N A SALA PENAL PERMANENTE CONSULTA N° 126 - 2004 LIMA mc de diciembre de dos mil cuatro.- VISTOS: la consulta que por imperio de la ley vleva la Sala Penal Nacional del auto superior de fojas euatrocientos inte, que declara no haber mérilo a pasar a juicio oral conus Pedro Pablo Cotrina Sanchez por delito contra la tranquilidad publica - asociacién terrorista en agravio del Estado; con lo expuesto por la sefora Fiscal Supremo en lo Penal; CONSIDERANDO: Primero: Que cl Colcgiado Superior, de confurmidad con el dictamen del senior Fiscal Superior de fojas cuatrocientos dos, declaré no haber lugar a juicio oral contra cl acusade Cotrina Gonzalez por delito de asociacién terrorista v haber lugar a juicio oral por el delito de colaboracion terrurisiat que. al respecto. estimé que el citado imputade realizd actos de coiutsacion \al brindar su domicilio como depésito y almacenar en él sustanc oxptosivas. asi como que no se acredité que integre © forma parte de j’Sendero Luminoso’; que, sin embargo, la Fiscalia Suprema cn el / dictamen que antecede sefalé que los manuscritos incautados, que ja pericia grafotéenica determiné que provienen de su pio gréific acreditaa la pertenencia a Sendero Luminoso por parte ce? imputade. por lo que existe un concurso ideal entre asociacion terrorista y colaboracion terrorista. Segundo: Que e! acusado Coirina Gonzales ha sido condenado por sentencia firme, derivadas de les hechos Materia de este proceso, por el delito de colaboracién terrorista, otesiOn en que s¢ precisé que si bien ¢! propio imputade admitio ser simpatizante de Sendero Luminoso no integré la organizacion, & la vez que se anoté que en su domicilio se encontraron dos bolsas de> = — SALA PENAL PERMANENTE CONSULTA N° 126 - 2004 LIMA polictilene contcniendo trescientos sctenta gramos de nitrato de amonio y sesentitrés paquetes de fésforos de cuarenta unidades cada uno -acta de incautacién de fojas veintidés y pericia de fojas noventiséis- y manuscritos que provenian de su puto grafico -pericia de fojas ciento teinticuatro-; que los manuscrites signados como muestras “A” y “B” se refieren a anotaciones ~ciertamente favorablus a 1a organizacion- realizadas por el imputado respecto @ una entrevista realizada al lider de Sendero Luminoso, a referencias gonéricas @ la misma, y a palabras sueltas que incluye expresiones como agenda, escuela, reglaje, eteétera; que el contenido de dichos manuscritos no permitan estimar con absoluta certidumbre que cl imputado a la fecha de los hechos ya estaba integrado a la organizacién terrorista y que cl almacenamiento de la sustancia explosiva lo hizo como una ja rnilitancia, tarea © accion propia de una acreditada y sos terrorista. Tercero: Que es de precisar que los delitos de asociacion terrorista y de colaboracién terrorista son tipos penales autonomos y, como tal, estan contemplados en normas juridicas especificas: articulos cinco ¥ cuatro, respectivamente, del Decreto Ley mumero veinticinco mil cuatrocientos setenta y° cinco, y que por su propia naturaleza son implicantes entre si, por lo que no se puede admitir, cn ningtin caso. supuestos de concurso ideal; que el delito de colaboracién terrorista: a) es un delito de mera actividad y de peligro Abstracto no requiere que los actos perpetrados estén caussalmente conectados @ le produccién de un resultado 0 de un peligro delictive concrete, aunque es obvio que require de una accién apta en si misma para producir un peligro al bien juridico {idoneidad potencial de tosSALA PENAL PERMANENTE CONSULTA N° 12 - 2004 LIMA urtos de favorriméiento), delito que es independiens: du les posibies’ aceiones © actos terroristas-; b) importa la comisién de actos preparatorios -realizar, ebtener, recabar 5 facilitar actos de colaboracian- specialmente castigados como faverecimiento de la comisién de actos terroristas ¥ de los fines de un grupo terrorista ~anticipacion de la barrera de proteccién penal que se justifica en la importancia de los biencs jumdicos fundamentales que afecta ol icrrorisme y ex ks ebjetiva peligrosidad que las conductas de colaboraciéin adquieren en ta actividad crprista, esto cs, on le preveneién de conductes grav comunidad-: ©) es un delito residual 0 subsidiario. pues que se castigen los hechos siempre y cuando no se flegue « producir un resultado tipico determinado -en tanto constiniye un susilio o une. preparacion de otro comportamiento-, pues de ser asi ~en virtud del principio de absorcion- se castigard como coautoria o participacion del Golito efectivamente perpetrado; y, dj cl dal del autor esta imtegrade por la conciencia 9 conocimiento del favorecimiento a ta actividad lerrorista y a la finalidad perseguida por los grupos terroristas; que, asimismo. el sujeto active de este delito sélo puede scrlo aquella persona que ne pertenece 9 no esta integrada a una organizacion _terrorisia es decir por un “extraneus”; que, como sefita la dectrina \ penalisie mavoritaria, una interpretacion distinta conduciria a una confusion con el delito de asociacién terrorista, sieudy de resaliar que los sujetos integrantes de aquella pueden realizar sin duda las. actividades tipicas de colaboracion 0 favorecimiento, pero en tal caso No estaran sine haciendo patente su condicidn de afiliade; que. porSALA PENAL PERMANENTE. CONSULTA N° 126 - 2004 LIMA de eulaboracion, otro lado, cl tipo penal identifica o precisa seis actos atm cuande en el primer pérrafo se inclina por una definiciin amplia ucontenide general ~asi: “cualquier tie de bietes 0 medios |...) des cuatquier modo savoreciendo ta comision de detiios |i 2 que en la descripeidn de los actos de colaboracién el jegislador utilize formulas abiertas para evitar lagunas de punibilidad -verbigracia: “\...| cualguler otro que especificamente condyuve 0 facilite las actividades de elementos . Jerroristas 0 grupos terraristas |...) prestacién de cualquier tipo de ayuda que faurezca ta fage de aquellos (personas pertenceientes grupos ‘ terror 1s)"; que, pese a ello, en aras del respeto ai principio general de seguridad juridica y al principio penal de lex stricta, es del case puntuatizar que la interpretacién que ha de presidir dichas formulas ytipicas necesariamente sera restrictiva y, por ende, corresponde usumir la vigencia de la clausula implicita de equinalencia cn cuve virtud las conductas de colaboracién tipicamente relevantes solo seran aquellas que importen una evidente gravedad ¢ intrinseca idoncidad del acto realizado por el agente en funcivn @ la entidad de las actividades terroristas y a las finalidades dv los grupos terroristas. Cuarto: Que, en virtud del caraeter general de Te \-—“Aimerpretacion del tipo penal de colaboracién terrerista, es del caso establecer su acter vinculante en aplicacién del numeral uno del articulo trescientos uno guién A, de] Cédigo de Procedimientos Penal s, intreducide por el Decreto Legislative Numero novecientos cincucntinuere. Por estos fundamentos: APROBARON el auto consultado de fojas cuatrocientos veinte, del diecistis de abril de das \omileuatro, que declara no haber meritn para pasar a juicio oralSALA PENAL PERN ARENTE CONSULTA N° 126 - 200% i LIMA contre Pedeo Pablo Cotrina Gonzales por delito contra la wanquilidad publica-aliacios a la Organizacién Terrorista 0 usoviacion terrorista on agravio del Estado; con Jo demas que conticne; ESTABLECIERON idico de esta camo precedente vinculante el tercer fundamento ju 44 Suprema; MANDARON se publique cn ei Diario Oficial "EI gyecutori Peruano” y, de ser posible, en la Pagina Web del Poder Judicial; v los devolvicren.- s.8. SAN MARTIN CASTRO C PALACIOS VILLAR ge BARRIENTOS PERA LECAROS CORN! eh he st teh ios we witty reel Hosa F FLONeS BARRIGA Becestaria{p), Spl. Peoel Permanel® onTeBUPRENA A ge &