ADMINISTRACION PBLICA

Unidad I - Estado, Burocracia y Administracin Pblica.

1.1. Importancia de Estudio de la Administracin Pblica para el administrador.
1.2. Origen y Desarrollo Histrico del Estado.
a) El Estado Liberal.
b) El intervencionismo estatal: Estado Social de Derecho.
c) El "retiro del Estado": Proyecto neoliberal; la privatizacin.
1.3. La Burocracia Pblica.
a) Como grupo social y como modelo de organzacin.
b) Evolucin de la burocracia en Amrica Latina y en Venezuela.
c) La burocracia y la formacin de las polticas pblicas.
1.4. La Administracin Pblica: naturaleza e importancia.
Unidad II - El Estado en Venezuela.
2.1. Desarrollo histrico del Estado Venezolano.
2.2. Organizacin poltico-administrativo del Estado.
a) La divisin orgnica de poderes- Ejecutivo, Legislativo, Judicial,
Ciudadano y Electoral.
b) Ambitos de accin territorial del Estado- Nacional, Estatal y
Municipal.
c) Comparacin con la estructura de la Constitucin de 1961.
d) El proceso de descentralizacin poltica, administrativa.
Unidad III - Organizacin de la Administracin Pblica Venezolana.
3.1. Evolucin histrica de la Administracin Pblica Venezolana.
3.2. El modelo tridimensional de Jimnez Nieto como referente organizativo de
la organizacin: Sectores, Sistemas e Instituciones.
3.3. La Administacin Central.
a) Organos que la constituyen.
b) Caractersticas.
c) Perspectivas de la transformacin.
3.4. La Administracin. Descentralizada funcionalmente.
a) Conceptos de descentralizacin funcional y de desconcentracin .
b) Clasificacin de los rganos de la Administracin Descentralizada.
c) Caractersticas.
d) Problemas y perspectivas de cambio. Las Empresas Pblicas.
3.5. La Gestin Publica. Caractersticas y Problemas. El perfil necesario del
gerente pblico.
3.6. El Control Pblico.
Unidad IV - La Reforma del Estado.
4.1. La experiencia de reforma administrativa de los aos 60.

4.2. La experiencia de reforma durante el primer gobierno de Rafael Caldera;

el informe de la Comisin de Administracin Pblica.
4.3. Caractersticas de la reforma Administrativa durante el primer gobierno de
Carlos Andres Prez.
4.4. De la reforma administrativa a la reforma del Estado; hacia un nuevo
modelo de organizacin poltica y administrativa.
4.5. Los Paradigmas postburocrticos: la Nueva Gerencia Pblica, el
Institucinalismo, la Gestin por resultados.