PROTOCOLO DE ESTAMBUL ANALISIS DESDE EL AMBITO JURIDICO

INTERNACIONAL

Para iniciar el anlisis del protocolo de Estambul es necesario precisar varios

conceptos importantes que en primer lugar determinan todo el sentido de la
creacin de esta convencin con incidencia internacional y de obligatorio
cumplimiento para los estados vinculados a este, teniendo en cuenta que la
ONU indica que es deber de la humanidad la proteccin de los derechos
humanos sobre cualquier tipo de conducta que ponga en riesgo su correcta
aplicacin.
En ese orden de ideas se debe precisar en primer lugar que el PROTOCOLO DE
ESTAMBUL es una herramienta internacional creada para la proteccin de los
derechos humanos en especial tipifica como conducta contraria a derecho y a
cualquier rgano legtimo, el sometimiento de un ser humano a TORTURA,
TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES brindndole a todos
los estados los instrumentos de investigacin en el evento de que alguna
conducta de estas tenga comisin, adems de entregarle determinadas
obligaciones a cada gobierno para su legitima sancin.
Es de anotar que el protocolo en estudio es una compilacin acuciosa de
diferentes normas de derecho internacional en cuanto a este tipo de proteccin
ya que su marco normativo recoge y aplica diferentes preceptos contenidos en
diferentes convenios y tratados supranacionales que dan relevancia a la
aplicacin legal del PROTOCOLO de igual valor a los protocolos de ginebra.
Por lo tanto se debe tener en cuenta que el protocolo deslegitima cualquier
accin del estado u rgano estatal para la utilizacin de la tortura con fines de
provecho o castigo a personas que sean juzgadas, vayan a ser juzgadas o que
siendo ya juzgadas se encuentren pagando pena alguna por la comisin de un
delito.
Entonces se hace necesario definir qu se entiende por TORTURA en primera
medida para as poder encontrar el verdadero alcance de la norma
internacional en anlisis; "tortura" es todo acto por el cual se inflijan
intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos
o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una
confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha
cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier
razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o
sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el
ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o
aquiescencia. No se considerar torturas los dolores o sufrimientos que sean

consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o

incidentales a stas1.
De acuerdo a lo anterior se infiere que el Protocolo de Estambul fue creado
dado el crecimiento de la tortura y los tratos inhumanos en nuestra sociedad
de hoy esa razn es la que demuestra la necesidad de que todos los Gobiernos
identifiquen y pongan en prctica medidas eficaces para la proteccin de las
personas contra estas conductas delictuales reprochadas internacionalmente,
de lo que sobresale que la tortura y las conductas tipificadas dentro del
protocolo ya no abarcan solo un problema estatal si no que son un fenmeno
mundial que prueba la falta de eficacia de los estados en la prevencin en la
comisin de estas conductas, ms aun cuando quienes son autores de las
mismas en muchos casos son agentes del estado o agentes en conflicto.
Aunado a lo anterior se puede sealar que el convenio de Estambul acoge un
manual documental eficaz para que se pueda exigir a los torturadores que den
cuenta de sus actos y permitir que se haga justicia, ya que desarrolla los
mtodos de investigacin y vigilancia necesarios para identificar cuando se
est en presencia de una violacin de este tipo contra algn ser humano.
De acuerdo a lo mencionado a travs del presente documento el protocolo es
una compilacin de diferentes doctrinas y normas internacionales por tal razn
se debe demostrar que El derecho a no ser sometido a tortura est
firmemente establecido en el derecho internacional. La Declaracin Universal
de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y
la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes prohben expresamente la tortura.
Del mismo modo, varios instrumentos regionales establecen el derecho a no
ser sometido a tortura. La Convencin Americana de Derechos Humanos, la
Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y el Convenio para la
Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales
contienen prohibiciones expresas de la tortura. 2
Como se pudo observar la relevancia del protocolo tiene un amplio sentido
nacional, regional internacional y hace parte de un esfuerzo conjunto de la
1 artculo 1 de la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Proteccin de
Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes segn la cual "la tortura constituye una forma agravada y
deliberada de trato o pena cruel, inhumano o degradante" y "no se
consideraron tortura las penas o sufrimientos que sean consecuencia
nicamente" de sanciones legtimas, o sean inherentes o incidentales a stas,
"en la medida en que estn en consonancia con las Reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos" y con otros instrumentos internacionales
pertinentes.
2 Manual para la investigacin y documentacin eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. Pag. 3.

comunidad mundial para el amparo de los derechos humanos sin importar su

condicin sin discriminar ninguna condicin, momento histrico o su
participacin en estado de guerra o conflicto armado. Ya que contiene las
herramientas investigativas3 y procedimentales que se deben seguir cuando
estas conductas son cometidas en cualquier tiempo y lugar.
Entonces desde el mbito jurdico internacional el derecho a no ser sometido a
tortura esta jurdicamente protegido por lo tanto el mbito jurdico de esta
proteccin es amplio y hace parte del compromiso estatal en la prevencin de
estas conductas catalogadas en ciertos casos como delitos de lesa humanidad
por lo tanto cuentan con reproche internacional.
Pero cuales son las normas jurdicas aplicables?; la respuesta est en el
estudio de los diferentes convenios, asociaciones y protocolos internacionales
que hacen parte integral del Protocolo de Estambul para el desarrollo de sus
postulados y se pueden desarrollar desde los siguientes puntos:
a. DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO.
Este cuerpo normativo contiene los lineamientos que rigen los conflictos
armados estableciendo el derecho internacional humanitario o las leyes de
guerra, y la tortura los tratos inhumanos y degradantes que hacen parte de
este anlisis forman parte de sus prohibiciones como parte de una
proteccin ms amplia a las vctimas de la guerra.
Tngase en cuenta para los anteriores efectos los cuatro convenios de
Ginebra de 1949 ratificados por 188 estados prohben la tortura y los malos
tratos y dos protocolos adicionales de 1977 amplan la proteccin y el
mbito de esos convenios en esta materia.
Para tales efectos el artculo 3 comn a los cuatro convenios establece: se
prohben, en cualquier tiempo y lugar atentados contra la vida y la
integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus formas, las

3 Obligaciones legales de prevenir la tortura. Los instrumentos internacionales citados establecen ciertas obligaciones que los Estados deben respetar para asegurar la
proteccin contra la tortura. Entre ellas figuran las siguientes: a) Tomar medidas legislativas, administrativas, judiciales o de otra ndole eficaces para impedir los actos de
tortura. En ningn caso podrn invocarse circunstancias excepcionales tales como el estado de guerra como justificacin de la tortura (artculo 2 de la Convencin contra la
Tortura y artculo 3 de la Declaracin sobre la Proteccin contra la Tortura). b) No se proceder a la expulsin, devolucin o extradicin de una persona a otro Estado cuando
haya razones fundadas para creer que estara en peligro de ser sometida a tortura (artculo 3 de la Convencin contra la Tortura). c) Penalizar los actos de tortura, incluida la
complicidad o la participacin en ellos (artculo 4 de la Convencin contra la Tortura, Principio 7 del Conjunto de Principios sobre la Detencin, artculo 7 de la Declaracin de
Proteccin contra la Tortura y prrafos 31 a 33 de las Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos). d) Hacer de la tortura un delito que d lugar a extradicin y ayudar a
otros Estados Partes en lo que respecta a los procedimientos penales incoados en casos de tortura (artculos 8 y 9 de la Convencin contra la Tortura). e) Limitar el uso de la
detencin en rgimen de incomunicacin; asegurar que los detenidos se mantienen en lugares oficialmente reconocidos como lugares de detencin; asegurar que los nombres
de las personas responsables de su detencin figuran en registros fcilmente disponibles y accesibles a los interesados, incluidos familiares y amigos; registrar la hora y el
lugar de todos los interrogatorios, junto con los nombres de las personas presentes; y garantizar que mdicos, abogados y familiares tienen acceso a los detenidos (artculo 11
de la Convencin contra la Tortura; Principios 11 a 13, 15 a 19 y 23 del Conjunto de Principios sobre la Detencin; prrafos 7, 22 y 37 de las Normas mnimas para el
tratamiento de los reclusos). f) Asegurar una educacin y una informacin sobre la prohibicin de la tortura en la formacin profesional de los agentes del orden (civiles y
militares), del personal mdico, de los funcionarios pblicos y otras personas indicadas (artculo 10 de la -7- Convencin contra la Tortura, artculo 5 de la Declaracin sobre la
Proteccin contra la Tortura, prrafo 54 de las Normas mnimas para el tratamiento de los reclusos). g) Asegurar que ninguna declaracin que se demuestre que ha sido hecha
como resultado de torturas pueda ser invocada como prueba en ningn procedimiento, salvo en contra de una persona acusada de tortura como prueba de que se formul
dicha declaracin (artculo 15 de la Convencin contra la Tortura, artculo 12 de la Declaracin sobre la Proteccin contra la Tortura). h) Asegurar que las autoridades
competentes procedan a una investigacin pronta e imparcial siempre que haya motivos razonables para creer que se ha cometido un acto de tortura (artculo 12 de la
Convencin contra la Tortura, Principios 33 y 34 del Conjunto de Principios sobre la Detencin, artculo 9 de la Declaracin sobre la Proteccin contra la Tortura). i) Asegurar
que toda vctima de tortura obtenga reparacin e indemnizacin adecuadas (artculos 13 y 14 de la Convencin contra la Tortura, artculo 11 de la Declaracin sobre la
Proteccin contra la Tortura, prrafos 35 y 36 de las Normas mnimas para el tratamiento de los reclusos). j) Asegurar que el o los presuntos culpables sean sometidos a un
procedimiento penal si una investigacin demuestra que parece haberse cometido un acto de tortura. Si se considera que una denuncia de trato o pena cruel, inhumano o
degradante esta bien fundada, el o los presuntos autores sern sometidos a los procedimientos penales, disciplinarios o de otro tipo que correspondan (artculo 7 de la
Convencin contra la Tortura, artculo 10 de la Declaracin sobre la Proteccin contra la Tortura).

mutilaciones, los tratos crueles, la tortura atentados contra la dignidad

personal, especialmente los tratos humillantes y degradantes. 4
b. NACIONES UNIDAS
Su mayor esfuerzo se ha concentrado en la elaboracin de un sinnmero de
normas que establecen las obligaciones para garantizar la proteccin contra
estos abusos; dentro de estos compendios se pueden encontrar entre los
ms importantes, la Declaracin Universal de Derechos Humanos , el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos , las Reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la
Proteccin de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes (Declaracin sobre la Proteccin contra
la Tortura) el Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, los Principios de tica mdica aplicables a la funcin del
personal de salud, especialmente los mdicos, en la proteccin de personas
presas y detenidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes (Principios de tica mdica), la Convencin
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos y Degradantes
(Convencin contra la Tortura), el Conjunto de Principios para la Proteccin
de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin
(Conjunto de Principios sobre la Detencin) y los Principios bsicos para el
tratamiento de los reclusos5.
c. ORGANOS Y MECANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS
EL COMIT CONTRA LA TORTURA. Se encarga de la supervisin del
cumplimiento contra la tortura, tratos o penas crueles inhumanos o
degradantes, este comit cuenta con 10 expertos elegidos por su
intachable reputacin moral, y de acuerdo a su tenor normativo los
estados que hacen parte estn obligados a entregarle al comit informes
sobre las medidas que hayan adoptado en la prevencin de la comisin
de estas conductas, las que sern revisadas por el comit en cuyo caso
har las respectivas recomendaciones a las que haya lugar que
posteriormente sern parte de su informe anual a los estados parte y
asamblea general.
COMIT DE DERECHOS HUMANOS. Creado en el artculo 28 del pacto
internacional de derechos civiles y polticos con la funcin de vigilar la
aplicacin del tratado por los Estados parte se conforma de 18 expertos
en materia de derechos humanos y los estados miembros presentan
4 Protocolos de ginebra Organizacin de las Naciones Unidas 1949.
5 PROTOCOLO DE ESTAMBUL. Manual para la investigacin y documentacin
eficaces de la tortura y otros
tratos o penas crueles, inhumanos Pag. 7.

cada 5 aos informes sobre las disposiciones que hayan adoptado en la

proteccin de los derechos contenidos en el pacto.
La mayor relevancia con el protocolo de Estambul se establece en el
artculo 7 del pacto internacional de derechos civiles y polticos donde se
establece: que nadie deber ser sometido a tortura o a tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes. En la observacin general sobre el
artculo 7 del Pacto que figura en el informe del Comit se advierte
concretamente que para la aplicacin del artculo 7 no basta con prohibir
la tortura o con declararla delito. El Comit afirma que "... los Estados
deben garantizar una proteccin eficaz mediante algn mecanismo de
control. Las denuncias de malos tratos deben ser investigadas
eficazmente por las autoridades competentes".6
COMISION DE DERECHOS HUMANOS. Es el principal rgano de
proteccin de los derechos humanos de las naciones unidas, se compone
de 53 estados miembros elegidos por el consejo econmico y social con
un mandato de 3 aos dentro de su relacin ms importante con el
protocolo de Estambul estn las resoluciones proferidas en la proteccin
al derecho a no ser torturado y el ms importante compendio en virtud
de esta proteccin se encuentra descrito en la resolucin 1998/38,
donde la Comisin subray que "toda denuncia de torturas o de otros
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes debe ser examinada
oportuna e imparcialmente por la autoridad nacional competente".
EL RELATOR ESPECIAL SOBRE LA CUESTION DE LA TORTURA.
Creada en 1895 con la Resolucin 1985-33 Donde Se Decidi Nombrar
Un Relator Sobre La Tortura, Encargado De recibir y solicitar informacin
creble y fidedigna sobre cuestiones relativas a la tortura y de responder
sin demora a esas informaciones.
Tngase en cuenta que el relator tiene autoridad para vigilar en todos los
Estados miembros de las naciones unidas y en aquellos que tienen
condicin de observadores hayan o no ratificado la convencin contra la
tortura.
EL RELATOR ESPECIAL SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.
Ha establecido procedimientos para obtener explicaciones e
informaciones de los gobiernos, en un espritu humanitario, sobre casos
concretos de presunta violencia a fin de identificar e investigar
situaciones y denuncias especficas de violencia contra la mujer en
cualquier pas.
d. LAS ORGANIZACIONES REGIONALES
6 PROTOCOLO DE ESTAMBUL. Manual para la investigacin y documentacin
eficaces de la tortura y otros
tratos o penas crueles, inhumanos Pag. 9.

Quienes han contribuido en la preparacin de normas para la prevencin

de la tortura los tratos inhumanos y degradantes sirviendo como apoyo
jurdico al protocolo de Estambul y sirviendo tambin como principio
rector del mismo como lo ha sido la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el Comit Europeo para la
Prevencin de la Tortura y la Comisin Africana de Derechos Humanos y
de los Pueblos.
e. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
Es uno de los organismos ms importantes en el orden jurdico
internacional en la actualidad desde su adopcin el 17 de julio de 1998
con la misin de juzgar a las personas responsables de delitos de
genocidio, crmenes de lesa humanidad y crmenes de guerra. La Corte
tiene jurisdiccin sobre los casos de presunta tortura si se trata de actos
cometidos en gran escala y de modo sistemtico como parte del delito
de genocidio o como crimen de lesa humanidad, o como crimen de
guerra con arreglo a los Convenios de Ginebra de 1949.
Teniendo en cuenta todo el desarrollo anterior se ve la amplia integracin
normativa que sirve como generadora de los principios principales sobre los
que se basa el Protocolo de Estambul, resaltando los esfuerzos que ha hecho la
comunidad internacional en la proteccin de derechos humanos ms
exactamente en el derecho a no ser torturado o sometido a malos tratos
humillantes y o degradantes, derecho que es inherente a cada persona y que
debe ser objeto de penalizacin.
Lo que se trata es de darle herramientas jurdicamente vlidas para que el
protocolo tenga toda la validez de aplicacin a nivel mundial ya que es una
obligacin de todos los estados el prevenir y sancionar justamente la comisin
de estas conductas adems de que se debe tener en cuenta que el protocolo
busca que ninguna de estos tipos penales quede en la impunidad toda vez que
tambin delimita el procedimiento que debe seguirse en la investigacin y
recoleccin de pruebas cuando estos actos son cometidos por cualquier
individuo u agente del estado.
Finalmente debe indicarse la importancia del protocolo de Estambul toda vez
que este es gua que contiene las lneas bsicas con estndares internacionales
en derechos humanos para la valoracin mdica y psicolgica de una persona
que se presuma o haya sido vctima de tortura o algn mal trato. Su aplicacin
requiere reconocer el contexto en el que se dan los hechos, es decir, realizar
una investigacin psicosocial, puesto que cada caso es diferente.

PROTOCOLO DE ESTAMBUL ANALISIS DESDE EL AMBITO JURIDICO

INTERNACIONAL

PRESENTADO POR:

CARLOS ALFREDO SIERRA PONCE DE LEON

CODIGO 6001410663

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

MATERIA DE MEDICINA LEGAL
BOGOT D.C. 27 DE FEBRERO DE 2016