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En esta carta el Director del Departamento se refiere al informe Nº 113 de la Contraloria, aclarando las dudad planteadas respecto a la transparencia y legalidad de los pagos realizados por la SDT.
En esta carta el Director del Departamento se refiere al informe Nº 113 de la Contraloria, aclarando las dudad planteadas respecto a la transparencia y legalidad de los pagos realizados por la SDT.
En esta carta el Director del Departamento se refiere al informe Nº 113 de la Contraloria, aclarando las dudad planteadas respecto a la transparencia y legalidad de los pagos realizados por la SDT.
Santiago de Chile, a 20 de mayo de 2016
Sr. Juan Pablo de La Torre
Consejero Académico Estudiantil
Departamento Ingenieria Industrial
Con fecha 17 de Mayo, Ud. ha publicado en su Facebook /JPConsejero una informacion
concerniente a un correo que circula en las redes denominado "ESCANDALO EN EL DI",
que tal como Ud. escribe, son “acusaciones graves” sobre las cuales se debe tener “una
posicién responsable”
El suscrito puso en conocimiento del Sr. Decano de la Facultad de Ingenieria esta situacién
con el objeto que se instruyera una investigacién sumaria con el fin de identificar al o los
autores materiales e intelectuales de este correo electrénico y de proceder a las sanciones
correspondiente.
Sin perjuicio de lo anterior y tal como lo sefala el informe 113/2014 de la Contraloria,
“cabe anotar que la auditoria presenta un objetivo acotado segtin se expone, por lo que las
interpretaciones que terceras personas pudieren realizar sobre sus contenidos y alcances
escapan al control de este Organismo Fiscalizador”. En este contexto y dado que el informe
versa sobre materias muy especializadas no necesariamente comprensible por sus lectores,
me permito aclarar para su mejor informacién algunos puntos relevantes.
1. El correo electrénico consiste en una reutilizacién desviada y mal intencionada de
extractos de un informe de auditoria elaborado en el 2013 por la Contraloria General de
la Republica (CGR) a la Sociedad de Desarrollo Tecnolégico (SDT) y Universidad de
‘Santiago (USACH). SDT es una sociedad privada de responsabilidad limitada mediante
la cual se realizan actividades de asistencia téenica y educacién continua dirigidas al
sector privado,
2. La auditoria tuvo por objeto inspeccionar los gastos operacionales de la SDT y los
honorarios pagados a los prestadores de servicios, analizando los procedimientos
administrativo-financieros conforme al modelo internacional de control interno COSO.
Para ello se seleccioné en forma aleatoria proyectos de la USACH a través de la SD’
entre los cuales resultaron seleccionados los del Departamento de Ingenieria Industrial,
entre varios otros. Del mismo modo se eligieron a algunos profesores y funcionarios
administrativos del Departamento que prestaban servicios a dichos proyectos, todo
conforme a los procedimientos de auditoria de la CGR.Cabe hacer notar que muchas unidades de la USACH realizan proyectos a través de la
SDT, en donde el Departamento sélo representa un 12,7% del presupuesto ejecutado en
gastos de personal (Fuente: Rendicién de Cuenta a Contraloria Universitaria, aifo 2015).
Las recomendaciones del informe de auditoria de la CGR de variada indole, fueron
materia de anilisis por parte de la SDT en el 2015. En las referidas al pago de
honorarios de prestadores de servicios, éstas se concretaron en correcciones al texto de
los contratos y mejora de los instrumentos de control de las actividades fuera de la
jornada; todas estas se pusieron en préctia tanto en la Universidad como en el
Departamento de Ingenieria Industrial desde noviembre de 2015, cuando la SDT las
tuvo preparadas.
Por ser de distinta naturaleza juridica, a la USACH como entidad perteneciente a la
Administracién Publica, se le efectué una auditorfa separada de la anterior sobre el
control de la asistencia del personal académico de jornada, resultando algunos casos sin
registro de firma diaria o bien parcial en el sistema de control de asistencia, Conforme a
la sugerencia de la CGR, la institucién tuvo que practicar descuentos proporcionales,
sin otra consecuencia.
Con relacién a las observaciones a la SDT y para su informacién, las actividades fuera
de la jomada en la Facultad de Ingenieria son regidas por reglamentos establecidos
desde 1996 conforme a la normativa de Programas Especiales. Con estos programas se
ayuda a financiar los gastos de operacién y las inversiones, dadas las limitaciones del
presupuesto corriente asignado por la universidad. En estos se contempla el pago por
prestacién de servicios de todo el personal académico y administrative que realiza
trabajos fuera de su jornada habitual, sea del departamento como de otras unidades de la
corporacién. La participacién del personal de la USACH es opcional y preferente,
siendo ello parte del derecho de libertad contractual que rige en el pais.
Los pagos que se exponen estan ajustados a la normativa vigente, se realizan por
labores fuera de la jornada y no afectan el cumplimiento de las obligaciones
funcionarias del personal académico y administrativo del Departamento en su jornada
habitual
Por otra parte, todo académico de jornada o grupos de ellos, pueden presentar
proyectos, cursos, diplomados, postgrados profesionales u otros programas a realizar a
través de la SDT que se ajusten a la normativa y previa aprobacién del Consejo.
En el correo se incluye una lista de gastos con datos erréneos, que no existe en el
informe, por ende proviene de otra fuente desconocida, con relacién_a financiamiento
de actividades de intercambio cientifico-cultural (ICC) que se financian en parte o con
excedentes de proyectos SDT. Estos benefician a académicos que desarrollan articulos
de investigacién aceptados en congresos internacionales, o bien para cursos de
perfeccionamiento u otras misiones académicas que aportan valor y prestigio al
Departamento de Ingenieria Industrial y que permiten a los profesores estar
actualizados en los conocimientos disciplinarios. Para ello existe un comité interno que
analiza y resuelve su aprobacién en primer lugar por el Director, y luego por el Decanoy en iiltima instaneia por el Vicerrector de I+D+i. Todo académico de jomnada que tenga
tuna actividad justificada y que no se vea impedido por algin motivo, puede ser
apoyado, existiendo para ello condiciones establecidas en una normativa intema
aprobada por Consejo que data de 2010 y que ha beneficiado a todos los profesores
quienes han solicitado apoyo.
10. Por tiltimo, seitalar que no existen irregularidades en la gestion de los gastos de los
proyectos del Departamento realizados a través de la SDT; las observaciones de la
CGR a dicha entidad pertinentes a la unidad han sido reparadas con nuevos
procedimientos y se encuentran en aplicacién desde 2015. Todos los académicos y
administrativos que perciben honorarios de la SDT acorde a sus calificaciones lo
realizan en forma legal, por actividades efectivas fuera de jomada, y que no afectan el
desempefio en sus labores habituales.
11. En consecuencia, el correo es malintencionado, difamatorio y tal como indica su(s)
autor(es)(as) y los propagadores(as) persigue el boicot de un proceso legitimo de
eleccién de Director conforme a la normativa vigente. En la Universidad, todo
académico que retina los requisitos establecidos en la normativa de elecciones de la
Facultad puede presentarse a competir en base a proyectos e ideales universitarios para
ofrecer a la comunidad y representar a sus pares, por lo que esta forma de enfrentar este
proceso es impropia y antidemocritica.
12, Por tltimo, agradeceré a Ud. tenga a bien dar a conocer esta carta a los estudiantes,
Sepilveda Salas
for Departamento Ingeni
Universidad de Santiago de Chile
ec. Sr. Matias Moral
Pdte, CEIND