ADMINISTRACION COMUNITARIA

La administracin comunitaria o pblica de un Estado es el conjunto de

organismos a cargo de la aplicacin de las directivas necesarias para el
cumplimiento de las leyes y las normas, compuesta tambin por los
funcionarios y los edificios pblicos, siendo la administracin pblica, en
definitiva, el enlace entre los ciudadanos y el poder poltico.
Bases Para La Toma De Decisiones
BASES PARA LA TOMA DE DECISIONES
Desde el punto de vista prctico NO EXISTE UNA TCNICA que sea mejor o
una combinacin que deba emplearse en todas las circunstancias.
La seleccin es individual y por lo general est dictada por el criterio y
conocimientos del gerente as como de los medios de que disponga.
Existen varias tcnicas:
Unas son no cuantitativas
1. Intuicin
2. Hechos
3. Experiencia
4. Opiniones consideradas
Otras cuantitativas
5. Investigacin de operaciones
6. Programacin lineal
7. Simulacin
8. Montecarlo
9. Teora de las colas
10. Teora de los juegos que se han venido desarrollando desde 1950.
Los no cuantitativos son tiles para los problemas que tratan de los
objetivos que ponen nfasis en los valores sociales.
Son de naturaleza altamente personal y son considerados como la forma
natural de llegar a una decisin.
La administracin comunitaria
Es la ciencia social, tcnica y arte que se ocupa de la planificacin,
organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros,
materiales, tecnolgicos, el conocimiento, etc) con el fin de obtener el mximo

beneficio posible; este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo

esto de los fines que persiga la organizacin.
La organizacin comunitaria no es ms que el hecho de crear una estructura
dentro de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de
dicha comunidad, integrada por los miembros de la comunidad. En Venezuela
este proceso es ejercido a travs de una figura llamada los Concejos
Comunales, que son entes de participacin ciudadana orientados a solventar
las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en general este
proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo y defensa de una nacin.
Esta parte sale en la ley de los consejos comunales:
Organizaciones Comunitarias: organizaciones que existen o pueden existir en
las comunidades y que agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en
base a objetivos e intereses comunes, tales como: comits de tierras, comits
de salud, mesas tcnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos
de encuentro y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de
trabajadores y trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles,
asociaciones civiles, cooperativas, entre otras.
Las bases tericas
Estas comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen
un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenmeno o
problema planteado:
Gerencia Participativa: es un proceso en el cual se incorpora el personal a la
toma de decisiones de acuerdo a la especialidad, conocimiento y experiencia y
sus fundamentos son: compromiso de los subordinados, autoridad compartida
y participacin, poder e influencia.
La Administracin comunitaria y la Administracin nacional
1. La Administracin Comunitaria: la Comisin como institucin que hace
hacer.
Los Tratados constitutivos tradicionalmente no han mencionado en ninguna de
sus previsiones la expresin Administracin pblica comunitaria porque, como
indica CHITTI1, la Comunidad Europea tienen un origen internacionalista, y
como apunta ESTELLA DE NORIEGA2 los fundadores de la Comunidad queran
restar relevancia a la dimensin administrativa de algunas de las instituciones
comunitarias, y en particular a la Comisin Europea. La Comisin Europea se
dise, siguiendo la expresin de Jean Monnet, como una institucin que ms
que hacer (fair) hace hacer (fait fair), de forma que en ella la tpica funcin
de ejecucin material resultara minimizada. CHITTI indica que mientras que
existen elementos para elaborar un concepto comunitario de Administracin
Pblica cuando intervienen las Administraciones nacionales, no ocurre lo
mismo cuando se trata de aportar una nocin comunitaria de Administracin
Pblica comunitaria3. Para este jurista italiano, la obstinacin en la ausencia

de un concepto propio de administracin pblica comunitaria denota la

voluntad de una regulacin dirigida a los Estados miembros ms que a las
propias instituciones comunitarias. Esta posicin es obsoleta debido a la
creciente complejidad del aparato administrativo e institucional de la Unin
Europea.
Actualmente, la nica referencia a la Administracin europea est en el artculo
298.1 TFUE, que establece En el cumplimiento de sus funciones, las
instituciones, rganos y organismos de la Unin se apoyarn en una
administracin europea abierta, eficaz e independiente.
La Administracin pblica europea debe ser abierta, eficaz e independiente,
pero los Tratados no nos dan una definicin de ella. La falta de una definicin
orgnica de Administracin pblica de la UE no implica la inexistencia de sta.
TOMA DE DESICIONES
A mucha gente le cuesta decidir y mucho ms cuando aquello sobre lo que hay
que decidir es importante. Saber tomar decisiones es una habilidad vital.
A mucha gente le cuesta decidir y mucho ms cuando aquello sobre lo que hay
que decidir es importante. Saber tomar decisiones es una habilidad vital.
DEFINICIN
Una decisin es una eleccin consciente y racional, orientada a conseguir un
objetivo, que se realiza entre diversas posibilidades de actuacin (o
alternativas). Antes de tomar una decisin deberemos calcular cual ser el
resultado de escoger una alternativa. En funcin de las consecuencias
previsibles para cada alternativa se tomar la decisin. As, los elementos que
constituyen la estructura de la decisin son: los objetivos de quin decide y las
restricciones para conseguirlos; las alternativas posibles y potenciales; las
consecuencias de cada alternativa; el escenario en el que se toma la decisin y
las preferencias de quien decide.
CLASES DE LA TOMA DE DECISIONES
* Decisiones programadas .- Son aquellas que se toman frecuentemente, es
decir son
repetitivas y se convierte en una rutina tomarlas; como el tipo de problemas
que resuelve y se presentan con cierta regularidad ya que se tiene un mtodo
bien establecido de solucin y por lo tanto ya se conocen los pasos para
abordar este tipo de problemas, se toman de acuerdo con polticas,
procedimientos o reglas, escritas o no escritas, que facilitan la toma de
decisiones en situaciones recurrentes porque limitan o excluyen alternativas .
* Decisiones no programadas .- son decisiones que se toman en problemas o
situaciones que se presentan con poca frecuencia, o aquellas que necesitan de
un modelo o proceso especfico de solucin, por ejemplo: Lanzamiento de un

nuevo producto al mercado, Las decisiones no programadas abordan

problemas poco frecuentes o excepcionales.
POR QUE ES IMPORTANTE LA TOMA DE DECISIONES
La toma de decisiones es una responsabilidad fundamental de la organizacin,
importa la eleccin de un camino a seguir, requiere de la informacin acerca de
la organizacin y el medio ambiente externo, Ayuda a la organizacin a
aprender y La toma de decisiones puede incluir la participacin de los
subordinados.
La capacidad de tomar decisiones de forma rpida, eficaz e inteligente, puede
ayudarnos a:

* Reducir los sentimientos de frustracin que, a veces, nos asaltan cuando hay
que hacer una eleccin.
* Ser ms eficaces en las situaciones sociales.
* No perder el tiempo intentando tomar decisiones.
* Aumentar las posibilidades de que los dems respeten nuestra opinin.
Por el contrario, si no somos
capaces de decidir:
* Podemos perder buenas oportunidades y experiencias.
* Puede que los dems nos tengan menos confianza.
* Acabaremos perdiendo el tiempo.
* Podemos acabar sintindonos frustrados.
* Puede que los dems acaben decidiendo por nosotros. Puede que nos
dejemos llevar.
EL MTODO PARA TOMAR DECISIONES Y RESOLVER PROBLEMAS
. El mtodo bsico sera:
El proceso de los cinco pasos.
1. Definir el problema. Con este paso hay que procurar responder a la pregunta
de Qu es lo que se desea conseguir en esa situacin?.
2. Buscar alternativas. En este paso es importante pensar en el mayor nmero
de alternativas posibles, ya que cuantas ms se nos ocurran, ms posibilidades
tendremos de escoger la mejor.

Es importante evitar dejarnos llevar por lo que hacemos habitualmente o por lo

que hacen los dems.
Si no se nos ocurren muchas alternativas, pedir la opinin de otras personas
nos puede ayudar a ver nuevas posibilidades.
3. Valorar las consecuencias de cada alternativa. Aqu se deben considerar los
aspectos positivos y negativos que cada alternativa puede tener, a corto y
largo plazo, tanto para nosotros como para otras personas.
4. Elegir la mejor alternativa posible. Una vez que se ha pensado en las
alternativas disponibles y en las consecuencias de cada una de ellas, habr
que escoger la ms positiva o adecuada.
5. Aplicar la alternativa escogida y comprobar si los resultados son
satisfactorios. Una vez elegida, deberemos responsabilizarnos de la decisin
tomada y ponerla en prctica. Adems debemos preocuparnos por evaluar los
resultados, con lo que podremos cambiar aquellos aspectos de la situacin que
todava no son satisfactorios y adems podremos aprender de nuestra
experiencia
A continuacin se presentan unas situaciones de prctica. Analiza cules son
tus opciones, cules son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y
entonces toma tu decisin.

A continuacin se presentan unas situaciones de prctica. Analiza cules son

tus opciones, cules son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y
entonces toma tu decisin.
Situacin 1.
Tus padres te han pedido que lleves a tu hermano pequeo al cine contigo. En
realidad t no quieres. Es una decisin difcil de tomar.
Tus opciones son:
1. Llevarte a tu hermano pequeo.
2. No llevarte a tu hermano.
3. No ir al cine.
Las consecuencias son:
Favorables

| Desfavorables

- Tus padres estarn contentos si llevas a tu hermano pequeo.- Tu hermano

estar muy contento si va contigo al cine.- T deseas ir a ver esa pelcula.
|Puede que no lo pases tan bien si llevas al cro.- Puede que tu hermano piense
que no le quieres o que te da vergenza que te vean con l.
|
Tu eleccin es:

Llevar a tu hermano al cine, as tus padres y l estar contento y puede que,

de todas formas te lo pases bien.
Tu accin es:
Ir al cine con tu hermano.
EJEMPLO 1.
Toda tu familia ir el sbado a cenar y luego al cine el sbado. Unos amigos te
han invitado a una fiesta tambin el sbado por la noche. Qu vas a hacer?
Tus opciones son:
Elementos que influyen en tu decisin:
Favorables

| Desfavorables

Tu eleccin es:
Tu accin es:

EJEMPLO 2.
Se creado un buen desorden en clase porque alguien ha copiado en un examen
y tu sabes quin ha sido. Te encuentras en una situacin difcil porque tu
conoces mucho a esa persona, pero al mismo tiempo el profesor est molesto
con toda la clase y amenaza con anular el examen, que a ti te ha salido
bastante bien, y hacer otro. Qu vas a hacer?
Tus opciones son:
Elementos que influyen en tu decisin:
Favorable Desfavorables
A continuacin se presentan unas situaciones de prctica. Analiza cules son
tus opciones, cules son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y
entonces toma tu decisin.
A continuacin se presentan unas situaciones de prctica. Analiza cules son
tus opciones, cules son las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas y
entonces toma tu decisin.
Tu eleccin es:
Tu accin es:
EJEMPLO 3.
Tu mejor amigo/a te ha regalado una camiseta por tu cumpleaos. A tu amigo/a
le gusta tanto esa camiseta que tiene una igual. Personalmente, a ti no te
gusta en absoluto. Slo puedes devolverla a la tienda durante un par de das.
Qu vas a hacer?.

Tus opciones son:

Elementos que influyen en tu decisin:
Favorables Desfavorables
Tu eleccin es:
Tu accin es: