UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

NCLEO TCHIRA
Dr.PEDRO RINCN GUTIERREZ
DEPARTAMENTO CIENCIAS SOCIALES
CATEDRA DE ORGANIZACIN DEL ESPACIO
PROGRAMA: AMBIENTE SALUD Y SOCIEDAD

GEOGRAFA DE LA REGION DE
LOS ANDES VENEZOLANOS
(Tomado del Obra del Autor Orlando L. Venturini)

Autores:
CHACN MARITZA C.I. 10.166.836. GOMZ CARLOSC.I
14.985.265. HERNNDEZ VANESAC.I 14.152.927
4to AO EDUCACIN
MENCIN GEOGRAFA/ Cs DE LA TIERRA
Junio, 2007

AGRADECIMIENTO:

Ms que agradecerle, es pedirle permiso al Profesor Orlando Luis Venturini, para poder
utilizar su Obra Geografa de los Andes Venezolanos; Obra de su autora, de la cual
pensamos realizar un anlisis, de la misma nos motivamos en seleccionar esta obra,
por que consideramos, que como estudiantes del 4to ao de Educacin Mencin
Geografa /Cs. de Tierra, del Ncleo Tchira de la Universidad de los Andes Dr. Pedro
Rincn Gutirrez, debemos conocer todo lo concerniente a la Geografa y ms la
relacionada con nuestra regin, se podra suponer que tal vez fue est unas de las
inquietudes que motivo al Autor, el Profesor Orlando L. Venturini a realizar esta obra,
la necesidad de conocer ms de nuestras regiones, su estructura, su formacin, su clima,
relieve y todos estos aspectos que hacen de estas bellezas naturales un punto de partida
para el estudio de nuestra geografa.
Tambin queremos acotar que la utilizacin de est obra es con fines estrictamente
pedaggicos nada ms cumpliendo con el programa de la Ctedra de Organizacin del
Espacio, no pretendemos, ni cambiar su contenido, menos enmasillarlo, lo que
queremos es resaltar la importancia que tiene dicha obra para enriquecer nuestros
conocimientos, por eso agradecemos de esta manera al Autor por tan agradable y
magistral Obra.
MUCHAS GRACIAS.
PROFESOR ORLANDO LUIS.
VENTURUINI

RESEA BIOGRAFICA DEL PROFESOR ORLANDO L. VENTURINI:

EL Autor, Orlando Luis Venturini V., pertenece a los innovadores de la enseanza y de

la investigacin geogrfica en el pas.
A una slida formacin geogrfica de base en la Universidad de los Andes en Mrida
agrega estudios de postgrado realizados en la Universidad de Pars. A ello ha unido una
extraordinaria labor como profesor de geografa regional durante ms de ocho aos en
la asignatura de geografa regional de Venezuela en la Escuela de Geografa de la
Universidad de los Andes y posteriormente en varias asignaturas de talleres de geografa
regional en la Escuela de Geografa de la Facultad de Humanidades y Educacin de la
Universidad Central de Venezuela. Ha logrado conjuntamente una slida contribucin
en la estructuracin institucional de los estudios de su especialidad como se demuestra
en su fecunda labor como director del Instituto de Geografa de la Universidad de la

Universidad de los Andes desde 1965 hasta 1968 y como director de la Escuela de
Geografa de la Universidad Central de Venezuela desde 1975 hasta 1978. En este
sentido ha culminado su labor como coordinador acadmico de la Facultad de
Humanidades y Educacin de la U.C.V. hasta 1981.
Su capacidad se ha plasmado adems como autor de varios libros y numerosos artculos
especializados de geografa agraria, regional y de metodologa de investigacin
geogrfica. En el mbito andino destacan sus investigaciones acerca de las condiciones
agrarias de la zona de Lagunillas y las realizadas en reas de colonizacin del
piedemonte noroccidental andino.

INTRODUCCIN:
En la presente obra Orlando Luis Venturini logra una objetiva presentacin de la
problemtica geogrfica de esta compleja regin de los Andes venezolano, logrando un
feliz equilibrio entre los mltiples factores que convergen en su estructuracin.
Consideremos que en ella se abren nuevas lneas de sugestivas interpretaciones en la
bsqueda de su identidad, hoy tan cuestionadas desde diversos ngulos. De gran sentido
didctico encontramos las lneas consagradas al sistema regional, en especial el
desarrollo del captulo que versa sobre las subregiones y el funcionamiento espacial,
con una apretada sntesis de las de San Cristbal, Barinas, Valera-Trujillo, Mrida y El
Viga.
Estamos muy convencidos de que con este estudio del Profesor Orlando L.Venturini se
logra una gran contribucin en la extensin del conocimiento de esta regin de los
Andes Venezolanos.
Como lo expresa el Profesor Orlando Venturini Tradicionalmente, por Regin de Los
Andes se conoce las tierras montaosas comprendidas en la jurisdiccin de los Estados
Tchira, Mrida y Trujillo, los cuales tienen a la cordillera andina como factor fsico
fundamental.
El autor tambin expresa que esta regin se mantuvo por mucho tiempo muy aislada.
Esta regin tradicional tuvo en la Venezuela agrcola una importancia econmica
trascendental para convertirse en la Venezuela del Petrleo.
Tradicionalmente en esta regin los espacios para la agricultura eran muy limitados
debido a su relieve, los valles estrechos y las reas situadas por encima de los 3.000 m.
Este hecho, unido al sobrepoblamiento relativo de muchas reas, as como la
insuficiencia de otros recursos para el desarrollo regional, indujo a los organismos de
planificacin del Estado a integrar este espacio con otros que tuvieran caractersticas
complementarias. En tal sentido, se le anex a las tres entidades antes sealada, el
Estado Barinas y el Distrito Pez del Estado Apure (Decreto 478 del 8 de enero de
1980), para configurar de esta manera la regin administrativa de los Andes.
La caracterstica fundamental de esta regin administrativa es la existencia de dos
espacios diferentes, constituido por las tierras montaosas (30.000 Km2
aproximadamente) forman un conjunto de tierras altas bien individualizadas, que
contrasta notablemente con las tierras bajas circundantes. Tanto por el clima como por
sus posibilidades ecolgicas. Esta originalidad fsica ha sido reforzada por el acontecer
histrico. En efecto, la porcin montaosa constituy desde inicio de la colonizacin
espaola, un rea de atraccin de poblacin precolombina que all habitaba. La
colonizacin espaola transplanta a esta rea su civilizacin rural, adaptndolas a las
condiciones del medio andino.

La accin colonizadora hispnica (siglo XVI y XVII) se dej sentir especialmente en el

plano social, bajo la forma de una organizacin de tipo feudal, la cual, por diversas
razones, logr mantener ms o menos intacta hasta la independencia (siglo XIX) y con
algunas modificaciones hasta nuestros das.
Mientras el pas en su conjunto ha experimentado rpidas transformaciones, las cuales
se traducen especialmente en el mejoramiento de la infraestructura productiva, las
porciones montaosas andina, de una regin atractiva de poblacin y de inversiones, se
ha convertido en una regin repulsiva, con grandes problemas para el mantenimiento
del equilibrio ecolgico y para su transformacin social.
CAPITULO I
EL AMBIENTE NATURAL DE LA POBLACIN

1.)
La Influencia de los factores fsicos- Geogrficos:
La regin de Los Andes est configurada en la actualidad por dos espacios geogrficos
de caractersticas distintas: las altas montaas andinas y las tierras bajas llaneras
**El subespacio Montaoso Andino: est integrado por un macizo bien individualizado,
el cual se extiende desde la frontera colo mbiana, en direccin Noreste, hasta la
Depresin de Barquisimeto. Este subespacio est comprendido entre los lmites de los
Estados Tchira, Mrida y Trujillo. El carcter abrupto de este relieve se debe en parte a
la presencia de grandes fallas que la limitan y le dan el aspecto de un enorme bloque
con apariencia uniforme.
En sentido longitudinal Los Andes tambin estn claramente definidos. As la
depresin del Tchira en el limite occidental, ocupada por colinas que alternan con
cuencas aluviales, establecen la separacin con la cordillera Oriental de Colombia.
Una enorme fosa tectnica en direccin al eje de la cordillera la divide en dos sierras
mayores: La Sierra Nevada de Mrida y la Sierra del Norte de la Culata.
En Los Andes afloran hoy, puestas al descubierto por la erosin, masas de rocas
gneas surgidas de las prefundidas de la litosfera.
a) los ncleos cristalinos, que sobresalen en las partes ms elevadas de los Andes (Norte
de la Sierra de la Culata, sierra Nevada de Mrida, sierra de Tovar).
b) La depresin del Chama, que corresponde a una fosa teutnica, encerrad en la zona
de alzamiento mximo. El fondo de esta depresin esta ocupada por terrazas ms o
menos extensas.
c) Las zonas preandinas, formadas por terrenos sedimentarios pospaleozoicos adosadas
al ncleo del alzamiento mximo.
d) Las Cuencas de los extremos, que corresponde a ensillamiento tardos del alzamiento
de la orognesis andina, representada por las depresiones del Tchira y de Carora.
Las unidades de relieve: Para definir las unidades de relieve del subespacio montaoso
andino, hay que tener presente los efectos de los intensos plegamientos, dislocaciones y
hundimiento a que han estafo sometidas estas montaas. Las fallas, de proporcio nes
enormes, seccionan los Andes Venezolanos en bloques y dan origen a valles lineales
muy caractersticos de la regin. Los Hundimientos, a su vez, han producido
depresiones que representan solucin de continuidad con otros tipos de relieve: Las

irregularidades, producto de esta estructura fallada, se expresan en relieve joven (altas

montaas) de gran complejidad, acentuadas por la accin erosiva de los glaciares y de
los ros y de los ascensos sucesivos de nivel de las tierras que han contribuido de forma
de terrazas.
A grandes rasgos en este subespacio se pueden diferenciar tres grandes unidades de
relieve: las altas montaas, los valles y las depresiones.
Las Altas Montaas; La lnea de sus cumbres permanecen muy altas en casi toda su
extensin, presentando lagunas glaciares y picos por encima de los 4.500 m de altitud.
Entre esta unidad de relieve encontramos las ms importantes; La Sierra del Norte,, La
Sierra de Mrida y la Cordillera de Trujillo.
Los Valles: Contribuyen a dar originalidad a los Andes y seccionan las montaas a lo
largo de sus ejes longitudinales, creando as una serie ininterrumpida de trincheras
interiores, rutas naturales de comunicacin. Estos valles corren a todo lo largo de los
Andes, sucedindose unos a otros en una lnea quebrada, a veces nicas y a veces con
valles paralelos.
Los valles y las terrazas que en ellos se originan han servido de asiento a la
mayor parte de los pueblos y ciudades de este subespacio. Por su especial significado
cabe destacar los siguientes: El Valle del Chama, El Valle de Motatn, El Valle de
Santo Domingo. El Valle de Mocoties, Los Valles de Barute, entre otros.
El Piedemonte: Abarca una estrecha franja entre los 200 y 600 m de altitud y constituye
una transicin entre la montaa y la llanura El Piedemonte, constituido por estribaciones
muy cortadas. Presenta su mayor anchura al NE de ciudad Bolivia y al SO, desde Santa
Brbara de Barinas hasta la llanura del Ro Uribante, al sur del Estado Tchira.
En esta unidad de relieve la meteorizacin alcanza su mayor rapidez y penetra a
gran profundidad; por ello, los nicos suelos de capacidad agrolgica regular o buena,
estn constituidos por los abanicos aluviales a los que se aades peridicamente
sedimentos, cuando los ros se desbordan. Las colinas suaves del piedemonte han sido
desforestadas en gran parte para el establecimiento de cultivos y pastos, lo cual ha
iniciado un proceso significativo de degradacin del ambiente.
La Llanura: Ocupa la mayor parte del subespacio de las tierras bajas y estn constituida
por planicies de origen aluvial reciente, con piedemontes menores a 5%. El relieve es,
por lo tanto casi plano o ligeramente ondulado, con una orientacin general de la
pendiente en sentido SE. En esta unidad podemos encontrar otros tipos de subunidades
como son: Los bancos, los esteros y los bajos.
Los bancos; son tierras elevadas formadas por aluviones recientes, depositados
por el desbordamiento de antiguos causes. Constituyen formaciones arenosas poco
inudables y, de acuerdo a su altura, se clasifican como bancos altos, medios o bajos.
Los esteros son tierras bajas inundables, los cuales permanecen cubiertos por agua
durante casi todo el ao.
Los bajos presentan caractersticas intermedias y provienen generalmente de valles
colmatados y de cubetas de decantacin.
2.)

Influencia del Factor Histrico:

** El Poblamiento Prehispnico: Para el momento del descubrimiento y conquista

espaoles, el espacio andino estaba ocupado por diversas tribus, familias y
parcialidades, los cuales presentaba distintos niveles culturales, principalmente entre los
ocupantes de la parte alta de la cordillera y los de piedemonte y zonas bajas.
Existen discrepancias entre los especialistas de la materia, respecto al poblamiento
indgena andino; sin embargo se puede afirmar que ste estaba influenciado en gran
medida por los rasgos fsicos del medio. El Profesor Orlando Luis Venturini seala a
otros autores para explicar el poblamiento de la regin de los Andes entre los autores
sealados tenemos Tulio Febre Cordero, Julio Salas Y Alfonso Vinci, se pudo
determinar en forma aproximada el rea ocupada por estas poblaciones.
a.
En el Estado Trujillo, la poblacin indgena ms importante parece haber sido
la de los cuicas, quienes se localizaban en los valles del ro Burate y Bocon, la zona
donde se encuentra la ciudad de Trijullo, el valle del Motatn (en cuya parte alta se
encontraba un poblamiento importante del Grupo Timites) y la costa del Lago de
Maracaibo.
b.
En el Estado Mrida; se encontraban los timotes y mucus chamas, los cuales la
mayora de los valles intermontanos, especialmente en los valles de los ros Motatn,
Chama, Albarregas, Milla y La Pedragosa; tambin estaban ocupados los valles de los
ros Santo Domingo, Aracay, Capaz, Quebrada La Gonzles y los ros cordilleranos que
caen en el Caparo. Fue muy importante la Comarca del Aricagua y la zona comprendida
entre Mucutuy y Mucuchach.
c.
El Estado Tchira; debido a su condicin de relieve y accesibilidad, experimento
una gran movilidad del poblamiento, siendo afectado por el avance de la poblacin en
las zonas bajas. Debido a la facilidad de comunicacin natural por la depresin de
Ccuta, Pamplona, y ciertos valles como los de los ros Quinibar y Torbes, se produjo
un movimiento horizontal de la poblacin, establecindose contactos con los diferentes
grupos existentes y el predominio de algunos de ellos.
Se presume que hubo una comunicacin relativamente fcil entre los llanos y la cuenca
del lago de Maracaibo,
principalmente porque los ros tenan partes navegables, permitiendo la llegada a la
cordillera de poblaciones procededentes de las zonas bajas, entre ellos los arawacos. Por
la parte norte de Tchira los valles de Lobaterita y el Torbes sirvieron de va de
penetracin a los motilones, quienes llegaron hasta San Cristbal y la Grita, y por el
flaco meridional, los caquetos y los jirajaras subieron por los valles principales hasta
las tierras altas de los Estados Tchira, Mrida y Trujillo.
** La Herencia Colonial Hispnica: Las estructuras feudales que implant la
colonizacin espaola en los medio urbanos y rural se mantuvieron, sin mayores
cambios, hasta nuestros das.
En el medio rural encontramos hoy en da, los tipos de explotaciones siguientes:
a.
Los Grandes Latifundios: Son una herencia directa de concepcin de la Corona
espaola. Se localizan por lo regular en las reas poco pobladas, concretamente en los
frentes andinos y en el piedemonte, donde alcanzan superficies superiores a las 1.000
ha. En los valles andinos, por encima de los 1.000 m, persisten todava muchos
latifundios, pero de menor tamao.
En la actualidad, como consecuencia de la penetracin del capitalismo en el campo, se
pueden distinguir dos tipos de grandes propiedades: las haciendas explotadas en forma
empresarial (con tecnologa y sistema de explotacin apropiados) y las haciendas
tradicionales, con todos los vicios de una explotacin apropiados) y las haciendas

tradicionales, con todos los vicios de una explotacin semifeudal (encargados, peones,
poca inversin, aparceras).
b.
Los Minifundios: se pueden diferenciar dos tipos; la pequea finca campesina
con un sistema de explotacin tradicional y, correlativamente, con muy bajos ingresos,
y la pequea finca moderna que, por efecto de demostracin de la explotacin
capitalista, se ha introducido mejoras significativas en todo el sistema de produccin.
El legado de la estructura colonial espaola, puede caracterizarse por el predominio de
los rasgos siguientes:
Oposicin entre latifundio y conuco; importancia de la tenencia indirecta, bajo las
formas de aparcera; Bajo nivel tcnico en la mayora de las explotaciones.
PRIMERA PARTE
CAPITULO II
LA POBLACIN Y LAS ESTRUCTURAS GEOGRAFICAS

1.)
La Poblacin:
** La Evolucin de la Poblacin; El crecimiento de la poblacin de la Regin de Los
Andes no ha sido uniforme. En su evolucin se pueden apreciar varios periodos. Et
primero, que abarca desde la colonizacin hasta el ltimo tercio del siglo xix, estuvo
caracterizado por un crecimiento demogrfico lento, producto de una alta natalidad pero
con una mortalidad tambin muy alta.
El segundo comprende desde el ltimo tercio del siglo xix hasta 1930.
aproximadamente, durante el cual se produjo un crecimiento moderado, que permiti
duplicar la poblacin en un lapso de 60 aos. La natalidad y la mortalidad se mantenan
invariablemente altas, pero la diferencia con respecto al perodo anterior se explica por
los aportes migratorios recibidos./As, en ese perodo, la regin aument su
participacin con respecto a la accin total de Venezuela de un 13,7% a un 20,9%. Es
en este lapso cuando se produce el florecimiento de la economa cafetalera, el cual
coincide coyunturalmente con la Guerra Federal, que en Los Andes tuvo menores
repercusiones con respecto a otras reas del pas, por su condicin de regin
semiaislada, comportndose, por lo tanto, como lugar del refugio.
Entre 1936 y 1960, en el que se presenta nuevamente un crecimiento lento, como
consecuencia del proceso emigratorio inducido por la decadencia de la economa.
Cafetalera y la atraccin de poblacin que produjo el surgimiento de la explotacin
petrolera en el occidente y el oriente del pas.
En este perodo el proceso migratorio se invierte y la Regin de Los Andes pasa a ser un
centro repulsor de poblacin. De esta manera, los migrantes se dirigirn ahora hacia las
nuevas regiones petroleras y posteriormente hacia las grandes ciudades.
Un cuarto periodo, reciente, muestra un crecimiento moderado. Para el lapso intercensal
I96I-1971, la poblacin alcanz una tasa de crecimiento de 2,5 %. Mientras que en el
pas represent el 3,3 %. En el subespacio montaoso andino, el Estado Mrida present
una tasa de 2,3 %, Tchira 2.3 % y Trujillo un crecimiento ms bajo con 1,5 %; en
cambio, en el subespacio llanero se present un crecimiento ms significativo,
correspondiendo a Barinas el 5,5 % y al Distrito Pez del Estado Apure el 5.0%. Este
crecimiento mayor se explica por las migraciones que se han originado hacia estas
reas, desde las partes altas de Los Ande, de otros Estados del pas e incluso, desde
Colombia.

** Los Hechos Vitales; la regin andina presenta un crecimiento natural elevado pero
con un alto ndice de emigraciones, lo cual origina un crecimiento demogrfico lento.
No obstante, existen reas con un crecimiento de poblacin importante debido a una
migracin interna significativa.
---La tasa de Natalidad; la ausencia de mecanismos maltusianos en la gran mayora de
la poblacin de la Regin de Los Andes, no ha permitido la introduccin de cambios
significativos en el comportamiento de la natalidad.
En este sentido, las tendencias ms recientes reflejan una continuidad de lasa
situaciones pasadas, aunque en realidad registran una ligera disminucin.
Se observan ya ciertas diferencias que podran interpretarse como de esbozo de un
comportamiento geogrfico de la natalidad determinado, presumiblemente, por las
diferencias de la estructura geogrfica de la poblacin y las diferencias de los nivele;
socioeconmico de esos espacios, No obstante, es posible establecer las siguientes
conclusiones:
a) En todas las entidades que conforman la regin las tasas de natalidad son siempre
elevadas, superiores a 36 por 1.000.
b) Los Estados Tchira y Trujillo presentan una disminucin significativa en sus tasas
de natalidad. Este hecho requiere de
un estudio ms a fondo para descubrir los factores que pudiera estar incidiendo en esa
disminucin. Una explicacin sencilla pidiera ser que esas entidades presentan una
elevada poblacin en su medio urbano, donde generalmente la natalidad tiende a
disminuir en razn de factores socioeconmicos bastante conocidos.
c) El Distrito Pez presenta una elevada tasa de natalidad, explicable en parte, por los
importantes contingentes de inmigrantes jvenes, provenientes de Colombia y de la
propia regin andina.
---La Tasa de Mortalidad; Al igual que en Venezuela, en las ltimas dcadas, la
mortalidad de la regin ha venido disminuyendo significativamente aunque, en general,
presenta cifras superiores a los niveles nacionales.
No obstante, en los aos recientes, los valores de la tasa bruta de mortalidad general, por
haber alcanzado ya niveles bastante bajos, muestran cierta estabilidad.
Las causas de la evolucin favorable de los valores de la mortalidad obedecen al
mejoramiento del aparato medicosanitario y a la influencia ejercida desde el exterior por
el desarrollo de la ciencia mdica: estos hechos han llevado a la tasa bruta de mortalidad
general de la regin andina a un nivel bastante bajo respecto a dcadas anteriores,
colocndose en los aos recientes en un 8 por 1.000 habitantes, ligeramente superior al
promedio nacional.
--- El Crecimiento Natural; El crecimiento natural de la regin para el ao 1971 fue de
3,5 por 1,000 habitantes, producto de una alta tasa de natalidad y una mortalidad
relativamente baja. Con la sola excepcin de! Distrito Pez que presenta una tasa de
crecimiento del 4.6 por 1.000. las dems entidades se mantienen en el promedio
regional. Este crecimiento, tpico de las reas subdesarrolladas, se estima muy alto ya
que permita duplicar la poblacin regional en menos de 20 aos.
--- La Estructura por Edad y Sexo; La composicin por edad y sexo de la poblacin, a
pesar de su inevitable expresin aritmtica proporciona una serie de datos que
esclarecen hechos de importancia econmica.
2.)
Las Estructuras Geogrficas:
** La Distribucin de la Poblacin; En la regin de Los Andes, la conformacin del
relieve influye en la distribucin espacial de la poblacin. As, por ejemplo, el relieve
abrupto y la altitud constituyen factores limitantes para el poblamiento.

Las poblaciones se concentran en general en los valles y terrazas propicias para la

instalacin de ciudades. Las cuatro capitales de los Estados de la Regin andina son
ejemplo de ello: Barinas se emplaza sobre los depsitos del ro Santo Domingo, Mrida
sobre una terraza del ro Chama, San Cristbal en los depsitos del ro Torbes y Trujillo
sobre las terrazas del ro Castn; el resto de las ciudades, con escasas excepciones, se
encuentran emplazadas, igualmente, sobre depsitos aluviales del cuaternario. Tambin
han sido propicias para la instalacin de centros poblados, las zonas de pidemonte
donde se han construidlo ejes viales muy importantes.
** La Densidad de la Poblacin; El mapa de densidad de poblacin por distritos,
elaborado a partir de los datos del censo de 1971. muestra, en primer lugar, dos
entidades con densidades relativamente altas (superiores a 50 hab./km2
correspondientes a los Estados Tchira y Trujillo. En ellos se destacan dos reas de
concentracin de poblacin: una, en el extremo suroccidental, donde se localiza la
depresin del Tchira, integrada por los Distritos San Cristbal, Capacho. Junn y
Ayacucho. En los cuales las densidades son superiores a 75 hab./km2. La otra se
encuentra en el extremo nororiental, integrado por los Distritos Trujillo y Bolvar del
Estado Trujillo.
En segundo lugar, encontramos dos entidades con densidades muy bajas (inferiores a 25
hab./km2) correspondientes a toda la superficie de los Estados Barinas y Mrida, con la
sola excepcin de los Distritos Libertador del Estado Mrida y Bolvar del Estado
Barinas, los cuales presentan densidades superiores a los 25 hab./Km.

SEGUNDA PARTE
LOS RECURSOS Y LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
MARCO GEOCONOMICO REGIONAL
La economa regional est enmarcada dentro de la estructura del subdesarrollo
venezolano; no obstante, el mismo ha permitido un ligero crecimiento econmico,
generado casi en forma espontnea por el gasto pblico. La regin, como se ver
posteriormente. No ha podido generar un excedente agrcola significativo (con
excepcin de pocos rubros) suficiente para ser reinvertido en ella: As como tampoco un
excedente industrial. Pareciera que el nico motor del crecimiento es el gasto pblico
canalizado hacia la regin, procedente del ingreso petrolero.
En el periodo comprendido entre 1960-1965. calificado como un periodo de
reactivacin de la economa andina, despus de la depreciacin ocasionada por el
estancamiento de la economa del caf. se produjo una ligera recuperacin que se inici
a finales de la dcada del 50. caracterizada por un crecimiento relativamente rpido del
PTB regional, generado por inversiones localizadas en la periferia andina, a lo largo de
la va de la Panamericana y en algunos focos de crecimiento como la ciudad de San
Cristbal y Valera. La etapa siguiente, entre 1965 y 1975, se caracteriz por un
crecimiento sostenido de la economa and ina, no slo en la periferia, sino tambin en el
interior, promovido por las obras de vialidad v servicios pblicos,
E] PTB regional creci en las ltimas dcadas a razn de una tasa aproximada del 5 %,
ligeramente inferior a la tasa de crecimiento nacional de la ltima dcada. En la
economa andina, la produccin de bienes del sector primario y secundario es menor a
la generada por el sector de servicios. En efecto para el ao de 1974. por ejemplo, el
sector primario configuraba el 21 % del PTBR. El secundario representaba el 29.4 % y
el sector terciario el 49,6 % con tasas de crecimiento del 3 %, 9 % y 6%

respectivamente: las mismas fluctan de un ao a otro por efectos de los factores

coyunturales de estancamiento y crecimiento de la economa del pas.
La regin tiene una baja participacin en el PTB nacional, la cual fue de apenas el 4.6
% para el periodo 1972- l974, contrastando con la elevada proporcin de la poblacin de
la regin, que para el ao 1974 se situ en un 13,7 %. El producto generado en Los
Andes est muy por debajo del promedio nacional y de otras reas del pas, el producto
medio por habitante es tambin inferior al promedio nacional, agudizndose en las reas
rurales, donde stos son considerablemente inferiores.
El factor humano es relativamente abundante, pero tipificado por un predominio de
poblacin rural no especializada y por una reducida poblacin con capacidad de
desarrollo en actividades productivas. En los aspectos positivos no han sido suficientes
para frenar el xodo de poblacin hacia otras regiones. Tambin los niveles de vida son
marcadamente ms bajos que los promedios del pas, lo que ubica a Los Andes como
una regin atrasada, con grandes problemas econmicos y sociales

CAPITULO I
LAS ACTIVIDADES AGRCOLAS:

1.) El Espacio Agrcola Regional: El espacio agrcola de la Regin de Los Andes tiene
dos mbitos diferentes:
a.)
el de las reas de ocupacin tradicional, en los valles, mesetas y flancos
montaosos interandinos,
b.)
y los piedemontes andino- lacustre, andino- llanero y las planicies de los
llanos occidentales, El desarrollo de las dos reas ha seguido caminos distintos. En la
primera, la actividad humana se ha ejercido desde la poca precolombina, facilitado por
las condiciones ecolgicas favorables, en la segunda, de desarrollo ms reciente, debido
a la insalubridad que exista, slo permiti su incorporacin masiva a la economa
nacional con el desarrollo de la tcnica y de sustanciales inversiones pblicas.

La Aplicacin de La Frontera Agrcola: La expansin del espacio agrcola

regional se ha producido por efectos de la ocupacin pionera de las zonas del
piedemonte y de las tierras bajas llaneras. La ampliacin de la frontera agrcola en el
piedemonte. La condicin montaosa del territorio en la zona de contacto con la llanura
fluvo- lacustre concentr el movimiento hacia la periferia, este avance estuvo facilitado.
En parte, por la apertura de caminos de penetracin en el sentido transversal al eje
principal de comunicacin, representado por la carretera Panamericana. En muchos de
estos puntos de contacto entre los caminos secundarios y el eje de comunicacin
principal se formaron centros primitivos de colonizacin, dando origen a los primeros
pueblos, cuya tarea principal fue poner en contacto la respectiva zona con la llanura
fluvio- lacustre y el piedemonte.
La colonizacin de la zona del piedemonte fue de tipo individual, desorganizado. con
participacin de campesinos de escasos recursos econmicos, los cuales ocuparon,
limpiaron y pusieron en explotacin las tierras baldas nacionales del piedemonte y de la
llanura fluvio-lacustre adyacente en esa forma se transform el paisaje natural selvtico,
a travs de una deforestacin masiva, en una vasta zona agropecuaria.

El Uso Actual de la Tierra : En la Regin de Los Andes, es el resultado de una

combinacin de factores, entre los cuales cabe mencionar los siguientes:
a)
Caractersticas del medio fsico (clima, suelo, pendiente):
b)
Rgimen de tenencia;

c)
Nivel tecnolgico;
d)
Proximidad y grado de accesibilidad a las vas de comunicacin y a. los
mercados; e) densidad de poblacin rural;
e)
Densidad de poblacin rural;
f)
Hbitos alimenticios;y
g)
Factores institucionales.
El uso de la tierra agrcola, al igual que otros aspectos de las actividades econmicas, no
es una realidad esttica. Los cambios son continuos y en algunos casos muy rpidos.
Por ello, ms que la consideracin de las cifras de uso de la tierra de un ao
determinado, debe tenerse en cuenta las tendencias dominantes, tanto del pasado como
del presente. La situacin actual debe entenderse como algo temporal, dentro de un
proceso dinmico, continuo, para as comprender mejor sus implicaciones y predecir su
posible evolucin.
En el proceso de la utilizacin del espacio agrcola andino, se ha venido estructurando
una zonificacin de cultivos que, en lneas generales, sigue las siguientes pautas:
1.
Las zonas altas, constituyen el predominio de las papas y las hortalizas;
2.
La zona media representa el rea del caf, pltano y cambur: y
3.
En las zonas bajas se observa el predominio de cultivos extensivos e industriales
como maz. algodn y sorgo.
Esta configuracin responde bsicamente a factores de tipo climtico y a las exigencias
del mercado nacional, de dichos productos.
En resumen, la regin andina presenta las siguientes tendencias:
1.
Una disminucin de la productividad en gran parte de las tierras agropecuarias, a
un ritmo que vara segn los lugares;
2.
Un avance de la frontera agrcola hacia otras partes, especialmente a las tierras
bajas, a fin de compensar las tierras abandonadas. En algunos casos este avance ha sido
muy rpido, como el que se est produciendo en las zonas del piedemonte y en las
tierras bajas;
3.
Una intensificacin en pequeas reas de las cuencas media y alta de los
principales ros intercordilleranos, para la produccin de papas y hortalizas.
La estructura Agraria; Se considera que el rgimen de tenencia de la tierra es un factor
muy importante que influye en el desenvolvimiento de las actividades agrcolas y, en
muchos casos, determina, no slo las operaciones agrcolas, sino tambin las
caractersticas econmicas y sociales de toda la regin. En este sentido, la existencia de
un elevado nmero de terratenientes, generalmente constituye un factor de retraso en la
modernizacin del campo, en razn de que stos, al contar con un ingreso razonable por
unidad de tierra y poder colocar sus ahorros en empresas ms lucrativas que la
agricultura, carecen del incentivo econmico necesario para realizar nuevas inversiones
en sus fincas. Igualmente, la presencia de muchos medianeros y aparceros representa un
factor de freno al desarrollo del campo. A stos les es casi imposible ahorrar las sumas
necesarias que se requeriran en las mejoras de la produccin y adquisicin de equipos;
por lo tanto, este tipo de relacin retarda el desarrollo tecnolgico de las fincas.
Este tipo de tenencia est muy generalizado en la regin andina. Por otra parte, existe
una elevada proporcin de agricultores que son propietarios de las fincas (cerca del 80
% de las fincas estn en propiedad), pero la mayor parte de stas son pequeas (menos
de 10 ha); ello acarrea serias dificultades para ell proceso de modernizacin de campo.
Estas generalizaciones, sin embargo, no son absolutas, ya que en algunas zonas se
observa un predominio del latifundio y tenencias indirectas. La propiedad est
excesivamente dividida en algunas reas y es frecuente encontrar un gran nmero de
medianeros y arrendatarios y hasta una situacin mixta de tenencia, en la que el

agricultor es a la vez propietario, aparcero y obrero agrcola. Las formas de tenencia

indirecta de la tierra, representadas por arrendamientos, aparceras y otras formas de
ocupacin, cons tituan para 1971 ms del 20% de la superficie en explotacin. El
rgimen precario de tenencia representado por las tierras ocupadas llega al 14,2 %. Pero
cuando se trata de tierras de labranza, el porcentaje asciende al 18 %, siendo menor en
las tierras de cultivos permanentes y en las de pastos.
La Produccin Agrcola: A
pesar del limitado crecimiento que ha experimentado la produccin agrcola en los
ltimos aos, la agricultura sigue representando en la regin la principal fuente de
trabajo. El valor de la produccin agrcola se sita en unos 1.000 millones de bolvares
por ao, lo cual representa cerca del 18 % del total de la produccin nacional. En esta
produccin sobresale un nmero reducido de rubros para los cuales la regin posee
ventajas comparativas. Ellos son: algodn, caf, ajo, cambur, pltano, hortalizas, papas,
sorgo y maderas blandas. Evolucin de la produccin: La produccin ha venido
creciendo a una tasa positiva del 4 % durante el ltimo quinquenio.
Este crecimiento se debe al progreso de la produccin animal, especialmente en el
rengln de la leche, y que algunos cultivos como el algodn y el sorgo, en Barinas. y
hortalizas, en el Estado Trujillo. El anlisis de la estructura de la produccin agrcola
por renglones, muestra un crecimiento en productos tales como los frutales, races y
tubrculos, textiles y oleaginosas, leche, hortalizas y cereales y una disminucin de los
granos leguminosos. Cat, carne y maderas blandas.
Frutales: el incremento de este rengln se debi al comportamiento dinmico del
cambur en el Estado Tchira y el pltano del Estado Trujillo, los cuales mejoraron sus
rendimientos por hectrea. Races y tubrculos: El principal cultivo de este rubro es la
papa, que ha tenido un comportamiento variable. Su produccin comenz a recuperarse
a partir de 1974 por la nueva poltica de precios y el incremento de la superficie bajo
riego, Esta situacin fue particularmente notoria en los Estados Trujillo y Tchira. Los
otros cultivos como la yuca y el' apio han bajado, tanto la superficie sembrada como los
rendimientos. Textiles y oleaginosas: El cultivo del algodn es el responsable del
crecimiento de este rengln, el cual ha aumentado la superficie cultivada de 6.000 ha a
30.000 ha en los ltimos aos. Leche: En general, la produccin de leche ha venido
aumentando en los ltimos aos pasando de 100 millones de litros (en, 1971) a 200
millones de litros (1975). Entre los factores que han incidido en este hecho, cabe
mencionar los siguientes: el desarrollo de la ganadera de altura, los buenos canales de
comercializacin, el mejoramiento de la relacin beneficio / costo e ingreso constante
durante todo el ao.
CAPITULO II
LAS ACTIVIDADES MINERAS
Los recursos minerales de la Regin de
Los Andes han tenido, hasta el presente, una importancia econmica marginal. Su
explotacin es imperceptible por sus efectos en la produccin y en la mano de obra que
ocupa. En efecto, el aporte de los minerales no metlicos, que son los nicos con cierta
significacin econmica en la regin, se sita en aproximadamente 2,5 millones de
bolvares por ao. A pesar de que la regin posee yacimientos importantes con
posibilidades de generar un desarrollo minero- industrial de alcance nacional, hasta
ahora ha habido poco inters por las prospecciones y explotacin de los yacimientos
existentes. Esto se debe tal vez al enorme peso que tiene, a nivel nacional, la actividad
petrolera y del hierro, las cuales han generado una riqueza fcil minimizando las
posibilidades de explotacin de otros minerales. Los principales recursos minerales de
la regin son el carbn, la caliza, los fosfatos, el slice y el yeso.
CAPITULO III
LAS ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIN Las
actividades de Transformacin corresponden al sector secundario. Segn la conocida

sectorizacin de la economa, propuesta por Coln Clark; Ellas estn representadas en la

regin por la industria manufacturera, la coonstruccin y la produccin d electricidad, y
abastecimiento de agua. La contribucin al PTB regional de estos tres subsectores fue
del 23 % para el ano 1971, cuando alcanz por primera vez los niveles de participacin
de la produccin agrcola. El aporte de los subsectores y su crecimiento respectivo fue
el siguiente: El crecimiento de estas actividades est influido por el gasto pblico, que
se ha volcado principalmente en la construccin, la produccin de energa y agua, donde
el Estado interviene directamente. La industria manufacturera ha crecido a un ritmo
inferior que las anteriores, en ella el sector pblico tuvo una participacin poco
relevante. Estas actividades absorben en conjunto, aproximadamente, el 10% de la
poblacin activa ocupada. La industria manufacturera utiliza la mayor parte de la mano
de obra (63 %). Seguido por la industria de la construccin (36 %) y por ultimo, la
produccin de electricidad y agua (I %}. El nivel de productividad por persona es, en
general, inferior al promedio nacional, lo cual se explica por la baja productividad del
sector, a pesar de ser cinco veces ms productivo que la agrcola.

CAPITULO IV
LAS ACTIVIDADES DE TRANSFORMACI Las actividades
terciarias, representadas por el comercio y los servicios, constituyen variables de gran
importancia en el Anlisis geogrfico. En general, estas actividades son
complementarias del proceso econmico regional. Las actividades terciarias tienden
aglomerarse, por lo que se manifiestan con mayor intensidad en las reas urbanas. En la
regin de Los Andes, la participacin de este sector en la estructuracin del PTB
regional representa aproximadamente el 50 %. Asimismo, ocupa cerca del 36 % de la
poblacin activa regional. 1.) El Comercio: El comercio cumple la funcin de
distribucin de los productos agrcolas y de productos manufacturados, para lo cual
debe contar con una infraestructura adecuada que facilite el proceso de compra- venta.
Esta actividad aporta a la configuracin del Producto Territorial Bruto Regional
aproximadamente el 14%. En los ltimos aos. el comercio se ha incrementado a una
tasa interanual del 4.4 %, bastante inferior al crecimiento de los otros componentes del
sector terciario, como el transpone y comunicaciones (12%) y los servicios (5.2%). El
comercio participa en una proporcin significativa en el empleo que se genera en el
sector terciario, ya que para el ao 1971 ocupaba el 27,4 % de la poblacin activa
empleada en el mismo. Se observa que esta actividad ha constituido una fuente de
empleo considerable dentro de la economa regional. En los ltimos aos hubo un
incremento del capital en la actividad de comercio, como consecuencia del
mejoramiento de los establecimientos comerciales, de las tcnicas de comercializacin y
la adopcin de equipos. Tambin existe una tendencia a aumentar el tamao de los
establecimientos comerciales y a una desaparicin de la bodega tradicional sustituida
por supermercados y tiendas por departamento. Este hecho ocurre generalmente en las
princ ipales ciudades; no obstante, existe un predominio de comercios al detal, aunque el
nmero de personas empleadas por establecimiento es mayor en el comercio mayorista.
En la regin existen mercados subregionales localizados principalmente en las ciudades
de San Cristbal, Mrida, Valera y Barinas. En el nivel intermedio se encuentran
poblaciones como San Antonio, El Viga, La Fra y Guadualito. La importancia de
estos mercados subregionales viene dada por los factores como el volumen de carga
transportado. As, por ejemplo, entre Mrida- Tchira-Mrida. la carga transportada es
de aproximadamente 90 t/dia y de Tchira hacia Mrida de 66 t/dia; Mientras que los
centros intermedios participan en una proporcin inferior al 50 % del total de estos

flujos. En cuanto a la comercializacin, los bienes provenientes del sector primario

presentan una serie de problemas, tales como la baja capacidad de almacenamiento.
Escasez de vas de comunicacin y mala clasificacin de los productos del campo
Adems, la poltica de precios y de control son muy deficientes, lo cual genera un
excesivo nmero de intermediarios. En relacin con la comercializacin de los
productos manufacturados. Existen tambin algunas dificultades como la proliferacin
de comercios detallistas, excesivo nmero de intermediarios que encarecen los
producios y altos costos de financiamiento debido a que los minoristas son financiados
por los mayoristas, quienes, a su vez, son financiados por los industriales.
En general, las tcnicas utilizadas en el comercio regional son rudimentarias, con
ausencia de servicios adecuados al consumidor, deterioro de la calidad de los productos
y altos costos de financiamiento y de almacenamiento. El intenso intercambio de bienes
con la zona fronteriza ha sido un factor de entorpecimiento para el desarrollo del
comercio regional. 2.) Los Servicios Recreacionales: El Turismo; El turismo es un
fenmeno complejo compuesto de mltiples elementos y por un conjunto de
prestaciones y servicios diferenciados que producen efectos diversos sobre los distintos
campos de la actividad humana, desde el social hasta el econmico, desde el poltico
hasta el cultural. Sin embargo, constituye un fenmeno nico y original que no se
confunde con ninguno de los elementos que lo componen y se coloca sobre una base
autnoma con respecto a cada uno de ellos- No es posible afrontar separadamente los
distintos aspectos que lo conforman, sin perjudicar ya sea la posibilidad de desarrollo o
la capacidad de incidencia sobre la estructura de la econo ma local. Los Andes presenta
condiciones muy favorables para el desarrollo de esta actividad. En efecto, esta regin
constituye un rea caracterizada por una notable dotacin de recursos tursticos,
refirindose con este trmino a los motivos de inters naturales y a los elementos
humanos, as como a los aspectos histricos y culturales. Los glaciares de la Sierra
Nevada, los aspectos tpicos de la cultura del Pramo, representados por algunos
pueblos como Los Nevados. Mucuchies, las aguas termales de Urea y los sitios de
inters cientfico y arqueolgico de los Estados Mrida y Trujillo, constituyen slo
algunos de los ejemplos ms significativos del potencial turstico de la regin. Algunos
de estos recursos han sido ya utilizados en aos anteriores para la atraccin de flujos
tursticos, preponderantemente de naturaleza interna. Aunque estos flujos son bastante
modestos, su sola existencia es una prueba innegable de que hay disponibilidad en el
territorio para una explotacin turstica, una propensin al mercado local para la
utilizacin de la oferta turstica andina.
**LAS REAS Tursticas; de acuerdo a las caractersticas fsico- geogrficas sealadas
en la primera parte de este estudio, se destacan un conjunto de elementos paisajsticos
constituidos por, una sucesin de pisos o estratos, que responden a condiciones
ambientales notablemente distintas, sobre todo por las caractersticas de altitud y clima;
cada una de las cuales presenta aspectos o motivos de inters turstico. En efecto, a
partir de los limites extremos de la regin, representados por la llanura y las costas del
lago de Maracaibo, se puede definir un primer estrato de piedemonte de una abundante
vegetacin de variadas situaciones morfolgicas; luego, una primera faja propiamente
montaosa que contiene los mayores asentamientos de poblacin, de actividades
agrcolas y hermosos paisajes con condiciones climticas muy favorables. Despus de
un estrato de vegetacin de selva nublada, se encuentran ncleos de asentamientos
caracterizados por una faja en la cual la vegetacin se va transformando, dando lugar a
las tpicas especies del pramo: el frailejn y el chirivital. En las altas montaas se
encuentra el paisaje de las lagunas y circos glaciares, dominada en la parte central de

Los Andes, por los picos ms importantes. Esta zona ofrece posibilidades de pesca de
truchas, excursiones andinistas, y es de gran inters cientfico y natural.
Estas caractersticas ofrecen grandes posibilidades para el desarrollo turstico, debido a
que en ella se fundan elementos naturales totalmente opuestos: los paisajes tropicales y
los de las lagunas glaciales, el llano y el pramo, la sabana y la selva nublada, el cactus
y el frailejn. De acuerdo al anlisis del Inventario de Recursos tursticos preparado por
la Corporacin de Los Andes. se definen cuatro reas tursticas importantes, las cuales
poseen un conjunto de recursos susceptibles de utilizacin econmica.
Ellas son: rea del Motatn;
rea de Santo Domingo;
rea
de Mrida; y
rea Fronteriza de Tchira.

** El Flujo Turstico Regional; En la actualidad, el turismo tiene una escasa

significacin en la economa regional, ya que apenas aporta el 4 % del Producto
Territorial Bruto. La infraestructura de recepcin es todava muy deficiente; la regin
posee unos 260 hoteles con 5.000 habitaciones y 10.000 camas, lo cual determina una
capacidad receptiva terica aproximada a los 3.5 millones de camas/ao.
En lo que respecta a las instalaciones para receptivas, se observa que existe un nmero
insuficiente de sitios de esparcimiento y recreacin y de restaurantes, problema que es
an ms grave en las principales ciudades.
La Regin de Los Andes recibe cada ao un contingente aproximado de 700.000
turistas, presentndose un incremento progresivo de ao en ao. La mayor afluencia es
en temporada alta y se dirige principalmente hacia las reas de San Cristbal. San
Antonio. Urea y de Mrida debido a los atractivos que ejercen las ferias y la actividad
fronteriza. Le sigue en importancia las reas de Bocon. La Grita. Bailadores y
Motatn. El gasto turstico promedio per cpita se sita alrededor de tas 200
bolivares/dia.
Los flujos tursticos. actuales se han producido despus de algunos esfuerzos
individuales como la construccin de hoteles; sin embargo, no existe una verdadera
poltica del sector y una organizacin turstica que incluya infraestructuras especificas,
instalaciones receptivas, actividades colaterales y de servicios, y actividades de
promocin y programacin suficientes como para garantizar un flujo de visitantes
significativo. Las favorables perspectivas de incremento de la demanda turstica hace
prever, aunque en trminos no cuantificables, la existencia de un amplio espacio para el
desarrollo de una oferta turstica en Los Andes.
TERCERA PARTE EL SISTEMA REGIONAL
CAPITULO I
LAS CIUDADES Y LA ORGANIZACIN REGIONAL.
1.) Proceso DE Urbanizacin; El rpido proceso de urbanizacin que en los ltimos
aos ha experimentado el paisaje en su conjunto, se ha hecho presente tambin en la
Regin de Los Andes. Esta evolucin ha sido tan rpida, que la poblacin urbana ha
pasado del 23 % a un 50,3 % respecto a la poblacin total, en el periodo comprendido
entre 1950 y 1971. Se estima que dicho proceso seguir creciendo a una tasa del orden
del 5 % anual. En esta evolucin los Estados Mrida y Barnas son los que han
experimentado cambios ms intensos pasando del 17.5% y 15 % de poblacin urbana
en 1950. al, 69.7 % y 61.2 % en el ao de 1971. respectivamente, seguidos por los
Estados Tchira y Trujillo. Este proceso de urbanizacin se ha concentrado en pocas
ciudades. En efecto, de 4 ciudades mayores de 10.000 habitantes existentes para el ao

de 1950. se pasa en 1971 a 14 ciudades, al mismo tiempo han venido aumentando

progresivamente las ciudades mayores de 5.000 habitantes, de tal manera que para 1971
ya haba 4 centros mayores de 50.000 habitantes. Este rpido proceso de urbanizacin
obedece no slo al crecimiento natural de la poblacin, sino tambin a las migraciones
rural- urbanas.
Las concentraciones ms importantes se han experimentado en las ciudades de San
Cristbal, Valera. Mrida y Barinas, las cuales englobaban para el ao 1961 el 19.1 %
de la poblacin regional y para 1971. el 23,8%. lo cual representa el 52,2% del total de
poblacin urbana regional. la poblacin de las ciudades de San Cristbal. Valera y
Mrida, prcticamente se han triplicado entre 1951 y 1971. Durante el mismo perodo la
ciudad de Barinas ha septuplicado su poblacin, pasando de 8,613 habitantes a 56.329
habitantes. Estas cifras nos dan una idea general del acelerado proceso de urbanizacin
que est ocurriendo en Los Andes. Sistema Urbano: ** Evolucin del Sistema de
Ciudades; Hasta el surgimiento de la economa del petrleo las ciudades del pas
presentaban una estrecha relacin con la actividad agrcola, ya que servan de centros de
recepcin de producios primarios y de distribucin de productos manufacturados,
provenientes del exterior. Estos centros se comunicaban con los puertos a travs de
precarios caminos, permitiendo un incipiente flujo de productos. A partir de la
explotacin petrolera, se desarrollaron las comunicaciones y se inici un proceso
industrial manufacturero, lo cual produjo cambios importantes en el sistema regional. El
desarrollo de los medios de comunicacin hizo posible el intercambio en pequea escala
entre las principales ciudades, lo cual unido a las condiciones estructurales existentes
determin el flujo de productos en los siguientes sentidos: a) un autoconsumo y
produccin para uso local:
b) una produccin para el intercambio interno
de las regiones; y una produccin para la explotacin al resto del pas y el mundo.
Dentro de este patrn surgen las principales ciudades de la regin. En efecto, durante la
etapa prepetrolera, el sistema de ciudades de Los Andes estaba integrado por los
pueblos fundados con fines de colonizacin; los ncleos urbanos estaban prcticamente
aislados y servan como centro de acopio y distribucin de la produccin agrcola y
distribucin de la productos prove nientes del exterior. ** Base Econmica de la
Ciudades; Con el estudio de la base econmica se busca identificar las actividades
econmicas fundamentales de las ciudades, determinando aquellas que se consideran
"claves para proveer a su vez el empleo y el ingreso de los cuales va a depender el resto
de la comunidad. Estos estudios comprenden el anlisis de dos sectores: a) actividades
econmicas orientadas hacia la exportacin (venta de bienes y servicios externos), y h)
actividades que sirven a los mercados situados dentro de la comunidad estudiada (venta
de bienes y servicios locales).
Las empresas o industrias sirven, a menudo, tanto al mercado local como al externo. En
este sentido, el empleo originado en esas empresas o industrias se reparte entre bsico
y no bsico. En los estudios de Base Econmica de las ciudades se considera a los
mercados de exportacin como los motores de la economa local porque genera el tipo
de empleo que posteriormente va a dar lugar a empleo adicional. Si el empleo que se
origina en el sector de exportacin se incrementa, la teora referente a la base econmica
sostiene que este empleo adicional tambin se incrementa y viceversa. A causa de su
naturaleza el empleo de exportacin se le considera "bsico". El empleo que sirve al
sector local de la economa (o empleo adicional) se le considera "no bsico". El sector
bsico se considera como fundamental para el
crecimiento econmico, ya que promueve el desarrollo del reste de la economa,
representado por el sector no bsico. La interaccin entre los dos sectores se explica as:
Una vez que la comunidad exporta. se origina un flujo monetario hacia el rea que sirve

para pagar esas exportacciones. El flujo constituye e ingreso (bsico) para los
residentes. La parte del ingreso
gastado por los residentes en la comunidad se
convierte en ingreso local. El ingreso total ha subido tanto por el flujo de ingreso bsico
como por la corriente de ingreso local Al ser gastado una porcin de este ingreso local
nuevamente en la comunidad, o sea la parle que no se filtra en el pago de importaciones,
se pone en marcha otro proceso similar al descrito Este proceso se repite en forma
similar consecutivamente. El ingreso que se origin como contrapartida que las
exportaciones (ingreso bsico) a creado ingreso posterior dentro de la comunidad, que
es el ingreso no bsico. CONCLUSIONES: LA REGIN DENTRO DEL
CONTEXTO NACIONAL
No es difcil constatar los importantes desequilibrios en materia de empleo e ingreso,
as como tambin de equipamiento y acceso a los servicios que existen entre Las
diversas regiones del pas. En este Orden de ideas, se considera que la Regin de Los
Andes se encuentra en situacin de rezago con respecto a otras regiones de Venezuela,
Por lo tanto, el crecimiento armnico de las mismas viene a constituir una idea esencial
dentro del contexto de nuestro subdesarrollo. ya que as disparidades regionales tienden
a agravar los problemas globales. Las migraciones masivas y persistentes de las reas
deprimidas hacia las ms favorecidas, con todas sus secuelas, son un buen ejemplo de
esta situacin. Habra entonces que aceptar como premisa que en el proceso de
desarrollo del pas, a cada regin le debera corresponder una determinada cuota de
participacin.
En la administracin del desarrollo, el Estado venezolano tiene planteado ser
notablemente menos centralizador. Ahora bien, la Regin de Los Andes presenta un alto
grado de relacin respecto a las decisiones y definiciones de poltica econmica que
emana del Poder Central. Si acopiamos la premisa de a complementariedad a que hemos
hecho referencia, a Los Andes le loca cumplir un determinado papel de acuerdo a sus
potencialidades, ventajas comparativas y complementacin interregional. A grandes
rasgos, este papel podra resumirse en lo siguiente: en materia de recursos humanos,
pocas regiones dentro del pas estn mejor dotadas para prestarle este concurso. Los
Andes, por su infraestructura educacional, est en condiciones de capacitar buena parte
de los recursos humanos que requiere el desarrollo regional,
En lo que respecta al uso de la tierra, la regin posee ms del 10% de los suelos
agrcolas del pas, asimismo uno de los mayores recursos hdricos adems de una
diversidad ecolgica que permite la especializacin de cultivos por pisos altitudinales.
Este potencial sita a la regin andina como principal regin agropecuaria y forestal del
pas. Con relacin al proceso de industrializacin, si bien existen algunas dificultades
para hacer de Los Andes una regin industrializada, el hecho de poseer materias primas
agropecuarias y mineras y ciertas ventajas de localizacin (mercado del Pacto Andino y
mercado del Caribe), dejan entrever la posibilidad de localizar algunas industrias que
complementaran la produccin nacional. En cuanto al turismo, actividad que en los
ltimos aos comienza a generar divisas para el pas, la regin debe ocupar un lugar
preferente dadas sus caractersticas de clima, paisaje y patrimonio histrico. Por ltimo,
el hecho de que Los Andes presenta la frontera ms dinmica del pas y un tramo de
frontera marginal de vastos recursos, la regin debe constituirse en baluarte de la
soberana nacional.