BANCO CENTRAL DE RESERVA

El Salvador, Centroamrica
1934-2011
Avances en el SCN-93
MODERNIZACION DEL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES
El Banco Central de Reserva est ejecutando el Plan de Modernizacin del Sistema de
Cuentas Nacionales, cuyo objetivo principal es la adopcin del Sistema de Cuentas
Nacionales de Naciones Unidas de 1993 (SCN1993) y cambio de ao base de 1990 al
ao 2005. Adems incluye el fortalecimiento del actual Sistema de Cuentas Nacionales
del pas mediante la ampliacin y mejora de las estadsticas bsicas utilizadas en el
clculo del Producto Interno Bruto anual e indicadores de corto plazo, como el Indice
Mensual de Volumen de Actividad Econmica (IVAE) y el Producto Interno
BrutoTrimestral.
Dentro de los objetivos estn, el fortalecer la credibilidad y confianza en las Cuentas
Nacionales y con ello apoyar la imagen del pas como generador de estadsticas. As
tambin mejorar la comparabilidad internacional de las Cuentas Nacionales e
incrementar la utilidad de la informacin que proporciona la Cuentas Nacionales e
Indicadores de Corto Plazo en la toma de decisiones pblicas y privadas
El plan contiene lneas especficas para la consecucin de dichos objetivos estratgicos,
entre los que se pueden mencionar: a) Fortalecer el marco metodolgico de las Cuentas
Nacionales e Indicadores de corto plazo al adoptar el sistema de cuentas nacionales
vigente de Naciones Unidas (SCN 1993) e incorporar mejoras en el sistema actual
mediante la ampliacin de informacin que permita medir en mejor forma el curso de la
actividad econmica. b) Promover entre las instituciones que producen estadsticas, una
adecuada produccin y disponibilidad de estadsticas bsicas para el sistema de cuentas
nacionales. Esto mediante una eficiente coordinacin interinstitucional que promover
el banco conjuntamente con las dems instituciones del gobierno, para la produccin y
difusin oportuna de las estadsticas. c) Brindar a los usuarios nueva informacin y
mejora de los servicios actuales al desarrollar el sistema de informacin bsica que
contiene el SCN 1993, mejorando el acceso e implementando mecanismos para medir
las necesidades y satisfaccin de los clientes. Los productos que se obtendrn en el
nuevo Sistema de Cuentas Nacionales son:
1) Cambio de ao base de las Cuentas Nacionales de 1990 a 2005
2) Cambio de marco de referencia de las Cuenta Nacionales, pasando del Sistema de
Cuentas de Naciones Unidas de 1968 (SCN1968) al Sistema de Cuentas Nacionales
SCN 1993

3) Marco de compilacin de cuentas nacionales anuales integradas, conciliadas y

computarizadas que incluye:
* Clasificaciones de Sectores Institucionales, industrias, productos y de
transacciones segn el Manual SCN 1993 y ltimas recomendaciones de la Oficina de
Estadstica de Naciones Unidas.
* Cuentas de produccin y generacin del ingreso por industrias: (Produccin,
consumo intermedio, valor agregado y sus componentes) para las actividades
econmicas definidas en la clasificacin previamente establecida.
* Cuadros de oferta y utilizacin (COU) a partir del cual se obtendr el Producto
Interno Bruto (PIB) por los enfoques de la produccin, gasto e ingreso.
* Cuentas de los sectores y subsectores institucionales para: Sociedades no
financieras pblicas, Grandes sociedades no financieras privadas, Sociedades
financieras, Gobierno general, Hogares e Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a
los Hogares.
* Cuenta del Resto del Mundo
* Cuadro de cuentas Econmicas Integradas (CEI)
* Cuadro de Clasificacin Cruzada de Actividades Econmicas y Sectores
Institucionales
* Matrices de Transacciones no financieras y financieras
* Cuadro de Flujo de Fondos
* Matriz de Insumo Producto ao 2005
* Matriz de Contabilidad Social ao 2005
* Matriz de empleo por actividades econmicas
* Medicin del Valor Agregado de las Empresas no Constituidas en Sociedad
(Sector Hogares).
* Nueva clasificacin de la Produccin: Mercado, Uso Final Propio y Otra No de
Mercado.
* Nuevos Agregados Econmicos: Gasto de Consumo Efectivo (Individual y
Colectivo), Ingreso Mixto y Saldo de Ingresos Primarios.
4) Sistema de Cuentas Trimestrales bajo lineamientos del Manual de Cuentas
Trimestrales del Fondo Monetario Internacional y con ao base 2005, que contenga:
* PIB por actividades econmicas
* PIB por componentes del gasto
5) Mejoras en cobertura de Indicadores de Corto Plazo actuales y nuevo ndice de
Volumen de la Actividad Econmica (IVAE) con base en ponderaciones actualizadas
del ao 2005..
6) Sistema de divulgacin estadstica acorde a los estndares internacionales, en
cuanto a puntualidad y acceso para los usuarios.
AVANCES
Se tienen avances significativos en la elaboracin del marco metodolgico y
compilacin de las cuentas integradas completas para el ao base 2005. Este esfuerzo ha
requerido ejecutar estudios especiales para el fortalecimiento de estadsticas de base a
utilizar en el nuevo marco conceptual y tambin se ha promovido la coordinacin
interinstitucional entre las instituciones productoras de estadsticas para lograr una

eficiente produccin y difusin oportuna de las mismas, en lnea con los objetivos del
plan de modernizacin del sistema de cuentas nacionales. La ejecucin de los estudios y
trabajos ha contado con el apoyo de consultores internacionales especializados en los
distintos trabajos estadsticos. Entre estos se tienen:
a) Estudio sobre diseo muestral para el levantamiento de las encuestas econmicas
anuales, trimestrales y mensuales, sobre la base del directorio econmico de los VII
Censos Econmicos.
b) Definicin de metodologa e investigaciones para la elaboracin de las cuentas de
la Actividad de la Construccin.
c) Definicin y elaboracin de modelo bsico para la compilacin de las cuentas
trimestrales en lnea con el nuevo sistema de cuentas anuales y con base a los
lineamientos del Manual de Cuentas Trimestrales del Fondo Monetario Internacional.
d) Desarrollo de metodologa e investigaciones para la elaboracin del ndice de
Precios al Productor ao base 2005.
e) Estudio y elaboracin de las nomenclaturas sobre productos, actividades,
transacciones econmicas, sectores institucionales y otras, que normarn la compilacin
de las estadsticas de cuentas nacionales, con base en las ltimas recomendaciones de
las oficinas de estadstica internacionales.
f)
Estudio y elaboracin de matrices de mrgenes de comercio y transporte y de
empleo por actividades econmicas y categora ocupacional.
Estos estudios han facilitado el anlisis de la informacin econmica mejorando el
registro de las operaciones en las cuentas nacionales para el ao base y permitirn
asegurar la calidad estadstica en el nuevo sistema. Se cuenta con un marco de
compilacin conciliado para el 2005, en un estado preliminar, que incluye cuentas de
produccin y generacin del ingreso para 85 actividades econmicas y equilibrios de
oferta y utilizacin para 185 productos principales asociados. Esta definicin de
actividades y productos est en correspondencia con las ltimas clasificaciones
internacionales de productos y actividades econmicas recomendadas por la Oficina de
Estadstica de Naciones Unidas. Se ha elaborado el Cuadro de oferta y utilizacin en
forma completa con la apertura antes mencionada, de donde se obtendr el Producto
Interno Bruto por el lado de la produccin, de la demanda y del ingreso, tal como lo
recomienda el Manual de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas. SCN 1993. El nuevo
sistema integra dos reas en la medicin de los agregados macroeconmicos, el rea de
bienes y servicios y de los sectores y subsectores institucionales. Para estos ltimos se
han elaborado para el 2005 cuentas integradas para la economa interna: Gobierno
General, Sociedades Financieras, Sociedades Pblicas no Financieras, Sociedades
Privadas no Financieras, Hogares y las Instituciones sin Fines de Lucro que Sirven a los
Hogares. Tambin se han elaborado la secuencia de cuentas para el Resto del Mundo. El
marco de compilacin as definido permitir obtener entre otros agregados
econmicos; el ingreso, ahorro, formacin de capital y prstamo neto para cada uno de
los sectores y subsectores institucionales. Se ha completado en un 80% las estimaciones
de nuevos productos contables, tales como los cuadros de clasificacin cruzada entre
industrias y sectores institucionales, que permiten identificar los agentes econmicos
que intervienen en las operaciones econmicas de la produccin y las matrices de

transacciones financieras y no financieras, cuadro bsico para los estados de flujo de

fondos. Se ha iniciado el proceso de compilacin de las cuentas nacionales para el ao
2006 bajo el nuevo marco contable y exigencia del SCN 1993. Se ha recopilado
informacin de las encuestas econmicas, informacin contable y financiera de las
instituciones y empresas, e iniciado el proceso de elaboracin de las cuentas respectivas.
Dentro del mejoramiento del sistema de cuentas nacionales vigente se han llevado
acciones e investigaciones para mejorar la cobertura y metodologa del indicador
mensual de volumen de la actividad econmica, mejorando la seal de tendencia de
corto y largo plazo de la actividad econmica. Se cuenta con un sistema de recoleccin
de informacin a travs del establecimiento de convenios de cooperacin
interinstitucional y acuerdos para el acceso a registros administrativos que faciliten la
recopilacin de informacin para el sistema de cuentas nacionales y elaboracin de las
estadsticas. Entre los convenios y acuerdos interinstitucionales se tienen:
1. Convenio para el levantamiento de informacin estadstica
MINEC/DIGESTYC/BCR
2.
Convenio para elaboracin de Cuenta Satlite de Turismo, CORSATUR,
DIGESTYC, Ministerio de Turismo/BCR
3.
Convenio para el levantamiento de informacin sobre licencias de construccin,
OPAMSS- BCR
4.
Coordinacin para entrega y/o ampliacin de informacin. Ministerio de
Hacienda, Ministerio de Agricultura y Ganadera y Otras Oficinas de Estadstica.
Estos avances son el resultado del trabajo integrado que ha realizado el personal tcnico
a cargo del Plan de Modernizacin de las Cuentas Nacionales. Los trabajos para el 2009
en este esfuerzo se enfocarn a la conclusin de los trabajos anuales para el ao 2006 e
iniciar con la elaboracin de las cuentas anuales 2007 y trimestrales para los aos 2005
y 2006.
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