de los recursos
Los recursos del Fondo podrn utilizarse para contratar servicios personales en
forma temporal, y servicios no personales; adquirir materiales, suministros,
maquinarias, equipo, vehculos, repuestos y accesorios; comprar inmuebles y
pagar por construcciones, adiciones, mejoras, transferencias corrientes de
capital y asignaciones globales y, en general, para desarrollar los programas
de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental; as como para sufragar los costos
en que incurra la autoridad competente al realizar las obras o las actividades a
las que se refiere el Artculo 97 de esta ley.
Artculo 95. Administracin y Supervisin del Fondo
Las sumas recaudadas sern remitidas a la caja nica del Estado. El Ministerio
del Ambiente y Energa, por medio de la Secretara Tcnica Nacional Ambiental,
deber presentar anualmente, al Ministerio de Hacienda, el anteproyecto de
presupuesto de esos recursos, para cumplir con la programacin de gastos
corrientes de capital y objetivos fijados en esta ley.
normas que dicte ese Ministerio y con las limitaciones establecidas en la Ley
de la Administracin Financiera de la Repblica
b) El Artculo 70 bis a la Ley de Planificacin Urbana, No. 4240, del 15 de
noviembre de 1968, cuyo texto dir:
Artculo 70 bis.- Las personas fsicas o jurdicas, privadas o pblicas, que
requieran permisos o autorizaciones del Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo, relativos a la aprobacin de anteproyectos, permisos de
construccin, usos del suelo y segregaciones, as como cualesquiera
otros de su competencia, contribuirn econmicamente con el pago del
servicio, segn las normas que dicte la Junta Directiva de ese Instituto y con
las limitaciones estipuladas en la Ley de la Administracin Financiera de la
Repblica.
Artculo 116. Ministerio del Ambiente y Energa
El Ministerio de Recursos Naturales, Energa y Minas, creado por Ley No.
7152, se llamar en adelante Ministerio del Ambiente y Energa.
Artculo 117. Reglamento
El Poder Ejecutivo reglamentar las disposiciones contenidas en esta ley
dentro del plazo de tres meses, contados a partir de la vigencia de esta ley.
Artculo 118. Vigencia
Rige a partir de su publicacin.
Disposiciones transitorias
Transitorio I. Las evaluaciones de impacto ambiental que se encuentren en
trmite al publicarse esta Ley Orgnica del Ambiente, continuarn
su
tramitacin de acuerdo con las presentes disposiciones.
Transitorio II. Previa consulta con los organismos representativos del sector
productivo, los entes competentes establecern los plazos prudenciales para
controlar y reducir la contaminacin; asimismo, promovern los medios, para
que el sector productivo integre ambos procesos dentro de sus actividades.
Transitorio III. La Comisin interinstitucional de control y evaluacin de estudios
de impacto ambiental, creada mediante el Decreto Ejecutivo No. 23783MIRENEM, del 28 de octubre de 1994, pasar a ser la Secretara Tcnica
Nacional Ambiental que se crea mediante el Artculo 83 de esta ley.
Transitorio IV. Para cumplir con lo dispuesto en el Artculo 88 de esta ley, cinco
de los miembros nombrados cesarn en sus cargos cumplidos tres aos de su
nombramiento y los otros cinco permanecern seis aos. Todos podrn ser
reelegidos y despus de la reeleccin, sern nombrados por perodos de seis
aos.
Asamblea Legislativa. San Jos, a los veintiocho das del mes de setiembre de
mil novecientos noventa y cinco.
Comunquese al Poder Ejecutivo
Antonio lvarez Desanti
Presidente
lvaro Azofeifa Asta Manuel Ant. Barrantes Rodrguez
Primer Secretario Segundo Secretario
Dado en la Presidencia de la Repblica.- San Jos, a los cuatro das del mes
de octubre de mil novecientos noventa y cinco.
Ejectese y Publquese
Rebeca Grynspan Mayufis.
El Ministro de Recursos Naturales, Energa y Minas a. i.,
Marco Antonio Gonzlez Salazar
INDUSTRIALES
Disposiciones Generales
Artculo 1: El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas y
procedimientos para un manejo adecuado de los residuos peligrosos, desde
una perspectiva sanitaria y ambiental y ser aplicable para todo residuo que se
considere peligroso segn lo establece el Reglamento sobre las caractersticas
y el listado de los Residuos Peligrosos Industriales.
Artculo 2: El generador de residuos peligrosos ser el responsable de
garantizar que su tratamiento. Y disposicin final se realice de acuerdo a las
condiciones exigidas en el presente Reglamento.
60
5.2 Cada ente generador de residuos peligrosos debe clasificar adecuadamente sus
residuos peligrosos. Para dicha clasificacin deber ejecutar las siguientes
acciones para cada desecho:
Colectar separadamente los residuos desde el momento que los mismos se
producen. Esto con el fin de poder identificar mas fcilmente cual desecho es
peligroso y cual no lo es, adems de evitar el contaminar los residuos no
peligrosos.
Identificar y clasificar los residuos peligrosos. Para esto se deber hacer uso
de la normativa 1. Asimismo, los anlisis de los residuos se harn con base en
muestreos representativos de la totalidad de cada desecho.
5.3 El generador de residuos peligrosos deber realizar los esfuerzos necesarios
para reducir al mximo la generacin de residuos peligrosos. Para ello debe
mantener al da la siguiente informacin: Puntos del proceso donde se generan
residuos peligrosos Puntos de generacin de residuos peligrosos donde es
posible reducir Proporcin de residuos que pueden ser evitados en cada punto
de generacin 5.4 Asimismo, el ente generador debe completar para cada
desecho peligroso generado, la informacin solicitada en la hoja de datos del
desecho que aparece en el ANEXO 1, y enviarla a la Contralora Ambiental.595
8. Legislacin sobre Contaminacin Ley de Cercas Divisorias y Quemas
Repblica de Costa Rica
Artculo 6: De la acumulacin
6.1 La acumulacin de los residuos peligrosos, es el proceso de llenado de los
recipientes en los cuales se colectan los residuos mientras son generados.
Esta accin debe llevarse a cabo lo ms cerca posible del sitio de generacin.
Asimismo, esta accin es previa al almacenamiento.
6.2 No se permite la acumulacin de residuos peligrosos diferentes en forma
conjunta, es decir, cada desecho peligroso deber ser acumulado para su
almacenaje en forma individual. Esto no implica que un mismo tipo de desecho
no pueda ser mezclado en un solo recipiente para su acumulacin.
6.3 Los puntos de acumulacin deben mantenerse y operarse, de forma tal que se
minimicen las posibilidades de incendio, explosin o liberacin de los residuos
peligrosos que pueden alterar la salud humana o del ambiente. Para esto se
deben seguir las siguientes condiciones de seguridad:
6.3.1 Recipientes: Deben ser cerrados hermticamente, pero con la posibilidad de
abrirlos y cerrarlos. Deben ser hechos de material que no presente problemas
de incompatibilidad con el desecho a almacenar en l. Deben estar
Boleta
para
de
-Encapsulamiento,
Incineracin,
contenedores
Residuo custico
70
71
Residuos de
Llanta Usada: Llanta que ha sido empleada para rodamiento sobre cualquier
superficie por parte de personas fsicas o jurdicas en vehculos o equipos y
que su propietario decide sustituir.
80
de
Combustibles,
inflamables,
explosivas,
Artculo 24. Las entidades de aseo, y los usuarios que utilicen el servicio
especial debern sujetarse a las disposiciones contempladas en el presente
reglamento.
Artculo 25. La entidad de aseo establecer la frecuencia ptima de
recoleccin, lo que se har por sectores y en los sitios de recoleccin, de tal
forma que los residuos slidos no se alteren o propicien condiciones adversas
en la salud de las personas o contaminen el ambiente.
Artculo 26. La recoleccin de basuras ser efectuada
por operarios
designados por la entidad de aseo, de acuerdo con las rutas y las frecuencias
establecidas para tal fin.
Artculo 27. En el evento de que las basuras sean esparcidas durante el
proceso de recoleccin, los encargados del mismo debern proceder
inmediatamente a recogerlas.
Artculo 28. Cuando por ausencia o deficiencia en el cierre y mantenimiento de
los lotes de terreno se acumulen basuras en los mismos, la recoleccin y
transpone hasta el sitio de disposicin estar a cargo del propietario del lote.
En caso de que la entidad de aseo proceda a la recoleccin este servicio podr
considerarse como especial y se har con cargo al dueo o propietario del lote
de terreno.
Captulo VIII
Del transporte de basuras
Artculo 29. Los vehculos a la recoleccin y transporte de residuos debern
reunir las condiciones propias para esta actividad y las que se sealan en el
presente Reglamento. Su diseo cumplir con las especificaciones que
garanticen la correcta prestacin del servicio y aseo.616 8. Legislacin sobre
Contaminacin Ley de Cercas Divisorias y Quemas Compendio de legislacin
ambiental 2010
Todo vehculo destinado a esta actividad, sean camiones compactadores, con
adrales o vagonetas, debern adems contar con un sistema de empaques y
de hules en la superficie de la batea, que hagan impenetrable a los lquidos
concentrados generados por la compactacin de los residuos .
Cada vehculo deber tener un sistema de drenajes que conduzcan dichos
lquidos hacia un compartimiento hermtico adicional al vehculo,
con
capacidad suficiente para almacenar los mismos durante una jornada de
recoleccin y transporte de residuos .
90
Artculo 41. Todo sitio para la disposicin sanitaria de basuras provenientes del
servicio ordinario, deber cumplir, como mximo, con los siguientes requisitos:
a) Estar aislado de sus alrededores, a fin de garantizar la no interferencia con
actividades distintas de las all realizadas as como para evitar efectos
nocivos para la salud de las personas y en el ambiente.
b) Tener seales y avisos que lo identifiquen en cuanto a las actividades que
ah se desarrollan, definicin de entrada y salida de vehculos; horarios de
operacin o funcionamiento; y clara indicaci6n de que se prohbe
expresamente el acceso a personas distintas a las que laboran en las
actividades que ah se realizan.
c) Contar con los servicios mnimos de suministro de agua, energa elctrica,
conexin telefnica, sistema de drenaje para evacuacin de sus residuos
lquidos, de acuerdo con la complejidad de las actividades realizadas.
ch) Contar con programas, adiestramiento de personal y sistema para la
prevencin y control de accidentes e incendios, como tambin para la
atencin de primeros auxilios; as como cumplir con las disposiciones
legales que en materia de salud ocupacional, higiene y seguridad laboral
dispongan el Ministerio de Salud y dems instituciones competentes.
d) Mantener condiciones sanitarias de operacin y mantenimiento para evitar la
proliferacin de vectores y otros animales que podran afectar la salud
humana o la esttica del contorno.
e) Mantener condiciones sanitarias de operacin y mantenimiento para evitar la
proliferacin de vectores y otros animales que podran afectar la salud
humana o la esttica del entorno.
f) Controlar, tipificar y tratar, los lquidos percolados que se originen por
descomposicin de las basuras y que puedan alcanzar cuerpos de agua
superficiales o subterrneas.
g) Mantener un registro diario, a disposicin de las autoridades del Ministerio
de Salud, en el cual se anote lo relacionado con cantidad, volumen, peso y
composicin promedios de las basuras de acuerdo con el volumen de
residuos a manejar.
Artculo 42. Cuando se utilice la tcnica de disposicin final por medio de
relleno sanitario, la entidad encargada del mane)o de las basuras, deber
con
caractersticas
reunir los vehculos destinados para este fin, as como establecer las normas
necesarias para la proteccin de los operarios y de los seres vivos.
Artculo 46. Los operarios encargados del manejo de residuos slidos con
caractersticas especiales, debern contar con el equipo de proteccin
personal y los implementos necesarios de acuerdo con las disposiciones que
en materia de higiene y seguridad industrial dicte el Ministerio de Salud.
Artculo 47. Los mtodos de tratamiento y disposicin sanitaria de los residuos
slidos con caractersticas especiales, debern contar con el previo permiso
del Ministerio de Salud.
Captulo XII Del almacenamiento de los residuos especiales
Artculo 48. El almacenamiento de residuos slidos con caractersticas
especiales, deber efectuarse f recipientes distintos de los destinados para el
servicio ordinario, debern estar claramente identificados y se deber observar
con ellos medidas especiales de carcter sanitaria y de seguridad, a efecto de
proteger !a salud humana y del ambiente.
Artculo 49. Los materiales no biolgicos desechables, considerados como
residuos slidos patgenos, tales como agujas hipodrmicas y otro tipo de
instrumental, solo podrn ser mezclados con este tipo de residuos cuando
cumplan las medidas tendientes a evitar riesgos en el manejo del conjunto de
no ser as debern ser almacenados en forma separada.
Artculo 50. Los recipientes para almacenamiento de residuos slidos con
caractersticas especiales debern ser de cierre hermtico y estar debidamente
marcados con las medidas a seguir en case de emergencia.
Artculo 51. El o los materiales que se utilicen en la fabricacin de recipientes
para el almacenamiento de residuos slidos con caractersticas especiales,
deber estar de acuerdo con las caractersticas del residuo.
Artculo 52. Las reas de almacenamiento temporal de los residuos slidos
patgenos en las edificaciones donde se generan, debern cumplir, por lo
menos, con los siguientes requisitos:
a) Disponer de extractores de aire con filtro biolgico.
b) Estar marcados en forma tal que puedan ser identificados fcilmente y bajo la
prohibicin expresa de no permitir la entrada de personas ajenas a las
comprometidas en esta actividad.
Captulo XVII
Del barrido y limpieza de vas y rea pblicas de las responsabilidades de la
entidad de aseo
Artculo 64. Las labores de barrido y limpieza de vas y reas pblicas son de
responsabilidad de las entidades de aseo y debern realizarse con la
frecuencia necesaria para que las vas y las reas estn siempre limpias.
Artculo 65. Las entidades de aseo debern colocar en las aceras de las calles
recipientes para almacenamiento exclusive de basuras producidas por
transentes, en numero y capacidad de acuerdo con la intensidad del trnsito
peatonal y automotor.
Artculo 66. La entidad de aseo establecer un programa de recoleccin
eficiente de las basuras almacenadas en los recipientes a que hace referencia
el Artculo anterior.
Artculo 67. Los recipientes para almacenar basuras a que se refieren los
Artculos anteriores, sern para uso exclusive de los peatones, y no se podr
depositar en ellos basuras generadas en el interior de las edificaciones.620 8.
Legislacin sobre Contaminacin Ley de Cercas Divisorias y Quemas
Compendio de legislacin ambiental 2010
Captulo XVIII
De las basuras que originan las ventas en las calles
Artculo 68. Los vendedores ambulantes, los de puestos fijos en las calles y los
que se ubican en las reas publicas, estn en la obligacin de mantener
limpios los alrededores de sus puestos.
Artculo 69. Cuando por naturaleza de los productos que ofrecen los
vendedores ambulantes y los de puestos fijos en vas y reas pblicas se
generan basuras, debern disponer de recipientes para el depsito de estas,
accesibles al publico.
Captulo XIX
De Ias obligaciones de no ensuciar las vas pblicas y otras reas
Artculo 70. Los responsables de la descarga, carga y transporte de cualquier
tipo de mercaderas o materiales, debern recoger los residuos y basuras
originados por esas actividades, evitando que se esparzan durante su
transporte.
Artculo 71. En la realizacin de eventos especiales y de espectculos en los
que acude el publico en forma masiva, se deber disponer de un sistema de
almacenamiento y recoleccin de las basuras que ah se generen, para lo cual
la entidad organizadora deber coordinar las acciones con la entidad de aseo.
Captulo XX
De la utilizacin posterior de sitios de disposicin de basuras de la
responsabilidad y vigilancia
Artculo 72. Los sitios destinados a la disposicin sanitaria de basuras del
servicio ordinario, podrn tener usos posteriores, previo concepto favorable del
Ministerio de Salud, el que se emitir con base en estudios tcnicos de suelos
para garantizar sus estabilidad para los propsitos deseados, as como en
estudios higinico-sanitarios para la proteccin de la salud humana.
Artculo 73. En los sitios a que se refiere el Artculo anterior, la entidad
encargada de su manejo ser responsable de ejercer vigilancia y control hasta
cuando se eliminen las condiciones que puedan originar efectos nocivos a la
salud de las personas y del ambiente.
Captulo XXI
De las prohibiciones a particulares y a las entidades en general
Artculo 74. Se prohbe depositar animales muertos, parte de estos y basuras
de carcter especial, en los recipientes de almacenamiento, de uso publico o
privado y que son recogidos por el servicio ordinario.
Artculo 75. Se prohbe la quema de basuras bajo ninguna circunstancia, pero
se permite la incineracin de residuos slidos segn las normas que establece
el presente reglamento.
Fecha
Recibido
Entregado
Cantidad
101
Recibido
Entregado
Vidrio
Plstico
Cartn
Aluminio
Genrico
Fecha
Recibido
Entregado
Vidrio
Plstico
Cartn
Aluminio
Genrico
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