11 LaChira 360 Awards 2014 Spanish V2 PDF

5 de diciembre 2013
Graduate School of Design

Harvard University
George Gund Hall
48 Quincy Street
Cambridge, MA 02138
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE MARITIMO

LA CHIRA - PERU
Figura 1: Proceso de construccin, vista general / Fuente: Proinversin
Manuela Guzmn prepar este estudio de caso bajo la supervisin de los profesionales certificados ENV-SP (Envision Sustainability
Professional) Cristina Contreras y Hatzav Yoffe como parte del Programa Zofnass de Harvard, dirigido por el Dr. Andreas Georgoulias y bajo la
iniciativa del Banco Interamericano de Desarrollo (Inter-American Development Bank [IDB]). Los autores desean extender su agradecimiento a
Ana Maria Vidaurre-Roche, miembro del IDB, y a Mario Alfredo Tejada, de Proinversin por su continuo respaldo en el desarrollo de este caso.
Edicin y revisin: Julie Mercier.
2013 President and Fellows of Harvard College
Para ordenar copias de este estudio de caso, visite www.zofnass.org, llame al +1 617.496.3138 o escriba a: Zofnass Program, Harvard Design
School, 48 Quincy St, Cambridge, MA 02138. Est prohibido reproducir, guardar en un sistema de recuperacin, usar en una hoja de clculo o
transmitir, parcial o totalmente, por cualquier medio o procedimiento entindase, electrnico, mecnico, por fotocopia, por grabacin o de
cualquier otro tipo sin el consentimiento escrito de la Universidad de Harvard (Harvard University). El Banco Interamericano de Desarrollo
cuenta con una licencia no exclusiva para la reproduccin y divulgacin de este estudio de caso con el fin de promover la educacin y el
conocimiento.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per
1.
INTRODUCCIN DEL PROYECTO
Este caso de estudio describe la evaluacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage
Martimo de La Chira, Per. La Planta de La Chira ser diseada, construida, operada, y financiada por el
Consorcio La Chira S.A. mediante un contrato de concesin inicial con el Gobierno Nacional del Per,
especficamente con el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y SEDAPAL (Servicio de Agua
Potable y Alcantarillado de Lima). Esta concesin fue adjudicada el 18 de noviembre del 2010 por la
Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSION) tras un proceso de concurso. El
Consorcio La Chira S.A. es una asociacin entre Acciona Agua S.A.U. y Graa y Montero S.A. Esta
sociedad invertir PEN$ 450 500 372 para el diseo, construccin e inicio de operaciones de la planta de
tratamiento de 11,3 m3/s. Esta planta beneficiar a aproximadamente 2 655 220 personas ubicadas en
los distritos limeos de Villa el Salvador, Miraflores, Barranco, Chorrillos, Santiago de Surco y San Isidro.
Segn SEDAPAL, el Per cuenta con 17 plantas de tratamiento de aguas residuales y dos cmaras de
reunin de aguas. La Planta de Tratamiento de La Chira complementar las cmaras de reunin de aguas
de Surco y Chorrillos.
El Consorcio La Chira estar a cargo de las tres etapas del proyecto: la construccin, la operacin, y el
desmantelamiento. La etapa de construccin comenzar en junio del 2013 y se estima que durar 24
meses. El contrato de operacin es de 25 aos, con la posibilidad de extender la concesin hasta, pero
no ms de, 60 aos. El abandono y desmantelamiento se ha tenido tambin en consideracin una vez
finalizada la vida til del proyecto. El Consorcio La Chira invertir en las tres fases del proyecto. Cada
ao, SEDAPAL reembolsar el costo de la inversin inicial, mantenimiento y operacin (Remuneracin
por Mantenimiento y Operacin, RPMO) a travs de un fondo de fideicomiso de cobranzas. El retorno
de inversin (ROI) anticipado es de PEN$24 203 154. El retorno de operacin y mantenimiento ser de
PEN$6 778 060. La Planta de Tratamiento emitira un mximo de 150 g/m 3 PM10 partculas de aire por
da y 30 0000 g/m3 CO por hora. Adicionalmente, una vez que la planta comience a operar, se reducir
la contaminacin del agua cumpliendo los Estndares de Calidad Ambiental de Agua (ECA).
Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

2
2.
DESCRIPCIN Y UBICACIN DEL PROYECTO
El proyecto de la Planta de Tratamiento fue concebido en mayo del 2006 mediante Resolucin Suprema
No. 024-2006-EP, que permiti incorporar a la corporacin para la promocin de la inversin privada el
proyecto conocido como la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Taboada. Este proyecto seria
realizado a travs de un contrato de concesin, siguiendo los mecanismos y procedimientos
establecidos por el Decreto Supremo No. 060-96-PCM y el Decreto Supremo No. 059-96-PCM. En
noviembre del mismo ao, la Junta Directiva de PROINVERSION acord incluir todos los proyectos que
contribuiran a la solucin integral del tratamiento de aguas Residuales en Lima y Callao. Tras un proceso
de 3 aos, la Planta de Tratamiento de La Chira fue planificada y aprobada por la corporacin para la
promocin de la inversin privada. En el 2009, la Junta Directiva de PROINVERSION aprob el borrador
del documento para el Concurso de Proyectos Integrados con el fin de obtener el diseo,
financiamiento, construccin y operacin de la Planta de Tratamiento La Chira a travs de un contrato
de concesin. El da 18 de noviembre del 2010, PROINVERSION adjudic el contrato de concesin de la
Planta de Tratamiento al Consorcio La Chira.
La Planta de Tratamiento La Chira se encuentra ubicada en el distrito de Chorrillos, en la parte sur de la
ciudad de Lima, Per. La Planta est adyacente al ms grande colector de aguas residuales de Lima
(Proyecto Interceptor Norte), que combina las aguas residuales de los otros dos colectores (Surco y
Circunvalacin), y lo descarga en el mar, a aproximadamente 200 metros de la costa de Chorrillos. El
proyecto es, por lo tanto, critico tanto para Chorrillos como para distritos aledaos (San Borja, San
Isidro, Miraflores, Barranco) ya que implementar un sistema de pre-tratamiento para las aguas
residuales antes que estas sean depositadas en el mar, lo que reducir la cantidad de contaminacin en
el mar y en las playas de Chorrillos, Barranco, y Miraflores. La Planta incluye la construccin de los
siguientes elementos: un tnel de 830 metros de largo que conectar las existentes cmaras de
recoleccin de agua con la nueva Planta de Tratamiento, una nueva cmara recolectora de agua, un
canal recolector elevado, una planta de tratamiento de aguas residuales, y un desage marino de 3.6km
de largo. Todas las obras han sido diseadas para manear un volumen mximo de 11.3m3/s.
El proyecto ser construido sobre un terreno de propiedad pblica de 21.87 hectreas (ha) en el distrito
de Chorrillos, en la ciudad de Lima, Per. SEDAPAL y el Gobierno Nacional del Per otorgarn derecho de
uso a la concesin La Chira S.A. El terreno en cuestin se encuentra actualmente plano y baldo. Este
terreno ha sido designado para uso industrial por la ciudad de Lima, y se encuentra rodeado por los
Asentamientos Humanos Vctor Ral Haya de la Torre y Pacifico de Villa. Igualmente, el terreno se
encuentra muy cerca de las asociaciones residenciales Marqus de Villa, Villa Nacional, Viviendas Radio
Nacional del Per, y Marqus de Crpac. Al estar ubicada cerca del litoral de Chorrillos, la Planta de
Tratamiento y el desage martimo mejorarn las condiciones sanitarias de las zonas residenciales al
incrementar la distancia entre la descarga del agua tratada y las comunidades, y al mejorar la calidad del
agua. La Planta de Tratamiento La Chira tambin espera reducir la emisin de gases causantes del efecto
invernadero, reducir el consumo de energa, y seguir las mejores prcticas de manejo ambiental
certificadas por estndares internacionales, tales como el ISO 14001.
3
Este proceso enfrentar varios retos relacionados al medio ambiente, principalmente la calidad del
agua, el ruido, y los olores. La Chira presentar un plan para controlar el impacto de estos activos y
considerar los impactos sociales durante el diseo, construccin y operacin de la Planta de
Tratamiento.
Figura 2: Ubicacin de la Planta de Tratamiento La Chira y las reas para el Estudio Social / Fuente: Walsh, 2011. Resumen
Ejecutivo R-21.

4
3.
USO DEL SISTEMA DE CALIFICACIN ENVISION1
El Sistema de calificacin Envision establece un conjunto de criterios para evaluar cualquier

infraestructura especfica. En este caso, la infraestructura evaluada es la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales y Desage Martimo de La Chira. El propsito principal de este informe es evaluar las fases
de construccin, operacin y desmantelamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y
Desage Martimo de La Chira, administrada por el Consorcio La Chira.
Envision est compuesto por 60 crditos que se agrupan en cinco categoras: Calidad de Vida, Liderazgo,
Distribucin de Recursos, Mundo Natural, Clima y Riesgo. Cada crdito se relaciona con un indicador
especfico de sostenibilidad, tal como la reduccin del uso de energa, la preservacin del medio natural,
o la reduccin de la emisin de gases de efecto invernadero. Cada crdito es calificado en una escala de
cinco puntos, a la que se denomina nivel de cumplimiento: mejora, aumenta, superior, conserva y
restaura. Se ha establecido criterios de evaluacin que permiten determinar si se ha obtenido las
calificaciones para cada nivel especfico de cumplimiento para cada uno de los crditos. De la misma
manera, para cada una de las cinco categoras existe un crdito especifico llamado Innovacin o excede
los Requisitos para este crdito. Este es un espacio que se brinda para reconocer el desempeo
excepcional o la aplicacin de mtodos innovadores.
Los criterios para los diversos niveles de cumplimiento, varan de crdito a crdito, pero en general se
otorga una calificacin de Mejora niveles de desempeo que son ligeramente superiores a los Requisitos
establecidos por la regulacin. Aumenta y Superior indica niveles progresivos de mejora en el
desempeo, mientras que Conserva en general se asocia con un nivel de desempeo donde el impacto
ha sido neutralizado. Restaura es el nivel ms alto, y es tpicamente reservado para aquellos proyectos
que en general producen un impacto positivo segn los criterios de cada crdito. El sistema Envision
establece el peso relativo de cada crdito y los niveles de cumplimiento mediante la asignacin de un
puntaje. Los criterios de cada crdito estn documentados en el Manual de Gua de Envision (Envision
Guidance Manual, en ingles), disponible al pblico en los sitios web del ISI2 y del Programa Zofnass.3
El Anexo C presenta una tabla con los detalles de la evaluacin del proyecto, un desglose crdito por
crdito y recomendaciones para el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage
Martimo de La Chira.
Anthony Kane, Zofnass Director de Investigacin del Programa y Salmaan Khan, Asistente de investigacin han escrito esta
seccin.
2
www.sustainableinfrastructure.org
3
www.zofnass.org
5
4.
CATEGORAS A EVALUAR
4.1. CALIDAD DE VIDA
La primera categora del Sistema de Calificacin Envision es Calidad de Vida. Aqu la evaluacin refiere
principalmente al impacto del proyecto en las comunidades vecinas y en su bienestar. Como se afirma
en el manual de Envision, : Calidad de vida concentra sus esfuerzos en evaluar si el proyecto
infraestructural va a la par con los objetivos de la comunidad, se integra a las redes comunitarias
existentes y beneficiar a la comunidad a largo plazo.6 De la misma manera, se analiza si el proyecto es
compatible con las necesidades de la comunidad.
Esta categora se divide en tres sub-categoras y 12 crditos: Propsito (QL1.1, QL1.2 y QL1.3),
Comunidad (QL 2.1, QL 2.2, QL 2.3, QL 2.4, QL 2.5, y QL 2.6) y Bienestar (QL 3.1, QL 3.2, QL 3.3).
Figura 3: Distribucin de crditos en la categora Calidad de Vida
4.1.1.
Propsito
En la Subcategora Propsito la Planta de Tratamiento La Chira ha tenido un excelente desempeo, con

dos crditos evaluados como Restaura (QL 1.1 Mejorar la calidad de vida de la comunidad y QL 1.2
Estimular el desarrollo y el crecimiento sostenible), y un crdito evaluado como Superior (QL1.3
Desarrollar capacidades y habilidades locales).
La construccin de la Planta de Tratamiento de La Chira mejorar la calidad de vida de las comunidades.
Al reducir la contaminacin del agua en las orillas del litoral, la Planta de Tratamiento tendr una
influencia directa en la calidad de vida de las comunidades de Pacfico de Villa y Vctor Ral Haya de la
Torre, y una influencia indirecta en las comunidades Villa Nicolasa, Marqus de Crpac, Marqus de Villa
y la Asociacin de Vivienda y Televisin Peruana. Adicionalmente a la mejora en la calidad del agua, el
6
Manual de Gua Envision, pg.30

6
equipo del proyecto ha desarrollado un plan sistemtico para comunicar a los miembros de las
comunidades de las actividades que podran afectarlos durante las fases de construccin, operacin y
desmantelamiento. Se cuenta con un Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) que explicar los alcances,
duracin, riesgos, beneficios y desventajas de las actividades realizadas por la Planta de Tratamiento.
El proyecto de la Planta de Tratamiento de La Chira mejorar la economa local al crear diversos tipos de
trabajos. Adicionalmente, atraer una nueva poblacin a la zona que realzar las actividades econmicas
locales. De acuerdo a la documentacin provista, la poblacin local tendr prioridad cuando la Planta de
Tratamiento de La Chira requiera contratar el personal laboral requerido.
El proceso de contratacin de personal implementado por la empresa de construccin (Graa y Montero
S.A.) y contratistas de la Planta de Tratamiento La Chira realzar las capacidades y habilidades locales.
Las posiciones laborales no calificadas sern cubiertas al 100% por la poblacin del rea de influencia del
proyecto. Adicionalmente, el reclutamiento y entrenamiento del personal tendr lugar en el espacio de
la comunidad. Las personas de las comunidades de Pacfico de Villa y Vctor Ral Haya de la Torre
recibirn entrenamiento en mampostera, metalurgia, carpintera, y luego sern evaluadas y
seleccionadas para integrar la fuerza laboral de la Planta de Tratamiento de La Chira. Las minoras y
grupos con desventajas sern igualmente considerados para el proceso de contratacin. La contratacin
y el nfasis en el programa educacional podrn variar en cada proyecto especfico para adaptarse al
desarrollo de las capacidades y habilidades locales. De esta manera se podr identificar las necesidades
de empleo y educacin de las comunidades.
4.1.2
Comunidad
En la Subcategora Comunidad, la Planta de Tratamiento La Chira tiene el reto de mejorar en los dos
crditos que fueron evaluados como No Puntuado (QL 2.1 Mejorar la salud pblica y la seguridad, y QL
2.5 Fomentar modos alternativos de transporte). Igualmente recibi dos crditos en Conserva (QL 2.2
Minimizar el ruido y las vibraciones, y QL 2.3 Minimizar contaminacin lumnica). Un crdito recibi la
evaluacin Mejora (QL 2.4 Mejorar el acceso y la movilidad de la comunidad) y otro crdito recibi la
evaluacin Aumenta (QL 2.6 Mejorar la accesibilidad, la seguridad y la sealizacin de las obras).
El ruido y las vibraciones son las principales preocupaciones para el equipo del proyecto de la Planta de
Tratamiento La Chira. Sobre el tema del ruido, el equipo del proyecto utilizar los Estndares Nacional
de Calidad Ambiental para Ruidos No 085-2003-PCM y el Reglamento Minero de Seguridad e Higiene
No. 046-2001-EM como base para la exposicin al ruido tanto de los trabajadores como del resto de la
comunidad. Sobre el tema de las vibraciones, el equipo del proyecto seguir los estndares descritos en
el ISO 2631-1 (1997), las Vibraciones Mecnicas y Evaluacin SOC sobre exposicin humana a
vibraciones de cuerpo entero. Para lograr estndares adecuados en reas residenciales, el nivel de ruido
debe mantenerse por debajo de 60dB durante el da y 50dB durante la noche. El nivel del ruido ser
monitoreado durante las fases de construccin, operacin y desmantelamiento.
7
La contaminacin lumnica ser controlada mediante el manejo de la iluminacin exterior durante las
fases de construccin, operacin y desmantelamiento. Se controlar las zonas iluminadas utilizando
equipo adecuado, como reflectores asimtricos y lmparas con viseras o aletas externas para garantizar
el control de la luz. Se planificar la jornada laboral y las horas de trabajo para aprovechar al mximo las
horas de luz durante el da.
Se mejorar la movilidad y el acceso evitando la circulacin de vehculos durante las horas de mayor
congestin, estableciendo un lmite de velocidad mxima y disposiciones para el estacionamiento de
vehculos. No obstante, ms all de medidas para reducir los impactos negativos, no se ha recibido
documentacin sobre algn anlisis externo de los impactos al transporte que generar las actividades
de la Planta de Tratamiento. De la misma manera, tampoco se cuenta con documentacin sobre el
contacto con los actores que tomaran las decisiones, la disponibilidad de medios adicionales de
transporte, o de un monitoreo asociado a las actividades de transporte. Sin embargo, es posible realizar
un estudio para obtener una vista ms amplia de los impactos potenciales de las obras de construccin
en la movilidad y acceso de la comunidad. Adicionalmente, se debe dedicar atencin a mejorar la
accesibilidad a largo plazo, y a medidas relacionadas a la movilidad para mejorar la calidad de vida y
permitir que la movilizacin a pie sea segura y cmoda para la comunidad.
En la evaluacin, el crdito QL 2.1 (Mejorar la salud pblica y la seguridad) recibi el puntaje de No
Puntuado porque no se recibi documentacin sobre el uso de nuevas tecnologas y de qu manera
estas tecnologas abordaban los planes del proyecto relacionados a la salud y a la seguridad. De acuerdo
al manual de Envision, nuevos asuntos relacionados a la salud y la seguridad [que] podran surgir
debido al uso de nuevos materiales y/o la aplicacin de nuevas tecnologas y metodologas9. Por lo
tanto, se recomienda al equipo del proyecto que realice un anlisis de evaluacin de riesgos relacionado
al uso de nuevas tecnologas aplicadas durante las fases de construccin y operacin de la Planta de
Tratamiento, que produzca un anlisis de otros proyectos que han utilizado las mismas nuevas
tecnologas o materiales de manera exitosa, y que proporcione evidencia de los cambios en las
metodologas y protocolos, para que sean pasadas al contratista responsable de la construccin.
4.1.3
Bienestar:
En la Subcategora Bienestar, la Planta de Tratamiento La Chira fue evaluada con dos crditos de
Conserva (QL 3.1 Preservar los recursos histricos y culturales y QL 3.2 Preservar las vistas y el carcter
local). Un crdito fue evaluado como No Puntuado (QL 3.3 Mejorar el espacio pblico).
Durante la fase de construccin, la Planta de Tratamiento La Chira investigar y preservar los
potenciales restos arqueolgicos ubicados en el rea de la Planta y en el tnel. Se tomar medidas de
preservacin y conservacin de acuerdo a la Ley General de Patrimonio del Per (Ley No. 28296). De
Manual de Gua Envision, p.26 (traduccin del ingls)

8
encontrarse cualquier resto arqueolgico, el equipo reportar y colaborar con la Direccin General de
Patrimonio Cultural y Museos del Per.
Durante las fases de construccin y operacin se considerar el carcter local, las vistas, y la
preservacin del paisaje. El Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA) estar a cargo del manejo de
reas de relleno, la disposicin de la tierra y materiales de construccin, y la ubicacin de reas de
almacenamiento de materiales. Se restaurar la topografa original de los sitios alterados.
Adicionalmente, se ha planificado inspecciones peridicas de los impactos visuales durante las fases de
construccin y operacin. Se realizar monitoreos del crecimiento de la vegetacin 60 y 120 das
despus de la siembra, y tambin se monitorear las reas de tierras/suelos nuevos.
El crdito QL 3.3 fue evaluado como No Puntuado debido a que no se recibi informacin sobre la
identificacin de espacios pblicos existentes que podran ser mejorados o realzados. Como parte de las
tareas del equipo del proyecto La Chira, se podra crear nuevos espacios pblicos. Igualmente, se podra
incluir espacios como parques, plazas, facilidades para la recreacin y refugios para la conservacin de la
vida silvestre, que contribuiran a mejorar la calidad de vida de las comunidades.
4.1.4
Resumen de los resultados en la categora Calidad de Vida
La distribucin de los crditos, as como el nivel de desempeo obtenido en cada resultado, se muestran
a continuacin (figura 4).

LA CHIRA, PERU
1
QL1.1 Mejorar la calidad de vida de la comunidad
2
PROPOSITO
4
5
6
7
CALIDAD DE VIDA
COMUNIDAD
8
9
10
11
12
BIENESTAR
PT
.
25
QL1.2 Estimular el desarrollo y el crecimiento sostenibles
16
QL1.3 Desarrollar las capacidades y las habilidades locales
QL2.1 Mejorar la salud pblica y la seguridad
QL2.2 Minimizar el ruido y las vibraciones
QL2.3 Minimizar la contaminacin lumnica
QL2.4 Mejorar el acceso y la movilidad de la comunidad
QL2.5 Fomentar modos alternativos de transporte
QL2.6 Mejorar la accesibilidad, la seguridad y la sealizacin de

las obras
QL3.1 Preservar los recursos histricos y culturales
QL3.2 Preservar las vistas y el carcter local
QL3.3 Mejorar el espacio pblico
QL0.0 Innovar o Exceder los Requisitos del Crdito
QL
Figura 4: Sntesis de los Resultados en la Categora Calidad de Vida

9
%
Total
ma
x
Restaura
Restaura
100.0%
25
100.0%
16
Superior
33.3%
15
0.0%
16
72.7%
11
72.7%
11
7.1%
14
0.0%
15
Desempeo
No Puntuado
Conserva
Conserva
Mejora
No Puntuado
Aumenta
20.0%
15
13
11
Conserva
Conserva
No Puntuado
81.3%
78.6%
16
14
0.0%
13
49.7%
181
0
0
90
N/A
El desempeo del proyecto en la categora Calidad de Vida puede mejorar. El proyecto recibi un total
de 90 puntos de un mximo de 181 puntos, que representa el 49.7% del puntaje total. Las mayores
oportunidades de mejora en la categora Calidad de Vida (QL) se concentran en la sub-categora
Comunidad.
Calidad de Vida
30
25
20
15
10
5
0
10
11
12
max. 25
PT.
25
16
15
16
11
11
14
15
15
16
14
13
16
13
11
Figura 5: Sntesis de los Resultados en la Categora Calidad de Vida

10
4.2
LIDERAZGO
La categora Liderazgo de Envision evala la gestin, planificacin y la colaboracin entre el equipo de

proyecto y las partes involucradas. El manual de Envision expone que comunicarse y colaborar desde
las etapas iniciales, involucrar a todo tipo de personas en el desarrollo de ideas para el proyecto y
entender la visin holstica y a largo plazo para el proyecto y su vida til11
Los 12 crditos de esta categora estn divididos en tres sub-categoras: Colaboracin (LD 1.1, LD 1.2, LD
1.3, y LD 1.4), Gestin (LD 2.1, LD 2.2), y Planificacin (LD 3.1, LD 3.2, y LD 3.3).
Figura 6: Distribucin de crditos en la categora Liderazgo
4.2.1
Colaboracin
En la Subcategora Colaboracin, la Planta de Tratamiento La Chira fue evaluada con dos crditos en el
nivel Conserva (LD 1.1 Proporcionar compromiso y liderazgo efectivos y LD 1.2 Establecer un sistema
para manejar la sostenibilidad). Dos crditos fueron evaluados como Mejora (LD 1.3 Promover la
colaboracin y el trabajo en equipo y LD 1.4 Fomentar la participacin de las partes interesadas).
El equipo de la Planta de Tratamiento La Chira se ha comprometido a aplicar prcticas sostenibles
dentro de la Planta y a difundir el uso de prcticas sostenibles entre la comunidad mayor relacionada a
las actividades de la compaa. Las prcticas relacionadas al medio ambiente incluyen entrenar y
publicar las prcticas sostenibles en el interior de la planta, as como los potenciales impactos al medio
ambiente de las malas prcticas, desde una perspectiva global. Se incentivar a los trabajadores,
contratistas y proveedores a que adopten prcticas sostenibles, tanto dentro como fuera del proyecto
de la Planta de Tratamiento La Chira. Se ofrecer de manera externa e interna cursos de entrenamiento
relacionados a la reduccin del consumo de energa, el reciclaje, la reduccin de desechos, reduccin de
11
Manual de Gua Envision,p.60

11
emisiones, reduccin del consumo de agua, y sobre productos y procesos amigables con el medio
ambiente.
El Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA) de la Planta de Tratamiento La Chira fue creado para
asegurar que las actividades, productos y procesos de la Planta siguiesen buenas prcticas
medioambientales durante las fases de planificacin, construccin, operacin y desmantelamiento.
Adicionalmente, Acciona Agua S.A.U, miembro de Unin Temporal y a cargo de la construccin,
operacin y desmantelamiento de la Planta de Tratamiento La Chira, ha sido certificada por la Red de
Certificacin Internacional con el ISO 14001. El sistema es lo suficientemente fuerte para poder
identificar y medir las vulnerabilidades y debilidades relacionadas al medio ambiente con el fin de
abordar las condiciones cambiantes. Aquellas condiciones cambiables previsibles sern evaluadas en el
proceso final de autoevaluacin.
Una de las labores del equipo de SGMA es fomentar la colaboracin y el trabajo en equipo. Se
fomentarn las interrelaciones entre grupos internos y externos para asegurar un mejor desempeo en
las actividades que afectan el medio ambiente. La jerarqua, responsabilidades e interrelaciones entre
los miembros del personal que gestionarn, realizarn y vigilarn las actividades con potenciales
impactos en el medio ambiente se encuentran adecuadamente establecidas. Sin embargo, no se obtuvo
documentacin sobre los anlisis de los elementos de diseo en conflicto, la optimizacin de un diseo
integrado, o un anlisis de riesgos y recompensas significativos compartidos. La inclusin de un sistema
significativo de riesgos y recompensas compartido entre el dueo del proyecto y el equipo del proyecto
incrementara la puntuacin del crdito. De la misma manera, el crdito tambin aumentara la
puntuacin si se utilizara una mejor estrategia multidisciplinaria para dar cuenta de las actividades
relacionadas a la operacin del proyecto.
Los actores interesados de la comunidad y el equipo del proyecto han sido identificados, y se estn
realizando reuniones peridicas con un fuerte nfasis en la comunicacin. Entre los Planes de Relaciones
con la Comunidad (PRC), el Programa de Informacin y Comunicacin involucra al mayor nmero de
actores interesados. No obstante, no se obtuvo informacin sobre la implementacin de mecanismos de
retroalimentacin (crticas y comentarios) con la comunidad. Los dems actores interesados
identificados incluyen a SEDAPAL y la Unin Temporal La Chira. Entre los actores interesados de la
comunidad se encuentran los lderes de las comunidades Pacfico de Villa, Vctor Ral Haya de la Torre,
as como la asociacin residencial Radio y Televisin del Per y Villa Nicolasa. Adicionalmente, las
autoridades locales, las agencias locales, los pescadores artesanales, y las compaas privadas en los
alrededores tambin han sido incluidos. Algunos elementos que mejoraran el valor del crdito incluyen
ofrecer mejores oportunidades que incorporen las opiniones de los actores interesados en los planes del
proyecto y la toma de decisiones.

12
4.2.2
Gestin:
En la Subcategora Gestin, la Planta de Tratamiento La Chira fue evaluada con un crdito de Mejora (LD
2.2 Mejorar la integracin de las infraestructuras) y un crdito No Puntuado (LD 2.1 Buscar
oportunidades de sinergia en los subproductos). El concepto de Sinergia derivada refiere a la
identificacin y el uso econmicamente eficiente de materiales no deseados localizados cerca del
proyecto 13
Aunque la Planta de Tratamiento La Chira mejorar la calidad del agua de la costa de Lima y busca usar
recursos renovables cuando estos estn disponibles, no hay sinergias entre los componentes
infraestructurales de la Planta. Aunque la Planta de Tratamiento tiene un fuerte sistema de manejo del
agua, este no est integrado con el reciclaje del agua o con la infraestructura generadora de energa, por
lo que se debe realizar esfuerzos para integrar los sistemas a nivel de todo el proyecto. Adicionalmente,
se debe restaurar o integrar de manera eficiente la infraestructura relacionada al nivel de toda la
comunidad.
El crdito LD 2.1 fue evaluado como No Puntuado ya que no se recibi informacin relacionada a la
identificacin de productos derivados no deseados o materiales descartados de lugares cercanos. Los
productos derivados no deseados pueden ser buscados e identificados y, a partir de un trabajo de
investigacin, podran emerger oportunidades para la sinergia de productos derivados.
4.2.3 Planificacin:
En la Subcategora Planificacin, la Planta de Tratamiento La Chira recibi un crdito de evaluacin en la

categora Conserva (LD 3.1 Planificar la monitorizacin y mantenimiento a largo plazo), uno fue evaluado
como Superior (LD 3.2 Abordar reglamentos y polticas no compatibles) y uno como Mejora (LD 3.3
Extender la vida til).
El monitoreo es una parte central de las operaciones de la Planta de Tratamiento La Chira. El equipo del
proyecto cuenta con un plan de monitoreo con operadores designados y reportes peridicos. El jefe de
la Oficina de Medio Ambiente, Seguridad y Salud estar a cargo del monitoreo del medio ambiente
(calidad del aire, ruido, calidad del agua de mar, y contaminacin de los suelos) durante las fases de
construccin, operacin y desmantelamiento. La oficina realizar las siguientes tareas: verificar la
correcta implementacin y eficiencia de las medidas listadas en el documento de estrategias de Gestin
Medioambiental; aplicar las regulaciones aplicables nacional e internacionales relacionadas al medio
ambiente; y establecer ubicaciones y frecuencia de los monitoreos. Se entregar reportes peridicos a
los directores y dueos del proyecto, incluyendo SEDAPAL. Los reportes del primer ao de operacin
sern mensuales, y a partir del segundo ao, los reportes sern anuales.
13
Envision Guidance Manual, p.70

13
La Planta de Tratamiento La Chira ha entregado un extenso anlisis y descripcin de las regulaciones de

medio ambiente aplicables incluidas en la Evaluacin de Impacto Ambiental. Este anlisis incluye un
amplio rango de instituciones preocupadas con la mejora del medio ambiente. Los objetivos, funciones y
documentacin aplicable de las agencias de gobierno local y nacional, asociaciones vecinales y
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) han sido analizadas. Sin embargo, no se cuenta con
evidencia que se haya realizado evaluacin alguna que identifique conflictos entre las leyes,
regulaciones y polticas. El anlisis de evaluacin mejorara con ciertas consideraciones de cambio
estructural. El desempeo sostenible del proyecto tambin mejorar identificando los conflictos sobre
las leyes, regulaciones, polticas y estndares actuales.
La vida til proyectada de la Planta de Tratamiento La Chira es de 100 aos. Sin embargo, no se cuenta
con evidencia referida a qu esfuerzos y medidas se tomaran para extender la vida til de la Planta. No
se ha considerado de manera seria la reutilizacin de la infraestructura de la Planta; la Planta sera
abandonada o demolida si no puede ser vendida o adaptada a otros usos. Una forma de mejorar la
evaluacin de este crdito es considerar maneras para que el proyecto completo sea ms duradero y
resistente para extender su vida til, as como un incremento en la flexibilidad del
edificio/infraestructura que permitira su renovacin y reconfiguracin.
4.2.4
Resumen de los resultados en la categora Liderazgo
La distribucin de los crditos, as como el nivel de desempeo obtenido en cada crdito, se muestran a
continuacin (figura 7).
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE MARITIMO LA CHIRA,

PERU
PT.
Desempeo
% Total
max.
13
LD1.1 Proporcionar compromiso y liderazgo efectivos
17
Conserva
100.0%
17
LD1.2 Establecer un sistema para manejar la

sostenibilidad
14
Conserva
100.0%
14
15
LD1.3 Promover la colaboracin y el trabajo en equipo
Aumenta
26.7%
15
16
LD1.4 Fomentar la participacin de las partes interesadas
Aumenta
35.7%
14
LD2.1 Buscar oportunidades de sinergia en los

subproductos
No Puntuado
0.0%
15
LD2.2 Mejorar la integracin de las infraestructuras
Mejora
6.3%
16
LD3.1 Planificar la monitorizacin y el mantenimiento a

largo plazo
10
Conserva
100.0%
10
LD3.2 Abordar reglamentos y polticas no compatibles
Superior
50.0%
LD3.3 Extender la vida til
Mejora
8.3%
12
LD0.0 Innovar o Exceder los Requisitos del Crdito
N/A
LD
56
46.3%
121
14
18
LIDERAZGO
17
COLABORACION
GESTION
19
20
21
PLANIFICACION
Figura 7: Categora Liderazgo. Sntesis de los Resultados.

14
El desempeo del proyecto en la categora Liderazgo puede mejorar. El proyecto recibi un total de 56
puntos de un mximo de 121 puntos, que representa el 46.3% del puntaje total. Las mayores
oportunidades de mejora en la categora Calidad de Vida (QL) se concentran en la sub-categora Gestin.
Liderazgo
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
13
14
15
16
17
18
19
20
21
max.
17
14
15
14
15
16
10
12
PT.
17
14
10
Figura 8: Categora Liderazgo. Sntesis de los Resultados.
4.3
DISTRIBUCIN DE RECURSOS
La categora Distribucin de Recursos (RA) se relaciona con la calidad y origen de los materiales usados
en el proyecto, durante las fases de construccin y operacin. Se ha demostrado que el uso y
distribucin de materiales y otros recursos adecuados tiene un gran impacto en la sostenibilidad total
del proyecto. Esta categora se divide en 13 crditos: Materiales (RA 1.1, RA 1.2, RA 1.3, RA 1.4, RA 1.5,
RA 1.6 y RA 1.7), Energa (RA 2.1, RA 2.2, RA 2.3) y Agua (RA 3.1, RA 3.2, RA 3.3)
Figure 9: Distribucin de crditos en la categora Distribucin de Recursos

15
4.3.1
Materiales:
En la Subcategora Materiales, la documentacin disponible indica que la Planta de Tratamiento La

Chira se ha esforzado en mejorar la asignacin de recursos. Cuatro crditos recibieron la evaluacin de
Conserva (RA 1.1 Reducir la energa neta incorporada, RA 1.5 Desviar residuos de los vertederos, RA 1.6
Reducir traslado de los materiales de excavacin, y RA 1.7 Prever la deconstruccin y el reciclaje). Dos
crditos recibieron la evaluacin de Superior (RA 1.2 Apoyar practicas de adquisicin sostenible y RA 1.3
Utilizar materiales reciclados), y uno recibi la evaluacin No Puntuado (RA 1.4 Utilizar materiales de la
regin).
La Planta de Tratamiento La Chira maneja la distribucin de materiales mediante el uso del Anlisis de
Ciclo de Vida de los materiales de construccin. Adicionalmente, se busca incentivar a los contratistas a
que usen prcticas sostenibles al requerir el uso de un porcentaje especfico de materiales reutilizados, y
concediendo prioridades a las compaas, suministradores y contratistas que implementen sistemas de
gestin medioambiental en sus plantas de produccin y en sus procesos. El equipo es altamente abierto
al uso de productos sostenibles en el consumo cotidiano, tales como papel, refrigeradoras, lavadoras y
equipos electrnicos.
La mayora de los esfuerzos dedicados a mejorar la asignacin de recursos tuvieron lugar durante la fase
de construccin. Se realizaron Anlisis de Ciclos de Vida de los diferentes materiales utilizados en la
Planta para poder mitigar los impactos al medio ambiente. Los materiales de la Planta fueron analizados
para identificar emisiones de gases de efecto invernadero, acidificacin y contaminacin atmosfrica,
emisiones de metales pesados, energa usada en la extraccin, y desechos de produccin. Sin embargo,
se podra obtener mejores medidas del porcentaje de materiales usados en el proyecto para proveer
evidencia de que los anlisis realizados fueron hechos de manera correcta. Una manera adicional de
mejorar la gestin de recursos es tomando mejores medidas del porcentaje de componentes
potencialmente reciclados utilizados, la reduccin en la produccin de desechos, y la cuantificacin del
balance en el proceso de vaciado y relleno.
El crdito RA 1.4 (Utilizar materiales de la regin) recibi la evaluacin No Puntuado porque no se
obtuvo informacin sobre el uso de potenciales suministradores ubicados cerca del rea de la Planta.
Considerando que la Planta de Tratamiento La Chira se encuentra en un rea urbana, se recomienda
realizar un inventario de materiales, plantas, agregados y tierras para la construccin cercanos para as
mejorar el uso de materiales de la regin utilizados durante las fases de construccin y operacin.
4.3.2. Energy:
En la Subcategora Energa, un crdito recibi la evaluacin de Aumenta (RA 2.1 Reducir el consumo de
energa) y dos crditos recibieron la evaluacin No Puntuado (RA 2.2 Usar energas renovables y RA 2.3
Puesta en servicio y monitoreo de sistemas energticos).
16
El tema del consumo de energa es abordado mediante el uso de prcticas conscientes sobre la
reduccin del consumo de energa, mantenimiento regular, y monitoreos peridicos. En la Planta no se
cuenta con equipo para la produccin de energa renovable, como paneles solares o similares. Solo se
implementarn pequeas medidas, como el uso de luces automticas. Sin embargo, la Planta de
Tratamiento La Chira recoger datos sobre el consumo de energa en cada zona para determinar los
niveles apropiados de reducciones. Se priorizar el uso de combustible biodiesel sobre diesel y gasolina
para reducir las emisiones de dixido de carbono CO2.
Los crditos RA 2.2 (Usar energas renovables) y RA 2.3 (Establecer y monitorizar los sistemas
energticos), recibieron la evaluacin No Puntuado, ya que no se obtuvo evidencia de las ganancias
obtenidas por el uso de fuentes de energa renovables, tal como el uso de biocombustibles en camiones,
motores y maquinaria. Igualmente, no se obtuvo evidencia de la realizacin de monitoreos externos
para manejar la eficiencia de los sistemas energticos.
4.3.3. Agua:
En la Subcategora Agua, un crdito recibi la evaluacin Aumenta (RA 3.1 Proteger la disponibilidad de
agua dulce), un crdito recibi la evaluacin de Conserva (RA 3.3 Monitorizar los sistemas de
abastecimiento de agua) y un crdito recibi la evaluacin No Puntuado (RA 3.2 Reducir el consumo de
agua potable).
En crdito RA 3.1 recibi la evaluacin Aumenta porque el proyecto proteger la disponibilidad de agua
potable durante la fase de construccin mediante la reutilizacin y la purificacin del agua. Se tomarn
medidas como la construccin de pisos a prueba de agua para proteger el cemento, arcilla y otras
partculas, y evitar que tengan contacto con el agua potable, as como la implementacin de un sistema
de drenaje. Adicionalmente, se construir una red recolectora de agua dentro de la planta para captar y
almacenar agua de lluvia y aguas residuales para ser utilizadas en la maquinaria de concreto y para el
lavado. Tras un proceso de depuracin, el agua restante ser recolectada en un camin cisterna y
utilizada para tareas de construccin, como la irrigacin del pavimento y el regado del concreto.
Considerando que uno de los objetivos de la Planta de Tratamiento La Chira es reducir la contaminacin
del agua de mar, se realizarn varios procesos de monitoreo durante las fases de construccin, dragado
y desmantelamiento del proyecto. Por lo tanto, el crdito RA 3.3 recibi la evaluacin de Conserva. Ms
an, las tuberas y fuentes de agua sern inspeccionadas en busca de fugas y goteras, y se distribuir
medidores de agua en las zonas de produccin. Una de las grandes preocupaciones es la contaminacin
del agua subterrnea (napa fretica). Durante la fase de construccin, se buscar prevenir la
contaminacin del agua de la napa fretica mediante verificaciones peridicas para asegurar que los
equipos y la maquinaria funcionen de manera correcta. Adicionalmente, se utilizar un pozo de agua

17
tradicional ubicado en el rea como la fuente de la cual se obtendrn muestras de agua de la napa
fretica de acuerdo a los Mtodos Estandarizados de Agua y Aguas Residuales14
El crdito RA 3.3 recibi la evaluacin No Puntuado porque no se obtuvo documentacin sobre el
porcentaje de reduccin del consumo de agua.
4.3.5
Resumen de los resultados en la categora Distribucin de Recursos
33
34
DISTRIBUCION DE RECURSOS
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE MARITIMO LA

CHIRA, PERU
22
RA1.1 Reducir la energa neta incorporada
23
RA1.2 Apoyar prcticas de adquisicin sostenible
24
RA1.3 Utilizar materiales reciclados
25
RA1.4 Utilizar materiales de la regin
MATERIALES
26
RA1.5 Desviar los residuos de los vertederos
RA1.6 Reducir el traslado de los materiales
27
excavados
28
RA1.7 Prever la deconstruccin y el reciclaje
29
RA2.1 Reducir el consumo de energa
30
RA2.2 Usar energas renovables
ENERGIA
RA2.3 Establecer y monitorizar los sistemas
31
energticos
32
RA3.1 Proteger la disponibilidad de agua dulce
AGUA
RA3.2 Reducir el consumo de agua potable

RA3.3 Monitorizar los sistemas de abastecimiento
de agua
RA0.0 Innovar o Exceder los Requisitos del Crdito
RA
PT.
Desempeo
% Total
Max.
2
6
11
0
3
Mejora
Superior
Superior
No Puntuado
Mejora
11.1%
66.7%
78.6%
0.0%
27.3%
18
9
14
10
11
Mejora
33.3%
1
3
0
Mejora
Mejora
No Puntuado
8.3%
16.7%
0.0%
12
18
20
No Puntuado
0.0%
11
Aumenta
19.0%
21
No Puntuado
0.0%
21
11
Conserva
100.0%
11
0
43
N/A
23.6%
182
Figura 10: Categora Distribucin de Recursos. Sntesis de los Resultados.
El desempeo del proyecto en la categora Distribucin de Recursos puede mejorar. El proyecto recibi
un total de 43 puntos de un mximo de 182 puntos, que representa el 23.6% del puntaje total. Las
mayores oportunidades de mejora en la categora Distribucin de Recursos (QL) se concentran en las
sub-categoras Materiales y Energa.
14
Standard Methods of Water and Wastewater, 21th Edition 2005 (Mtodos Estandarizados de Agua y Aguas Residuales,
Edicin 21, 2005
18
Distribucin
de Recursos
Resource Allocation
25
20
15
10
5
0
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
max. 18
PT.
2
14
10
11
12
18
20
11
21
21
11
11
11
Figura 11: Sntesis de los Resultados en la Categora Distribucin de Recursos
4.4
EL MUNDO NATURAL
La Categora Mundo Natural tiene por objetivo cmo entender y minimizar el impacto ambiental
pensando en formas en las que la infraestructura podra interactuar con los sistemas naturales de manera
sinrgica y positiva16 La categora medio natural est dividida en 14 crditos relacionados con el
Emplazamiento (NW 1.1, NW 1.2, NW 1.3, NW 1.4, NW 1.5, NW 1.6, y NW 1.7), Suelo y Agua (NW 2.1, NW
2.2, NW 2.3), y Biodiversidad (NW 3.1, NW 3.2, NW 3.3, NW 3.4).
16
Manual de Gua Envision, pg.116

19

Figura 12: Distribucin de crditos en la categora Mundo Natural
4.4.1
Emplazamiento
En la Subcategora Emplazamiento, dos crditos recibieron la evaluacin Conserva (NW 1.3 Preservar
las zonas de alto valor de cultivo y NW 1.6 Evitar la construccin inadecuada en pendientes
pronunciadas), tres crditos recibieron la evaluacin Mejora (NW 1.2 Preservar los humedales y las
aguas superficiales, NW 1.4 Evitar zonas de geologa adversa y NW 1.5 Preservar funciones de la llanura
aluvial), y dos crditos recibieron la evaluacin No Puntuado (NW 1.1 Preservar los hbitats de alto valor
ecolgico y NW 1.7 Preservar zonas verdes naturales).
Dado que la Planta de Tratamiento La Chira se encuentra en el distrito de Chorrillos, un rea urbana que
es parte de la ciudad de Lima, no se est comprometiendo reas agrcolas de alta calidad. El rea
especfica de la Planta ha sido designada como de uso industrial por el gobierno de la ciudad de Lima. El
rea especfica de la Planta de Tratamiento es plana y se encuentra compuesto principalmente por
terrenos baldos sin vegetacin. Este terreno no ha tenido desarrollo u ocupacin previa.
De acuerdo al anlisis ssmico de 42 distritos de Lima y Callao17, la Planta de Tratamiento La Chira han
sido categorizados con un riesgo medio alto a desastres naturales. En respuesta, el equipo del
proyecto convoc a un equipo de contingencia para explorar medios de preservar y minimizar
alteraciones o daos a las reas que afectan a las poblaciones adyacentes. Sin embargo, el equipo no ha
creado planes de contingencia para lidiar con las fallas ssmicas, reas costeras bajas y formaciones
topogrficas de tipo karst.
La Planta de Tratamiento La Chira se encuentra cerca del litoral, donde tambin hay humedales y
vegetacin costera de desierto. Dado que estos ecosistemas pueden ser considerados frgiles, se deben
tomar prcticas intensivas de mitigacin para proteger estos hbitats valiosos18. Dado que la Planta de
Tratamiento La Chira no mostr la ubicacin de estos ecosistemas frgiles en sus planos, ni consider la
delimitacin de un rea de amortiguamiento alrededor de ellos, el crdito NW 1.1 recibi la evaluacin
No Puntuado.
17
UNI - CISMID. Estudio de Vulnerabilidad y Riesgo Ssmico en 42 distritos de Lima y Callao. 2005.
Los hbitats valiosos se refiere a aquellos hbitats ideales para la proteccin de la diversidad de la vida silvestre debido a su
tamao, ubicacin, diversidad de tipos de hbitats, o la presencia de un tipo particular de hbitat para una especie de animal o
planta. Manual de Gua Envision, Glosario, p. 159.
18

20
Figura 13: Plano general de la Planta de Tratamiento La Chira. Fuente: Consultoria Walsh.
4.4.2
Suelos y Agua:
En la subcategora Suelos y Agua, un crdito recibi la evaluacin Aumenta (NW 2.1 Manejar las aguas
pluviales), un crdito recibi la evaluacin Superior (NW 2.3 Prevenir la contaminacin de las aguas
superficiales y las subterrneas) y un crdito recibi la evaluacin No Puntuado (NW 2.2 Reducir el
impacto de pesticidas y fertilizantes).
Durante el periodo de construccin se contar con un sistema de tratamiento de aguas pluviales. Sin
embargo, no se cuenta con evidencia que el manejo de las aguas pluviales continuar durante la fase de
operacin de la Planta de Tratamiento, o que se mejorar la capacidad de almacenamiento de agua. Se
recomienda medir e incrementar la capacidad de almacenamiento de aguas pluviales con el fin de
recolectar y utilizar esta agua para otros propsitos.
Se evitar los derrames de elementos slidos y lquidos en el ocano mediante la ubicacin estratgica
de actividades potencialmente contaminantes lejos del litoral, as como mediante la construccin de
represas y el mantenimiento de los motores de las naves. Se evitar la contaminacin del agua

21
superficial y subterrnea (napa fretica) mediante el tratamiento del agua usada en los baos y la
construccin de superficies impermeables en las reas donde podran darse derrames.
Como se describi para el caso del crdito NW 3.1, la restauracin del paisaje requerir plantar
vegetacin nueva. Sin embargo, la documentacin del proyecto referente al impacto ambiental no
aborda el uso de pesticidas y fertilizantes. Por lo tanto, el crdito NW 2.2 recibi la evaluacin No
Puntuado.
4.4.3
Biodiversidad
En la subcategora Biodiversidad, dos crditos recibieron la evaluacin de Conserva (NW 3.1 Preservar la
biodiversidad de las especies, y NW 3.3 Restaurar suelos alterados) y dos crditos recibieron la
evaluacin Superior (NW 3.2 Controlar las especies invasoras, y NW 3.4 Mantener las funciones de los
humedales y de las aguas superficiales).
La preservacin y restauracin de los hbitats es un objetivo tanto del desage martimo como de la
fase de construccin de la Planta de Tratamiento. Se ha planificado la identificacin y monitoreo de la
vegetacin y especies animales existentes, as como la colaboracin con agentes externos, con el fin de
preservar y restaurar los hbitats de la vegetacin y los animales del rea. De acuerdo a la
documentacin proporcionada, La Chira se encuentra en una zona de planicies sin cultivar y playas, por
lo que no altera las tierras con vegetacin importantes. No obstante, durante las fases de construccin,
operacin y desmantelamiento, la calidad de las tierras ser monitoreada y evaluada.
Figura 14: Bases de Monitoreo de la Calidad de los Suelos. Fuente: Servicios de Consultora Walsh, Estrategia de Manejo
Ambiental. Pg. 7-78.

22
Figura 15: Criterios de Evaluacin de la Calidad de los Suelos. Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo
El proyecto aumentar y mejorar las funciones del ecosistema relacionadas al agua en tres reas:
calidad del agua, hbitat, y transporte de sedimentos. Se implementar practicas de monitoreo
peridicas para evaluar los impactos que la Planta de Tratamiento tendra en la calidad del agua.
Igualmente, se tomar muestras que sern enviadas a agentes externos para ser evaluadas de acuerdo
a los estndares de calidad existentes. Una vez que el Equipo de Impacto Ambiental de la Planta de
Tratamiento tenga los resultados de las evaluaciones, se tomar las medidas correctivas necesarias.
Adicionalmente, la vegetacin nativa en el rea del proyecto ser restaurada despus de la fase de
construccin.
Figura 16: Parmetros de Calidad de Sedimento Martimo. Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo

23
4.4.4 Resumen de los resultados en la categora Mundo Natural

MUNDO NATURAL

PERU
35
NW1.1 Preservar los hbitats de alto valor ecolgico
36
NW1.2 Preservar los humedales y las aguas superficiales
37
NW1.3 Preservar las zonas de alto valor de cultivo
38
EMPLAZAMI NW1.4 Evitar zonas de geologa adversa
ENTO
39
NW1.5 Preservar las funciones de la llanura aluvial
NW1.6 Evitar la construccin inadecuada en pendientes
40
pronunciadas
41
NW1.7 Preservar las zonas verdes naturales
42
NW2.1 Manejar las aguas pluviales
43
SUELO Y
NW2.2 Reducir el impacto de pesticidas y fertilizantes
AGUA
NW2.3 Prevenir la contaminacin de las aguas superficiales y las
44
subterrneas
45
NW3.1 Preservar la biodiversidad de las especies
46
NW3.2 Controlar las especies invasoras
BIODIVERSI
47
NW3.3 Restaurar los suelos alterados
DAD
NW3.4 Mantener las funciones de los humedales y de las aguas
48
superficiales
NW0.0 Innovar o Exceder los Requisitos del Crdito
NW
PT
Desempeo
%
Total
max.
No Puntuado
0.0%
18
Mejora
5.6%
18
12
Conserva
80.0%
15
Mejora
20.0%
Mejora
14.3%
14
Conserva
100.0
%
No Puntuado
0.0%
23
Aumenta
19.0%
21
No Puntuado
0.0%
Superior
50.0%
18
13
Conserva
81.3%
16
Superior
45.5%
11
Conserva
80.0%
10
Superior
47.4%
19
N/A
34.5%
203
70
Figura 17: Categora Mundo Natural. Sntesis de los Resultados.
El desempeo del proyecto en la categora Mundo Natural puede ser mejorado. El proyecto recibi solo
70 de 203 puntos, que representa el 34.5% del puntaje total. Las mayores oportunidades de mejora en
la categora Mundo Natural se concentran en las sub-categoras de Emplazamiento.
Natural
World
Mundo Natural
25
20
15
10
5
0
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
max. 18 18 15
14
23 21
18 16 11 10 19
PT.
12
13
Figura 18: Sntesis de los Resultados en la Categora Mundo Natural

24
4.5
CLIMATE AND RISK
La categora Clima y Riesgo de Envision, se divide en dos sub-categoras principales, Emisiones y

Resiliencia. El objetivo principal de la categora es minimizar las emisiones que puedan contribuir a
incrementar los riesgos de corto y largo plazo y garantizar que los proyectos de infraestructura posean
resiliencia ante los riesgos de corto plazo, o ante condiciones alteradas en el largo plazo.19 Los crditos
se distribuyen de la siguiente manera: Emisiones (CR.1.1, CR. 1.2) y Resiliencia (CR.2.1, CR. 2.2, CR.2.3,
CR. 2.4, CR. 2.5)
Figura 19: Distribucin de crditos en la categora Clima y Riesgo
4.5.1
Emisiones
Ambos crditos en la subcategora recibieron la evaluacin Mejora (CR 1.1 Reducir la emisin de gases
de efecto invernadero y CR 1.2 Reducir las emisiones de contaminantes atmosfricos).
El proyecto generar emisiones de gases de efecto invernadero durante las fases de construccin,
operacin y desmantelamiento. Estas emisiones sern ms intensivas durante la construccin y
desmantelamiento de la Planta de Tratamiento debido al uso intenso de camiones y maquinaria, pero
sern menos intensivas durante la fase de operaciones, cuando los principales vehculos que entrarn al
sitio sern los camiones removedores de desechos.
Durante las fases de operacin y construccin se realizarn monitoreos y anlisis del ciclo de vida del
carbn. El equipo del Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA) evaluar y registrar las emisiones de
gases de efecto invernadero en base al ISO 14001, los estndares de organizacin del Programa General
de Gestin Medioambiental. Especficamente, el equipo seguir la Directiva 2002/88/C E y el D.S. 0472002-MTC, el Acuerdo de los objetivos peruanos para la reduccin de emisiones de los vehculos. Existe
la conciencia general de la necesidad de realizar mantenimiento adecuado a la maquinaria y motores
con el fin de disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero.
19
Manual de Gua Envision, pg. 150.

25
La siguiente tabla muestra los Estndares de Calidad del Aire Ambiental seguidos por la Planta de
Tratamiento La Chira.
Figura 20: Estndares de Calidad del Aire del Medio Ambiente. Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de
Manejo Ambiental. p. 7-74
4.5.2
Resiliencia
En la sub categora Resiliencia, dos crditos recibieron la evaluacin Conserva (CR 2.2 Evitar los riesgos y
las vulnerabilidades y CR 2.4 Preparacin para los riesgos a corto plazo), y tres crditos recibieron la
evaluacin No Puntuado (CR 2.1 Evaluar amenazas climticas, CR 2.3 Preparar la adaptacin a largo
plazo, y CR 2.5 Manejar los efectos de las islas de calor).
Previo al desarrollo de la Planta de Tratamiento La Chira, las aguas Residuales de todos los distritos de
Lima eran desviadas hacia el mar adyacente a los barrios residenciales. Considerando el riesgo a la salud
pblica que significa arrojar aguas Residuales sin tratar al mar cerca de la costa y cerca de zonas
urbanizadas, la Planta de Tratamiento La Chira reducir de manera significativa el riesgo a largo plazo de
epidemias y pandemias. Adicionalmente, se adoptar un plan de relaciones comunitarias con el fin de
generar oportunidades de trabajo ms all de la Planta de Tratamiento La Chira.
Los sismos y tsunamis son considerados el principal riesgo natural que podra afectar el rea de
influencia del proyecto. El Comit de Contingencia especializado, compuesto por un coordinador, una
brigada de emergencia, e instituciones externas de apoyo (polica, bomberos, ambulancias), estar

26
presente durante las fases de construccin y operacin, y sostendr reuniones informativas peridicas.
Se ha planificado medidas de contingencia para situaciones pre- y post- riesgo para 100 aos. El Comit
de Contingencia tendr la tarea de ajustar las medidas para mejor acomodar los posibles cambios que se
desarrollaran durante este periodo de 100 aos. Con este fin, el Comit de Contingencia se reunir una
vez al ao para reevaluar el plan.
Aunque se ha considerado los patrones de sismos y tsunamis a largo plazo, el equipo de la Planta de
Tratamiento La Chira no ha considerado una evaluacin comprensiva de riesgos climticos, ni medidas
de adaptacin ante la posibilidad de cambio climtico a largo plazo. Considerando que la Planta de
Tratamiento se encuentra en una zona costera, un posible incremento en el nivel del mar podra afectar
de manera drstica las operaciones de la Planta. De la misma manera, no se cuenta con documentacin
relacionada a la reduccin de superficies pavimentadas, ndices de reflejo solar, o mitigacin de los
efectos de la Isla de Calor.
4.5.3
Resumen de los resultados en la categora Clima y Riesgo
CLIMA Y RIESGO

PERU
49
CR1.1 Reducir la emisin de gases de efecto invernadero
EMISIONES
50
CR1.2 Reducir la emisin de contaminantes atmosfricos
51
CR2.1 Evaluar las amenazas climticas
52
CR2.2 Evitar los riesgos y las vulnerabilidades
53
RESIILIENCIA
CR2.3 Preparar la adaptacin a largo plazo
54
CR2.4 Preparacin para los riesgos a corto plazo
55
CR2.5 Manejar los efectos de las islas de calor
CR0.0 Innovar o Exceder los Requisitos del Crdito
CR
PT
.
Desempeo
%
Total
max.
Mejora
16.0%
25
Mejora
13.3%
15
No Puntuado
0.0%
15
16
Conserva
80.0%
20
No Puntuado
0.0%
20
17
Conserva
81.0%
21
No Puntuado
0.0%
0
39
N/A
32.0%
122
Figura 21: Categora Clima y Riesgo. Sntesis de los Resultados.
El desempeo del proyecto en la categora Clima y Riesgo puede ser mejorado. El proyecto recibi solo
39 de 122 puntos, que representa el 32% del puntaje total. Las mayores oportunidades de mejora en la
categora Mundo Natural se concentran en la sub-categora de Resiliencia.

27
Climate
Risk
Clima yand
Riesgo
30
25
20
15
10
5
0
49
50
51
52
53
54
55
max.
25
15
15
20
20
21
PT.
16
17
Figura 22: Sntesis de los resultados de la categora Clima y Riesgo

28
RESULTADOS Y CONCLUSIONES
La evaluacin de la Planta de Tratamiento La Chira revela los puntos fuertes del proyecto y su
contribucin significativa al desarrollo sostenible del Per. La evaluacin tambin identifica los retos que
el equipo del proyecto debe superar para lograr aumentar la sostenibilidad del proyecto. Los aspectos
ms relevantes en cada categora son los siguientes:
En la categora Calidad de Vida (QL), La Chira obtuvo una puntuacin de 90 puntos de un total de 181, o
49.7%. Esta categora fue la que present el mejor desempeo de las cinco categoras en el sistema de
evaluacin Envision. El proyecto realizar una contribucin importante a la mejora de las condiciones
sanitarias de los residentes de Chorrillos y Lima, y por lo tanto tendr un impacto positivo en su calidad
de vida. Igualmente, la Planta de Tratamiento ayudar a prevenir la futura contaminacin del resto de la
costa de la ciudad de Lima. En general, las mejoras en la calidad de agua estimularn el crecimiento y
desarrollo sostenible y fomentar el desarrollo de nuevas actividades econmicas, tales como la pesca
artesanal. El equipo del proyecto ha designado un Programa de Apoyo al Desarrollo Local dedicado a
promover las actividades que mejorarn las condiciones econmicas y sociales de la poblacin local. Un
nmero de Planes de Relaciones Comunitarias contribuyen a fomentar una comunicacin consistente
con la comunidad, as como la participacin en programas relacionados a la educacin, reclutamiento de
mano de obra no calificada, y monitoreo comunitario. Cada programa ha identificado tareas especficas
que contribuirn a involucrar a la comunidad en las actividades de la Planta de Tratamiento, y reparar
los impactos negativos que la Planta de Tratamiento haya tenido en la comunidad.
El desempeo en los crditos relacionados al transporte, movilidad y acceso podra ser mejorado para
aumentar el puntaje general del proyecto. De la misma manera, el equipo del proyecto debera
considerar de manera ms amplia los impactos potenciales del proyecto en la infraestructura de
transporte. Ms all de evitar el transporte durante las horas de mayor congestin vehicular, el proyecto
podra abordar mejor las mejoras a largo plazo relacionadas al acceso y a la movilidad.
En la categora Liderazgo (LD), el proyecto recibi 56 puntos de un total de 21, o el 46.3%. Este fue el
segundo mejor desempeo del proyecto en cualquiera de las categoras. El equipo del proyecto ha
demostrado su compromiso con el uso de prcticas sostenibles dentro y fuera de la Planta de
Tratamiento mediante la creacin del Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA). Este sistema
asegurar que las actividades, productos, y procesos de la Planta de Tratamiento sigan buenas prcticas
medioambientales durante las fases de planificacin, construccin, operacin, y desmantelamiento. De
la misma manera, se utilizar prcticas medioambientales sostenibles al elegir contratistas y
suministradores, y estas prcticas sern diseminadas entre el personal de la Planta de Tratamiento y la
comunidad adyacente.

29
El proceso de monitoreo de La Chira es un ejemplo de las fortalezas del proyecto en la categora

Liderazgo. La Oficina de Medioambiente, Seguridad y Salud estar a cargo de una lista detallada de
tareas relacionadas al monitoreo medioambiental durante las fases de construccin, operacin y
desmantelamiento. Se preparar y distribuir reportes peridicos a los directores y dueos del proyecto,
incluyendo SEDAPAL. Adicionalmente, se implementar un programa de monitoreo a cargo de la
comunidad. Este programa incluir a 6 a 8 miembros de la comunidad que sern entrenados para
colaborar con las actividades de monitoreo dentro de la Planta de Tratamiento.
Aunque el proyecto presenta un buen desempeo en los crditos relacionados a la gestin
medioambiental, an podra mejorar en la categora Liderazgo. La Chira enfrenta los retos de
incrementar las aproximaciones multidisciplinarias al desempeo sostenible, la creacin de programas
confiables para solicitar crticas y comentarios del pblico y los actores interesados clave, e incorporar
los aportes y comentarios de los actores interesados a la planificacin del proyecto y los procesos de
toma de decisiones. De la misma manera, se podra mejorar an la bsqueda de oportunidades de
sinergia derivada y mejorar la integracin de infraestructuras.
En la categora Mundo Natural (NW), La Chira obtuvo un puntaje de 70 puntos de un total de 203, o
34.5%, que fue el tercer mejor desempeo del proyecto segn las categoras del sistema de evaluacin
Envision. De los 14 crditos, uno obtuvo el mximo puntaje posible al evitar la ocupacin inadecuada en
pendientes pronunciadas. Se obtuvo tambin puntajes elevados en la preservacin de tierras agrcolas
de alta calidad, la restauracin de suelos alterados, y la preservacin de la biodiversidad de las especies.
Dado que las aves han sido identificadas como la poblacin ms vulnerable en el rea del proyecto, se
ha priorizado la realizacin de monitoreos y proteccin de hbitats protegidos donde las aves
construyen sus nidos y cran a sus pichones. Las especies vegetales tambin han sido consideradas, pero
no se ha documentado esfuerzos para aumentar la conexin entre ecosistemas frgiles, o entre hbitats
de costa y humedales. Aunque la Planta de Tratamiento se encuentra a una distancia de 25 a 40 metros
del litoral, se pudo haber establecido un rea de amortiguamiento ms amplia.
Dado que el tratamiento del agua es el objetivo principal del proyecto, tambin se monitorear y
mejorar la calidad del agua de mar. Se buscar evitar la contaminacin de agua superficial y
subterrnea (napa fretica) mediante el mantenimiento peridico de la maquinaria y el monitoreo del
sistema, as como mediante la ubicacin estratgica de potenciales fuentes de contaminacin ubicadas
en el mar en espacios con pisos impermeables. El proyecto mejorara su desempeo implementando
mejoras en las funciones de la llanura aluvial y en la gestin de las aguas pluviales. Esto se podra lograr
estableciendo un rea de amortiguacin grande para proteger los suelos y la vegetacin costera. Se
sugiere considerar la implementacin de medidas para restaurar reas previamente degradadas o para
estabilizar la lnea de la costa con plantas nativas. De la misma manera, se sugiere almacenar y reutilizar
las aguas pluviales.
En la categora Clima y Riesgo (CR), el proyecto obtuvo un puntaje de 39 puntos de un total de 122, o
32%. A pesar que el desempeo en esta categora ha sido relativamente baja, el proyecto ha
implementado medidas directas para prevenir futuras epidemias y pandemias derivadas de la
30
proximidad al agua contaminada. Igualmente, el proyecto ha reducido las emisiones de gases de efecto
invernadero y otros agentes contaminantes. Sin embargo, el proyecto podra mejorar su desempeo en
esta categora calculando las reducciones en las emisiones, al abordar los efectos del efecto de isla de
calor, y evaluando y preparndose para los riesgos a largo plazo del cambio climtico, tales como
eventos climticos extremos o peligros naturales.
En la categora Distribucin de Recursos (RA), el proyecto obtuvo un puntaje de 43 puntos de un total
de 182, o 23.6%, que ha sido el desempeo del proyecto ms bajo. Este bajo desempeo se debe al
hecho que el proyecto no prioriza el uso de materiales de la regin, no depende de fuentes renovables
de energa, no externaliza la comisin y monitoreo de sistemas energticos, y no cuenta con un plan
para reducir el consumo de agua potable. Adicionalmente, la escasa evidencia cuantificable result en
un puntaje bajo. Sin embargo, La Chira si ha implementado algunas buenas medidas de desempeo en
esta categora, principalmente un sistema peridico de monitoreo y un sistema de inclusin comunitaria
como parte del proceso de monitoreo.
Se sugiere preparar un anlisis detallado del ciclo de vida de los materiales, que luego sera integrado al
proceso de seleccin de materiales de construccin. La documentacin y medicin del porcentaje de
cada material usado en la construccin de la Planta de Tratamiento contribuira a mejorar el
desempeo.
De la misma manera, considerando que eventualmente la Planta de Tratamiento ser desmantelada, se
debe considerar la utilizacin de materiales y procesos de construccin que faciliten el desmontaje y
reciclaje de los materiales utilizados. Otras medidas que contribuiran a mejorar el desempeo del
proyecto incluyen la reutilizacin del agua para la irrigacin de vegetacin, para los servicios higinicos y
otros sistemas, as como el uso de fuentes renovables de energa. La documentacin describe los
beneficios de estas tecnologas, pero no indica si sern utilizadas en la Planta de Tratamiento La Chira, o
de qu manera seran utilizadas.
En general, mejores medidas sobre los porcentajes de reduccin contribuiran a mejorar el desempeo
del proyecto en la categora Distribucin de Recursos. Con este fin, se debe obtener detalles sobre el
material excavado removido del sitio, la reduccin en el consumo de agua y produccin de desechos, y
el porcentaje de materiales de la regin utilizados en el proyecto.
Los grficos abajo ilustran el desempeo del proyecto bajo las tres categoras de los Premios de
Infraestructura 360. El premio Poblacin y liderazgo (figura 23) representa las categoras QL y LD del
sistema de evaluacin Envision. El proyecto recibi un puntaje de 146 puntos de un total de 302, que
significa un nivel de logro del 48.3%. El premio Cambio climtico y medio ambiente (figura 24), que
representa las categoras RA, NW y CR del sistema de evaluacin Envision, el proyecto recibi un puntaje
de 152 puntos de un total de 507, que significa un logro de 30.0%. As, el cumplimiento total del
proyecto de la Planta de Tratamiento La Chira en la calificacin de los Premios de Infraestructura 360
(figura 25) es de 298 puntos de un total de 809 lo que resulta en un 36.8% del puntaje total.

31
En este informe se evala el desempeo en trminos de sostenibilidad del proyecto de la Planta de

Tratamiento La Chira conforme al sistema de calificacin Envision. El informe identifica las reas en las
que el proyecto recibi una puntuacin alta, as como las reas de menor puntuacin. Estas ltimas
representan oportunidades de aprendizaje y mejoras para que el equipo tenga en cuenta en proyectos
futuros, a medida que se esmeran en alcanzar un diseo y metodologas de construccin sostenibles.
Figura 23: Poblacin y liderazgo
Figura 24: Cambio climtico y medio ambiente
Distribucin de la puntuacin

32
Figura 25: Infraestructura 360

APENDICE A: FOTOS Y DIBUJOS DEL PROYECTO
Figura 26: Dispersin de de aguas Residuales tras 24 horas de derramamiento.

Fuente: Walsh, 2011. Descripcin del Proyecto, 3-88, 2011.
Figure
Treatmentde
Plant.
Source:
Engineering
of Lade
Chira
WTP. de
Walsh.
Figura27:
27:General
Esquemascheme
generalofdethe
la Wastewater
Planta de Tratamiento
Agua.
Fuente:
Equipo de team
Ingeniera
la Planta
Tratamiento La
2011.
Ejecutivo.R-9.
Chira.Resumen
Walsh, 2011.
Resumen Ejecutivo, R-9.
33
Figura 28: Vista general de las obras. Fuente: Proinversion
Figura 29: Vista general de las obras. Fuente: Proinversin

34

35
Figura 32: Taller informativo. Fuente: Walsh. 2011. Anexo 08

Plan de participacin ciudadana. 5-2.
Figura 34: Audiencia pblica. Fuente: Walsh. 2011. Anexo 08

Plan de participacin ciudadana. 3.2-6.
Figura 36: Taller informativo. Fuente: Walsh, 2011.

Anexo 8, Plan de Participacin Ciudadana 18
Figura 33: Taller informative. Fuente: Walsh, 2011.

Anexo 08 Plan de participacin ciudadana. 5-1.
Figura 35: Audiencia pblica. Fuente: Walsh. 2011. Anexo 08 Plan

de participacin ciudadana. 3.2-6.
Figure 37: Workshop informativo, Fuente : Walsh. 2011. Anexo

08 Plan de participacin ciudadana. 20.

36
APENDICE B: TABLA DE PUNTOS ENVISION

37
APENDICE C: DETALLES DE LOS CREDITOS

CATEGORIA I, PERSONAS Y LIDERAZGO (PL)
SUBCATEGORIA CALIDAD DE VIDA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y
DESAGUE MARITIMO DE LA CHIRA, PERU
RECOMENDACIONES
Restaura
La Planta de Tratamiento la Chira mejorar la calidad de vida de las
comunidades vecinas sobre las cuales tiene una influencia directa, como
Pacfico de Villa y Vctor Ral Haya de la Torre. De la misma manera, el
proyecto busca mejorar la calidad de vida de las comunidades de Villa Nicolasa,
Marqus de Crpac, Marqus de Villa, y Asociacin de Vivienda de Radio y
Televisin Peruana, sobre los cuales tiene influencia indirecta. El impacto ms
directo que tendr la Planta de Tratamiento La Chira es la mejora en la salud de
la comunidad debido a la reduccin de la contaminacin a lo largo de la costa
adyacente a estas comunidades. Durante el proceso de reduccin de la
contaminacin, los resultados de la calidad del agua sern peridicamente
diseminados entre las comunidades.
QL1.1
Mejorar la
calidad de
vida de la
comunidad
25
La Planta de Tratamiento La Chira ha desarrollado un plan sistemtico para

comunicar a los miembros de las comunidades sobre las actividades que los
afectaran durante la construccin, operamiento y desmantelamiento de la
Planta. Se ha desarrollado una serie de Planes de Relaciones Comunitarias que
explican los alcances, duracin, riesgos, beneficios, y desventajas de las
actividades realizadas por la Planta. Las acciones han sido divididas en los
siguientes programas: Informacin y Comunicacin, Educacin sobre el Medio
Ambiente, Reclutamiento Temporal de Mano de Obra No Calificada Local,
Monitoreo Comunitario del Medio Ambiente, Apoyo al Desarrollo Local, y
Compensacin por Influencias Negativas. Cada programa ha identificado las
tareas especficas, que tendrn el objetivo de involucrar a la comunidad en las
actividades de la Planta y enmendar cualquier impacto negativo que la Planta
de Tratamiento tenga en la comunidad.
Este programa comprensivo comienza con la construccin de la Planta de
Tratamiento La Chira. De acuerdo a la documentacin con la que se cuenta,
durante el ao 2011 se realizaron al menos 3 reuniones en las cuales la
comunidad tuvo la oportunidad de presentar sus ideas, miedos y
preocupaciones sobre la Planta de Tratamiento. El resultado de estas reuniones
llev a un alto grado de aceptacin del proyecto entre la comunidad.
Fuentes:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-122 - 7134. Servicios de Consultora Walsh. Anexo 08 Plan de Participacin Ciudadana.
p. 1-4.

38
Continuar los esfuerzos para

restaurar y mejorar las condiciones
sociales y econmicas de la
comunidad durante la construccin,
operacin y desmantelamiento de la
Planta de Tratamiento La Chira

Restaura
QL1.2
Estimular el
desarrollo
y el
crecimiento
sostenible
16
El proyecto de la Planta de Tratamiento La Chira mejorar la economa local

mediante la creacin de diversos tipos de trabajos. Adicionalmente, el proyecto
traer una nueva poblacin al rea que realzar las actividades econmicas
locales. De acuerdo a la documentacin con la que se cuenta, la Planta de
Tratamiento La Chira priorizar a la poblacin local al contratar personal no
calificado para la Planta.
El Programa de Apoyo al Desarrollo Local de la Planta de Tratamiento La Chira
se dedicar especficamente a realzar las mejoras sociales y econmicas del
rea de influencia del proyecto. El programa exhibir un crecimiento sostenible
al fomentar la conservacin del medio ambiente mediante la coordinacin de
premios anuales en pintura, folclor, deportes y literatura, con el apoyo de
organizaciones educacionales locales. El proyecto apoyar las organizaciones
sociales existentes dedicadas a mejorar las condiciones de salud dentro de la
poblacin local. El proyecto tambin apoyar las actividades recreativas y
culturales para as reducir la delincuencia y la drogadiccin. La Planta de
Tratamiento La Chira tambin contribuir a la recuperacin y mantenimiento
de las playas.
El equipo de la Planta de
Tratamiento La Chira tambin puede
mejorar los bienes culturales y
recreativos que hacen que la vida de
la comunidad sea ms cmoda y
agradable, as como colaborar con la
restauracin de la infraestructura e
incrementar el atractivo general de
la zona mediante la implementacin
de mejoras en aquello que atraiga
industrias y negocios compatibles.
A largo plazo, nuevas actividades econmicas aparecern como resultado de

una costa limpia, tales como la pesca artesanal, que est siendo fomentada por
el programa de Apoyo al Desarrollo Local.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-122 - 7134.
Superior
QL1.3
Desarrollar
capacidades
y habilidades
locales
De acuerdo a las polticas de responsabilidad social de la empresa responsable

de la construccin de la Planta de Tratamiento (Graa y Montero S.A), el
programa de Reclutamiento Temporal de Mano de Obra No Calificada Local
priorizar a la poblacin local durante los procesos de contratacin de
personal, con el objetivo de llenar el 100% de las posiciones no calificadas con
residentes locales. De manera similar, los contratistas de la Planta de
Tratamiento La Chira buscarn llenar las posiciones laborales directamente del
rea de influencia del proyecto.
Durante las fases de construccin, operacin y desmantelamiento, la Planta de
Tratamiento La Chira seguir un proceso de reclutamiento de la poblacin
local. La fuerza laboral ser clasificada como semi-calificada o no-calificada, y la
comunidad ser informada del nmero exacto de vacancias disponibles. Para
postular a una de estas posiciones, los aspirantes debern demostrar que son
residentes del rea. Esta parte del proceso de reclutamiento se realizar en
colaboracin con las autoridades locales, y el reclutamiento y entrenamiento
se realizar en un espacio comunitario. Los pobladores de las comunidades de
Pacifico de Villa y Vctor Ral Haya de la Torre recibirn entrenamiento en
mampostera, carpintera y metalurgia, y luego sern evaluados y
seleccionados para integrar el personal laboral de la Planta de Tratamiento La
Chira.
En adicin a la creacin de puestos de trabajo, la Planta de Tratamiento La
Chira ofrecer educacin en temas de medio ambiente a la poblacin local,
educacin que se enfocar en medidas preventivas y protectoras con el fin de
preservar un medio ambiente natural y sano.
Fuentes:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-122 - 7134.

39
Grupos
minoritarios
/
con
desventajas sern considerados en
el proceso de reclutamiento de la
fuerza laboral. El nfasis en los
programas de reclutamiento y
educaciones puede ser alterado
para concentrarse en el desarrollo
de las capacidades locales en vez de
solo en las necesidades especficas
del proyecto. Las necesidades y
carencias de empleo y en la
educacin de la comunidad podrn,
de esta manera, ser identificadas.
No Puntuado
QL2.1
Mejorar la
salud pblica
y
la seguridad
No se cuenta con documentacin sobre el uso de nuevas tecnologas, y de

cmo estas nuevas tecnologas estaran siendo usadas para abordar los planes
del proyecto relacionados a la seguridad y la salud. Aunque el equipo de la
Planta de Tratamiento La Chira tiene la intencin de seguir los Requisitos del
D.S. 009-2005-TR (Regulacin peruana sobre la salud y la seguridad en el
trabajo) y los contratistas tendrn que implementar un plan de seguridad y
salud en acorde a la Ley Peruana No. 29783, no se ha considerado el uso de
medidas de proteccin relacionadas a la seguridad y la salud para el personal
que impliquen el uso de nuevas tecnologas. Por estas razones, el crdito
recibi la evaluacin No Puntuado.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-171.
Identificar y evaluar de manera

sistemtica todas las tecnologas,
materiales y metodologas nuevas y
no-estandarizadas utilizadas por el
proyecto. Documentar de manera
sistemtica todos los riesgos
significativos identificados, cambios
instituidos, y autorizaciones (signoffs) recibidos. Realizar un anlisis
de riesgos sobre el uso de nuevas
tecnologas en las fases de
construccin y operacin de la
Planta de Tratamiento. Realizar un
anlisis de otros proyectos que
hayan utilizado de manera exitosa
las mismas tecnologas o materiales.
Identificar problemas y soluciones
potenciales. Dar evidencia de la
manera como los cambios en las
metodologas y protocolos pueden
ser
pasados
al
contratista
responsable de la construccin.
Conserva
El ruido es una preocupacin importante para el equipo de la Planta de
Tratamiento La Chira Se utilizar los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para el Ruido N 085-2003-PCM y las Regulaciones de Seguridad e
Higiene Minera N 046-2001-EM como base para controlar la exposicin al
ruido tanto de los trabajadores como de la comunidad adyacente.
QL2.2
Minimizar el
ruido y las
vibraciones
Durante las fases de construccin, operacin y desmantelamiento, el equipo de

la Planta de Tratamiento La Chira pondr nfasis en el uso de formas de utilizar
maquinaria y operar vehculos que generen menos ruido. Se requerir que los
contratistas mantengan la maquinaria y los equipos mecnicos en excelentes
condiciones para as minimizar el ruido. Se reducir el trnsito vehicular a
ciertas rutas establecidas, y el uso de cornetas (claxon) ser limitado a
situaciones de emergencia. En caso de trabajo nocturno, las comunidades
adyacentes y las autoridades locales sern informadas del tiempo y duracin
de estas actividades. Durante la fase de construccin, se implementar
medidas adicionales relacionadas especficamente al uso de explosivos, que
sern utilizados para construir el tnel de comunicacin entre la nueva Planta
de Tratamiento y el antiguo colector La Chira. Solamente se permitir dos
explosiones por da, que sern restringidas al periodo de tiempo entre las
12:00 (medioda) a 18:00 horas, y se prohibir las explosiones nocturnas.
Se realizar el monitoreo de ruido en tres periodos. Seis bases de monitoreo
ubicadas en los vecindarios aledaos medirn y evaluarn el ruido cada tres
meses durante las fases de construccin y desmantelamiento. Para lograr
estndares apropiados en zonas residenciales, los niveles de ruido deben de
estar por debajo de 60dB durante el da, y 50dB durante la noche. Las
vibraciones tambin sern monitoreadas y manejadas durante la construccin
del tnel. Se restringir las actividades de maquinaria a reas especficas, y el
trabajo se realizar solo de da. Se utilizar explosivos de carga controlada para
reducir la amplitud de las vibraciones, y se reducir el nmero de explosiones
mediante el uso de explosivos ms grandes. Se ubicar siete bases de

40
Medir y documentar de qu manera

los niveles resultantes de ruido y
vibraciones estarn por debajo de
los niveles anteriores.

monitoreo cerca del tnel entre el tnel colector existente de La Chira y la
nueva Planta de Tratamiento. Se tomar medidas cada tres meses. Los
resultados obtenidos sern comparados con el ISO 2631-1 (1997) Vibraciones
Mecnicas y a los estndares SOC de Evaluacin de Exposicin Humana a
Vibraciones de Cuerpo Entero.
Fuente:
Conserva
PL2.3
Minimizar la
contaminacin
lumnica
La Planta de Tratamiento La Chira planea manejar la iluminacin exterior

durante las fases de construccin, operacin y desmantelamiento. De acuerdo
a la documentacin con la que se cuenta, se evitar el uso de elementos de
iluminacin que proyecten la luz hacia arriba. Las zonas de iluminacin sern
controladas con el equipo apropiado, tales como reflectores asimtricos y
lmparas con viseras o aletas externas. Se ajustar los niveles de fotometra
de acuerdo a las reas especficas de iluminacin. Se planificar la jornada
laboral y las horas de trabajo para aprovechar al mximo las horas de luz
durante el da, y se instalar pantallas de luz para desviar la atencin de aves e
insectos que podran verse atrados por la iluminacin.
En los espacios interiores, la iluminacin ser controlada mediante sistemas
automatizados de control, que sern monitoreados e inspeccionados cada
tres meses.
Fuente:
Consorcio La Chira.Relacin de documentos de la Propuesta Tcnica. Concurso
de proyectos integrales para la entrega en concesin del diseo,
financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del proyecto planta
de tratamiento de Aguas Residuales y Emisario submarino La Chira.
Documento 7. Identificacin de los impactos positivos y negativos de la
solucin tcnica propuesta y planteamiento de medidas de mitigacin. 2012.
41, 85, 90, 165.
QL2.4
Mejorar el
acceso y la
movilidad de
la comunidad
Mejorar
la
documentacin
referente a la ubicacin de reas
existentes en las cuales la
iluminacin est dirigida hacia
arriba. Mejorar la documentacin
sobre las acciones realizadas por el
equipo del proyecto para reducir
sustancialmente o eliminar las
fuentes de iluminacin dirigidas
hacia
arriba.
Mejorar
la
documentacin que evidencia el
logro de niveles estandarizados de
iluminacin.
Mejorar
la
documentacin sobre el uso de
sealizacin digital. Durante las
horas diurnas, los niveles de
iluminacin debern estar por
debajo de 2000 candelas por metro
cuadrado, mientras que en otras
horas deben estar por debajo de
250 candelas por metro cuadrado.
Las decisiones sobre la movilidad y

el diseo de los accesos pueden
expandir
los
niveles
de
contribuciones externas de los
operadores
de
centros
de
transporte y facilidades para las
amenidades adyacentes. Mejor
documentacin sobre contacto con
los agentes responsables de la toma
de decisiones. Considerar otros
medios de transporte aparte de
calles y caminos. Una aproximacin
ms amplia al impacto potencial de
las obras construidas en la
movilidad y acceso de la
comunidad. Mejor documentacin
Mejora

41

Durante las fases de construccin, operacin y desmantelamiento de la Planta
de Tratamiento, el equipo del proyecto intentar establecer caminos de
acceso diferenciados y exclusivos para el transporte de materiales de
construccin y desechos. Sin embargo, el equipo reconoce que esto no ser
posible en todos los casos. Por lo tanto, las regulaciones locales relacionadas
al transporte de desechos sern seguidas en aquellos casos donde no sea
posible contar con acceso exclusivo.
Durante las tres fases del proyecto, el acceso principal a la Planta ser por la
avenida Alameda Sur, una calle local del distrito de Chorrillos. Para evitar
impactos negativos, el equipo de la Planta de Tratamiento La Chira planea
evitar el transporte durante las horas de mayor congestin (7am a 9am, 12pm
a 2pm, y 7pm a 9pm). El uso sin autorizacin previa de calles locales
adyacentes a la Planta estar prohibido. La mxima velocidad permitida ser
de 35km/h y se establecer un rea de estacionamiento dentro de la Planta
para los vehculos de carga.
El acceso al tnel conector ubicado entre el existente colector de agua de La
Chira y la nueva Planta de Tratamiento ser a travs de la avenida
Prolongacin Huaylas, una calle principal del distrito de Chorrillos. Sin
embargo, ms all de medidas para reducir los impactos negativos, no se
cuenta con documentacin sobre un anlisis externo de los impactos de la
Planta de Tratamiento en el transporte. De la misma manera, tampoco se
cuenta con documentacin sobre la realizacin de algn anlisis externo de
los impactos al transporte generados por las actividades de la Planta de
Tratamiento, ni de contacto con los responsables de la toma de decisiones, o
sobre la disponibilidad de modos adicionales de transporte. De la misma
manera, tampoco hay monitoreo asociado a las actividades de transporte.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh. Descripcin del Proyecto. p. 3-8.

42
sobre de qu maneras el acceso y la

movilidad mejoran a largo plazo la
eficiencia, la pedestrianizacin y la
calidad de vida.

No Puntuado
No se cuenta con informacin sobre el fomento de modos alternativos de
transporte. El equipo de consultora de Walsh argumenta que el acceso a pie al
rea del proyecto es posible mediante varias lneas de transporte; sin embargo,
no parece que estas
lneas sirvan mltiples medios de transporte.
Adicionalmente, no se cuenta con documentacin sobre el fomento del uso de
infraestructura no-pedestre. Por estas razones, este crdito recibi la
evaluacin No Puntuado.
QL2.5
Fomentar
modos
alternativos
de transporte
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Resumen Ejecutivo. p. R-36.
Entregar mejor documentacin,

como por ejemplo planes que
demuestren la existencia de una
distancia conveniente a pie a
facilidades
de
transporte
multimodales ubicadas dentro del
rea de las obras. Planes que
muestren caminos, vas y redes para
ciclistas y peatones que se
encuentran conectados con el sitio y
las obras. Estos caminos, vas y
redes deben ser convenientes para
los usuarios, seguros y de calidad.
Ubicacin y dibujos de diseo
demostrando que la topografa es
relativamente plana, con una red de
caminos para peatones y ciclovas
que convergen en o cerca de las
obras. Disponibilidad de facilidades
y polticas para los usuarios.
Evidencia de restricciones para el
estacionamiento
de
vehculos
motorizados en y alrededor de las
obras.
Proveer paradas de bus protegidas y
adecuadamente
iluminadas,
o
puntos de acceso al transporte
public. Mostrar informacin como el
tiempo y las rutas del transporte
pblico de manera efectiva. Disear
elementos
que
puedan
ser
mejoradas e incorporados de
manera
eficiente
en
la
infraestructura
existente
de
transporte pblico.
Aumenta
QL2.6
Mejorar la
accesibilidad,
la seguridad
y la
sealizacin
de las obras
La Planta de Tratamiento La Chira tiene un plan de sealizacin claro e intuitivo

para el transporte por agua y tierra. Se usa carteles y seales diferenciadas
para comunicar accesos y egresos para el transporte, y sealizacin en caso de
emergencias, a los usuarios de la Planta. De acuerdo al Manual de Dispositivos
de Control del Trnsito Automotor para Calles y Carreteras (MTC RM N2102000-MTC/15.02) y las Regulaciones Tcnicas Peruanas NTP 399.010, las
especificaciones generales para carteles en tierra deben considerar la
visibilidad de da y de noche, tener letras grandes, mensajes sencillos, colores
legibles, y ser fciles de leer y entender. La Sealizacin de la Planta de
Tratamiento incluye seales preventivas e informativas, cada una de las cuales
tendr una forma, color, dimensiones y ubicacin particular.
Las seales martimas sern usadas para proteger el desage martimo, y sern
implementadas de acuerdo a las regulaciones vigentes para la sealizacin de
la Asociacin Internacional de Recursos Martimos para Autoridades de
Navegacin y Faros (IALA en ingles). Los limites laterales de los canales de
navegacin, naufragios y cualquier obstculo potencial sern sealizados
durante la construccin y operacin del desage martimo.
No se cuenta con documentacin sobre las medidas para calmar el trfico o
para proteger modos de transporte no motorizados.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7115 a 7-116, 7-142 a 7-147, 7-178, 7-191.

43
Proporcionar evidencia sobre el

impacto del proyecto en la
seguridad pblica. Mejorar la
evidencia de planes de rutas de
acceso y egreso para personal de
emergencia, usuarios, y ocupantes.
Incluir medidas para calmar el
trfico en reas con fuerte uso
peatonal o de ciclistas. Mejorar la
evidencia de cmo el proyecto
integrar con la comunidad local y
sus
recursos
ambientales
y
culturales.
Conserva
QL3.1
Preservar
los recursos
histricos y
culturales
13
Durante la fase de construccin, el equipo de la Planta de Tratamiento La Chira

investigar y conservar los potenciales restos arqueolgicos hallados en el
rea de la Planta y el tnel. Aunque no se han catalogado o documentado
restos arqueolgicos en el rea del proyecto, se ha encontrado restos y sitios
arqueolgicos en las zonas aledaas. Para evitar daar cualquier potencial
resto arqueolgico, se tomar medidas preventivas para monitorear la
exploracin de superficie, la supervisin de los trabajos de excavacin, y la
limpieza de las reas de trabajo delimitadas. Adicionalmente, el personal ser
entrenado en mtodos y conocimientos relacionados a la excavacin y
conservacin del patrimonio arqueolgico y cultural. Estas medidas sern
realizadas de acuerdo a la Ley General del Patrimonio Cultural No. 28296. De
hallarse cualquier resto, el equipo reportar el hallazgo y colaborar con la
Direccin General del Patrimonio Cultural y Museos del Per.
Seguir todos los procedimientos

para obtener el CIRA (Certificado
de
Inexistencia
de
Restos
Arqueolgicos) y tener un plan de
monitoreo con un arquelogo
calificado presente durante la fase
de construccin (de acuerdo al
Reglamento
vigente
de
Investigaciones Arqueolgicas), y
durante cualquier expansin o
actividad
que
implique
excavaciones o remocin de tierra.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-32 a 7-33.
Consorcio La Chira. Relacin de documentos de la Propuesta Tcnica. Concurso
de tratamiento de Aguas Residuales y Emisario submarino La Chira. Documento
7. Identificacin de los impactos positivos y negativos de la solucin tcnica
propuesta y planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p. 174.
Mejorar o expandir las facilidades

recreacionales y educaciones segn
los deseos de los actores
interesados.
Conserva
Se considerar el carcter local, las vistas y la preservacin del paisaje durante
las fases de construccin y operacin. Durante la construccin, se minimizar lo
ms posible las reas de actividad para reducir los impactos negativos al
paisaje. El Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA) estar a cargo del
manejo de reas de relleno, la disposicin de la tierra y los materiales de
construccin, y la ubicacin de almacenamiento de materiales.
QL3.2
Preservar
las vistas y
el carcter
local
11
El equipo de la Planta de Tratamiento La Chira planea restaurar la topografa

original de los sitios disturbados mediante el relleno de las trincheras
excavadas y el reemplazo de reas de almacenamiento de materiales con tierra
vegetal. De ser necesario, se mantendr los caminos y vas de construccin,
pero sern integrados al paisaje; de otra manera, sern desmantelados y la
superficie restaurada. Una vez finalizado el proceso de construccin, los
materiales de construccin residuales, edificios de apoyo y sealizacin
temporal sern removidos del rea del proyecto. Se restaurar la vegetacin
en el permetro del rea del proyecto y las dems reas impactadas.
Se ha planificado inspecciones peridicas de los impactos visuales durante las
fases de construccin y operacin. Se monitorear el crecimiento de la
vegetacin 60 y 120 das despus de la plantacin. reas con nuevos suelos
tambin sern monitoreadas.
Fuente:
propuesta y planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p.186.
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-29

44
El
contrato
podra
incluir
penalidades de no cumplir con las
estipulaciones.
Involucrar
a
autoridades y responsables de
toma de decisiones locales en la
aprobacin de las guas de diseo
para obtener vistas que encajen
con el carcter local.

No Puntuado
QL3.3
Mejorar el
espacio
pblico
No se cuenta con informacin sobre la identificacin de espacios pblicos

existentes que puedan ser mejorados o realzados. Por este motivo, este crdito
recibi la evaluacin No Puntuado.
Considerar la creacin de nuevos

espacios pblicos o la inclusin de
espacios como parques, plazas,
facilidades de recreacin o refugios
de vida Silvestre para realzar la
calidad de vida de la comunidad.
Fuente:
No hay fuentes
QL0.0
Innova o
Excede los
Requisitos
del Crdito
N/A
90
SUB CATEGORIA:LIDERAZGO
DE LA CHIRA, PERU
RECOMENDACIONES
Conserva
El equipo de la Planta de Tratamiento La Chira est comprometido no solo con
la aplicacin de prcticas sostenibles dentro de la Planta, sino tambin en
diseminar estas prcticas sostenibles entre la comunidad relacionada a las
actividades de la compaa. Estas prcticas ambientales incluyen el
entrenamiento y la publicacin de la manera como estas prcticas sostenibles
son aplicadas dentro de la Planta, as como informar sobre los potenciales
impactos al medio ambiente desde una perspectiva global de malas prcticas.
El equipo del Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA) estar a cargo de la
implementacin de estas prcticas.
LD1.1
Proporcionar
compromiso
y liderazgo
efectivos
17
Se incentivar a los empleadores, contratistas y abastecedores a adoptar

prcticas sostenibles dentro y fuera del proyecto de la Planta de Tratamiento La
Chira. Se ofrecer cursos de entrenamiento sobre reduccin del consumo de
energa, reciclaje y reduccin de desechos, reduccin de emisiones, reduccin
del consumo de agua, as como ofrecer productos y procesos amigables con el
medio ambiente (productos y procesos basados en el reciclaje, reuso de
materiales, sostenibilidad, y que desalienten el consumo en exceso) de manera
interna como externa. Los nuevos empleados debern ser entrenados en estos
temas antes de ser autorizados para trabajar en la Planta. Se clasificar a los
contratistas en base a su adherencia a prcticas ambientales similares. Como se
describe en el crdito RA 1.2 (Apoyar prcticas de adquisicin sostenible), la
seleccin de los abastecedores se basar en sus prcticas sostenibles internas.
Acciona Agua, integrante de Unin Temporal (U.T.E) y responsable de la
construccin y operacin de la Planta, ha demostrado su compromiso con el
uso de productos sostenibles en Espaa y otros pases. Su compromiso con la
sostenibilidad ha contribuido a reducir las emisiones de carbn en sus
proyectos a un ritmo de 5.6% durante cuatro aos. Acciona Agua produce

45
Proporcionar ejemplos de informes

peridicos de sostenibilidad que
hayan sido publicados.

turbinas, plantas solares, biodiesel y bioethanol.
Fuente: Consorcio La Chira. Relacin de documentos de la Propuesta Tcnica.

Concurso de proyectos integrales para la entrega en concesin del diseo,
propuesta y planteamiento de medidas de mitigacin. 2012.ps. 4-20, 42,77, 84,
90, 93, 98, 134, 153.
Conserva
Acciona Agua S.A.U, integrante de la Unin Temporal a cargo de la
construccin, operacin, y desmantelamiento de la Planta de Tratamiento La
Chira, ha recibido la certificacin ISO 14001 por la Red Internacional de
Certificacin. Esta certificacin corresponde al cumplimiento de los requisitos
para la implementacin y mantenimiento de un Sistema de Gestin
Medioambiental (SGMA). El SGMA de la Planta de Tratamiento La Chira fue
creado para asegurar que las actividades, productos y procesos de la Planta
sigan buenas prcticas medioambientales durante las fases de planificacin,
construccin, operacin y desmantelamiento.
LD1.2
Establecer un
sistema para
manejar la
sostenibilidad
El SGMA tiene objetivos, contenidos y polticas especficas. El SGMA tambin

cuenta con medidas de implementacin que incluyen la identificacin de temas
relacionados al medio ambiente. El entrenamiento del personal de la Planta y
los contratistas; la implementacin de programas de comunicacin,
documentacin, monitoreo de operaciones, chequeos y medidas; planes para
acciones correctivas y preventivas de elementos de registro, auditoria e
inconformidades; y un proceso de autoevaluacin, bajo la direccin de la
Planta. Estos planes especficamente abordan las condiciones cambiantes en el
medio ambiente de la Planta y las comunidades adyacentes.
14
Las tareas de la SGMA incluyen verificar el cumplimiento de las regulaciones

aplicables sobre estndares durante los procesos de planificacin e
implementacin. Adicionalmente, la SGMA estar a cargo de realzar la
conciencia sobre responsabilidad medioambiental entre el personal; evaluar los
impactos de las actividades, procesos y productos de la Planta de Tratamiento
en el medio ambiente; la implementacin de medidas para prevenir, eliminar y
reducir emisiones, desechos y el consumo; y colaborar con las autoridades
externas en el anlisis de riesgos medioambientales.
El sistema es lo suficientemente fuerte para poder identificar y medir las
vulnerabilidades y debilidades sobre temas medioambientales con el fin de
abordar condiciones cambiantes. El la autoevaluacin final se evaluar
condiciones cambiantes previsibles adicionales.
Fuente:
propuesta y planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p. 4-17.

46
Se
sugiere
proporcionar
documentacin adicional sobre
evaluaciones peridicas sobre el
desempeo, y como este se
compara
con
los
planes
originalmente establecidos, para
evaluar
posibles
acciones
correctivas.

Aumenta
L.3
Promover la
colaboracin
y el trabajo
en equipo
Una de las obligaciones del equipo del SGMA es definir la jerarqua,

responsabilidades e interrelaciones entre los miembros del personal que
manejan, realizan, y monitorean las actividades con potenciales impactos en el
medio ambiente. El trabajo en equipo ser considerado durante las fases de
construccin y operacin. Como se describe en el crdito LD 1.1 (Proporcionar
compromiso y liderazgo efectivos), las interrelaciones sern fomentadas entre
grupos externos e internos para asegurar un mejor desempeo en aquellas
actividades que afectan el medio ambiente. Sin embargo, no se cuenta con
documentacin sobre anlisis de elementos de diseo en conflicto,
optimizacin de diseo integrado, o un anlisis de riesgo y recompensa
compartido que sea significativo.
Fuente:
de tratamiento de Aguas Residuales
Incluir riesgos y recompensas

compartidos que sean significativos
entre los dueos del proyecto y el
equipo del proyecto. Realzar la
aproximacin multidisciplinaria con
el fin de encontrar maneras para
mejorar el desempeo sostenible
que guarden proporcin con los
objetivos del dueo, la viabilidad
tcnica, los costos, y la tolerancia al
riesgo.
Aumenta
LD1.4
Fomentar la
participaci
n de las
partes
interesadas
Como se explica en el crdito QL 1.1 (Mejorar la calidad de vida de la

comunidad), la Planta de Tratamiento La Chira ha desarrollado un plan
sistemtico para comunicar a los miembros de la comunidad de las actividades
que podran afectarles durante las fases de construccin, operacin, y
desmantelamiento. Se cuenta con Planes de Relaciones Comunitarias (PRCs)
que explican los alcances, duracin, riesgos, beneficios y desventajas de las
actividades realizadas por la Planta.
Se ha identificado los actores interesados de la comunidad y del equipo del
proyecto, y se ha realizado reuniones peridicas con un fuerte nfasis en la
comunicacin. Entre los PRCs, el Programa de Informacin y Comunicacin ha
involucrado el mayor nmero de actores interesados. Sin embargo, no se
cuenta con informacin sobre la implementacin de estos comentarios,
sugerencias y crticas de la comunidad, que fueron recibidos de manera oral
durante las sesiones informativas, o por medio de correos electrnicos
enviados al equipo de la Planta de Tratamiento La Chira
(buzon.de.sugerencias@consorciolachira.pe). No se cuenta con
documentacin sobre los canales internos de comunicacin entre la Planta de
Tratamiento La Chira y los actores interesados internos.
Los actores interesados identificados incluyen a SEDAPAL y la Unin Temporal
La Chira; los actores interesados de la comunidad incluyen a los lderes de las
comunidades de Pacifico de Villa, Ilustre Maestro Vctor Ral Haya de la Torre,
y las asociaciones residenciales Radio y Televisin del Per y Villa Nicolasa.
Adicionalmente, tambin se incluir a las autoridades y agencias locales,
pescadores artesanales, y compaas privadas adyacentes.
Fuentes:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-122 - 7134. Servicios de Consultora Walsh. Anexo 08 Plan de Participacin Ciudadana.
p. 1-4.
No Puntuado
47
Crear programas crebles para

solicitar comentarios y crticas del
pblico y los actores interesados
principales. Los comentarios y
crticas de los actores interesados
debern ser evaluados y aplicados a
las decisiones del proyecto, de
resultar
viables.
Proporcionar
mejores
oportunidades
para
incorporar los aportes de los actores
interesados en los planes del
proyecto y en la toma de decisiones.

No se cuenta con informacin sobre la identificacin de productos derivados no
deseados y productos desechados de lugares cercanos. Por esta razn, el
crdito recibi la evaluacin No Puntuado.
LD2.1
Buscar
oportunidad
es de
sinergia
en los
subproducto
s
Buscar e identificar productos

derivados no deseados y materiales
desechados de lugares cercanos.
Evaluar el potencial de estos
productos derivados (subproductos)
en el diseo del proyecto, y en las
fases de construccin y operacin.
Buscar oportunidades de sinergia de
productos derivados.
Fuentes: Ninguna
Mejora
LD2.2
Mejorar la
integracin
de las
infraestructu
ras
Aunque la Planta de Tratamiento La Chira mejorar la calidad del agua del

litoral de Lima y busca utilizar recursos renovables cuando estos se encuentran
disponibles, no hay sinergias entre los componentes infraestructurales de la
Planta. Aunque la Planta de Tratamiento La Chira tiene un robusto sistema de
manejo de agua, este no se encuentra integrado a la infraestructura de
reciclaje de agua o generacin de energa.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh. Resumen Ejecutivo. p. R-4.

48
Buscar la integracin de sistemas a

lo largo de todo el proyecto.
Considerar el uso de infraestructura
relacionada a nivel de comunidad,
integracin
de
sistemas,
o
restauracin.
Conserva
LD3.1
Planificar la
monitorizacin
y
mantenimiento
a largo plazo
10
El monitoreo es una parte central de las operaciones de la Planta de

Tratamiento La Chira. El equipo del proyecto cuenta con un plan designado de
monitoreo con operadores asignados y reportes peridicos. El jefe de la oficina
de medio Ambiente, Seguridad y salud estar a cargo del monitoreo
medioambiental durante las fases de construccin, operacin y
desmantelamiento. Esta oficina tendr las siguientes responsabilidades:
verificar la correcta implementacin y eficiencia de las medidas listadas en el
documento de Estrategias de Manejo Ambiental; aplicar las regulaciones
medioambientales locales e internacionales; establecer la frecuencia y locacin
de los monitoreos. Se proporcionar reportes peridicos a los directores del
proyecto y a los dueos, incluyendo SEDAPAL. Durante el primer ao de
operacin, se producirn reportes mensuales; despus del primer ao, los
reportes sern anuales.
Durante las fases de construccin, operacin y desmantelamiento, se
monitorear la calidad del aire y del agua de mar, el nivel de ruido, y la
contaminacin de los suelos. Durante la construccin tambin se monitorear
la calidad del agua en las zonas excavadas, la calidad del agua subterrnea (de
la napa fretica), las vibraciones, y los disturbios a la fauna. Durante la
operacin de la Planta, se monitorear tambin la calidad de los sedimentos
marinos, el flujo y los afluentes, el fango y los agentes contaminantes diluidos
en el agua de mar. En caso de desastres naturales y accidentes, se realizar
monitoreos especficos.
De acuerdo al resumen ejecutivo propuesto por el Servicio de Consultora

Walsh Per, la implementacin de la Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) se
encuentra separada de la construccin y operacin. Los costos de
implementacin del EMA representan el 1.25% del costo total de la
construccin de la Planta de Tratamiento. Se ha considerado igualmente un
programa de inversiones.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 773 - 7-98.

Servicios de Consultora Walsh. Resumen Ejecutivo. p. 7-73 - 7-98.
LD3.2
Supera
Mejorar

49
el
anlisis
de
las

Abordar
reglamentos
y polticas no
compatibles
El equipo de la Planta de Tratamiento La Chira ha proporcionado un anlisis

extensivo y una descripcin de las regulaciones ambientales aplicables dentro
de la Evaluacin de Impacto Ambiental. Este anlisis incluye a una gran
diversidad de instituciones preocupadas con la proteccin del medio ambiente.
Se ha analizado tambin los objetivos, funciones y documentacin aplicable de
las agencias de gobierno locales y nacionales, las asociaciones vecinales y las
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Sin embargo, no se cuenta con
evidencia que se haya realizado una evaluacin para identificar conflictos entre
las leyes, regulaciones y polticas.
evaluaciones con el fin de lograr

cambios estructurales. Mejorar el
acercamiento hacia los responsables
de la toma de decisiones, con el fin
de mejorar el desempeo sostenible
e identificar conflictos entre las
leyes, regulaciones, polticas y
estndares vigentes.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Marco Legal. ps.2-2 - 2-36.
Mejora
La vida til proyectada de la Planta de Tratamiento La Chira es 100 aos; sin
embargo, no se cuenta con evidencia sobre esfuerzos para extender este
periodo de vida til. No se considerado la reutilizacin de la infraestructura de
la Planta. La Planta ser abandonada o demolida si no puede ser vendida o
adaptada a otro uso.
LD3.3
Extender la
vida til
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Marco Legal. p. 3-109.

Servicios de Consultora Walsh. Resumen Ejecutivo: R54,R-60,R-62, R-68
LD0.0
Innova o
Excede los
Requisitos
del Crdito
N/A
56

50
Reconsiderar el diseo del proyecto

en una manera en la cual el
proyecto complete sea ms durable
y resistente para as poder
extender su vida til. Incluir
flexibilidad
en
el
proyecto
terminado para permitir que la
Planta sea reconfigurada y
renovada para poder extender su
vida til. Considerar diseos que
permitan
la
expansin,
reconfiguracin, o usos mltiples.
Realizar un estudio de viabilidad
para determinar reas donde se
podra ahorrar a largo plazo en lo
referido a disear teniendo en
mente
futuras
expansiones,
reconfiguraciones, durabilidad y
mantenimiento reducido.
CATEGORIA II: CLIMA Y MEDIO AMBIENTE (CE)

DISTRIBUCION DE RECURSOS
DE LA CHIRA, PERU
RECOMENDACIONES
Mejora
Se realizar un anlisis del ciclo de vida de los materiales utilizados durante la
fase de construccin, que comenzar con la extraccin inicial y terminar con el
proceso de reciclaje. Para analizar los materiales de construccin usados en el
proyecto se utilizar SIMAPRO 3, que proviene de la base de datos de Anlisis
de Ciclo de Vida (LCA en ingls) de PR Consultants Universidad de Delft. Se
dividi los materiales de construccin ms utilizados en cuatro categoras:
piedra, metal, plstico y madera.
RA1.1
Reducir la
energa neta
incorporada
En base a este anlisis, se determin que la piedra y el metal son materiales norenovables, pero pueden ser reciclados. El plstico, al estar basado en el
petrleo, es difcil y peligroso de reciclar. La madera es un material reciclable,
pero requiere un proceso de extraccin muy riguroso para minimizar el dao a
los ecosistemas existentes (ie, la selva, los bosques tropicales). Los materiales
que requieren la mayor energa para extraer y causan el mayor dao al medio
ambiente que los rodea, son el plstico, el metal, y la piedra. Idealmente, los
materiales de piedra debern venir de canteras certificadas, el acero deber
contener al menos un 50% de materiales reciclados, y la madera deber cumplir
con las calificaciones ambientales de la FSC. No se cuenta con documentacin
para confirmar el porcentaje de cada material usado en la construccin de la
Planta, por lo cual el crdito recibi la evaluacin de Mejora.
Medir y documentar el porcentaje

de cada material utilizado en la
construccin de la Planta de
Tratamiento. Este estimado debe
considerar los materiales utilizados
durante la construccin y los
materiales utilizados para el
mantenimiento
y
operaciones
durante toda la vida del proyecto.

propuesta y planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p. 118 - 130.
Superior
RA1.2
Apoyar
prcticas de
adquisicin
sostenible
La Planta de Tratamiento La Chira dar prioridad a los abastecedores y

contratistas que han implementado sistemas de gestin medioambiental en sus
plantas y procesos de produccin. Estas compaas debern estar certificadas
por EMAS, el Esquema de Eco-Gestin y Auditorias de la Unin Europea (UE), y
los Estndares Internacionales UNE-EN ISO 14001. Aunque el equipo del
proyecto argumenta que no existen estndares de sostenibilidad para
productos industriales, tambin se ha mostrado muy receptivo al uso de
productos sostenibles de uso diario, tales como papel, refrigeradoras, maquinas
de lavar y dispositivos electrnicos.
El equipo del proyecto ha identificado los productos que cuentan con la mayor
demanda, as como las compaas y marcas que los producen bajo condiciones
de impactos reducidos al medio ambiente. Esta lista incluye productos tales
como lubricantes, implementos de laboratorio, y poliectrolitos. Sin embargo,

51
Registrar
el
porcentaje
de
materiales
adquiridos
de
abastecedores
que
han
implementado prcticas y polticas
sostenibles. Un mayor nfasis en
abastecedores cuyo desempeo
tiene un alto valor tico y social.

estos no son los nicos productos considerados; las polticas de la compaa
tambin se aplican a la seleccin de abastecedores de coagulantes, maquinaria,
y manejo de los desechos. Aunque no se cuenta con una lista de compaas, el
quipo de la Planta de Tratamiento La Chira aplica Requisitos especficos para
cada producto.
Fuente:
de proyectos integrales para la entrega en concesin del diseo, financiamiento,
construccin, operacin y mantenimiento del proyecto planta de tratamiento de
Aguas Residuales y Emisario submarino La Chira. Documento 7. Identificacin
de los impactos positivos y negativos de la solucin tcnica propuesta y
planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p. 82 - 84.
Superior
RA1.3
Utilizar
materiales
reciclados
11
El uso de materiales reciclados es abordado de manera completa. La Planta de

Tratamiento La Chira exige a los contratistas de construccin certificar que el
50% de los materiales utilizados sea reciclado. Como se describe en el crdito
RA 1.1 (Reducir la energa neta incorporada), se toma consideracin del ciclo de
vida completo de los materiales, desde la extraccin hasta la demolicin de la
Planta. Por lo tanto, se considera el potencial y capacidad de reciclaje de cada
uso de los materiales. Adicionalmente, se cuenta con un inventario de los
materiales de construccin que pueden ser reutilizados. Sin embargo, no se
cuenta con documentacin sobre los porcentajes de estos materiales en
particular en el proyecto.
Fuente:
planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p. 118 - 130.
Incrementar el porcentaje de uso de

materiales reciclados a 80% o ms.
Crear un inventario de materiales
que incluya el nombre del producto,
el nombre del fabricante, el peso o
volumen del material, y el
porcentaje del contenido que es
reciclado (sea el contenido reciclado
de manera post-industrial o postconsumo).
No Puntuado
El Cdigo de Buenas Prcticas del proyecto muestra la intencin de usar
materiales de origen local. Sin embargo, no se cuenta con documentacin que
confirme o niegue si esto se dio durante la fase de construccin.
RA1.4
Utilizar
materiales
de la regin


52
Incrementar el porcentaje de de
materiales, plantas, y tierras
locales. Crear un inventario de
materiales, plantas, agregados, y
tierra de construccin de origen
local. Incluir tierras, agregados y
plantas. Calcular el porcentaje de los
materiales totales del proyecto
segn el costo que sean de origen
local. Aquellos materiales que hayan
sido reutilizados, sea en el sitio o
cuyo origen se encuentre en un
radio de 500 millas, y aquellos
materiales que hayan sido obtenidos
del mismo sitio (incluyendo plantas
conservadas),
pueden
ser
contabilizados para cumplir los
requisitos del crdito.

Mejora
Segn la ley peruana sobre desechos slidos (Ley No. 27314), se implementar
un Programa de Gestin de Desechos durante las fases de construccin,
operacin y desmantelamiento de la Planta. El objetivo del Plan es identificar y
clasificar los desechos, minimizar la produccin de desechos, y definir
alternativas para el tratamiento, eliminacin y monitoreo, con el fin de cumplir
con la ley. Los principales potenciales productos de desechos sern
identificados antes para cada una de las fases. Durante la fase de construccin,
los desechos sern clasificados segn su inflamabilidad, toxicidad, y
peligrosidad. Cada contratista registrar el volumen de residuos producidos, y
estos residuos sern distribuidos a los sistemas de manejo de residuos
apropiados y aprobados. Adicionalmente, tofo el desmonte de construccin
ser triturado y reutilizado como agregado de pavimento, o como otro material
basado en piedra en lo posible. Para lograr esto, la Planta contar con una
trituradora de minerales en el interior del edificio, lo que mejorar el reciclaje
de los minerales en el concreto. El agua reciclada tambin ser utilizada
durante la fase de construccin. Dado que el propsito de la Planta de
Tratamiento es remover hasta cierto grado los residuos del agua, la Planta
producir un gran volumen de residuos slidos. El Jefe de Medio Ambiente de
la Concesin La Chira S.A. estar a cargo de la gestin de estos residuos, que
incluye la distribucin interna de los diferentes tipos de residuos, su
almacenamiento, reutilizacin y depsito en las plantas de desecho autorizadas
RA1.5
Desviar
residuos
de los
vertederos
Los colectores de residuos sern marcados de acuerdo al tipo de residuo: rojo

ser usado para residuos peligrosos, azul para papel y cartn, y negro para
residuos no peligrosos producidos durante el proceso de tratamiento. Tras la
coleccin, los residuos sern almacenados en un espacio designado de acuerdo
a los Artculos 38, 39 y 40 de la Ley Peruana de Regulacin de Residuos. La ley
especifica que los residuos deben ser almacenados de acuerdo a sus
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, considerando sus caractersticas de
riesgo, su incompatibilidad con otros residuos, y las reacciones que podran
ocurrir dentro del contenedor. Los residuos orgnicos sern recogidos por los
recolectores de basura municipales.
Adicionalmente, se alentar a los contratistas y empleadores a implementar
prcticas de reciclaje, como la reutilizacin de papel Bond, el uso de
contendores grandes en vez de contendores pequeos, y de tener conciencia
general de las medidas de reduccin de residuos. Los residuos generados por
podas sern utilizados como fertilizantes orgnicos.
Durante la fase de desmantelamiento del proyecto, se ha planificado reutilizar y
reciclar los equipos y materiales de la Planta en la medida de lo posible. Todos
los equipos metlicos debern ser vendidos como chatarra y las estructuras
prefabricadas debern ser donadas a las autoridades locales.

Walsh Consulting Services. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-167.

53
Medir el porcentaje de reduccin de

residuos mejorar el plan y la
produccin de residuos de la Planta.
Dado que no se cuenta con
informacin sobre el porcentaje
proyectado de reduccin de
residuos, el crdito recibi la
evaluacin de Mejora.

Mejora
RA1.6
Reducir traslado
de materiales
de excavacin
La tierra extrada durante el proceso de construccin ser utilizada como tierra

orgnica para futuras plantaciones en el rea del proyecto, cuando esto sea
viable. En caso que la cantidad de tierra exceda las necesidades del proyecto,
ser ofrecida a proyectos cercanos. Alternativamente, esta tierra ser
almacenada para uso futuro o desechada mediante los colectores regulares de
residuos. No se cuenta con documentacin que confirme el porcentaje de
material excavado que ser removido del sitio, o la proporcin de tierra
excavada en comparacin a tierra desechada.
de tratamiento de Aguas
Residuales y Emisario submarino La Chira. Documento 7. Identificacin de los
impactos positivos y negativos de la solucin tcnica propuesta y planteamiento
de medidas de mitigacin. 2012. p. 105
Demostrar de qu manera el
proyecto fue diseado para
balancear la excavacin y el relleno.
Proporcionar estimados de material
excavado a ser removido del sitio, y
material excavado que ser
reutilizado de manera beneficiosa
en el sitio.
Mejora
Aunque la Planta de Tratamiento tiene una vida til de 100 aos y se ha
considerado los procesos de desconstruccin y reciclaje de los principales
materiales de construccin, los materiales reciclables no pueden ser fcilmente
separados para el reuso. Dado que el concreto, metal y plstico son los
materiales ms utilizados y tpicamente fabricados de manera tradicional, se
debe realizar esfuerzos adicionales para separar materiales reciclables de los
no-reciclables.
RA1.7
Prever la
deconstruccin
y el reciclaje
El concreto es un material que requiere una trituradora y que los minerales no

contengan otros materiales. En el caso de metales, se requiere un proceso de
fusin para remover materiales agregados. El plstico requiere un proceso
qumico complejo. Por lo tanto, aunque la intencin de reciclar los materiales
de construccin es una posibilidad, requerir esfuerzos adicionales durante la
construccin de la Planta.
Facilitar el futuro desensamblaje y

reciclaje de los materiales usados.
Medir los porcentajes de posibles
componentes reciclados. Limitar el
uso de materiales que mezclen
materiales no reutilizables con
materiales reutilizables, o usar
materiales que puedan contaminar
la cadena de reciclaje.
Fuente:
planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p. 105.
RA2.1
Mejora
Analizar los costos para determinar

54

Reducir el
consumo de
energa
Se aborda el tema del consume de energa mediante el uso de prcticas

conscientes para la reduccin, mantenimiento regular, y monitoreo peridico.
La Planta no cuenta con equipo de energa renovable, como paneles solares o
equipos solares. Solo se implementar pequeas medidas, como el uso de luces
automticas. Sin embargo, la Planta de Tratamiento La Chira recolectar datos
sobre el consumo de energa por zonas para determinar niveles apropiados de
reducciones.
qu mtodos de reduccin resultan

en la reduccin del consume de
energa. Adicionalmente, se debe
medir el consume de energa en
base al porcentaje de mejora.
Los esfuerzos que la Planta de Tratamiento La Chira implementar para reducir

el consumo de energa se enfocarn en mejorar el consumo de energa y en
prcticas de mantenimiento, e incluyen campaas de informacin dirigidas a los
empleados, el monitoreo de horas de trabajo nocturnas para maximizar la
cantidad de horas de luz diurna utilizadas, y el mantenimiento peridico de la
maquinaria y los vehculos para asegurar el uso eficiente del combustible. Se
priorizar el uso de biodiesel sobre diesel y gasolina para reducir las emisiones
de CO2. Se planificar y optimizar las rutas de vehculos y maquinaria para
reducir las millas recorridas. Los choferes sern entrenados en el
mantenimiento de velocidades constantes para evitar el consumo excesivo de
combustible. Se calibrar de manera peridica los sistemas de aire
acondicionado para verificar el consumo correcto de energa.

No Puntuado
RA2.2
Usar energas
renovables
RA 2.3
Establecer y
monitorizar los
sistemas
energticos
El proyecto ha recomendado incrementar el uso de biocombustibles para los

camiones y los motores de las maquinas. Sin embargo, no se cuenta con
evidencia de una reduccin del porcentaje a travs del tiempo. Ms an, no se
cuenta con documentacin sobre las necesidades anuales de energa del
proyecto, o del uso de fuentes alternativas de energa.
0
Fuente:
planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. p. 85.
Se debe utilizar al menos el 10% de

recursos de energa renovable en el
trabajo completado. Proporcionar
documentacin del porcentaje anual
de energa renovable utilizada para
cumplir con las necesidades de
energa del proyecto.
Realizar
una
comisin
independiente de los sistemas de
energa del proyecto. Reunir la
informacin necesaria para entrenar
al personal a cargo de las
operaciones y el mantenimiento
para permitir un entrenamiento y
actividades
de
mantenimiento
No Puntuado

55

No se ha realizado un monitoreo externo para manejar la eficiencia de los
sistemas de energa. El equipo de Gestin Medioambiental de La Chira revisar
los niveles de consumo de energa cada tres meses y analizar las causas del
consumo excesivo de energa. Sin embargo, en la documentacin no se
describe medidas que podran extender la vida til de los sistemas energticos,
como el monitoreo o comisiones.
adecuadas.
Incorporar
avanzado de monitoreo.
equipo
Fuente:
planteamiento de medidas de mitigacin. 2012. 90.
Aumenta
Aunque no se cuenta con un estimado de la demanda promedio pico de agua,
el proyecto proteger la disponibilidad de agua dulce a travs del reuso y
purificacin de agua durante la fase de construccin.
La mayor parte de las acciones planificadas tienden a proteger al cemento,
arcilla y otras partculas tengan contacto con agua dulce y los sistemas de
drenaje. Para lograr esto, los suelos de los edificios y las reas de maquinaria
sern a prueba de agua. Adicionalmente, en el rea de construccin se
construir un sistema de drenaje perimetral, que consistir en un drenaje de
0,60 metros de profundidad, que evitar que la escorrenta de la construccin
se esparza. Los suelos de las reas de maquinaria tendrn adicionalmente
pendientes para canalizar el aceite, grasa, y cieno hacia un tanque hermtico,
que ser despus tratado dentro de la Planta.
RA3.1
Proteger la
disponibilidad
de agua dulce
Adicionalmente, se construir una red de recoleccin de agua dentro de la

Planta para recolectar el agua de lluvia y aguas Residuales para lavar y para la
maquinaria de concreto. Esta agua recolectada ser conducida hacia un
dispositivo solido de precipitacin ubicado dentro de la Planta. Tras el proceso
de depuracin, el agua restante ser recolectada en un camin cisterna y usada
en el proceso de construccin, como la irrigacin del pavimento o el regado del
concreto.
Se considerar el reuso de las aguas Residuales de uso domestico en los casos
que el sistema local de desage no pueda acomodarlo. Este proyecto requerira
la construccin de una planta de tratamiento de aguas Residuales.
Fuente:
planteamiento de medidas de mitigacin. p. 143 - 144.

56
Realizar
una
evaluacin
de
disponibilidad de agua. Reportar
sobre
la
disponibilidad
y
reabastecimiento a largo plazo de
las reservas de agua dulce. Calcular
el volumen de secreciones de agua
dulce despus de cada uso. Ubicar
las fuentes e impacto de las
secreciones en la calidad y cantidad
del agua que se recibe, incluyendo la
temperatura y salinidad.

No Puntuado
RA3.2
Reducir el
consumo de
agua potable
Como se describe en el crdito RA 3.1 (Proteger la disponibilidad de agua

dulce), las vas sern humedecidas con agua no-potable durante la construccin
y operacin del proyecto. Durante la operacin de la Planta, se instalar en los
baos y otras reas de trabajo fuentes y grifos de agua con sensores. Se
utilizar escobas mecnicas para limpiar las reas de almacenamiento, y
sistemas de limpieza y lavado a presin para limpiar vehculos y maquinaria. Sin
embargo, no se cuenta con documentacin sobre el porcentaje de reduccin
del consumo de agua. Por este motivo, el crdito se considera No Puntuado.
Considerar revisiones al diseo y a la

planificacin
para
identificar
estrategias para la reduccin del
consume de agua potable durante la
operacin y mantenimiento del
proyecto. Realizar revisiones al
diseo y planificacin del proyecto
para identificar estrategias para la
reduccin del consume de agua
potable durante la operacin y
mantenimiento del proyecto.
Fuente:
Ninguna
Conserva
Se evitar la contaminacin del agua de superficie mediante procesos
peridicos de monitoreo durante la fases de construccin, dragado, y
desmantelamiento del proyecto. La divisin de Medio Ambiente, Seguridad y
salud de la Concesin La Chira S. A. estar a cargo de realizar evaluaciones. Los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua determinarn los
parmetros para la medicin del agua (organolptico, qumico, orgnico,
inorgnico, y microbiolgico) de acuerdo al documento Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental del Agua. Categora 2: Actividades Marino Costeras.
Subcategora: C3. Otras Actividades
RA3.3
Monitorizar
los sistemas
de
abastecimient
o de agua
11
Durante la fase de construccin del desage martimo, se monitorear la

calidad del agua de mar cada tres meses en once puntos a lo largo del desage
martimo. Mientras se realiza el dragado, se evaluar la calidad del agua antes,
durante, y despus de las actividades. El monitoreo se realizar cada mes, dado
que el proceso de dragado ocurre en un periodo de tiempo que dura entre 30 y
45 das. Se buscar aprobacin del anlisis a laboratorios acreditados por el
Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI).
Dado que el desage martimo ser construido bajo el agua, una de las
preocupaciones principales es la contaminacin del agua subterrnea (napa
fretica). Durante la fase de construccin, se evitar la contaminacin del agua
subterrnea a travs de verificaciones peridicas del correcto funcionamiento
de los equipos y maquinaria. Adicionalmente, se recolectar muestras de agua
subterrnea utilizando un pozo de agua tradicional ubicado en los terrenos
alrededor de la Planta, de acuerdo a los Mtodos Estandarizados de Agua y
Aguas
Residuales.
Dado que el principal objetivo de la operacin de la Planta de Tratamiento La
Chira es reducir la contaminacin del agua de mar, se recolectar muestras
diarias de las aguas Residuales entrantes y las aguas tratadas salientes.
Igualmente, se inspeccionar las fuentes y caeras buscando fugas, y se
distribuir medidores de agua por toda la zona d produccin.

57
Expandir la extensin y alcances de

las actividades de monitoreo.
Planificar la incorporacin de los
datos del monitoreo para mejorar la
eficiencia en la operacin del
proyecto.

Fuente:
planteamiento
de
medidas
de
mitigacin.
p.
141
144.
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. Pg. 7-7 a 7-11
, 7-25 a 7-27. 7-39, 7-43.
RA0.0
Innova o
excede los
Requisitos del
crdito
N/A
43
MUNDO NATURAL
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE
MARITIMO DE LA CHIRA, PERU
RECOMENDACIONES
No Puntuado
NW1.1 Preservar
los hbitats de alto
valor ecolgico
La Planta de Tratamiento La Chira se encuentra ubicada entre 25 a 40

metros de la costa. De acuerdo a la documentacin proporcionada, a lo
largo de la costa existen ecosistemas frgiles, como humedales y
vegetacin de desierto costero. Aunque la mayora del rea de influencia
del proyecto est compuesto por cerros baldos y poca vegetacin, los
humedales son un hbitat de alta calidad que podra verse afectados por
la operacin de la Planta. Como se ha identificado humedales dentro del
rea del proyecto, este crdito ha sido considerado No Puntuado.
0
No obstante, vale considerar que la Planta de Tratamiento La Chira ha
monitoreado las familias de plantas y vegetacin existentes, as como las
especies de aves, mamferos e insectos. La Planta ha tomado acciones
para minimizar el desborde de ruido y luz, y reducir el impacto en la flora
y fauna existente.
Mostrar la ubicacin de los

humedales en relacin a los
edificios e infraestructura de la
Planta de Tratamiento. Establecer
una zona de amortiguamiento de
100 metros alrededor de los
humedales. Incrementar lo ms
posible la conectividad de los
hbitats de humedales costeros.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental.

p. 7-167. Servicios de Consultora Walsh. Evaluacin de Impactos. p. 5-27.
5-36.
Superior
NW1.2 Preservar
los humedales y las
aguas superficiales
El equipo de la Planta de Tratamiento La Chira ha analizado el impacto de

la Planta en sus reas de influencia directa e indirecta. Aunque la mayora
de la Planta estar ubicada en un rea sin cobertura vegetal, se ha
identificado humedales costeros dentro del rea de influencia directa e
indirecta. La construccin de la planta tendr lugar entre 25 a 40 metros
de la costa.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh . Evaluacin de Impactos. p. 5-27.
5-34.

58
El equipo del proyecto puede

establecer una zona de proteccin
de plantas y suelos para crear una
zona de amortiguamiento natural
igual a las distancias especificadas
en este Crdito. Se debera
considerar procedimientos para
restaurar
zonas
de
amortiguamiento degradadas a un
estado ms natural, o estabilizar el
litoral
con
plantas
nativas
adicionales.
Conserva
NW1.3 Preservar
las zonas de alto
valor de cultivo
12
La Planta de Tratamiento se encuentra ubicada en el distrito de Chorrillos,

el Lima. El rea especfica de la Planta ha sido designada de uso industrial
por la administracin del gobierno de Lima. La locacin de la Planta tiene
una alta proporcin de terrenos baldos sin vegetacin, y no tenia
desarrollo previo. Dado que la Planta se encuentra adyacente a los barrios
de Pacifico de Villa y Vctor Ral Haya de la Torre, el lugar donde se
desarrolla el proyecto no es apropiado para la agricultura y no est
utilizando tierras agrcolas de alta calidad.
Mantener la actual preservacin de

tierras agrcolas de alta calidad

p. 7-167.
Mejora
NW1.4 Evitar
zonas de geologa
adversa
El proyecto evala los riesgos naturales del rea de influencia del

proyecto (sismos, tsunamis, e inundaciones). Se compil en un mapa las
conclusiones del anlisis ssmico realizado para los 42 distritos de Lima y
Callao. De acuerdo a la documentacin proporcionada, la Planta de
Tratamiento La Chira presenta un riesgo a mediano a alto a riesgos
naturales. Por lo tanto, el equipo del proyecto ha congregado un equipo
de contingencia para explorar maneras de preservar y minimizar la
alteracin o el dao a reas que afecten a las poblaciones aledaas. Sin
embargo, el equipo no ha creado planes de contingencia para fallas
ssmicas, formaciones karst, o reas costeras bajas vulnerables a
inundaciones.
Identificar y delinear fallas

ssmicas, formaciones karst, o
reas costeras bajas vulnerables a
inundaciones. Desarrollar planes y
diseos para reducir le riesgo de
dao, establecer procedimientos
de operacin para situaciones
geolgicas adversas. Establecer un
plan de limpieza.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh . Estrategia de Manejo Ambiental.

p. 7-169 a 7-15.
Mejora
NW1.5 Preservar
las funciones de la
llanura aluvial
La Planta de Tratamiento La Chira ha delimitado zonas de influencia

directa e indirecta. El rea de influencia directa corresponde a la
superficie sobre la cual se construir los edificios e infraestructura de la
Planta y el canal de conduccin (el canal de conduccin conecta la Planta
con la antigua cmara de recoleccin de agua).El rea indirecta incluye los
asentamientos humanos adyacentes de Pacifico de Villa y Vctor Ral
Haya de la Torre.
2
El rea de influencia del proyecto se sobrepone al rio Surco, pero la

llanura aluvial del rio no afecta el rea construida del proyecto en tierra
firme. Sin embargo, un acueducto elevado que llevar aguas Residuales
recolectadas en las cmaras de coleccin de aguas Residuales cruzar el
rio Surco, y requerir la construccin de pilares de concreto. El canal
pasar sobre el rio Surco a travs de un acueducto, lo que requerir las
construccin de pilares de concreto con una elevacin de 7.81 metros.
Los pilares sern distribuidos cada 17 metros.
Evaluar el diseo del proyecto con

relacin a la posibilidad de una
tormenta de 100 aos. Considerar
el mantenimiento de la infiltracin
de la llanura aluvial basada en la
cantidad superficies impermeables,
zonas de proteccin establecidas
de vegetacin y tierra protectora, y
otras estrategias para permitir que
las aguas inundables naturales
filtren e infiltren los agentes
contaminantes.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. Descripcin del proyecto. p. 3-8.

Conserva
NW1.6 Evitar la
construccin
inadecuada en
pendientes
pronunciadas
Los edificios e infraestructura de la Planta de Tratamiento la Chira se

encuentran en terreno costero plano. Como se mencion antes, la
mayora del rea se caracteriza por la presencia de colinas bajas, terrenos
baldos, humedales y playas. No se considera el tnel que conecta la
Planta con el antiguo colector de agua porque no contiene edificios o

59
Mantener una intervencin mnima

en pendientes pronunciadas y
Colinas.

estructuras a nivel de superficie que puedan favorecer deslizamientos de
tierra o erosin excesiva.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh Resumen Ejecutivo. p. R-7
Consorcio La Chira.Relacin de documentos de la Propuesta Tcnica.
financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del proyecto
planta de tratamiento de Aguas Residuales y Emisario submarino La Chira.
Documento 3. Operaciones y Procesos de Tratamiento Propuesto. p. 61
No Puntuado
NW1.7 Preservar
zonas verdes
naturales
Una zona verde natural (greenfield) es descrita como tierras sin

desarrollar en una ciudad o reas rurales siendo consideradas para
desarrollo urbano. Estas reas pueden contener paisajes naturales,
amenidades naturales, o tierras agrcolas (Manual Envision, traduccin
del ingls). La Planta de Tratamiento La Chira se encuentra ubicada en un
rea urbana cerca del mar, que es mayormente no apta para la
agricultura y no ha tenido desarrollo previo. De acuerdo a la descripcin,
el proyecto se desarrollar sobre una zona verde natural.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. Pg. 7167.
Walsh Consulting Services. Evaluacin de Impactos. Pg. 5-27. 5-36.
Manual Envision. Glosario. p. 158.
Aumenta
NW2.1 Manejar las

aguas pluviales
Se proporcionar un sistema de tratamiento de aguas pluviales durante la

fase de construccin. Como se describe en el crdito RA 3.1 (Proteger la
disponibilidad de agua dulce), dentro de la Planta se construir una red de
recolectores de agua para recolectar las aguas pluviales, as como aguas
Residuales, para la maquinaria de concreto y para lavar. Tras el proceso
de depuracin, el agua restante ser recolectada en un camin cisterna y
usada en procesos de construccin, tales como la irrigacin del pavimento
o el regado del concreto. Sin embargo, no se cuenta con evidencia que la
gestin de las aguas pluviales se realizar efectivamente durante la fase
de operaciones, o que se mejorar la capacidad de almacenamiento de
agua.
Fuente:
Consorcio La Chira. Relacin de documentos de la Propuesta Tcnica.
planta de tratamiento de Aguas Residuales y Emisario submarino La Chira.
Documento 7. Identificacin de los impactos positivos y negativos de la
solucin tcnica propuesta y planteamiento de medidas de mitigacin. p.
143 - 144.
NW2.2 Reducir el
No Puntuado
Medir
la
capacidad
de
almacenamiento de agua de la
Planta e incrementar el porcentaje
lo ms posible, de 30% a 100%.
Proporcionar programas de gestin
y de manejo de estructuras para
capturar y reutilizar en el sitio el
100% de las aguas pluviales para
as mitigar los impactos a sitios
adyacentes.
Implementar polticas y programas

60

impacto de
pesticidas y
fertilizantes
No se cuenta con documentacin sobre el uso de pesticidas y fertilizantes

en el proyecto. Por esta razn, el crdito ha sido considerado No
Punteado.
Fuentes:
Ninguna
para controlar y reducir la

aplicacin
de
pesticidas
y
fertilizantes. Instalar controles de
escorrentas para minimizar la
contaminacin de los suelos y del
agua
de
superficie.
Usar
fertilizantes y pesticidas menos
txicos,
persistencia
y
biodisponibilidad. Disear paisajes
que no requieran pesticidas,
herbicidas, o fertilizantes.
Superior
Se buscar evitar los derrames de slidos y lquidos al mar mediante el
mantenimiento y monitoreo peridico del sistema. Se identificar
ubicaciones estratgicas lejos de la costa y se les adaptar a zonas
temporales de abastecimiento y almacenamiento. Se construir represas
donde se almacenar las provisiones de hidrocarburos para camiones y
maquinaria. Los desechos contaminantes sern almacenados
temporalmente y luego transferidos a botaderos autorizados. La
distribucin de los desechos ser supervisada por una compaa
registrada y autorizada por la Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA).
NW2.3 Prevenir la
contaminacin de
las aguas
superficiales y las
subterrneas
Se han implementado varias iniciativas para prevenir la contaminacin

de agua de superficie y subterrnea. Cuando se estn realizando obras
en la costa, se utilizar servicios higinicos porttiles. Las aguas
Residuales de estos servicios higinicos sern canalizadas a los colectores
de agua existentes, en vez de ser arrojadas al mar. Las naves utilizadas
durante la construccin contarn con plantas con micro-tratamiento que
realizarn un proceso inicial de oxidacin de la materia orgnica; los
desechos lquidos de estas naves sern posteriormente autorizados por
la Direccin de Capitanas y Guardacostas del Per (DICAPI). Se buscar
controlar los derrames mediante el mantenimiento peridico de la
maquinaria y las naves utilizadas en la construccin de la Planta. Una vez
que la Planta est en funcionamiento, el agua de los servicios higinicos
ser dirigida a la nueva Planta de Tratamiento.
Fuente:
Concurso de proyectos integrales para la entrega en concesin del
diseo, financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del
proyecto planta de tratamiento de Aguas Residuales y Emisario
submarino La Chira. Documento 7. Identificacin de los impactos
positivos y negativos de la solucin tcnica propuesta y planteamiento de
medidas
de
mitigacin.
p.
141
144.
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-7 a
7-11, 7-25 a 7-27. 7-39, 7-43, 7-47 a 7-48, 7-69, 7-75 a 7-80.
13
Conserva

61
Eliminacin de las operaciones de

sustancias
potencialmente
contaminantes. En caso que esto no
sea posible, mantener estas
sustancias dentro de los lmites del
rea de operacin, o enviarlas fuera
del sitio para ser usadas en otras
aplicaciones. Restauracin de los
patrones de infiltracin de agua
subterrnea.

NW3.1 Preservar la
biodiversidad de las
especies
La preservacin y restauracin de los hbitats es un objetivo tanto de la

fase de construccin como la de desage martimo. Se ha planificado la
identificacin y monitoreo de las especies vegetales y animales
existentes, as como la colaboracin con agencias externas para
preservar y restaurar los hbitats de plantas y animales en el rea.
El desage martimo ha sido diseado para generar el menor impacto
posible a los hbitats martimos. Durante la construccin, el Consorcio La
Chira planea minimizar y optimizar el dragado del tnel con el fin de
reducir los impactos negativos sobre el fitoplancton y en los hbitats de
los bentos. Con el fin de restaurar hbitats de animales martimos,
incluyendo algunas especies de peces, reptiles y mamferos, la calidad de
agua ser estrictamente controlada (ver el crdito NW 2.3 Prevenir el
impacto de aguas superficiales y subterrneas). Adicionalmente, estar
prohibido pescar en este sector del mar, y se controlar la velocidad de
naves motorizadas.
Las aves son la poblacin ms abundante y ms vulnerable en el rea de
influencia del proyecto. Algunas especies han sido designadas para su
conservacin por agencias peruanas e internacionales. Se colaborar con
la Direccin General de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
con el fin de preservar los hbitats de apareamiento y de anidacin de la
poblacin de aves. Se monitorear el nmero de individuos por especie y
el nmero de especies desde tres bases de monitoreo. Cada base
contabilizar las aves detectadas en un periodo de 30 minutos dentro de
un radio de 30 a 50 metros. Las bases de monitoreo se encontrarn
ubicadas a 100 metros una de la otra. Durante la construccin, el
monitoreo ser semanal, prestando atencin especial durante las
explosiones controladas necesarias para el proyecto.
Aunque las aves y las especies acuticas recibirn la mayor proteccin,
tambin se considerar la vegetacin. La restauracin de las plantas
nativas ser realizada al finalizar la fase de construccin del proyecto,
con la intencin de restaurar la imagen inicial del paisaje y para asegurar
la proteccin de los suelos. Para este propsito se requerir irrigacin
peridica y la adicin de especies de plantas nativas.
Fuente:
Consorcio La Chira.Relacin de documentos de la Propuesta Tcnica.
Concurso de proyectos integrales para la entrega en concesin del
diseo, financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del
medidas
de
mitigacin.
2012.
p.
164
165.
Superior
NW 3.2 Controlar
las especies
invasoras
Se restaurar la vegetacin nativa en el rea del proyecto tras la fase de

construccin. Sin embargo, no se cuenta con documentacin para
confirmar la presencia de un equipo compuesto por agencias locales y
estatales encargado de identificar y monitorear el uso exclusive de
plantas apropiadas. De la misma manera, no se cuenta con
documentacin para confirmar la presencia y tipos de plantas
potencialmente invasivas en el sitio.
Fuente:

62
Realizar esfuerzos durante el

transcurso del proyecto no solo para
proteger y mejorar hbitats
existentes, sino para restaurar y
crear nuevos hbitats. Restaurar la
vegetacin apropiada, mejorar y
expandir los corredores de la fauna
silvestre, y unificar hbitats
existentes.

Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. Pg. 781.
Conserva
NW3.3 Restaurar
suelos alterados
De acuerdo a la documentacin proporcionada, La Chira se encuentra en

un terreno compuesto principalmente por planicies sin cultivar y playas,
y no se altera las plantas y los suelos ms importantes. Sin embargo, se
monitorear y evaluar la calidad de los suelos y la tierra durante las
fases de construccin, operacin y desmantelamiento. Una de las
principales fuentes potenciales de contaminacin identificada es la
concentracin de hidrocarburos. Por lo tanto, los Limites de
Conservacin Protectiva (PCLs en ingles) usados por la Comisin para la
Calidad Medioambiental de Texas para reas residenciales, comerciales e
industriales sern usados como parmetro para evaluar los niveles de
contaminacin. Las muestras sern evaluadas siguiendo los mtodos de
anlisis EPA 8015 y SM 5520F
Se utilizar tres bases de monitoreo para analizar las muestras tomadas
en los almacenes de combustible y en las reas de suministros: rea sur,
rea central, y planta de tratamiento. Se realizarn procedimientos
peridicos de mantenimiento sobre el equipo y la maquinaria
dependiente de combustible con el fin de reducir posibles fugas y
fuentes de contaminacin. Adicionalmente, se proporcionar a los
contratistas de construccin y operadores de Planta los materiales
apropiados de contingencia en caso de fugas accidentales de
hidrocarburos.
Reutilizar los suelos restaurados

para funciones comparables a su
funcin original (ie, la capa superior
de tierra es usada de manera similar
sobre la superficie, la capa de tierra
del subsuelo es usada de manera
similar, o modificada para que
funcione de cierta manera como
tierra de superficie.
Fuente:
7-78
Superior
NW3.4 Mantener
las funciones de los
humedales y de las
aguas superficiales
Se realzarn las funciones de las funciones de los ecosistemas

relacionados al agua de tres maneras: calidad del agua, hbitat, y
transporte de sedimentos. Se implementar prcticas de monitoreo
peridico para evaluar el impacto que la Planta puede haber tenido en la
calidad del agua, y se tomar muestras que sern enviadas a agencias
externas para ser evaluadas en base a estndares de calidad existentes.
Una vez que los resultados de estas evaluaciones hayan sido recibidos
por el Equipo de Impacto Medioambiental de la Planta de Tratamiento la
Chira, se podr tomar las medidas correctivas necesarias.
Se reducir la contaminacin del agua mediante controles peridicos de
la calidad del agua en tres partes diferentes de la Planta. Las muestras
evaluatorias debern cumplir los estndares estipulados por los
Estandares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua. Categora 2:
Actividades Marino Costeras. Subcategora: C3. Otras Actividades (ver
crdito NW 2.3, Prevenir el impacto de aguas superficiales y
subterrneas). El monitoreo ser realizado durante las fases de
construccin, operacin, y desmantelamiento.
Los flujos existentes del rio Surco no sern disturbados. Tal como se
describe en el crdito NW 1.2 (Preservar humedales y aguas
superficiales), se requerir un acueducto elevado como canal para
conectar la Planta de Tratamiento La Chira con los existentes colectores

63
Mejorar la conexin hidrolgica, as

como la calidad del agua, el realce de
los hbitats, y el transporte de
sedimentos. Todas las funciones de
los
ecosistemas
pueden
ser
restauradas
a
sus
funciones
originales por medio de plan de
restauracin calificado.

de aguas Residuales. Adicionalmente, las reas de trabajo sern
delineadas con malla, con el fin que los desechos no caigan
accidentalmente al rio.
Se preservar y realzar los hbitats de plantas y animales, y recibirn el
mayor beneficio los hbitats de agua y de aves. Como se describe en el
crdito NW 3.1 (Preservar la biodiversidad de las especies), se
monitorear las alteraciones a los hbitats durante los procesos de
monitoreo y operacin. En menor grado, los hbitats de plantas sern
realzados mediante el cultivo de nuevas especies nativas. Todos los
anlisis y pruebas debern ser realizados en laboratorios acreditados por
INDECOPI.
p. 7-86
Innova o excede los

Requisitos del
crdito
N/A
70
CLIMA Y RIESGO
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE
MARITIMO DE LA CHIRA, PERU
RECOMENDACIONES
Mejora
Como se describe en los crditos RA 1.1 (Reducir la energa neta
incorporada) y RA 1.2 (Apoyar prcticas de adquisicin sostenible), se
monitorear y analizar el ciclo de vida del carbn durante la
construccin y operacin de la Planta. El proyecto causar emisiones de
gases causantes del efecto invernadero durante la construccin,
operacin, y desmantelamiento de la Planta. Las emisiones sern ms
intensas durante la construccin y el desmantelamiento debido al
movimiento de camiones y maquinaria, y menos intensas durante la fase
de operacin, cuando los principales vehculos que entrarn a la Planta
sern los camiones de remocin de desechos.
CR1.1
Reducir la emisin
de gases de efecto
invernadero
El equipo del Sistema de Gestin Medioambiental (SGMA) evaluar y

registrar las emisiones de gases basados en los estndares USI 14001
para la organizacin de programa de gestin de medio ambiente.
Especficamente, el equipo seguir la Directiva 2002/88/C E y el D.S. 0472002-MTC, el acuerdo de los objetivos nacionales limitando las emisiones
de los automviles. Existe una conciencia generalizada de la necesidad
del adecuado mantenimiento de la maquinaria y los motores, lo que
reducira las emisiones de gases causantes del efecto invernadero.
Se ha recomendado el uso de biocombustibles y buenas prcticas de
manejo durante las fases de construccin, operacin, y
desmantelamiento, pero no se ha establecido formas de medir y
controlar estas recomendaciones mediante alguna metodologa o
programa de computadora (software) especifico. Las medidas de las
emisiones de gases causantes del efecto invernadero deben ser
realizadas utilizando un software aceptado, con el fin que la intencin
planificada de reducir las emisiones pueda ser medida en porcentajes y
evaluada en sus efectos cuantitativos.

64
Calcular el porcentaje de reduccin

de emisiones de carbn con las
metodologas, Fuentes de datos y
programas
de
computadora
(software) disponible.

Fuente: Consorcio La Chira. Relacin de documentos de la Propuesta
Tcnica. Concurso de proyectos integrales para la entrega en concesin
del diseo, financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del
medidas
de
mitigacin.
2012.
105.
Servicios de Consultora Wash. Estrategia de Manejo Ambiental. p. 7-74.
Mejora
Aunque el proyecto no seguir los Estndares de Calidad de Aire
Ambiental de California, los Estndares de Calidad Ambiental peruanos
tienen estndares mnimos similares para el mismo tipo de compuestos
contaminantes.
CR1.2 Reducir la
emisin
de
contaminantes
atmosfricos
Como se describe en el crdito CR 1.1 (Reducir las emisiones de gases de

efecto invernadero (GEI)), el proyecto reducir las emisiones de aire
contaminante principalmente en la fase de construccin. Durante la
operacin de la Planta, las emisiones contaminantes se limitarn a
emisin de combustibles de los camiones que transportan los desechos
de la Planta. Durante la fase de desmantelamiento, las principales
emisiones contaminantes sern las partculas resultantes de los procesos
de demolicin y transporte de desmonte de construccin. Durante estas
tres fases, el equipo del SGMA se basar en los Estndares Nacionales de
Calidad Medioambiental aprobados por Decreto Supremo No. 074-2001PCM y el Decreto Supremo No. 003-2008-MINAM.
Se monitorear la calidad del aire cada tres meses durante la fase de
construccin, cada seis meses durante la operacin, y cada tres meses
durante la clausura y desmantelamiento de la Planta. Se contar con
cinco sitios de monitoreo durante estos tres periodos. En la
documentacin del proyecto no se encontr clculos de las emisiones
esperadas.
Calcular las emisiones esperadas

de la Planta. Seguir las Secciones XI
y XIV de las Reglas de Gestin de
Calidad de Aire de la Costa Sur
(South
Coast
Air
Quality
Management, SCAQM). Mejorar la
calidad del aire a un nivel superior
que el que exista antes del
desarrollo del rea.
Fuente: Servicios de Consultora Walsh. . Estrategia de Manejo Ambiental.

p 7-74.Consorcio La Chira. Relacin de documentos de la Propuesta
Tcnica. Concurso de proyectos integrales para la entrega en concesin
del diseo, financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del
medidas de mitigacin. 2012. p 105.
No Puntuado
CR2.1
Evaluar amenazas
climticas
Los planes y polticas de manejo medioambiental de la Planta de

Tratamiento La Chira solo responden a patrones de clima (ambiente,
temperatura, lluvia, vientos) a largo plazo. No se ha realizado una
evaluacin comprensiva y ms generalizada de patrones de clima y
cambio climtico. Por este motivo, el crdito recibi la evaluacin No
Punteado.
Fuentes: Ninguna

65
Realizar una evaluacin de

incremento del nivel del mar en
ciudades costeras, aumento de la
desertificacin, y cambios en
eventos extremos de clima y
riesgos naturales.

Conserva
Considerando el actual riesgo a la salud pblica representada por el
derrame de aguas Residuales sin tratar al mar cerca de zonas urbanizadas
de la ciudad de Lima, la Planta de Tratamiento La Chira reducir de
manera significativa la amenaza a largo plazo de epidemias y pandemias.
Antes del desarrollo del proyecto de la Planta de Tratamiento La Chira,
las aguas Residuales recolectadas de todos los distritos de Lima era
enviada al ocano adyacente a los asentamientos Vctor Ral Haya de la
Torre y Pacifico de Villa en el distrito de Chorrillos. La contaminacin del
agua de mar se ha esparcido a la costa sur de Lima, cerca de los distritos
de Chorrillos, Barranco y Miraflores. El principal objetivo del proyecto es
reducir la contaminacin de la costa sur de Lima, y mejorar las
condiciones sanitarias para la poblacin a lo largo de la costa. La Planta
de Tratamiento La Chira tratar 8m3/s de aguas Residuales recolectadas
por el ms grande colector de Lima.
CR2.2
Evitar riesgos y
vulnerabilidades
16
Adicionalmente, se adoptar un plan de relaciones con la comunidad

dentro del cual ser fundamental mantener un dialogo continuo con la
comunidad. El principal objetivo de establecer comunicacin con la
comunidad es promover las polticas relacionadas al medio ambiente, as
como establecer una interaccin fluida y cooperacin con la poblacin
local con el fin de generar oportunidades de desarrollo ms all de la
Planta.
Pasar de una mirada superficial a

una evaluacin ms sistemtica de
los riesgos y vulnerabilidades.
Buscar establecer un criterio de
diseo para el desarrollo de
infraestructura a prueba de los
riesgos naturales y que contribuya
a una comunidad ms robusta y
resistente.
Fuente:
Servicios de Consultora Walsh. Estrategia de Manejo Ambiental. p.7-74.
planta de tratamiento de Aguas Residuales y Emisario submarino La
Chira. Documento 7. Identificacin de los impactos positivos y negativos
de la solucin tcnica propuesta y planteamiento de medidas de
mitigacin. 2012.
No Puntuado
CR2.3 Preparar la
adaptacin a largo
plazo
La Planta de Tratamiento no presenta planes de adaptacin ante un

posible cambio climtico a largo plazo. Considerando que la Planta se
encuentra muy cerca de la costa, un posible incremento en el nivel del
mar podra afectar de manera drstica las operaciones de la Planta. No se
cuenta con documentacin sobre estrategias para manejar los retos a
largo plazo, por lo que el crdito recibi la evaluacin No Puntuado.
Fuente: Ninguna

66
Incrementar la preparacin para el

cambio climtico, y pasar de la
evaluacin
a
la
accin.
Implementar estrategias para
preparar para o mitigar las
consecuencias
negativas
del
cambio
climtico,
u
otras
alteraciones significativas en las
condiciones
ambientales
y
operativas.
Conserva
CR2.4
Preparacin
para los riesgos
a corto plazo
17
La Planta de Tratamiento La Chira considera que los principales riesgos

naturales que podran afectar el rea de influencia del proyecto son los
sismos y los tsunamis. Durante las fases de construccin y operacin de la
Planta se contar con un Comit de Contingencia especializado, integrado
por un coordinador, una brigada de emergencia, y el apoyo de instituciones
externa (polica, bomberos, ambulancias), que se reunir de manera
peridica y tendr tambin sesiones informativas. Se ha planificado para los
siguientes 100 aos medidas de contingencia para situaciones previas y
posteriores a situaciones de riesgo. El Comit de Contingencia tendr la
responsabilidad de ajustar las medidas para acomodar mejor los posibles
cambios que se podran desarrollar en este periodo de 100 aos. Para este
fin, el Comit de Contingencia se reunir una vez al ao para evaluar este
plan.
El rea de influencia del proyecto se encuentra en una regin altamente
ssmica del Per. Sin embargo, debido a la humedad, granulometra, y
estructura de los suelos, la zona tendra una baja capacidad de licuefaccin y
amplificacin de la ola ssmica. Por lo tanto, el riesgo ssmico ha sido
categorizado como bajo para la Zona I y relativamente bajo para la Zona II.
Esta informacin tambin muestra los registros nacionales de la densidad y
ubicacin de las fuentes ssmicas identificadas. Se ha identificado fuentes
ssmicas superficiales y profundas, ubicadas a 60km y a 300km
respectivamente. Las fuentes superficiales se encuentran en los pozos y la
costa, mientras las fuentes profundas estn distribuidas por toda el rea de
influencia. La aceleracin ssmica en las fuentes profundas es alta, con
valores de 0.44g 0.52g para 50 y 100 aos de vida til, respectivamente.
Se evalu el riesgo de tsunamis de acuerdo a informacin histrica. El rea
de influencia del proyecto fue impactada con olas de 7 metros de altura en
1746. Sin embargo, en los ltimos 100 aos la ola ms alta registrada tuvo 4
metros de altura. El rea afectada de un posible evento de tsunami se
muestra en el Mapa de Riesgo de Oleaje Fuerte, y fue calculada basado en la
posibilidad de olas de 5 metros de altura. El sitio fue categorizado de riesgo
medio, principalmente porque su elevacin es de 6 metros sobre el nivel del
mar.

67
Crear un plan y diseo para lidiar

con sismos y tsunamis

El plan de contingencia del proyecto es un plan estructurado de respuesta;
sin embargo, no se cuenta con documentacin sobre estrategias de diseo
para el evento de un riesgo natural.

Pg. 7-164, 7-169, 7-187 a 7-191.
No Puntuado
CR2.5 Manejar
los efectos de
las islas de
calor
No se cuenta con informacin sobre la gestin de los efectos de la isla de

calor creados por el proyecto. No se cuenta con documentacin sobre la
reduccin de superficies pavimentadas o ndices de reflejo solar. Por este
motivo, el crdito recibi la evaluacin No Punteado.
Fuentes: Ninguna
R0.0 Innova o
excede los
Requisitos del
crdito
Uso de materiales con alto nivel de

SRI, o a travs de un incremento de
vegetacin,
que
baja
la
temperatura y enfra a travs de un
proceso de evapotranspiracin, e
incrementar la sombra. Ilustrar,
calcular, y registrar los esfuerzos de
reduccin del efecto de isla de
calor.
N/A
39
TOTAL:
298
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE MARITIMO DE LA CHIRA, PERU

68
APENDICE D: LISTA DE LOS DOCUMENTO PRESENTADOS

DOCUMENTACION PROPORCIONADA
INFORMACION GENERAL
Concesionaria La Chira. Exposicion Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y emisario Submarino

La Chira. Marzo 2013
Consorcio La Chira. Concurso de Proyectos Integrales para la entraga en concesin del diseo,
financiamiento, construccin, operacin y mantenimiento del proyecto planta de tratamiento de
aguas residuales y emisario submarino La Chira. Relacin de documentos de la Propuesta Tcnica.
2012
Walsh Per. Estudio de Impacto Ambiental "Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Emisario
Submarino -PTAR LA CHIRA-. Resumen Ejecutivo. Marzo 2012.
Submarino -PTAR LA CHIRA-.2.0 Marco Legal. Marzo 2012.
Submarino -PTAR LA CHIRA-.3.0 Descripcin del Proyecto. Marzo 2012.
Submarino -PTAR LA CHIRA-.5.0 Identificacin, Valoracin y Descripcin de los Impactos Ambientales
Significativos. Marzo 2012.
Submarino -PTAR LA CHIRA-.7.0 Estrategia de Manejo Ambiental. Marzo 2012.
Submarino -PTAR LA CHIRA-.Anexo 08 Plan de Participacin Ciudadana. Marzo 2012.
Proinversin. Contrato de Concesin. Febrero 2011.
ProInversin. Aspectos Sociales del Proyecto PTAR y Emisario Submarino La Chira. Enero 2010.
Presentacin.
ProInversin. Plan de Promocin de la Inversin Privada del Proyecto "Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales y Emisario Submarino La Chira". Octubre 2008.

69

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5 de diciembre 2013

Graduate School of Design

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE MARITIMO

Figura 1: Proceso de construccin, vista general / Fuente: Proinversin

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

INTRODUCCIN DEL PROYECTO

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

DESCRIPCIN Y UBICACIN DEL PROYECTO

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

USO DEL SISTEMA DE CALIFICACIN ENVISION1

El Sistema de calificacin Envision establece un conjunto de criterios para evaluar cualquier

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

Figura 3: Distribucin de crditos en la categora Calidad de Vida

En la Subcategora Propsito la Planta de Tratamiento La Chira ha tenido un excelente desempeo, con

Manual de Gua Envision, pg.30

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

Manual de Gua Envision, p.26 (traduccin del ingls)

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

Resumen de los resultados en la categora Calidad de Vida

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE MARITIMO

QL1.2 Estimular el desarrollo y el crecimiento sostenibles

QL1.3 Desarrollar las capacidades y las habilidades locales

QL2.1 Mejorar la salud pblica y la seguridad

QL2.2 Minimizar el ruido y las vibraciones

QL2.3 Minimizar la contaminacin lumnica

QL2.4 Mejorar el acceso y la movilidad de la comunidad

QL2.5 Fomentar modos alternativos de transporte

QL2.6 Mejorar la accesibilidad, la seguridad y la sealizacin de

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

Figura 5: Sntesis de los Resultados en la Categora Calidad de Vida

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

La categora Liderazgo de Envision evala la gestin, planificacin y la colaboracin entre el equipo de

Figura 6: Distribucin de crditos en la categora Liderazgo

Manual de Gua Envision,p.60

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

En la Subcategora Planificacin, la Planta de Tratamiento La Chira recibi un crdito de evaluacin en la

Envision Guidance Manual, p.70

Programa Zofnass para Infraestructura Sostenible

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Desage Martimo de La Chira, Per

La Planta de Tratamiento La Chira ha entregado un extenso anlisis y descripcin de las regulaciones de

Resumen de los resultados en la categora Liderazgo

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y DESAGUE MARITIMO LA CHIRA,

LD1.1 Proporcionar compromiso y liderazgo efectivos

LD1.2 Establecer un sistema para manejar la

LD1.3 Promover la colaboracin y el trabajo en equipo

LD1.4 Fomentar la participacin de las partes interesadas

LD2.1 Buscar oportunidades de sinergia en los

LD2.2 Mejorar la integracin de las infraestructuras

LD3.1 Planificar la monitorizacin y el mantenimiento a

LD3.2 Abordar reglamentos y polticas no compatibles

LD3.3 Extender la vida til

LD0.0 Innovar o Exceder los Requisitos del Crdito