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Anexo SNIP 08 Contenidos MInimos Factibilida para Programas de Inversi V2 PDF
Anexo SNIP 08 Contenidos MInimos Factibilida para Programas de Inversi V2 PDF
CONTENIDOS MNIMOS
ANEXO SNIP-08
FACTIBILIDAD PARA PROGRAMAS DE INVERSIN
El estudio tiene como propsito sustentar la viabilidad del Programa de Inversin, sobre la
base del Modelo Conceptual con que se obtuvo la conformidad para su conformacin, el cual
puede profundizarse, actualizarse o complementarse con la informacin proveniente de los
estudios de preinversin de los Proyectos de Inversin que conforman dicho Programa.
El estudio que sustenta la declaracin de viabilidad del Programa deber ser elaborado
considerando los resultados de los estudios de preinversin de los proyectos de inversin que
lo conforman; los proyectos debern contar por lo menos con un estudio a nivel de perfil que
permita sustentar el dimensionamiento del Programa.
El Programa de inversin puede incluir proyectos de inversin en proceso de evaluacin o con
declaratoria de viabilidad anterior a la conformacin del Programa, justificando su conexin y
pertinencia con los medios fundamentales identificados en el marco del estudio.
La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario, en el
que participan especialistas en los distintos temas relacionados con los proyectos de inversin
que estructuran el programa de inversin: aspectos tcnicos y econmicos, ambientales,
gestin e implementacin, entre otros.
1.
RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple
los siguientes aspectos:
A. Nombre del Programa de Inversin Pblica
B. Objetivo del Programa
C. Descripcin de los proyectos de inversin del Programa
D. Costos
E. Beneficios
F. Resultados de la evaluacin social
G. Sostenibilidad
H. Organizacin y Gestin
I. Impacto Ambiental
J. Plan de Implementacin
K. Conclusiones y Recomendaciones
L. Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES
2.1
2.2
2.4
Marco de referencia
Especificar la prioridad del Programa y la manera como su objetivo central y medios
fundamentales (asociados con los PIP que lo conforman) se articulan con los
Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversin Pblica, dentro de un contexto sectorial, intersectorial
y territorial.
IDENTIFICACION
3.1
3.2
3.3
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FORMULACION
4.1
4.2
Organizacin y Gestin
Definir la organizacin, los roles y funciones de la Unidad que coordinar y articular la
ejecucin del Programa y, de ser el caso, los mecanismos de coordinacin con las
distintas Unidades Ejecutoras propuestas para cada uno los PIP o dems intervenciones
incluidas en el Programa.
Identificar las relaciones o coordinaciones de carcter intrasectorial, intersectoriales o
interinstitucionales que debe existir para la normal implementacin del Programa.
Especificar los recursos que se requerirn para la coordinacin o administracin de la
ejecucin del Programa, as como los costos de organizacin y gestin o administracin
de la Unidad Ejecutora y/o Co-ejecutoras relacionadas con la implementacin del
programa de Inversin.
4.3
Costos
Para la estimacin del monto de inversin del Programa se deber utilizar los resultados
de los estudios de preinversin de los proyectos de inversin pblica que constituyen el
Programa, en relacin a sus costos de inversin.
Considerar los costos de organizacin y gestin del programa, los correspondientes a los
arreglos institucionales que se requieran para la fase de ejecucin y de mitigacin de los
impactos ambientales del programa, si fuese el caso.
Incluir los costos de la evaluacin ex-post del programa.
Se deber hacer explcito los rubros o acciones ligados a los componentes que
compartan o que se encuentran relacionados entre los proyectos de inversin.
La estimacin de los costos de operacin y mantenimiento, se basar en los costos de los
PIP que conforman el Programa, as como de otras intervenciones incluidas en ste.
4.4
Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios del Programa de Inversin a partir de los
fines del Programa y de los PIP que lo conforman. Sealar los beneficios del Programa de
Inversin cuya materializacin o incremento en su magnitud se producen por la
presencia coordinada de ms de un proyecto de inversin pblica.
En caso que los beneficios de la conformacin del Programa, sean susceptibles de ser
valorizados, deber estimarse la comparacin entre el beneficio global del programa de
inversin con los beneficios individuales estimados de cada proyecto de inversin
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pblica bajo un escenario sin articulacin con el Programa de Inversin, tomando para
ello supuestos y parmetros razonables.
4.5
Evaluacin Social
De acuerdo a la estimacin de costos y beneficios sealados en los puntos anteriores,
efectuar la evaluacin social del Programa considerando lo siguiente:
A. Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa cuando los beneficios de la conformacin del Programa de
Inversin sean susceptibles de ser valorizados. Se debern utilizar los indicadores de
Valor Actual Neto Social (VANS) global del Programa de Inversin y su Tasa Interna
de Retorno Social (TIRS).
B. Metodologa costo/eficacia
Aplicar esta metodologa cuando existe dificultad para la estimacin de los
beneficios de la conformacin del Programa de Inversin. Se deber estimar el
cociente entre el valor presente de los costos totales y el total de beneficiarios del
Programa de Inversin, con el objeto de determinar el costo promedio por
beneficiario.
4.6
Anlisis de Sostenibilidad
A la luz de los resultados obtenidos en el anlisis de sostenibilidad de cada proyecto de
inversin pblica, deber concluirse sobre la sostenibilidad global del Programa de
Inversin.
Los criterios para sustentar la sostenibilidad sern principalmente:
La disponibilidad de recursos financieros para las fases de inversin y postinversin, as como para la gestin del Programa.
Sealar aquellos aspectos o factores ligados a la sostenibilidad global del proyecto que
compartan los distintos proyectos de inversin pblica y que requieran de arreglos
institucionales.
4.7
Impacto ambiental
A la luz de los resultados de las evaluaciones de impacto de los proyectos de inversin
pblica, concluir sobre el efecto ambiental global de la ejecucin del Programa.
Sealar los PIP que estn incluidos dentro del Sistema de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA); todos los PIP incluidos que cuenten con estudios de factibilidad
debern haber obtenido la calificacin del impacto ambiental.
Identificar y analizar aquellas variables ambientales que podran ser afectadas positiva o
negativamente por la presencia conjunta de los proyectos de inversin pblica y que
deben ser resueltas desde una perspectiva intrasectorial y/o intersectorial. Los costos de
prevencin o mitigacin de los impactos negativos y los arreglos institucionales debern
formar parte de la organizacin y gestin del Programa.
4.8
Plan de Implementacin
Detallar la implementacin del Programa de Inversin en funcin al plan de ejecucin de
los proyectos de inversin pblica, con nfasis en el anlisis de la secuencia y ruta
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CONCLUSION
Se deber concluir sobre la bondad del Programa de Inversin o de la etapa del
Programa de Inversin, segn sea el caso, en trminos de las sinergias y ventajas
tcnicas y/o econmicas identificadas en la articulacin de los proyectos de inversin
pblica en el marco del estudio.
Segn sea el caso, precisar los siguientes niveles de estudio para los proyectos de
inversin pblica que componen el Programa de Inversin.
ANEXOS
Incluir como anexos la informacin que complemente el anlisis realizado en este
estudio.
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