DERECHO PROCESAL PENAL I 8VO CICLO PCA

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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTONIO GUILLERMO URRELO

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

Carrera Profesional de Derecho y Ciencias Polticas

MEDIOS DE DEFENSA TECNICA: CUESTIONES PREVIAS

ALUMNOS:

Coro Cerquin Oscar Wilder

Daz Arce Lucila
Lzaro Mantilla Ronald
Vega Reyes Sal
Docente:

Abog. Mg. Domingo Alvarado Luis

Cajamarca-Per
2016

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SUMARIO: 1.- Introduccin 2.Definicion de Cuestin Previa- 3.-Carctersticas de

Cuestin Previa 4.- Requisitos de Procedibilidad 5.- Manifestaciones de las condiciones
de Procedibilidad 6.- Conclusiones

1.- INTRODUCCION

Una vez promovida la accin penal y dictada la Disposicin de Formalizacin y

continuacin de la Investigacin Preparatoria, contra el imputado tiene tres clsicos
medios de defensa tcnica: cuestin previa, cuestin prejudicial y excepciones. A
travs de su ejercicio no se cuestiona el fondo del asunto, de la imputacin, sino la
correccin formal de la incoacin del procedimiento penal, instando su anulacin o
suspensin, segn sea el cas. Estos medios de defensa apuntan a obtener la
concentracin del juicio oral, eliminando liminarmente todo tipo de obstculo
procesal.

2.- DEFINICION DE CUESTION PREVIA

Es un requisito procesal que debe ser satisfecho a cabalidad, con toda regularidad,
antes de pasar a ejercitar la accin penal. Procede cuando no ocurre o se omite un
requisito de procedibilidad explcitamente previsto en la Ley (Art 4 NCPP). La
cuestin previa constituye un obstculo al inicio del Proceso Penal, a su promocin,
como tal, controla el debido cumplimiento de las condiciones, legalmente previstas,
para una correcta iniciacin del proceso penal. Si la persecucin resulta inadmisible,
debe rechazarse la inculpacin formal o la querella sin examinar el objeto procesal y
sin dictar sobre el un fallo condenatorio o absolutorio.

3- CARACTERISTICAS
4.1 La estimacin de la cuestin previa conduce a la anulacin del procedimiento
penal incoado. En ese caso el proceso penal puede reiniciarse cumplido o
satisfecho el requisito omitido.

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4.2 La cuestin previa, si es estimada, tiene efecto extensivo, es decir, comprende

a todos los imputados que estn en la misma situacin jurdica, as alguno de
ellos no hubiera deducido este medio de defensa.
4.3 Este medio de defensa no est sometido al principio de rogacin, pues incluso
el juez puede iniciar el trmite para su debida determinacin. En cuanto a su
actividad procesal, puede plantearse incoada la investigacin preparatoria
formalizada y durante toda esta etapa procesal. Incluso, puede deducirse en la
etapa intermedia, conforme a lo dispuesto por la concordancia de los artculos.
4. REQUISITO O CONDICION DE PROCEDIBILIDAD.
El NCPP, identifica el remedio procesal: cuestin previa, como una institucin
procesal en puridad, un presupuesto procesal vinculado a la promocin de la
accin penal: los requisitos o condiciones de procedibilidad. Podemos definirlas
como aquellas causas que condicionan el ejercicio de la accin penal y sin cuya
presencia no es posible promoverla. Son presupuestos procesales que resultan, en
parte, de las relaciones del objeto del proceso con el procedimiento concreto, cuya
admisibilidad como camino para la sentencia se pone en discusin. A diferencia de
las condiciones objetivas de punibilidad, que pertenecen al complejo del hecho,
determina la situacin del hecho y su materializacin no afecta la existencia de
un delito o su castigo, sino la posibilidad de su persecucin procesal. Las
condiciones objetivas de punibilidad pertenecen al tipo penal porque condicionan la
conveniencia poltico-criminal de su tipificacin, la necesidad de pena.
Las condiciones de procedibilidad son condiciones formales. Concreta aquellos
supuestos legales que establecen la obligacin del imputado de someterse al
proceso. Su admisibilidad no se condiciona por la existencia de la punibilidad, es
independiente de ella. Son condiciones especiales de persecucin. Al impedir el
enjuiciamiento penal del hecho, no es que desaparezca la presencia de un delito,
sino solo a que este no puede ser objetivo del proceso penal.

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5. MANIFESTACIONES DE LAS CONDICIONES DE PROCEDIBILIDAD

Son tres: los delitos privados, la autorizacin para proceder y consentimiento de la
autoridad, y el pronunciamiento de la autoridad sobre el objeto del proceso.
Delitos Privados: La Ley Penal determina cuando un delito est sometido a la
persecucin privada. La Querella es un presupuesto procesal que expresa la
voluntad de la victima de que se sancione penalmente a una persona que ha
cometido un delito en su contra. En estos delitos predomina un inters
privado. La capacidad activa y la legitimacin activa tiene la tiene el ofendido
por el delito; la querella debe provenir de una persona capaz procesalmente y
legitimada para ello: el ofendido por el delito. El requisito de la querella tiene
el objetivo de evitar la imposicin incondicional de la pretensin punitiva del
Estado ante intereses privados opuestos. Esta facultad de impulso de la
causa penal es un derecho a impedir la sancin; es determinante la
posibilidad que tiene el ofendido de no interponer querella exigida por la Ley,
en su caso, de retirarla y de este modo, poder privar al autor de su castigo.
Autorizacin para proceder y consentimiento de la autoridad. En el primer
supuesto se trata de los delitos semipblicos, que requieren instancia de la
vctima para que el Ministerio Publico pueda perseguirlos, ejemplo: delitos
contra el sistema crediticio. En el segundo supuesto son los delitos sometidos
a ante juicio constitucional o a desafuero, en los que la autoridad poltica debe
autorizar el procesamiento penal. Incluye tambin los supuestos de
persecucin contra magistrados.
Pronunciamiento de la autoridad sobre el objeto del proceso. La ley exige que
una determinada autoridad emita un pronunciamiento (resolucin o informe)
concerniente al objeto del proceso. As, por ejemplo, delitos ecolgicos,
delitos cometidos por funcionarios del sistema financiero, delitos concursales.

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CONCLUSIONES
Las cuestiones previas pueden plantearse o resolverse de oficio; esto
ltimo, cuando el juez al calificar la denuncia observa la denuncia de
procedibilidad y la rechaza de oficio.
El trmite de una cuestin previa no interrumpe el curso de proceso, de
cumplir con las exigencias de admisibilidad y procedencia, se correr
traslado a las partes por el plazo de tres das, al vencimiento de dicho
plazo, si corresponde se abrir el incidente aprueba por el plazo de ocho
das (Art.90 del cdigo de procedimientos penales modificado por el
decreto legislativo 959).
Si se declara fundada, se anula todo el proceso penal y se da por no
presentada la denuncia. La cuestin previa es mero incidente del asunto
penal, que tiene existencia propia, es decir tramitacin separada. Lo
resuelto respecto a una cuestin previa no constituye cosa juzgada se
puede volver a presentar, la denuncia subsanando la omisin.

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REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

Derecho Procesal Penal Lecciones. Editorial. Instituto Peruano de

Criminologa y Ciencias Penales

El ABC del DERECHO PROCESAL PENAL. Editorial. EGACAL

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