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La Violencia y Explotacion Sexual y La Trata de Personas
La Violencia y Explotacion Sexual y La Trata de Personas
Hctor E Berducido M
Abogado y Notario
i)
j)
k)
l)
Arts. 1,2 y 3 de la Ley contra la violencia sexual, explotacin y trata de personas. Decreto 9-2009 del
Congreso de la Repblica.
LA VICTIMOLOGIA
El Decreto 9-09 desarrolla los conceptos de la corriente victimolgica. La ley inicia la
mencin de la prevencin a la violencia: Se entiende por prevencin a la preparacin
y disposicin de medios para evitar la violencia sexual, la explotacin y la trata de
personas, antes de su manifestacin, mediante la intervencin directa sobre sus causas
y los riesgos de incurrir en ellos.
2
DERECHOS DE LA VICTIMA
Como algo novedoso, en el Decreto 9-09 se reconocen los derechos de la vctima, que
podra ser cualquier persona que ha sido afectada por la accin de particulares o
entidades en los que encuadre su conducta en la violencia sexual, explotacin y trata
de personas.
Se da en la sociedad guatemalteca el inicio a la reflexin al tema del sujeto pasivo
del delito y si el Estado, en el Decreto 9-09 reconoce su existencia, es de esperarse
que se haga realidad la compensacin econmica a este personaje por haber salido
afectado por la incompetencia estatal a brindarle proteccin y seguridad.
Son calificados como derechos de la personas vctimas de algn delito que se cometa
contra su persona los siguientes:
a) Privacidad de identidad de la vctima y de su familia;
b) La recuperacin fsica, psicolgica y social;
c) La convivencia familiar;
d) Asesora legal y tcnica y a un intrprete durante la atencin y proteccin,
para tener acceso a la informacin en el idioma que efectivamente comprenda;
e) Asesora legal y tcnica y a un intrprete para el adecuado tratamiento dentro
del hogar de proteccin o abrigo. Para las personas menores de edad, la
c) Verificar
d) Intercambiar
LA PRESCRIPCION:
Se adiciona el numeral 5. Al artculo 107 del Cdigo Penal, Decreto nmero 17-73
del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Prescripcin de la responsabilidad: La responsabilidad prescribe:
1- A los veinticinco aos, cuando correspondiere pena de muerte.
Art. 150 Bis. Maltrato contra personas menores de edad. Quien mediante cualquier
accin u omisin provoque a una persona menor de edad o con incapacidad volitiva o
cognitiva, dao fsico, psicolgico, enfermedad o coloque al nio en grave riesgo de
padecerlos, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos, sin perjuicio de las
sanciones aplicables por otros delitos.
Art. 151 (Fue reformado y qued as) Contagio de infecciones de transmisin sexual.
Quien a sabiendas que padece de infeccin de transmisin sexual, expusiera a otra
persona al contagio, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
Si la vctima fuere persona menor de edad o persona con incapacidad volitiva o
cognitiva, la pena se aumentar en dos terceras partes.
La denominacin del ttulo III del libro II fue reformado y deber leerse as:
Ttulo III De los delitos contra la libertad e indemnidad sexual de las personas.
Deber entenderse la indemnidad de la persona como la seguridad de sta, es la
caucin o fianza dada a una persona o corporacin de que no experimentar daos o
perjuicios por la realizacin de algn acto. Es la condicin o estado del exento de
padecer un mal en su persona o bienes.
De igual forma se reforma la denominacin del captulo I del ttulo III del libro II y
debe leerse hoy de la siguiente forma:
Capitulo I, de la violencia sexual.
Y as se inicia el nuevo paradigma del delito sexual. Se reforma el artculo 173 y ste
queda as:
Art. 173. Violacin. Quien, con violencia fsica o psicolgica, tenga acceso carnal va
vaginal, anal o bucal con otra persona, o le introduzca cualquier parte del cuerpo u
objetos, por cualquiera de las vas sealadas, u obligue a otra persona a
introducrselos a si misma, ser sancionado con pena de prisin de ocho a doce aos.
Siempre se comete este delito cuando la vctima sea una persona menor de catorce
aos de edad, o cuando sea una persona con incapacidad volitiva o cognitiva, an
cuando no medie violencia fsica o psicolgica.
La pena se impondr sin perjuicio de las penas que puedan corresponder por la
comisin de otros delitos.
Art. 173 Bis. Se adiciona y queda as: Agresin sexual. Quien con violencia fsica o
sicolgica, realice actos con fines sexuales o erticos a otra persona, al agresor o a si
misma, siempre que no constituya delito de violacin, ser sancionado con prisin de
cinco a ocho aos.
Siempre se comete este delito cuando la victima sea una persona menor de catorce
aos de edad o cuando sea una persona con incapacidad volitiva o cognitiva, an
cuando no medie violencia fsica o psicolgica.
La pena se impondr sin perjuicio de las penas que puedan corresponder por la
comisin de otros delitos.
Se reforma el 174 y queda as:
Art. 174 Agravacin de la pena. La pena a imponer por los delitos enunciados en los
artculos anteriores, se aumentar en dos terceras partes en los siguientes casos:
1- Cuando la conducta se cometa por la accin conjunta de dos o mas personas.
2- Cuando la vctima sea especialmente vulnerable por ser adulto mayor, padecer
de enfermedad, estar en situacin de discapacidad fsica o mental, o por
encontrarse privada de libertad.
3- Cuando el autor actuare con uso de armas o de sustancias alcohlicas,
narcticas o estupefacientes o de otros instrumentos o sustancias que lesionen
gravemente la salud de la persona ofendida o alteren su capacidad volitiva.
4- Cuando se cometa en contra de una mujer en estado de embarazo o cuando se
produzca dicho estado como consecuencia del delito.
5- Cuando el autor fuere pariente de la vctima, o responsable de su educacin,
guarda, custodia, cuidado, tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o
ex conviviente de la vctima o de uno de sus parientes dentro de los grados de
ley.
6- Cuando a consecuencia de la conducta, el autor produjere contagio de
cualquier enfermedad de transmisin sexual a la vctima.
7- Cuando el autor fuere un funcionario o empleado pblico o un profesional en
el ejercicio de sus funciones.
Se qued fuera al gua espiritual, quien cuando comete la violacin causa un gran
impacto social y resulta que no es agravada la pena por su comportamiento. Cuando
indico al gua espiritual no necesariamente se est mencionando al sacerdote de la
iglesia catlica, podr serlo de cualquier religin.Se reforma la denominacin del captulo V del ttulo III del libro II:
Captulo V de los delitos contra la indemnidad sexual de las personas
Se reforma el Art. 188:
Art. 188. Exhibicionismo sexual. Quien ejecute, o hiciere ejecutar a otra persona,
actos sexuales frente a personas menores de edad o persona con incapacidad volitiva
o cognitiva, ser sancionado con pena de tres a cinco aos de prisin.
Ello significa que el exhibicionismo entre adultos no esta prohibido. La prohibicin
es para la ejecucin y en la presencia de menores o discapacitados psquicos.
Por tanto, el espectculo exhibicionista de la penetracin sexual que centros de
prostitucin publicitan est permitido, siempre que se cuide y restrinja el ingreso a
menores o discapacitados psquicos.
Se reforma el 189 y queda as:
de su prostitucin, ser sancionada con prisin de cinco a diez aos, y con multa de
cincuenta mil a cien mil quetzales.
El tipo est dirigido a las personas que explotan los prostbulos. A los denominados
padrotes, o bien chulos. Son todos aquellos que se califican dueos de la prostituta a
quien comercializan ya sea en una casa cerrada o negocio de prostitucin, o en la va
pblica. La prisin es alta, aunque an se podr pensar en aplicarle el procedimiento
abreviado si el Agente Fiscal aceptada los 5 aos de la mnima. Aunque con la multa
podra aumentarse la pena, la cual es alta.
Se reforma el 192 y queda as:
Art. 192. Promocin, facilitacin o favorecimiento de prostitucin agravada. Las
penas sealadas en el artculo anterior se aumentarn en una tercera parte, en los
casos siguientes:
a- si durante su explotacin sexual la persona hubiere estado embarazada.
b- Cuando el autor fuere pariente de la vctima, o responsable de su educacin,
guarda, custodia, cuidado, tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o
ex conviviente de la vctima, o de uno de sus padres.
c- Cuando mediare violencia o abuso de autoridad.
El problema radica cuando la vctima da el consentimiento para ser objeto de
explotacin sexual. El estado, oficiosamente debera embarcarse en la persecucin, lo
cual no sera bien visto por aquellos que disfrutan de los placeres sexuales en los
centros nocturnos. Y muchas mujeres de igual forma, toman la actividad como
diversin y por aadidura ganan dinero. Es comn encontrar el comentario en los
prostbulos que la mujer en su estado de gestacin y durante sus primeros meses
provoca la activacin hormonas que causa mayores excitacin en el varn, lo cual las
hace convertirse en ms apetecibles para la actividad sexual. Y la clientela se
incrementa. Este cambio hormonas es conocida por la servidora sexual y tienen claro
que el referido cambio es un afrodisaco que cautiva y las hace mucho ms atractivas
y apetecibles, con lo cual incrementan mayormente sus ingresos econmicos.
El agravante por el parentesco es positivo, tomando en cuenta que son precisamente
los parientes ms cercanos los que prostituyen a la nia. Empezando por el padre que
se aprovecha de ella y luego la vende o alquila a familiares o extraos. El problema
radica en cmo hacerle ver a la mujer prostituda por su propia familia que tiene
derecho a denunciar la conducta para buscar la sancin de su familiar. Es un delito
que se oculta principalmente por vergenza de la propia mujer afectada.
Con respecto a la violencia o abuso de autoridad en la mayora de los casos siempre
se dar en este tipo de delitos. La violencia podra ser fsica o psicolgica, siendo la
segunda la ms frecuente empleada.
Pero creo que no ser este tipo de conductas las que lleguen al Agente Fiscal. A mi
criterio, acaso una en su vida, ser la persecucin que ejercite y haga valer la norma.
Esta industria es muy recelosa de lo que hace y busca la perfeccin en toda su
actividad. No se correr el riesgo por nada o por algo que ms adelante lo haga
arrepentirse. Por esa circunstancia es que califico de remoto el que la norma llegue a
ser paradigmtica en el combate a la pornografa infantil.
Se crea nueva norma:
Art. 195 bis.
Pero previamente debemos analizar lo que indica el Art. 195:
Exhibiciones obscenas. Quien, en sitio pblico o abierto o expuesto al pblico,
ejecutare o hiciere ejecutar actos obscenos, ser sancionado con multa de mil a diez
mil quetzales.
Se puede apreciar que la sancin es solo econmica y no hay prisin para el
organizador del evento.Art. 195 Bis. Comercializacin o difusin de pornografa de personas menores de
edad. Quien publique, reproduzca, importe, exporte, distribuya, transporte, exhiba,
elabore propaganda, difunda o comercie de cualquier forma y a travs de cualquier
medio, material pornogrfico de personas menores de edad o con incapacidad volitiva
o cognitiva en donde se utilice su imagen o voz real o simulada, ser sancionado con
prisin de seis a ocho aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales.
En el nuevo artculo se sigue con la idea de sancionar la conducta cuando la vctima,
ya sea mujer o varn se encuentren calificados como menores de edad. Con el adulto,
deja de ser prohibida la conducta.
La pena se encuentra entre las penas medias. No es posible la conmutacin de la
condena.
Se adiciona el Art. 195 Ter. Posesin de material pornogrfico de personas menores
de edad. Quien a sabiendas posea y adquiera material pornogrfico, de una o varias
personas menores de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva, en acciones
pornogrficas o erticas, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
De igual forma el Art. 195 Quter. Utilizacin de actividades tursticas para la
explotacin sexual comercial de personas menores de edad. Quien facilite, organice,
promueva o permita de cualquier forma la realizacin de los delitos contemplados en
este captulo, a travs de actividades relacionadas con el turismo, ser sancionado con
prisin de seis a diez aos y multa de cien mil a quinientos mil quetzales.
As mismo se adiciona el 195 Quinquies. Circunstancias especiales de agravacin.
Las penas para los delitos contemplados en los artculos 173, 188, 189, 193, 194, 195,
195 Bis, 195 Ter, se aumentarn dos terceras partes si la victima fuera menor de
dieciocho y mayor de catorce aos de edad, en tres cuartas partes si la victima fuera
persona menor de catorce aos y con el doble de la pena si la victima fuera persona
menor de 10 aos.
Se reforma el 197 y queda as:
De la accin penal. En cuanto al ejercicio de la accin penal en los delitos
contemplados en el ttulo III del libro II del Cdigo Penal, rigen las siguientes
disposiciones:
1- Son de accin pblica perseguibles de oficio por el Ministerio Pblico.
2- El perdn de la persona ofendida o de su representante legal no extingue la
accin penal, la responsabilidad penal o la pena impuesta.
3- El ejercicio de la accin penal no se podr suspender, interrumpir o hacer
cesar.
4- La Procuradura General de la Nacin se constituir de oficio como
querellante adhesivo y actor civil cuando la victima sea una persona menor de
edad o incapaz que carece de representante legal, o cuando exista conflicto de
intereses entre la vctima y su representante legal. En todo caso, velar por los
derechos de la niez victima de acuerdo a su inters superior.
5- El Ministerio Pblico se constituir de oficio en actor civil, cuando la vctima
sea una persona de escasos recursos econmicos.
6- Los jueces estn facultados para hacer declaraciones que procedan en materia
de filiacin y fijacin de alimentos, cuando as sea solicitado por la victima o
su representante legal.
Se reforma el 198 y queda as:
A los responsables de los delitos a que se refiere el ttulo III del libro II del Cdigo
Penal se les impondr adems de las penas previstas en cada delito, las siguientes:
1- Si el autor es persona extranjera, se le impondr la pena de expulsin del territorio
nacional, la que se ejecutar inmediatamente despus que haya cumplido la pena
principal.
2- Si el delito es cometido por una persona jurdica, adems de las sanciones
aplicables a los autores y cmplices, se ordenar la cancelacin de la patente de
comercio, as como la prohibicin para ejercer actividades comerciales por un
perodo equivalente al doble de la pena de prisin impuesta.
3- Si el autor comete el delito en abuso del ejercicio de su profesin, se le impondr
la inhabilitacin especial de prohibicin de ejercicio de su profesin o actividad por
un perodo equivalente al doble de la pena de prisin impuesta.
4- Conjuntamente con la pena principal, se impondr la de inhabilitacin especial
cuando el hecho delictuoso se cometiere con abuso del ejercicio o con infraccin de
los debes inherentes a una profesin o actividad.
De igual forma se crea un nuevo artculo y se hace la siguiente reflexin al respecto:
El ttulo IV del libro II desarrolla los delitos contra la libertad y la seguridad de la
persona. Y as el Captulo I indica los delitos contra la libertad individual, dentro de
stos se detalla el Plagio o secuestro en el Art. 20l; La tortura Art. 201 Bis; La
desaparicin forzada, en el Art. 201Ter; El Sometimiento a servidumbre, Art. 202; La
discriminacin en el Art. 202Bis y hoy se crea con el Decreto 9-09 Trata de personas
el Art. 202 Ter. La norma refiere que la Trata de personas. Constituye la captacin, el
transporte, traslado, retencin, acogida o recepcin de una o ms personas con fines
de explotacin.
Quien cometa este delito ser sancionado con prisin de ocho a dieciocho aos y
multa de trescientos mil a quinientos mil quetzales.
En ningn caso se tendr en cuenta el consentimiento prestado por la vctima de trata
de personas o por su representante legal.
Para los fines del delito de trata de personas, se entender como fin de explotacin:
La prostitucin ajena, cualquier otra forma de explotacin sexual, los trabajos o
servicios forzados, cualquier tipo de explotacin laboral, la mendicidad, cualquier
forma de esclavitud, la servidumbre, la venta de personas, la extraccin y el trfico de
rganos y tejidos humanos, el reclutamiento de personas menores de edad para
grupos delictivos organizados, adopcin irregular, trmite irregular de adopcin,
pornografa, embarazo o matrimonio forzado o servil.
Se adiciona el 202 Quter. Y dice:
Remuneracin por la trata de personas. Quien para si mismo o para terceros, a cambio
de las actividades de explotacin a que se refiere el delito de trata, brinde o prometa a
una persona o a terceros un beneficio econmico o de cualquier otra naturaleza, ser
sancionado con pena de prisin de seis a ocho aos.
La pena establecida en el prrafo anterior se aumentar en dos terceras partes si la
remuneracin se brinda o se promete a cambio de actividades de explotacin de
persona menor de catorce aos; y se aumentar el doble si se tratare de persona menor
de diez aos.
Se reforma el 204 y queda as:
Circunstancias agravantes. Las penas sealadas en los artculos anteriores se
aumentarn en una tercera parte, si concurriere alguna de las circunstancias
siguientes:
1. Si el secuestro o plagio, encierro o detencin, durare ms de tres das.
2. Si en la ejecucin del delito mediare amenaza de muerte, trato cruel o
infamante para la persona ofendida.
3. Si el delito fuere cometido por ms de dos personas.
4. Si fuere debilitada o anulada la voluntad de la vctima, de propsito o por
cualquier medio.
5. Si la vctima a consecuencia del hecho, resultare afectada mentalmente,
temporal o en forma definitiva.
Si las penas se refieren a los delitos contemplados en los artculos 191, 192, 193,
193Bis, 194, 195, 195Bis, 195 Ter, 195 Quter, 202 Ter y 202 Quter, la pena se
aumentar en una tercera parte si concurre cualquiera de las circunstancias siguientes:
a. Se recurra a violencia.
b. Se recurra a matrimonio servil, a sustitucin de un nio por otro,
suposicin de parto o a la supresin o alteracin del estado civil.
c. La vctima fuere persona con incapacidad volitiva, cognitiva o de
resistencia a adulto mayor.
d. El autor fuere pariente de la vctima o responsable de su educacin,
guarda, custodia, cuidado, tutela, o sea el cnyuge, ex cnyuge,
conviviente o ex conviviente de la vctima o de uno de sus padres.
e. El autor actuare con uso de armas, sustancias alcohlicas, narcticas,
estupefacientes, otros instrumentos o sustancias que lesionen
gravemente la salud de la persona ofendida.
f. La vctima se encontrare en estado de embarazo.
g. El autor del delito de trata de personas sea un funcionario, empleado
pblico o profesional en el ejercicio de sus funciones.
La pena a imponer se aumentar en dos terceras partes si en los casos comprendidos
en los artculos 201 y 203, la accin se hubiere ejecutado con simulacin de autoridad
o si la vctima es persona menor de dieciocho y mayor de catorce aos; en tres cuartas
partes si es menor de catorce y mayor de diez aos de edad; y del doble si la vctima
es persona menor de diez aos.
Se reforma 238 y hoy se lee: Suposicin de parte. Quien finja un embarazo o parto
para obtener para s o tercera persona, derechos que no le correspondan, ser
sancionado con prisin de tres a cinco aos y multa de diez mil a cien mil Quetzales.
El mdico, personal de enfermera o comadrona que coopere con la ejecucin de este
delito, adems de la pena impuesta, ser sancionado con la inhabilitacin especial
para el ejercicio de su profesin por el doble de la pena impuesta.
Sufre reforma el 239 y se debe leerse as: Sustitucin de un nio por otro. Quien
sustituya a un recin nacido por otro, ser sancionado con prisin de ocho a diez aos
y multa de cien mil a quinientos mil quetzales.
Igualmente sufre reforma el 240 y hoy se lee as: Supresin y alteracin de estado
civil. Ser sancionado con prisin de cinco a ocho aos y multa de cien mil a
quinientos mil quetzales, quien:
1. Falsamente denunciare o hiciere inscribir en el registro de personas
correspondiente, cualquier hecho que cree o altere el estado civil de una
persona, o que a sabiendas, se aprovechare de la inscripcin falsa.
2. Ocultare o expusiere un hijo con el propsito de hacerlo perder sus derechos o
su estado civil.
3. Inscribiere o hiciere inscribir un nacimiento inexistente o proporcionare datos
falsos de los progenitores.
Aadi que se tienen identificados focos de mayor incidencia, como las zonas de
afluencia turstica, ya que el 15 por ciento de clientes de estos servicios son
extranjeros.
Otros puntos rojos en cuanto a comercio sexual son las zonas fronterizas con Mxico,
y en Izabal, Jutiapa, Chiquimula, Escuintla, Suchitepequez, Retalhuleu y la capital.
Un dato que preocupa a grupos de derechos humanos es la escasa confianza que
muestran los guatemaltecos hacia las autoridades al momento de sancionar esos
hechos.
El 60.7 por ciento afirm no tener confianza en que las autoridades procesen y
condenen a los responsables de ese delito. En esto puede influir que solo el 3 por
ciento de casos lega a juicio.
Culpan a la pobreza: Cuando se pregunta la causa principal para ser vctima de
explotacin, 44.4 por ciento culpa a la pobreza. Esto revela que se ha generalizado
que la pobreza es sinnimo de criminales o de delincuencia, situacin que no es
cierta, ya que definitivamente los principales causantes son quienes comercian con
personas, afirm Gudiel.
Victoria Cruz, coordinadora del proyecto de la oficina regional de la OIT, consider
preocupante que haya tendencia a culpar a la vctima.
En la encuesta, entre ms joven y mayor nivel educativo tienen los consultados ms
culpan a las vctimas y sus familias, asegur.3
Me llama la atencin una entrevista a unas menores centroamericanas que fueron
sorprendidas en la labor de servidoras sexuales en un centro nocturno de la ciudad.
Son victimas de explotacin sexual? Manifestaron que no, que ellas voluntariamente
haban aceptado llegar a ese lugar, que ganan bien y son bien tratadas, por los
comensales y por los dueos del negocio. Hacen referencia de la pobreza extrema en
que viven sus familiares en su lugar de origen, que con lo que ganan aqu en
Guatemala pueden ayudar a sus familiares a sobrevivir. Ellas manifestaron que
necesitan trabajar honradamente. No le hacen dao a nadie con el trabajo que
realizan. Piden que las dejen trabajar en paz.
Cuando uno aprecia la situacin que le ha tocado vivir a stas personas se comprende
que el llegar a ser una servidora sexual en cualquier parte de Centro Amrica, nunca
llegar a criminalizarse, an cuando la nia sea menor de edad. Los propios padres de
familia se encargan de entregarla a los comerciantes que se dedican a la trata de
personas, quienes pagan fuertes sumas de dinero por las nias. Los padres de la
menor llegan a aliviar su situacin econmica. La madre observa la venta de la nia,
lo que recibe el marido y no dice nada. No detiene el destino de la nia.
Son familias que viven en pobreza extrema. El que haya sido nia el segundo parto,
les permite ahora agenciarse de algo de efectivo que les servir para instalar algn
negocio que contribuir al bienestar de toda la familia.
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Prensa Libre. Pg. 12 Actualidad Nacional. Abril 30, 2009. Por: Bonillo, Cristina. Ttulo: Encuesta
Ven de soslayo explotacin de menores.