“2012 Ato de bomenaje al Dot D. Manel BELGRANO” viene ds Class» ag uons 4 369 _ Sh BUENOS AIRES, 28 D/C 2917 VISTO la Ley de Financiamiento Educative N° 26.075, la Ley de Educacién Nacional N° 26.206 y la Resolucién de la SECRETARIA DE EDUCACION N° 1.286 de fecha 27 de noviembre de 2008, y CONSIDERANDO: Que a través de la Ley de Financiamiento Educative N° 26.075 y ta Ley de Educacién Nacional N° 26.206 se dispuso garantizar a todos/as el acceso a una educacién de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales. : Que en este sentido, Ia DIRECCION NACIONAL DE POLITICAS SOCIOEDUCATIVAS depengiente de la SUBSECRETARIA DE EQUIDAD Y CALIDAD EDUCATIVA de la SECRETARIA DE EDUCACION, se implementan programas. proyectos destinados a enfrentar y disminuir desigualdades de carécter social, econémico y educativo que dificulten y limiten el ejercicio del derecho a Ia educaci6n de los alumnos en situacién de vulnerabilidad socioedueativa, Que a través de la Resolucién de la SECRETARIA DE EDUCACION N° 1286/08 se aprobé la linea de accidn “APOYO A ESCUELAS CON ALBERGUE ANEXO", que se implements desde el ato 2008 al 2011, proponiendo un abordaje integral de las necesidades especificas de los alumnos albergados. Que la mencionada linea de accién se Hevé a cabo mediante el otorgamiento de un apoyo financiero no reintegrable. Que os directives de las escuclas participantes han considerado positivos tos resultados de la linea Que ha sido permanente la demanda de continuidad de la mencionada linea de accién alos fines de profundizar las mejoras de las condiciones basicas de equipamiento y Ia organizacin de los tiempos y espacios vinculados con la vida en el albergue. Que a partir del aio 2012 se propone dar continuidad a la mencionada linea, con 1 fin de mejorar 1a efectividad de las acciones y priorizar la atencién en funcidn de las principales necesidades que presentan estas escvelas.Mnistorio de Echecacicn & 7 -2012- Ao de omen al Dacor D. Mane! BELGRANO” Que en este sentido resulta necestrio realizar modiicaciones en 14s putas aprobadas através dela Resolucién dela SECRETARIA DE EDUCACION N° 1286/08 Que la presente medida se dicta de contormidad con las aibuciones conferidas por «1 Decteto NP-a57/02y sus medtiatorios Porelto, EL SECRETARIO DE EDUCACION RESUELVE [ARTICULO 1°. Aprobar la continuidad de la linea de accién “APOYO A ESCUELAS CON ALBERGUE ANEXO”, que se desurola a través de la DIRECCION NACIONAL DE POLITICAS SOCIOEDUCATIVAS, dependiente de la SUBSECRETARIA DE EQUIDAD Y CALIDAD EDUCATIVA, ée la SECRETARIA DE EDUCACION ARTICULO 2*- Aprobar la nueva normativa para Ia linea de accién “APOYO A ESCUELAS CON ALBERGUE ANEXO", conforme las paulas que se establecen en el ‘Anexo I que forma parte integrante dela presente ARTICULO 3. Los gastos que demande la ejecucion de la nea de accn aprobaca por el ‘Anticulo 1° se afrontarn con el crédito previsto en ol Programa 33. ARTICULO 4°. Regisese, comuniquese, remitase a 1a DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Y GESTION FINANCIERA para su intervencién. Cumplido, archivese. uc lame eeacev Siedlbnnpeepso0 sesouconw 1369 58“2012 Ato de Homenaje doctor D. MANUEL BELGRANO” AMistorn ds Cleon 1369 SB ANEXO! Ministerio de Educacion Secretaria de Educacién Subsecretaria de Equidad y Calidad Direccién Nacional de Politicas Socioeducativas (DNPS) LINEA DE ACCION “APOYO A ESCUELAS CON ALBERGUE ANEXO” 2012“2012 Afo de Homensj al doctor D. MANUEL BELGRANO Minastoric de Edecarin 1369 SF invice 1, PRESENTACION DE LA LINEA DE ACCION 1.1. Introdueeién 1.2, Antecedentes 1.8. Escuelas destinatarias 1.4. Objetivos 1.5. Componentes Il LA GESTION DE LA LINEA DE ACCION 2.1. Los Proyectos Socioeducativos Escolares para la mejora del tiempo de hogar 2.2. El aporte financiero 2.3. La utilizacién del aporte financiero 2.4, Rendicién de los aportes I, SEGUIMIENTOS Y CONTROLES IV, DISPOSICIONES FINALES 4.1. Sanciones e incumplimientos 4.2. Normas de ejecucién y disposiciones complementarias, 4.3. Auditorias V. ANEXOS: GUIA Y PLANILLAS DE GESTION Y RENDICION 5. 1. Anexo |. |. |. Guia para elaborar el proyecto de mejoramiento del tiempo y espacio de hogar. 5. 2. Anexo |. | I. Formulario para olaborar y presentar el proyecto 5.3. Anexo |. Il, Gua para la evaluacién y seguimiento de la Linea de Accién 6. 4, Anexo |. Il, Planilla de Rendioi6n Escolar 5.5. Anexo |. IV. Planilla de Rendicién Provincial2012- Ato de homens al Doctor D. Manel BELGRANO" saaslorin ds Celucncttn 1369 gE |. PRESENTACION DE LA LINEA DE ACCION 4.4, Introduccion EI Ministerio de Educacién de la Nacién, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Educacién Nacional N° 26.206, tiene la responsabilidad de garantizar el acceso a una educacién de calidad con igualdad de oportunidades sin desequilibrios regionales ni inequidades sociales. En este marco, se establecen politicas nacionales de promocién de la igualdad educativa que aseguren las condiciones necesarias para la inclusion, el reconocimiento, la integracién y el logro educativo de todds los nifios, nifias y J6venes en los niveles obligatorios del sistema educativo. Para lograr estos objetivos, la Direccién Nacional de Politicas Socioeducativas (NPS) implementa programas y proyectos, destinados a |enfrentar y disminuir desigualdades de cardcter social, econémico y educativo que dificulten y limiten el @jercicio del derecho a la educacién de la poblacién. Una de las lineas de accién implementadas por la DNPS es la|denominada “Apoyo a Escuelas con Albergue Anexo", que propone un abordaje integral de las necesidades especificas de los alumnos albergados. Esta propuesta esta disefada bbajo un concepto amplio de la inclusién educativa que busca priorizar las acciones y recursos en los sectores mas desfavorecidos 0 con mayores necesidades. El propésito es promover acciones para garantizar el derecho a una educacién de calidad de la poblacién en edad escolar, especialmente en las zonas del pais con elevados indices de riesgo educativo y de pobreza. En diversas jurisdicciones, las condiciones de pobreza en las que viven muchos nifios y nifias, y la baja densidad poblacional, han obligado a algunas escuelas a implementar la modalidad de albergue para garantizar la asistencia cotidiana de los alumnos a clases. En otfas provincias, la inaccesibilidad de algunas zonas, también ha sido resuelta con la implementacion de albergues dentro de las escuelas con el fin de garantizar la oferta de servicios educativos para los nifios, nifias y jévenes. ‘Actualmente en la mayoria de las provincias existen escuetas con Albergue Anexo. Alrededor de 507 son del nivel primario y 377 del secundario! Los alumnos residen en los albergues durante toda la semana (de lunes a viernes), el ciclo lectivo 0 algunos periodos puntuales segin las caracteristicas y necesidades de cada lugar En algunos casos estas escuelas cuentan con personal auxiliar. Sin embargo, en muchos albergues los docentes estan a cargo del cuidado de lls albergados y de la atencién de las necesidades de alimentacion, salud e higiene. Dadas las caracteristicas especiales de estas escuelas se hace necesario ofrecer un apoyo adicional para mejorar las condiciones basicas de equipamiento y la organizacion de los tiempos y espacios vinculados con la vida en el albergue.2012- Ato de homens al Doctor D. Manel BELGRANO" | Manivtorio de Edlucacii 1369 SE | En este caso, el espacio y el tiempo de hogar representan el ugar y el poriodo de tiempo que el alumno albergado transita después de la jotnada escolar, y que franscurre muchas veces en el mismo espacio fisico de la escuela con el mismo ‘grupo de comparieros y adultos. La escuela con Albergue Anexo debe garantizar un espacio y un tiempo de hogar que genere un clima agradable, contenedor, motivador y formador para favorecer el desarrollo pleno de los alumnos albergados. Desde el afo 2008 la DNPS ha implementado la linea denominada “Apoyo a Escuelas con Albergue Anexo", aprobada por la Resolucién SE 1.286/08. El objetivo principal es faciltar a los docentes y a los equipos directivos de estas escuelas 10s recursos para generar un espacio y un tiempo de hogar que promuevan el desarrollo integral de los alurnnos albergados. A partir de 2012, se propone dar continuidad y modificar algunos aspectos de la linea y del instructivo con el fin de mejorar la efectividad de las|acciones y priorizar la atencién en funcién de las principales necesidades que presentan estas escuelas. 1.2. Antecedentos En la Argentina, las escuolas albergues comenzaron a impiementarse en 1950" Los primeros veinte establecimientos se denominaron Escuelas Hogares y estaban destinados a la atencién de la poblacién de entre 4 y 12 ahos de edad. Su funcién principal se fundaba en la creacién de espacios continuos|a la escuela, con el propésito de resolver necesidades Imperantes de alojamiento, luego de la crisis de la década de los treinta Con la implementacién de un Estado benefactor provisto no solo de intencionalidades sino de acciones que se desplegaron en direcciones diversas, el proyecto de escuelas albergues se puso en marcha con la finaidad de garantizar el derecho de todos los nifios, ntas y j6venes del pais @ una educacion de calidad sin inequidades. Muchos de esios establecimientos continuan ain| en funcionamiento”. Las escuelas alberques representaron no sélo un simbolo distintivo de una clara apertura a la restitucién de derechos sino que conformaron una experiencia hasta ‘Ls pimeraseecvelas nagar fron cones pr a Fundacdn Eva Pern: Hogar Escotia ‘Eva. Ezeza- Pla. B.A. Hop Ensue et lu Ha excise a. Tomas Se Reena, Hoge ac“ luon Pa Sta Hogar Escuela ‘Pe, Pern —Tucumin, Rogar Esooln "7 de Octave Plog Eecvela “Crt Perrt = ba Se ee rasse Coa Pur Son un’ opr Exie Gioe R Godoy ~ Ser cusn, Moga Eacoaa "7 do Samia Roe La Pampa, Hogar Escla 22 de got Marcdes: San Lu, Hoga seus "Pe, Peron'~ Gartago cl Eero, Hogat Escuoa “Ona. Purr Cereba, Mopar Seaula “Cal. Pen- Chae, Hoge tscusa algons Sata Fe, Hogor eaten "Po, Pere Coronas, Noga Eervela~ Parad: ste Ros, Hoga staeia~ Comadoravadavia-Bs. Ax Se constuyecen esculas Hoga en os Provnos de Jujuy, Saniago dt Eso, San {is Sania Fe, Catamaren, Mendoray La Para Getitea"= Mendoza, Hoge Escuat * as esuas ueonknsemertadaepora Funccin de Ayude Soda! Mara Eva Dune de Pern" que comencaren & ‘uncon pesepen doa cecea del cnoverta '“2012- Ato de homengje sl Doctor D. Manvel BELGRANO” 1569 SE Mnisteric do Eeltcuctén ese momento inédita. En la actualidad constituyen una modalidad capaz de ofrecer y asegurar el derecho de todos a la educacion, ia linea de accién esté destinada a las Escuelas Hogar, Establecimientos con Albergue Anexo y Residencias Escolares de gestién publica estatal de todo el pais. Actualmente existen 884 escuelas con este tipo de servicio en todo el pais, que oftecen albergue a alrededor de 32.000 nifios, nifias y jévenes. Las primeras acciones de apoyo se iniciaron en las escuelas ubicadas en las regiones del NEA® y NOA‘, y luego se han ido extendiendo a toda zona del pais donde hay escuelas con caracteristicas similares 1.4. Objetivos EI objetivo principal es promover el desarrollo integral de las/os nifias, nifios y jévenes albergados, a través de la revalorizacién y el mejoramiento del espacio y el tiempo de hogar. Los objetivos especificos se centran en: v Apoyar y financiar la formulacién y ejecucién de proyectos orientados al ‘mejoramiento del tiempo de hogar. v Proveer a las escuelas de aportes financieros para la adquisioién de elementos necesatios con el fin de oubrir las necesidades basicas de salud, higiene y habitabilidad de los alumnos albergados y mejorar las condiciones del espacio de hogar. ¥ Promover espacios de asistencia técnica destinados al personal docente y no docente de las escuelas con albergue anexo. 4.5. Componentes La linea de accién tiene los siguientes dos componentes: 1. Los proyectos de mejoramiento del tiempo de hogar. 2. La mejora en las condiciones de habitabilidad, salud e higiene de los alumnos albergados. Para el desarrollo de estos dos componentes, las escuelas reciben aportes financieros anuales. Los montos son definidos considerando la cantidad de alumnos albergados en la escuela. Componente 1: Los Proyectos de mejoramiento del tiempo de hogar Con la aplicacién y puesta en practica de este componente se pretende acompahar y apoyar a las escuelas para lograr una mejora significativa en el aprovechamiento del tiempo de hogar. *Femasa, Chaco, Misono y Corientes * Cotumarcs, Jy Sat, Saago de Ete y Tuounda, Se arog as Powis del Rca y db Ao Nog po ener ‘eicares de Necesddes Bisenisstecnas (NB) caper ala moa Maalra Anisterie de Pelecacién 1369 3 Existen, por lo menos, dos categorias de tiempo distintivas dentro del contexto que Ros ocupa: el tiempo constituido por el conjunto de acciones que se ponen en practica cotidianamente y que se circunscriben a la ejecucién de habitos, normas de convivencia, cuidados en relacién a la higiene personal, costumbres, realizacién de tareas concemientes a trabajos escolares, etc.; y el tiempo libre que incluye actividades programadas y actividades no programadas. El tiempo de hogar es un periodo que debe ser organizado institucionalmente, contemplando momentos libres de esparcimiento y recreacién para promover y fomentar el desarrollo integral de los nifios. Asi, se propone el disefio, la organizacién y el desarrollo de diferentes actividades. Parte de estas actividades podran ser pautadas y orientarse a ¥ La implemeniacién de talleres de expresion oral, escrita, corporal, motriz y expresiva (radio, teatro, periodismo, titeres, pinturas, artesanias, danzas, juegos populares, eteétera) + La realizacion de talleres de iniciacion a la produccién (pan, dulces, comidas regionales, huertas, viveros, granjas, carpinteria, etc.) v La realizacién de actividades organizadas de integracién grupal (enouentros deportivos, juegos grupales, kermesses, etc.) ¥ La organizacién de encuentros de intercambio con otras escuelas albergue de la zona. (encuentros deportivos, excursiones, picnic, jornadas Iddicas, olimpiadas de ciencias, de matematicas, etc.) v El desarrollo de talleres especiticos para mejorar la calidad del tiempo de hogar, que apunten a optimizar aspectos practicos concemnientes a las actividades de la vida diaria relacionados con las dreas de la salud, social (los vinculos relacionales) y medio ambiente (aprovechamiento y reciclado de materiales de desecho). (Por ejemplo: Taller de seguridad alimentaria, Taller de recursos y herramientas para los primeros auxilios, Taller de elaboracién de instrumentos musicales, entre otros posibles). Se sugiere que las actividades y talleres organizados para el tiempo de hogar no sean parte de las acciones pedagégicas desarrolladas normalmente en los horarios escolares, ya que el objetivo de la linea es preservar el tiempo de hogar y destinarlo ala realizacién de actividades de libre eleccién para los alumnos albergados. La linea de accién financia la adquisicién de recursos, equipamiento y materiales para implementar espacios de recreacién destinados a los alumnos albergados. Se Sugiere que las actividades dentro de un tiempo libre no pautado puedan relacionarse con'juegos deportivos o recreativos de cardcter grupal o individual. ‘Componente 2: La mejora en las condiciones de habitabilidad, salud e higiene de los alumnos albergados. Este componente es el resultado de relevamientos realizados en afios anteriores, que dieron cuenta de algunos problemas significativos que se presentan en las escuelas con Albergue Anexo. Es importante considerar que muchas de estasMnistorie de Belecaciin 1369 sp 2012- Abo de homens sl Doctor D. Manel BELGRANO” escuelas no cuentan con elementos o recursos que los alumnos necesitan para el desenvolvimiento de la vida cotidiana (dormir, comer, higienizarse, etc.). Mejorar estas condiciones bésicas es un requisito elemental para garantizar el desarrollo integral de los albergados. El propésito de este componente es posibilitar Ia adquisicién de elementos necesarios relacionados con las areas de salud, habitabilidad e higiene mejorando Jas condiciones de vida cotidiana en el albergue LA GESTION DE LA PROPUESTA 2.1Los proyectos para la mejora del tiempo de hogal Para implementar las acciones, cada escuela debera elaborar un nuevo proyecto 0 reformular el anterior que serd evaluado por la Supervision Escolar 0 Coordinacién Provincial. Estas instancias tendran la responsabilidad de asistir técnicamente a las escuelas y colaborar en la ejecucion de las acciones. Los proyectos con objetivos a mediano o largo plazo deberdn ser actualizados anualmente. En el caso de una reformulacion del proyecto original, se deberd incluir en la nueva propuesta las aclaraciones de dichos cambios. En el anexo | - | de este documento se incluye un modelo de proyecto con orientaciones y pautas pata su formulacién. En el mismo es importante consignar si el proyecto es nuevo, continuacién o reformulacién de un proyecto ya presentado. Ese formulario debe ser presentado conjuntamente con la rendicién de los aportes financieros. La Coordinacién Provincial guardaré copias de los proyectos que estaran disponibles para el Ministerio de Educacién de la Nacién o para otras instancias designadas para el control y evaluacién de las acciones. Con la rendicién de los aportes correspondientes al afio 2012, las escuelas deberdn completar por tnica vez la Guia para la evaluacién y sequimiento de fa Linea que se adjunta_ como ANEXO |. II de este documento. Deberdn ser presentados a la Coordinacién Provincial, conjuntamente con la rendicion de los aportes financieros. La coordinacién deberd remitir estos informes a la DNPS conjuntamente con las rendiciones provinciales de los aportes 2012 2.2. El aporte financiero La escuela recibird un aporte financiero por afo, destinado a la adquisicién de equipamiento (bienes durables) y a la compra de materiales de consumo y gastos corrientes. Este aporte puede ser utiizado tanto para el componente de los proyectos escolares de mejoramiento del tiempo de hogar, como asi también para el ‘componente de mejora en las condiciones de habitabilidad, salud e higiene de los alumnos albergados. EI aporte sera transferido directamente a los establecimientos educativos beneficiarios, La transferencia seré dispuesta por la Secretaria de Educacién de la1369 9 Mnistorco de Ecluoacin Nacién y gestionada a través de la DNPS bajo las lineas de pago que posee el Ministero La notificacién a las escuelas de la efectivizacion de las transferencias bancarias se realizard a través de la Coordinacién Provincial. El detalle de las transferencias como asi también los reglamentos y los referentes provinciales podran ser consultados a través de la pagina WEB del Ministerio de Educacién de la Nacién. http:/sitrared.me.gov.ar/MeTransferencias/iogin.aspx 2.3. La utilizacién del aporte financiero [Can aT parte corresporalente« equpanionta, podiinedquis Benes duraderos | + Equipamiento para préctica de juegos y deportes, actividades de expresién, telleres | productos, chisedesrcrotvas | ———. cama, pijamas, camisones, batas, toallas, calefactores, cubiertos, vajila, heladera, etc) y | paral salud (nebulzadore,balanzas, termémeties baiauines, et) = Equpanienio para bates: termotanques,coinas, etenes, «Rope ycazedo para alunos abergados Con ef aporte de gastos corrantes podrén adgutirse elementos de consumo coldano O———_. habitebiided = Materles 46 consumo para lo taleros productos, tales de exprsion y para les actividades de rereectn y depotvas (anas, madras, pinturas, ies, e). = Materia didéctico de uso conte (Libros de teeta yl vinculados con la recreaion yf | - Salidas, excursiones, actividades de intercambio con otras Escuelas Albergue (trasiado, | viandas, bebidas, etc) | oxigenada, alcohol, algodén, apésitos autoadhesivos, etc.) || se podran sawentar pequetias reparaciones y compra de repuestas o elementos de uso dlario en tos albergues como ser lémparas de bajo consumo o incandescent, loa, carbon, serraduras, vidros, espejos, etc.Se tak Manivtoric de Eeducacin 1369 SE “2012- Ano de horengj al Doctor D. Mance! BELGRANO” ie Es importante tener en cuenta que todo el equipamiento y los elementos de uso y consumo adquiridos, deben ser para el uso de los alumnos albergados. 2.4, Rendicién de los aportes Los aportes deberan ser rendidos a través de la presentacién de “Planillas de Rendicién’ ¥_ Planilla de Rendicién Escolar (Anexo |- II del presente documento) AA finalizar el ciclo lectivo, las escuelas deberan completar y presentar estas planillas de rendiciones por cada resolucién de pago segin el periodo de Tecepcién de los aportes financieros. Conjuntamente con la rendicién de los aportes corespondientes al ao 2012, deberdn presentarse la Guia para la evaluacién y seguimiento de la Linea que se adjunta como ANEXO | - II de este documento, esta GUIA se completa y entrega Por nica vez. Se completara la planilla de rendicién escolar con caracter de Deciaracién Jurada, por duplicado, Un juego de la misma deberén adjuntarse los comprobantes originales, debidamente conformados por el Director, que justifiquen los gastos realizados y este se remitira al Referente Provincial con un saldo de § 0 (pesos cero). El otro juego de la planilla con fotocopias de los comprobantes quedara en poder de la escuela como constancia de recepcién por parte de la Coordinacién Provincial ¥ Planilla Resumen de Rendicién Provincial (Anexo I-IV del presente documento) Esta planilla se completaré con caracter de Declaracién Jurada, por duplicado, con la informacién de las rendiciones presentadas por cada escuela. Se deberén registrar todas las escuelas que hayan recibido montos por esa resolucién aunque no hayan rendido, debiendo indicarse en la columna “Saldo...” los aportes de aquellas escuelas que no presentaron fa rendicién correspondiente. Es decir que deberd realizarse una rendicién para cada uno de los pagos. Un ejemplar deberd ser remitido a la DNPS debidamente conformado por el Referente Provincial y por la més alta autoridad educativa provincial, en un plazo ‘que no supere los TREINTA (30) dias corridos después de haber finalizado el plazo de rendicién total de las escuclas, el otro Juego quedaré en poder del Referente, A esta Planilla deberd adjuntérsele una copia de las Planillas de Rendicion Escolar (sin los comprobantes originales que deberan quedar en poder de la Coordinacién Provincial) y la Guia para la evaluacién y seguimiento de la Linea de Accién.Ministerio de Edwousion Normas generales reforidas al ordenamiento y control de la documentacion v. Sobre las rendiciones presentadas por las escuelas: En relacién a la documentacién que debe conservarse en la Coordinacién Provincial es necesario considerar: ¥ La preparacién de un legajo por escuela, que contenga: + Las rendiciones respectivas, realizadas a través de las correspondientes Planillas, incluyendo los originales de los comprobantes de compras y erogaciones realizadas. Los informes de evaluacién de la propuesta La preparacién de un legajo general que contenga: Copia de las Planillas de Solicitud del Aporte. Copia de todas las Planillas de Rendicién Provincial. Los originales de los comprobantes de compras y erogaciones realizadas en el marco de la propuesta estardn adjuntos a las rendiciones presentadas por las escuelas, deberdn ser conservados, sin excepcién, por el Referente Provincial y estar a disposicién de las autoridades de contralor en el momento en que fueran Solicitados, al igual que los informes de evaluacién de la propuesta, En la totalidad de las planillas recibidas desde la escuela, en cardcter de rendicién, es necesario que el Referente Provincial controle: Que contengan todos los datos completos y correctos (N° de Resolucién, fecha de cobro/depésito, etc.). ¥ Que los gastos se encuentren totalizados. ¥ Que la sumatoria de los comprobantes adjuntos sea coincidente con Ia cifra volcada en la pianilla de rendici6n. v La razonabilidad de los conceptos obrantes en cada uno de los comprobantes, - cantidades compradas y precios correspondientes ¥ Que los comprobantes que conforman la rendicion se presenten: ¥ pegados ,en hojas foliadas correlativamente, todas encarpetadas, ¥ numerados en forma correlativa, autorizados mediante firma del Director de la escuela, ¥ enel caso de las facturas, sélo se deben aceptar facturas B 0 C, en el caso de los tickets, deberan cumplir con las normas dictadas al respecto por la AFIP-DGI; serén pegados en una hoja igual que el resto de los comprobantes. Si se adhiere més de un ticket en una misma hoja se continuara la correlatividad numérica de los comprobantes, con independencia de la correlatividad de foliatura de las hojas. No se admitiran comprobantes incompletos, tachados, enmendados 0 que dificulten la correcta lectura e interpretacién de los mismos, El cumplimiento de las normas fiscales vigentes.Menistorie de Edducaciin 1369 SB ‘7 “2012- Ato d homens sl Doctor D. Mantel BELGRANO Las pautas que deben cumplir los comprobantes que respalden las erogaciones realizadas son: ¥ Datos preimpresos: Los establecidos por las normas fiscales vigentes (AFIP- DGl). Sélo se deben aceptar facturas B 0 C y tickets fiscales. ¥ Datos a consignar por el proveedor a nombre del Ministerio de Educacion de la Nacién, seguido por el nombre de la escuela, v Fecha de la venta Materiales: cantidades, precios unitarios y precios totales. + Datos a consignar por quien realizé la compra o adquisicién: Firma del Director do la Escuela, sello y/o aciaracién. La firma del Director en cada comprobante serd la constancia del control del concepto, precio y recepeién de los materiales adauiridos. Tipo de gasto En relacién con las escuelas, es necesario controlar que las mismas preparen un legajo que contenga: ¥ Copia de las planillas de rendicién presentadas ante la Coordinacion Provincial, ordenadas cronolégicamente por fecha y por N° de Resolucion. ¥ Fotocopia de los comprobantes de los gastos realizados. + Duplicado conformado por el Referente Provincial de las notas presentadas por laescuela, ¥ Copia de los informes de evaluaciones. ¥ Fotocopia de los presupuestos, en gastos invertidos, cuyo monto supere los PESOS TRES MIL ($ 3.000). ‘Toda documentacién que contenga enmiendas o tachaduras sin salvar y carezca de las firmas y sellos pertinentes, sera devuelta a la escuela, para su correccién, Cuando el monto de la adquisicién del equipamiento o de los materiales supere los PESOS TRES MIL ($3.000), se deberén solicitar, al menos, tres presupuestos que iincluyan los mismos productos en iguales caracteristicas y cantidad, sin especiicar marca de los articulos. Los presupuestos deberdn estar emitidos a nombre del Ministerio de Educacién de la Nacién, seguido del nombre de la Escuela, sin ‘enmiendas ni tachaduras y deben contener todas las especificaciones de los ‘elementos cotizados. Una vez obtenidos los tres presupuestos, el Director realizard la compra en el proveedor que oferte el precio total mas bajo. Los originales de los presupuestos solictados serdn adjuntados a la rendi respectiva. Las fotocopias de fos mismos formaran parte de la copia de rendicion ‘que quedaré archivada en la escuela. En el caso de existir un tinico proveedor en el puebio, el Director deberd informar por escrito de dicha situacién al momento de presentar la correspondiente rendicién, aceptandose la compra directa a éste sin necesidad de acompafiar otros presupuestos2012- At de hme Doster 9, Manel HELGRANO™ Manistorio de Eroacicrr 1369 sf SEER, (Gro) ‘Sobre las rendiciones presentadas por la Coordinacién Provincial La DNPS sera la responsable del seguimiento y control del envio de las rendiciones €en tiempo y forma y el cumplimiento de las pautas y formalidades que se establecen en el presente documento. ‘Toda documentacién que contenga enmiendas o tachaduras sin salvar y carezca de las firmas y sellos pertinentes sera devuelta al Referente Provincial para su correccion. Las rendiciones aprobadas serdn enviadas a la Direccién General de Administracion y Gestién Financiera (OGAyGF) para la continuidad de su tramite conforme lo dispone la normativa vigente en este ll, SEGUIMIENTOS Y CONTROLES ‘A los efectos de asegurar la ejecucién efectiva de acciones y lograr los objetivos planteados, se podran implementar dos mecanismos de seguimiento y evaluacion de la gestién de la linea, EI primer mecanismo de seguimiento busca indagar sobre la cobertura de la linea, la demanda potencial de alojamiento para tos alumnos, el impacto de la linea en la asistencia de alumnos (sobre la base de las valoraciones de los directores) y la evaluacién de la implementacién de los componentes de la linea en cada escuela. Los datos se relevarén a través de: () una GUIA para la evaluacion y seguimiento de la Linea de Accién que consta de un cuestionario autoadministrado dirigido a todos los directores de las escuelas de la linea y (i) otro destinado a los referentes jurisdiccionales. Las escuelas deberdn presentar el cuestionario conjuntamente con los informes de rendicién de aportes recibidos correspondiente al afio 2012. Los referentes deberdn enviar su cuestionario a la Direccién Nacional de Politicas Sociceducativas (ONPS) del Ministerio de Educaciin de la Nacién, con las rendiciones de los aportes del afio 2012, El objetivo del segundo mecanismo es verificar in situ la implementacion de la linea en las escuelas beneficiarias. Para esto, se realizaran visitas a una muestra representativa de escuelas beneficiarias. A través de esta estrategia se busca indagar, ademas, sobre el impacto de la linea, las principales necesidades de los alumnos de ese tipo de escuela y la valoracién asignada a la linea accién. En este caso, se tiene previsto entrevistar al director de la escuela, a dos alumnos beneficiarios y a un docente. Estas acciones serén implementadas por la Coordinacién Nacional de la linea de accién dependiente de la DNPS.7 “2012 Ato de homenaie al Doctor D. Manuel BELGRANO” Mewistorin de Edtucactin 1369 SB IV. DISPOSICIONES FINALES 4.4. Sanciones e incumplimientos La SECRETARIA DE EDUCACION de la Nacién podra suspender Ia transferencia de fondos a aquollas jurisdicciones que no presenten en tiempo y forma la documentacién renditiva correspondiente, hasta tanto se regularicen las mismas, previa comunicacion de dicha decision a la maxima autoridad educativa provincial. 4.2. Normas de ejecucién y disposiciones complementarias Todas aquellas cuestiones que no se encuentren expresamente previstas en el presente documento, serén definidas por la DNPS, que tendra a su cargo la Fesponsabilidad de la ejecucién general de esta propuesta. Si la escuela decidiese contar con un tallerista para el dictado o la coordinacién de actividades recreativas, artisticas, deportivas, 0 talleres de oficios taborales contempladas dentro del tiempo de hogar de los albergados, podra utlizarse para el pago de reconocimiento un monto que no supere el 20% del total de! aporte transferido a cada escuela. 4.3. Auditorias La ejecucién de la presente propuesta estaré sujeta a las auditorias que este Ministerio pueda realizar por si o por profasionales designados al efecto, como asi también 2 las dispuestas por la Auditorla General de la Nacion, la Sindicatura General de la Nacién y la Unidad de Auditoria Interna del Ministerio de Educacion de la Nacién,Ministerio de Edueoton -2012- Af de Homenaje ul Doctor D. Manue! BELGRANO” 5.1, ANEXO I. I: Guia para elaborar el proyecto de mejoramiento del tiempo y espacio de hogar Esta Guia es una herramienta orientadora para que los establecimientos educativos puedan contar con un instrumento que los ayude a elaborar y formular los proyectos. escolares. Para la elaboracién de un proyecto, lo primero que hay que realizar es un DIAGNOSTICO de Ia situacién. Alli, es necesario describir con claridad la situacién puntual desde la que se parte al momento de iniciar las acciones del proyecto. El diagnéstico debe responder a las preguntas ;Cudles son los problemas que afectan a cierto grupo de personas? {Quiénes estan afectados por el o los problemas? {Cudles son las principales causas y efectos de este problema? Es importante esponder a estas preguntas con la participacién de todos los alumnos, docentes y personal del albergue involucrados en el problema / necesidad y en su resolucion. Una vez realizado el DIAGNOSTICO se deben priorizar e/ios problema/s detectado/s y seleccionar las estrategias para lograr soluciones y una mejora en la situaci6n inicial identificada en el DIAGNOSTICO. En el siguiente paso, es necesario realizar la FORMULAGION del proyecto, que consiste en la esoritura y definicion de la, FUNDAMENTACION, de los OBJETIVOS/ METASJACTIVIDADES, de la POBLACION DESTINATARIA, de los RECURSOS y de las estrategias de EVALUACION Y SEGUIMIENTO, 4, FUNDAMENTACION Permite explicar “por qué" decidimos realizar el proyecto. Describir en qué medida el ‘emprendimionto ayuda a resolver las problemasinecesidades detectadas. Se debe indicar por qué se hace el proyecto, identificar, describir y explicar el problema y sus posibles causas y efectos en el que se quiere intervenir. Al formular el proyecto, se debe evaluar cuanto de todo lo necesario es posible adquirir con el aporte financiero que se recibe. Para lo cual, se deben priorizar las necesidades mas urgentes. 2. DESTINATARIOS Los destinatarios son los beneficiarios directos del proyecto. Es aconsejable conocer la cantidad y caracteristicas de Ios mismos. Los productos adquiridos se deben focalizar en las necesidades de los beneficiarios, ya que los recursos transferidos son limitados. 3. OBJETIVOS Los objetivos son: “para qué" y “qué queremos' lograr con el proyecto. Debe reflejar el alcance real en un lapso de tiempo determinado y asociado a las necesidades de los beneficiarios.2012- Ato de homens al Doctor D. Manuel BELGRANO™ Menistorio da Eclucacion 1369 SE 4. METAS Las metas son estimaciones cuantitativas/ cualitativas y se definen en términos de cantidad / calidad. Las mismas deben ser claras, precisas y realistas. Se deben ‘cumplir dentro del horizonte del proyecto. 6. ACTIVIDADES En este apartado deberén especificarse todas las actividades necesarias para la ejecucién del proyecto, Las actividades se deberdn jerarquizar en funcién de su importancia y del tiempo de realizacion; es decir, programar las actividades en un tiempo determinado, por dia, semana o mes. 6. RECURSOS Deberdn definirse los tipos de recursos necesarios y disponibles para la ejecucién del proyecto (recursos humanos, materiales, financieros, etc.) 7. EVALUACION La evaluacién permite medir el impacto de un Programa o Proyecto, es decir el nivel de cumplimiento de los objetivos propuestos inicialmente. Ademés, posibilita tomar la decision de si es necesario reformular o reprogramar el proyecto. . 7“2012 Ato de homens al DostorD. Manvel BELGRANO” Dep 1369 5.1. ANEXO I. |. Il: Formulario para elaborar y presentar el proyecto® ‘A. Nombre de la escuela: B, Namero de CUE/ANEXO: ©. Provincia: D. Departamento: E. Localidad! TL Fundamentacion (Para completar esta seccién debe responder por qué s debe describir el problema y sus posibles causas y efectos en el que se quiere intervenir). implementa ol proyecto. También (Describa brevemente quiénes son los benoficiatios del proyecto, la cantidad y sus principales caracteristicas). WW. Metas (Debe proponer metas cuantitativas y/o cuali tivas que se deberian lograr al finalizar el proyecto) Mencione minimo una meta. te, 2 V. Actividad 5 Eneste formulaio se debe describ a sea nuevo proyecto dea escuela el proyecto anterior reformulado1369 SE Mnisteric de Eduaciin (Describa brovemente las actividades principales segun el cronograma previsto). Actividad 1: Actividad 2: Aatividad 3. Actividad 4. V-t. Cronograma de actividades, (Marque con una cruz la semana correspondiente seguin el mes). | + = I i i Wi Recursos: (Describa brevemente los recursos empleados). Recursos Humanos: Recursos Materiales: Recursos Financieros:7 sf EVALUACION Y-SEGUIMIENTO DE'LA,LINEA'DE‘ACCION’ “°° ~ APOYO'A ESCUELAS:CON ALBERGUE ANEXO- - ~ CUESTIONARIO AUTOADMINISTRADO.A DIRECTORES Esta Linea de Acct, que se leva adelante en las escuetas con Albergue Anexo de todo el pals, tene como ‘objetivo promover el desarol intogrl de los nifos y jovenes alberoados, a través de 1a revalonzacion y ‘mejoramionto del espacio y el tempo de hogar. Con el fin de conocer os resutados de su impiementacion, ‘solistames al equipo drectvo de Ja escuela responder las preguntas incudas en e! presente cuestonaro. RELEVAMIENTO ANO 2012 ‘A, DATOS DE IDENTIFICACION DE LA ESCUELA / BEPARTAMENTO,- | LOCALIDAD owe oF escuela | | | [ESCUELA ANEXO Ne 1B. INFORMACION Y EVALUACION DE LA LINEA DE ACCION > 1. €Cudntos alumnos tiene a escuela? + > 2, zCudntos alumnos albergados tiene la escuela? + > 3, Enel afio 2012, zhubo alumnos que por distintas razones no pudieron ser albergados en la escuela? (torque con uno rel alee que corresponde} o> si aL] no » 4, [S6lo si hubo alumnos que no pudieron ser albergados] > ¢Cudntos alumnos no pudieron ser albergedos? —+2012- Ato de homens al Doctor D. Manvel BELGRANC 1369 § Mnistoric de Edteaciin * » 5, [S6lo si hubo alumnos que no pudieron ser albergados] > Especifique brevemente la rincipales razones (consigne hasta 2 razones como maximo) > 6. 4En qué afo se incorpord la escuela a la linea “Apoyo a escuelas con albergue anexo"? (Marque con una er el casero que correspond} [J+ 2008 [] + 2009 er] > 2010 wo} +2011 LJ 2012 > 7, £Cémo calficariaelresuitado de a implementacion de esta linea de actin? (Morgue con una cre cosilero que covesponde) iL] Excelente wi[]-> Muy Bueno i Bueno co) Regular > Malo > 8. Si, A PARTIR DE LALINEA DE ACCION SE REDUIO BASTANTE EL ABANOONO ‘es []-SI, A PARTIR DE LA LINEA DE ACCION SE REDUIO UN POCO EL ABANDONO ‘sj [J+ NO SE REDUIO EL ABANDONO2012- Ao de homens al Dactr Manvel BELGRANO” Menistorc de Edecavion 1369 sp > 10, Fvalle os siguientes aspectos dela ejecucién de a linea de accién: (Marque con uno ral eater que covrespando) [0.3L comunicaibn | fie ta-estuela yet | | C+ uy tom | | (VC) auere | ‘elerete provincial te: | CD + aegate | | cv) > mata 10:11. [Si fue "Repular® 0 "Mala": Describa brevemente las principales causas_(consigne hasta 2 causas ‘como maxima} D1 Nowe | | @O-+190 @ O16 aD -+ 190 estas socarafeuadee | | taasisatetoss | | mucnsatcutades 1021. [Sexeteronefcutades}: Describa brevemente ls dificultades mas importantes (consigne hasta 2 alitcultades como méximo) i= woes | | oC 6 pe 10> serats | | ei) comple ‘omelde 10:31, [le resuté “Complja® © “Muy comple": Describa brevemente las principales causas (consigne hasta 2 causas como maximo}:k A Ministorie ds Edecacion PROYECTO SOCIOEDUCATIVO ESCOLAR PARA LA MEJORA DEL TIEMPO DE HOGAR > 11, ZTuvo difcultades en la elaboracién o en la ejecucién del Proyecto Socioeducativo Escolar? (argue con una crue celeo que corespondo} «(1 no, No Se pREseNTARON DIFICULTADES «as[L] > SE PRESENTARON POCAS DIFICULTADES ce) [1] SE PRESENTARON BASTANTES DIFICULTADES a [-]-> SE PRESENTARON MUCHAS DIFICULTADES > 12, (Sélo si se presentaron dificultades] + Detalle [as mas importantes (consigne hasta 2 dificultades como maxima} > 13, sConsidera Usted que necesita asistencia técnica para la elaboracién o ejecucion de! proyecto? (torque con una cruel calle que correspond} > 14, éCudl es el nombre del Proyecto Socioeducativo Escolar de su escuela? > 15. ¢Cudl es el objetivo principal de ese proyecto?*2012- Ato de homens at Doctor D. Manuel BELGRANO” 1369 SF Ministorie de Educacion : > 16. ¢Cudles son las principales activi jesarrllaron a través del provecto? (consigne ‘hasta 3 actividades como maximo) > 17. tndique tos principales articulos, materiales o elementos adauirdos para la realizacién de! Proyecto Socioeducativo Escolar (consigne un maximo de tres) » 18. Apartc de la ejecucién del Proyecto Socioeducatvo Escolar, ise observaron cambios en los nifios salbergados? (argue con una cruel eesilero qu corresponde) oO si (> No » 19, [S6lo si se observaron cambios) —> Indique los principales cambios observadis en los nifios albergados (consigne hasta 3 cambios como maximo)AM inistorie ds Eedduuctore 1369 sR ‘D. MEIORA EN LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD, SALUD E HIGIENE DE LOS NINOS ALBERGADOS > 20. Indique os principales articulos, materiales intos_adquiridos oara_melorar_las condiciones de habitabldad, salud e higiene de los nis albergados (consigne un maximo de tres) > 21, éEn qué medida la ejecucién de esta Linea de Accién permitio mejorar las condiciones de habitabilidad, salud e higiene de los nifios albergados? (1tarque con una cruel caster que correspond) «a)[[] > PERMITIO MEJORAR MUCHO LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD, SALUD E HIGIENE (a) PERMITIO MEJORAR BASTANTE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD, SALUD E HIGIENE (6)[] PERMITIO MEJORAR UN POCO LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD, SALUD E HIGIENE ()[]—> NO PERMITIO MEJORAR LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD, SALUD E HIGIENE » 22, {Sélosi se produjeron mejoras] > Indique brevemente is pincigales mejoras (consigne hasta 3 ‘mejoras como maximo) > 23, Actualmente, zexisten problemas en las condiciones de habitabildad, salud e higiene de los ios albergados que no han podido ser solucionados? (Morgue con une eu el ester que correspond) o> si @L]> No > 24, [Sd si existen problemas de habitablidad, salud higiene de las nits albergados que no han ‘Podido ser solucionados}—> indique ls principales problemas (consigne hasta 3 problemas como maximo)Ministerio de Bebwncion 1369 SB E. PROPUESTA DE CAMBIOS EN LA LINEA DE ACCION > 25, Asujuicio, deberian realizarse cambios en esta linea de accién? (torque con una crurel cole que coresponde) oO si aD) no >» 26. [Siconsidera que debertan realizarse cambios] -> ¢En qué componente/s? (torque con una cru eos csilero/s que correspondo) a) [[] > CAMBIOS EN EL COMPONENTE “PROYECTO SOCIOEDUCATIVO ESCOLAR” «mE)-> cans ev CoMPONENTE“MEIORA ENLAS CONDIGONESDEHABITABIUDAD, SALUD EHIGIENE” (a) > CAMBIOS EW LALINEA DE ACCION EN GENERAL » 27. [Si considera que deberian realizarse cambios en el componente “Proyecto Socioeducativo Escolar) > Indiaue las pri ficaciones que considera _necesarias (consigne hasta 2 modifcaciones como maximo} > 28, [Si considera que deberfan realizarse cambios en el componente “Mejoras en las condiciones de habitabilidad, salud ¢ higiene] -> Indiaue las principales modificaciones que considera necesaria (consigne hasta 2 modificaciones como méxirno) » 29, (Si considera que deberian realizarse cambios en la Linea de Accién en general] -> Indiave las principales modificaciones que considera necesarias (consigne hasta 2 modificaciones como maximo}6 ott An trtonme Dao sm BELGRANO? 1369 5 a AMensstovo ds Rleenaibe = D © Ky > 30. Ei inalmente. le slicitamos que exprese en este espacio los comentarlos, sugerencias y opiniones ‘que considere relevantes para ser tenidos en cuenta‘oben un geuies 2s apuod? sopLo} sy pga Lay 9s fro je UD ON [0 FERYEU TY LBKUGO 08 opuRN? "so(eI0NeB sovE}IELESAD (2 "ANON "{er@ ound sop) exdoo 9p oxdoou09 10p00A0K 1 O1QWON (b) AT) 9 oN ‘is 9puopeeloy se 9p cnneonioo (1) ‘saeLUOD sayse6 ered owod woNUedinbs op s wosinuaans 130 vals WO. ‘AV‘1OXaNV ‘janase e| 2p Jepod ua epanb oBanl ovo j@ A ounose Bwuasa}ay fe ayoL as ‘qupqosdue> epeD © BUBse a 96 anb Ont sod) ‘sowegosdoo oy sopyoupe 26 e1ed euojoo0ju00 os eyed e183 Opeaysnp 40g Le}dwN0 08 Oud? woLoguia 13a vals {i :euses © auoduy | © o\daou0g | Wopaoroig | © Neimses | @ Nowegodwog | | .Nsefoa | UepIO 2p .N :OLNAWYLuvaaa—___avartv907 :onioiwoa’ oN :auBINON ‘ano v1an983 V7 3d NOIOVOISUNaGI 3a SOLva ea ‘O.1IS9d30 3G VHO3S $1101 o1NoW an NOIOMOSaH op fo ONY SSS MIONIAOH “OXANY 3NDUAST NOD SV13NDSA V OAdY., NOIDOV 3a WaNIT ~ BVIOISI NOIIGNSY 30 VTING TA i TOxany rarer pepo. -ONV HO a ng 10804 fe ofeuwOY 9 OF —ZL0Z Naneounoig u920}085 Jap sopod ue epenb ofan! eno 3 “sejanose Se) ep uojoIpuss ap ozeld lap oben sopusc9 Sep OF SOI e SING EI OptWO! 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