Superintendencia de Notariado y Registro y Oficinas de Registro de Instrumentos Publicos

Repblica de Colombia
Ministerio de Justicia y del Derecho

Superintendencia de Notariado y Registro
SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Y OFICINAS DE

REGISTRO DE INSTRUMENTOS PUBLICOS
MANUAL DE INSPECCIONES
INSPECCIONES PLANEADAS SALUD OCUPACIONAL
SECRETARIA GENERAL
MARIA EMMA OROZCO ESPINOSA
DIRECTORA ADMINISTRATIVA
LILIANA FERNANDEZ MUOZ

Calle 26 No. 13-49 Int. 201 PBX (1)328-21- 21
COORDINADORA GRUPO DE DESARROLLO HUMANO

YENTI FABIOLA CAMARGO GOMEZ
BOGOTA D.C. MAYO 4 DE 2012
INTRODUCCCION

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El presente manual tiene como finalidad dar cumplimiento a los requisitos

exigidos en la normatividad de las actividades del programa de salud
ocupacional en la realizacin de las inspecciones planeadas en los sitios
de trabajo y permite identificar los riesgos que pueden afectar la salud de
los trabajadores.
As mismo, este manual facilitara a los responsables del programa de salud
ocupacional en las Oficinas de Registro de Instrumentos a nivel nacional y
central direccionar las actividades para minimizar los riesgos a los que estn
expuestos los trabajadores y propiciar as ambientes sanos y seguros .

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1-OBJETIVO GENERAL
Identificar las condiciones peligrosas del ambiente laboral, con el fin de brindar y
controlar situaciones que puede afectar la salud de los trabajadores
2-OBJETIVO ESPECIFICOS
Observar las reas de trabajo, para identificar condiciones inseguras /o

actos inapropiados de los trabajadores que pueden causar accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Establecer y priorizar las acciones correctivas encontradas para brindar

soluciones inmediatas
Realizar seguimiento a las reas de trabajo
Revisar las acciones y los ajustes que se implementen
3. NORMATIVA LEGAL
N
TC 4114 Norma tcnica INCONTEC, Norma Tcnica Colombiana
NTC 4114 - ICONTEC: Seguridad Industrial. Realizacin de Inspecciones
Planeadas. Establece los pasos a seguir y los requisitos de un programa de
Inspecciones de reas, equipos e instalaciones.
Ley 9 de 1979 Normas para preservar, conservar, y mejorar la salud de

los trabajadores.
R
esolucin 1016. del 31 de Marzo de 1989, emitida por el Ministerio de
Trabajo y Seguridad y Ministerio de salud hoy Ministerio de la Proteccin
social, en su artculo once: Identificar los agentes de riesgos fsicos,
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qumicos, biolgicos, psicosociales, ergonmicos, mecnicos, elctricos,

locativos y otros agentes contaminantes, mediante inspecciones peridicas
a las reas, frentes de trabajo y equipos en general. Y en su Artculo
catorce. El programa de Salud
Ocupacional, deber mantener
actualizados los registros de: Resultados de inspecciones peridicas
internas de salud ocupacional.
R
esolucin 2400 de 1979 (estatuto de seguridad industrial) Por la cual se
establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
Resolucin nmero 02013 de junio 6 de 1986. Por la cual se reglamenta la

organizacin y funcionamiento de los comits de medicina, higiene y
seguridad industrial en los lugares de trabajo (actualmente comit paritario
de salud ocupacional.
Y en el artculo 26 del decreto 614 de 1984, las funciones del comit

paritario de salud ocupacional las siguientes: ... entre otras ... f) visitar
peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
mquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por los
trabajadores en cada rea o seccin de la empresa e informar al empleador
sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y
de control
3. METODOLOGIA
ASPECTOS A TENER ENCUENTA PARA EL PROCESO DE INSPECCIN
DE SEGURIDAD EN LAS INSPECCIONES PLANEADAS
1. PLANIFICACIN
Uno de los aspectos que puede intervenir de manera contundente en el adecuado
desarrollo de una inspeccin, se encuentra relacionado con los procesos de
planeacin, dicho proceso permitir establecer, entre otros, los recursos
necesarios para llevarla a cabo de una manera eficiente y eficaz.
Algunos de los tems a establecer son:
mbito y alcance.
Lmites y exclusiones de la inspeccin.
Periodicidad de la inspeccin. Mensual, trimestral, semestral.
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Cronograma de trabajo.
Fecha, da, hora en que se realizar la inspeccin.
Personal encargado de realizarla. Responsables
2. PROCESO PARA REALIZACIN DE LA INSPECCIN PLANEADA

Se realiza el anlisis directo de las condiciones de trabajo, detectando los riesgos
en las reas de trabajo. Los pasos a seguir son:
Identifique las condiciones inseguras, riesgos o peligros presentes en el rea
inspeccionada.
Identifique las deficiencias de la maquinara equipo y/o herramientas.
Acte inmediatamente en caso de peligros existentes, si es necesario detenga
trabajos con exposicin a riesgos inminentes.
Califique los peligros encontrados teniendo en cuenta la Escala de Valores
para Calificar Condiciones Sub-estandar y la Calificacin de Variables de las
Condiciones de Trabajo
Describa cada situacin sub-estndar encontrada o detectada en la Columna
Observaciones
Identificar las deficiencias de las acciones correctivas

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CALIFICACIN DE VARIABLES DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

I. CONDICIONES DEL AMBIENTE DE TRABAJO.
1
Condiciones Locativas.
Variable
Espacio de
trabajo
Seguridad de
Infraestructur
a
Locativa
Pisos paredes
y techos
Escaleras y
rampas
Alto
Medio
Hacinamiento de mquinas, La superficie de pavimento por

equipos, mobiliario, materiales y trabajador es menor de 2 m2, con un
personal
volumen de aire suficiente para 11.5
m3.
La distancia entre mquinas,
aparatos, equipos, entre otros, es
menor de 0.80 metros
Construcciones
deterioradas, Fisuras en paredes y pisos por otros
con fisuras en paredes, piso, aspectos
y
no
por
fallas
columnas.
Estructuras estructurales. reas deterioradas
debilitadas, estructuralmente y con humedad en pisos paredes
con riesgo de cada. No hay entre otros.
estudios
de
vulnerabilidad
estructural ni de suelos.
Pisos en material resbaloso.
La altura del techo es mayor de 1.80
Altura del techo menor de 1.79 metros y menor de 3 metros.
metros.
Las paredes o pisos presentan
suciedad o falta de limpieza.
Bajo
La superficie de pavimento por trabajador
no ser menor de 2 m 2, con un volumen
de aire suficiente para 11.5 m3.
La distancia entre mquinas, aparatos,
equipos, entre otros, es mayor de 0.80
metros.
Estructura en general en buen estado
avalada por estudios de vulnerabilidad
estructural y estudio de suelos.
Altura del techo mayor de tres metros.

Las paredes estn pintadas en tonos
claros.
El piso o pavimento constituir un conjunto
homogneo y liso, sin solucin de
continuidad.
Construido en material resistente, anti
resbaladizo, de fcil lavado.
La
escalera
no
tiene Los pasamanos de la escalera son La altura de los pasamanos es mayor de
pasamanos.
adecuados y no tiene barandilla.
0.90 metros y tiene barandilla.
Las escaleras no presentan la
Las escaleras son slidas, estables y
debida solidez, estabilidad y
seguras.
seguridad.
Presenta un nivel inadecuado
de inclinacin y sus peldaos no

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Observacin
Variable
Alto
Medio
Bajo
Observacin
Ambiente
contaminado,
existe
ventilacin natural o mecnica o las
dos pero no funcionan de forma
eficiente. Se percibe un ambiente
enrarecido.
Existe un ambiente limpio con buena

ventilacin natural o mecnica hay
recambio de aire en forma apropiada. Se
percibe un ambiente sano.
Toda rea cerrada y

contaminada
deber
tener
sistemas
de
ventilacin con entradas y
salidas de aire que
permitan la renovacin
del aire de acuerdo a la
toxicidad
de
los
productos.
Medio
Bajo
Observacin
tienen ni la altura ni el espacio

adecuados.
Ventilacin
Natural y
Artificial
Ambiente contaminado, no hay

recambio de aire. No existen
entradas ni salidas de aire, se
percibe un ambiente sofocante.
No hay ventilacin natural ni
mecnica.
1.2 CONDICIONES DE SEGURIDAD.

Variable
Alto
Hacinamiento de maquinaria.
Ubicacin
Maquinaria y
equipos
Regular distribucin de espacios sin Buena distribucin de espacios.

reas de circulacin.
No existen reas de circulacin.
Espacio libre entre maquinaria a 2 mts
Desorden en las reas
por mnimo.
Existen espacios menores a 40 materiales en el piso.
cm de ancho por donde transita
Existe demarcacin y sealizacin.
el personal.
Existen reas de circulacin libres y
No hay proteccin a maquinaria.
adecuadas.
No hay programas de seguridad
en maquinaria y equipos.
Sistemas de proteccin a maquinaria.
No se tiene programa de Mantenimiento correctivo mas no Existen programas de mantenimiento

Estado de
correctivo y predictivo.
Maquinaria y mantenimiento de maquinas y predictivo.
herramientas,
maquinaria
en
Equipo

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Variable
Alto
Medio
Bajo
Observacin
mal estado.
Existe funcionamiento inadecuado Existe

proteccin
a
maquinaria.
de
maquinaria
y
proteccin Funcionamiento adecuado de maquinas y
Proteccin en mal estado. No deficiente.
herramientas.
hay proteccin a maquinaria
Empleo de herramientas
mala calidad.
Estado de
Herramientas
Mecanismo de
Seguridad
de No se proporcionan gabinetes para Herramientas acordes al tipo de trabajo.

guardar las herramientas.
Almacenamiento en cajas, gabinetes,
Utilizacin
de
herramientas Inadecuada
utilizacin
de
las estantes, porta herramientas.
defectuosas.
herramientas.
Instruccin y mantenimiento adecuado.
No disponen de la herramienta No se brinda entrenamiento o
adecuada a las tareas.
instruccin o mantenimiento.
No existen mecanismos de Existen protocolos de seguridad pero
seguridad para maquinas y no se aplican.
herramientas ni protocolos de
uso
y
mantenimiento
a No hay inspecciones de seguridad.
maquinaria.
Manual, fuerza motriz,

material, calidad, forma,
dimensin,
superficie,
bordes,
mangueras,
ajuste.
Herramientas elctricas.
Accidentes de Trabajo.
Existe proteccin a maquinaria de buen

uso.
Existen protocolos de mantenimiento a
maquinaria.
Estanteras sin anclaje, alturas Se aplican normas anteriores pero Hay buenos sistemas de almacenamiento,
inadecuadas
de hay fallas en algunas de estas.
se tienen protocolos escritos y normas de
almacenamiento, arrumes sin
seguridad.
estibas, cargas no trabadas,
Almacenamiento
cargas apoyadas contra muros,
incompatibilidad de materias
primas, inflamables, falta de
sealizacin y demarcacin
Elementos de
proteccin
Inadecuados a condicin de Se utilizan inadecuadamente.

Equipos de proteccin adecuados al
trabajo.
riesgo.
No existe programa de suministro y
No se cambian peridicamente. mantenimiento de elementos de Renen condiciones de seguridad y

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Proteccin
contra
el
riesgo, calidad, normas,
resistencia, duracin.
Variable
Alto
Son ineficientes o no se tienen.
Bajo
Medio
proteccin personal.
Observacin
Accidente de Trabajo o
Enfermedad Profesional.
eficiencia para el trabajador.
Son solucin temporal.

No existe sealizacin ni Existe
alguna
sealizacin
demarcacin en ninguna de las demarcacin de reas de trabajo.
reas de la empresa
y Existen reas debidamente demarcadas y

sealizadas.
Sealizacin y
Demarcacin
de reas
Existe
sealizacin
de
maquinaria,
equipos elctricos, evacuacin.
Existe sealizacin
seguridad.
No existen
incendio.
de
contra Existen algunos equipos de extincin

pero no hay brigada contra incendio
Sistema contra
capacitada.
No
existen
sistemas
de
incendio
extincin ni en la cantidad No hay visita de inspeccin para
necesaria.
gabinetes y extintores.
Existen sistemas de extincin ptimos de

acuerdo al material combustible.
Instalaciones
elctricas Sistemas elctricos en buen estado,
cableado al aire, sin demarcacin y
defectuosas y en mal estado.
sin sealizacin en reas crticas.
Cajas defectuosas, destapadas, Desconocimiento del riesgo por
cableado al aire, equipos sin parte de los trabajadores.
polo a tierra.
Sistemas elctricos en buen estado,

sealizacin, demarcacin, trabajadores
conocen el riesgo y se realiza
mantenimiento peridico.
Sistema
Elctrico
brigadas
preventiva
No
existe
mantenimiento
peridico del sistema elctrico.

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Hay brigadas capacitadas.

Hay simulacros y visitas de inspeccin.
Variable
Alto
Medio
Bajo
Sistema de
produccin
transmisin de
fuerza
No existen mecanismos de
seguridad, ni proteccin a
sistemas
mviles,
motores,
transmisiones, engranajes, entre
otros
de
maquinas
y
herramientas.
Existen algunos mecanismos de

seguridad
para
maquinas
y
herramientas pero no se ejecutan
segn un protocolo.
Se tienen protocolos y mecanismos de

seguridad
para
maquinarias
y
herramientas, con sistemas de transmisin
y fuerza
Sistema de
conduccin
Tubera
No estn construidas en buena Existe adecuada construccin.

calidad, no cuentan con vlvulas
de
seguridad,
termmetro, Cuenta con vlvulas de seguridad,
termmetros, manmetros entre
manmetros entre otros.
otros.
No
estn
provistas
de
condiciones
para
resistir No existen condiciones de seguridad
y demarcacin y sealizacin de
temperaturas y presin.
tuberas de acuerdo a los colores.
No
hay
sealizacin
y
demarcacin.
Existen condiciones de seguridad y

demarcacin en todas las lneas de
conduccin de tubera.
Estn en ptimas condiciones respecto a
materiales
para
resistencia
de
temperatura, presiones entre otros.
Se cumplen estrictamente las normas de

seguridad.
Vehculos
Se encuentran en mal estado de Existe mantenimiento correctivo mas

funcionamiento
no
hay no predictivo.
programas de mantenimiento.
Se cumple parcialmente las normas
No cumplen las normas de de seguridad de transito.
seguridad exigidas por los
organismos de transito.
Trabajos de
Alturas
Existe
mantenimiento
predictivo
y
correctivo y conductores capacitados en
manejo defensivo.
Las construcciones no cuentan Existen elementos de proteccin Existen normas de seguridad y protocolos.
con superficies rgidas.
personal.
Existen elementos de proteccin personal.
No existen normas de seguridad No existen normas de seguridad ni
Los trabajadores estn capacitados en
ni protocolos para trabajos en protocolos.
este campo.
altura.

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Observacin
Variable
Alto
Medio
No hay elementos de proteccin Los

trabajadores
no
personal
capacitados en este campo.
Bajo
Observacin
Bajo
Observacin
estn
Los Trabajadores no estn

capacitados para trabajos en
este campo.
1.3 CONDICIONES SANITARIAS.

Variable
Alto
No cumplen con la norma.

El tanque no se lava mnimo 3
veces al ao.
Abastecimiento y
Posible
contaminacin
con
almacenamiento
aguas negras.
de agua
Tanque inexistente o de poca
capacidad para el proceso.
Tanque destapado.
No
hay
mecanismos
de
evacuacin de aguas negras o
Drenajes:
grises.
cajas, canales, Los sifones no tienen rejilla, se
desbordan los vertimientos,
sifones.
malos olores.
Servicios
sanitarios
No cumple con la norma.

No hay casilleros.
Servicios sanitarios deficientes.
No hay fuentes de agua potable
Medio
Cumplen parcialmente con la norma. Cumplen con la norma.

Hay
tanque
de
dimensiones Hay tanque adecuado, limpio, con tapa, de
adecuadas, se lava peridicamente, dimensin adecuada.
est bien ubicado y tapado.
El tanque debe garantizar

un da de suministro en
caso de falla en el fluido.
Los mecanismos de evacuacin son Hay buen drenaje de vertimientos.

insuficientes, hay revestimiento.
Alcantarillado de capacidad suficiente.
No hay suficientes sifones, los pisos
no tienen pendiente hacia el sifn Buen nmero de sifones con rejilla.
para fcil drenaje.
Ausencia de inundacin por revestimiento.
Importante que no haya

inundacin por deficiencia
en
sistemas
de
evacuacin.
Tiene instalado un inodoro, un Tiene instalado un inodoro, un lavamanos,

lavamanos, un orinal y una ducha un orinal y una ducha por cada 15
por cada 15 trabajadores, separados trabajadores, separados por sexos y bien
por sexo, pero no estn bien
Ley 9 de 1979

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Decreto 2400 de 1979
Variable
Alto
No hay duchas.
Bajo
Medio
dotados.
dotados.
Cumple parcialmente.
Tiene un suministro de agua por cada 50

trabajadores.
Tiene casilleros,
disponible.
Orden y
limpieza
Residuos
slidos
Observacin
hay
agua
potable
No realizan limpieza en forma

regular, ni tienen normas.
No hay programa de orden y
aseo ni poltica institucional al
respecto.
Se aprecian derrames, paredes
sucias, malos olores, pisos en
mal
estado,
ausencia
de
sealizacin, riesgo de incendio,
mal apilamiento y ubicacin de
materiales.
No
hay
programa
de
Saneamiento Bsico Ambiental.
Realizan limpieza pero existe Cuenta con normas de limpieza y las

acumulacin de polvo, basuras o implementan en forma regular.
desperdicios.
No existe acumulacin de polvo, basuras o
No hay programas de orden y aseo. desperdicios.
No hay programa de manejo de

residuos.
Se
disponen
indiscriminadamente
y
en
lugares inapropiados.
Hay
residuos
peligrosos,
qumicos o biolgicos.
No se conoce la legislacin al
respecto ni se cumple.
No hay programa de manejo de Existe programa de manejo de residuos.

basuras.
Se conoce y cumple la legislacin vigente.
No hay residuos peligrosos.
Se maneja reciclaje
No hay programa de reciclaje.
No existen residuos peligrosos.
Los
residuos
son
manejados
nicamente con la empresa de aseo.
Ley 9 de 1979
Decreto 2400 de 1979
Hay implementos para orden y aseo Existe poltica institucional de Orden y

pero no se utilizan adecuadamente. Aseo.
No hay programa de Saneamiento Paredes limpias, pisos en buen estado,
Bsico Ambiental.
buena sealizacin.
Hay programa de Saneamiento Bsico
Ambiental.
No se conoce la legislacin ni se

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Importante conocer el tipo

de residuos generados
(peligrosos, especiales o
normales)
Variable
Alto
Bajo
Medio
Observacin
cumple.
Vertimientos
Emisiones
No se conoce la legislacin ni se
cumple.
Existe vertimiento evidente de
contaminantes a los desages.
Se
provoca contaminacin
interna por falta de tratamiento a
las sustancias de desecho
Existe contaminacin ambiental.
Aprecia un ambiente viciado.
Se conoce la legislacin al respecto, Se conoce la legislacin al respecto y se

cumple totalmente.
pero no se cumple totalmente.
Existe control sobre los vertimientos.
Se tiene algn control en los Los materiales o desechos no son
vertimientos
(sedimentadores, peligrosos o existen las medidas de
control (sedimentadores, plantas de
tanques, entre otros)
tratamiento, entre otras)
Hay Emisiones de sustancias

peligrosas
e indiscriminados,
con malos olores y peligro
evidente internamente.
Se afectan cauces de agua o
lotes vecinos a asentamientos
humanos.
Se conoce la norma.
Verificar
tipos
de
vertimientos, tipos de
sustancias
vertidas,
registros sobre tipos de
emisiones y cantidades.
Preguntar si se conoce la
legislacin al respecto.
Hay
asentamientos
humanos
alrededor afectados por: plagas,
malos olores, polvo, entre otros.
Se conoce la norma.
No se controlan las emisiones en Se controlan eficazmente las emisiones

forma eficiente.
internas y externas.
Existe contaminacin
ambiental.
interna
y Se realizan monitoreos peridicos.
1.4 CONDICIONES FSICAS, QUMICAS Y BIOLGICAS.

Variable
Ruido
Alto
Medio
Bajo
No escucha la conversacin en Escucha la conversacin hasta 2 No hay dificultad para escuchar una
tono normal a una distancia metros en tono normal.
conversacin en tono normal a mas de
entre 40 y 50 cms. (Longitud del

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Observacin
Tiempo de exposicin,
Ocupacional: intensidad
o presin sonora mayor a
85 dB.
Variable
Alto
brazo)
Sonido
Ruido continuo
intermitente o de
impacto.
Vibraciones
Iluminacin
Bajo
Medio
Interfiere concentracin o es molesto
dos metros.
Se escucha en la vivienda adyacente Existen mtodos de control adecuados.

en hora nocturna mayor de 45 dB.
Tiene un programa de prevencin del
Uso de comunicacin con audfonos ruido.
(recepcionista,
radioperador,
traduccin simultanea, sonido y TV)
Observacin
Frecuencia del sonido
superior a 500 ciclos/seg
(Hertz)
Distancia de la fuente,
origen.
Mtodos de control.
Legislacin
tabla
de
niveles de ruido y niveles
de ruido ambiental.
Percepcin
sensible
de Percepcin moderada en el puesto de Existencia de vibraciones no percibidas o
vibraciones en el puesto de trabajo.
de difcil percepcin.
trabajo.
Instalacin
de
maquinas
o Las maquinas, equipos o herramientas
herramientas ruidosas inferior a un se encuentran debidamente anclados.
metro de paredes o columnas.
Aparatos,
equipos,
herramientas, maquinaria
pesada.
Excesiva luz con efecto de Percepcin de algunas sombras al Ausencia

de
sombras,
contraste,
deslumbramiento y reflejo.
ejecutar una actividad (escribir).
resplandor, deslumbramientos, reflejos.
Iluminacin
natural:
ventanas,
tragaluces,
claraboyas y orificios por
donde entrar la luz solar.
Ausencia de luz natural o Suciedad de fuentes, luminarias o del Los niveles mnimos de intensidad de
deficiencia de luz artificial con rea para reflejar la luz.
iluminacin son adecuados para la tarea.
sombras evidentes o dificultad
La iluminacin general es insuficiente Uniformidad de la iluminacin.
para leer o detallar la tarea.
en el rea de trabajo o no se reparte
No hay adecuada iluminacin de uniformemente.
acuerdo a la tarea que se
realiza.

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Dispositivos que reducen:

amortiguadores, anclaje,
equilibrio
esttico
y
dinmico.
Tiempo de exposicin.
Pantallas,
fluorescentes,
otras.
lamparas
entre
Cantidad de luz.
Plano de trabajo y tarea.
Legislacin
tabla
de
Variable
Alto
Bajo
Medio
Observacin
niveles de Iluminacin.
Temperaturas
extremas
sin Percepcin de algn disconfort con la
intervencin
del
riesgo
o temperatura del ambiente, luego de
permanecer en l 15 minutos.
aislamiento conveniente.
La temperatura no es adecuada al
Ambiente fro: El trabajador tipo de actividad.
permanece mas de 4 horas
Cambios bruscos de temperatura.
continuas expuesto.
Temperatura
Sensacin de confort trmico con flujos

de energa calrica por conduccin,
conveccin, radiacin o evaporacin, con
humedad y movimiento de aire
adecuado.
Calor, fro, seco, hmedo.
Existe intervencin adecuada del riesgo.
Fuente
generadora
abierta o cerrada.
Ambiente
fro:
El
trabajador
Percepcin subjetiva de calor o
permanece mas de 2 horas continuas
fro luego de permanecer cinco
expuesto.
minutos en el lugar que se
valora.
Sensacin de disconfort
trmico en el ambiente
de trabajo aire fro,
caliente.
Duracin
exposicin.
de
la
Registro de temperatura
con humedad relativa.
Espacio libre a la fuente menor

de 150 cms.
Exposicin
proteccin.
de Exposicin a UV e IR con algunas

medidas de control o insuficientes.
Ausencia de pantalla, mampara,
Ultravioleta: trabajan mujeres biombo o aislamiento de la fuente en
Radiaciones no menores de 21 aos o varones soldadura.
menores de 18 aos.
ionizantes.
Entre dos y seis horas por jornada o
Infrarroja: Menores de 18 aos. turno.
Seis horas o mas de exposicin
por jornada o turno.
Radiaciones
Ionizantes
sin
medidas
Intervencin en la fuente, en el medio y

en el trabajador.
Se dan instrucciones sobre medidas de
prevencin.
Ultravioleta, infrarroja,
Rara vez,
exposicin
Radiofrecuencia
equipos
comunicacin,
computacin,
calefaccin, TV.
casi
nunca
sucede
la
Existen fuentes radiactivas y se Existen fuentes radiactivas, se evalo Existen fuentes radiactivas, pero se
desconoce la posible exposicin exposicin pero no se realizan controlan peridicamente a travs de
peridicamente para asegurar el buen evaluaciones en el trabajador.
funcionamiento del sistema.

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generada por soldadura

elctrica
con
arco
voltaico.
en
de
Variable
Alto
Excesiva o deficiente.
Ventilacin
Bajo
Medio
Observacin
No existe renovacin constante y Los sistemas de ventilacin se

uniforme de aire.
encuentran en perfecto funcionamiento.
No dispone de ventilacin
natural o mecnico general.
La entrada o salida de aire no esta
ubicada en lugar apropiado.
No permite
recambio
del
volumen de aire en el ambiente No existe salida de aire.
de trabajo.
El sistema de extraccin no es
No hay salidas de aire.
eficiente o permite diseminacin de
El aire suministrado contiene aire contaminado al local de trabajo.
sustancias nocivas.
Los sistemas de ventilacin no se
encuentran
en
perfecto
funcionamiento.
Ventilacin
mecnica.
natural
Existe ventilacin natural o artificial

adecuado a las tareas.
Ventilacin mecnica con

inyeccin y extraccin de
aire.
Las entradas y salidas se encuentran en

sitio apropiado y permiten un recambio
adecuado de aire.
Legislacin
Tabla
de
suministro de aire por
lugar o tipo de ocupacin.
Realiza mantenimiento
sistema de ventilacin.
preventivo
al
Se conoce el volumen de aire requerido

para el tipo de tarea que se realiza.
No hay mantenimiento preventivo.
Riesgo
Qumico
Una manera aproximada de

determinar en forma cualitativa
una contaminacin alta es la
siguiente: percepcin de olor a
mas de 3 metros del foco.
Una
manera
aproximada
de BAJA percepcin de olor a menos de un
determinar en forma cualitativa una metro del foco emisor. Ambiente limpio.
contaminacin media es la siguiente:
percepcin de olor a mas de1 metro
del foco.
Gases y Vapores Se percibe ambiente enrarecido.
Humo de
Soldadura
Ambiente
contaminado
con Ambiente contaminado. Se cuenta Ambiente sano.
humos
de
soldadura
o con ventilacin natural y mecnica
combustin.

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Humos
Metlicos:
Corresponde
a
los
metales de soldadura.
Variable
Alto
Ambiente enrarecido.
Medio
pero son deficientes.
Ventilacin natural y mecnica Ambiente enrarecido.

deficiente.
Existe proteccin respiratoria.
No se cuenta con protectores
respiratorios.
Material
Particulado
Evidencia
de
material
particulado depositado sobre
Polvos orgnicos una superficie limpia al cabo de
e inorgnicos
15 minutos.
mbitos
Peligrosos
Bajo
Observacin
Existe control en la fuente.

No hay exposicin de humos metlicos
para los trabajadores.
Percepcin subjetiva de emisin de Presencia de fuentes de emisin de

polvo sin deposito sobre superficies polvos.
pero si evidenciable en luces
Ambiente limpio y sin contaminacin.
ventanas rayos solares, entre otros.
Los trabajadores no conocen el Se controla en el medio mediante

riesgo.
sistema
de
extraccin
local
exhaustivo, pero son deficientes.
Se
manipulan
productos
qumicos txicos o peligrosos.
Se dota de elementos de proteccin
personal.
Percepcin de olor a mas de 3
metros del foco emisor.
Existen productos de mediana
toxicidad.
En lugar donde se producen
sustancias txicas, no existe Percepcin de olor entre 1 y 3 metros
sistema de extraccin local del foco emisor.
exhaustivo
o
este
es

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Existen buenos sistemas de control en la

fuente.
Buen uso y manejo de elementos de
proteccin personal
Percepcin de olor a menos de 1 metro
de la fuente.
Existen
elementos
personal.
de
proteccin
Humos de combustin:
Bixido
de
carbono,
Monxido de carbono,
Oxidos de nitrgeno,
Carbn, cido sulfhdrico
entre otros.
Fraccin
Total:
Para
productos
inorgnicos
poco txicos o polvo
inerte.
Fraccin Respirable: es
utilizada para productos
txicos
que
pueden
metabolizarse o producir
neumoconiosis.
Estas
partculas pertenecen a
un tamao entre 0.5 y 5
micras y pueden llegar
hasta
el
alvolo
pulmonar.
Se manipulan productos
qumicos
variados.
Toxicidad alta en algunos
productos. Riesgos por
incendio o explosin de
productos qumicos.
Variable
Alto
Medio
Bajo
Observacin
insuficiente.
No se usan
elementos de
proteccin personal.
No existen tomas de seguridad
con exposicin a solventes.
II. CONDICIONES DE LA TAREA

2.1 CARGA FSICA.
Variable
Posturas
Movimiento y
manipulacin de cargas
Esfuerzo fsico
Alto
Trabajos con posturas incomodas y fatigantes.
Levantamiento de cargas por un trabajador, sin ayuda, de
peso superior a 25 kg para hombres y 12.5 kg para
mujeres
Trabajos con gran esfuerzo fsico sin pausas o ayudas
mecnicas.
2.2 CARGA MENTAL.

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Observacin
Variable
Apremio de tiempo
Complejidad/Rapidez
Alto
Observacin
Trabajos bajo presin del tiempo.

Baja remuneracin para las funciones que desempea.
Obligacin de recuperar los retrasos.
Imposibilidad de detener la mquina o de realizar pausas.
Trabajos que exigen un nmero alto de operaciones Nivel de atencin elevado.
mentales, en breve tiempo y con ciclos de corta duracin.
Trabajos con alta probabilidad de cometer errores en caso Esfuerzo mental.
de distraccin.
Gran nmero de operaciones mentales.
Monotona
Ritmo de trabajo
Tareas que se repiten de manera idntica o similar y que

conllevan las mismas exigencias mentales o acciones
corporales
Ritmo impuesto cuando la velocidad del trabajo no
depende del trabajador sino de factores externos (la
cadena, los jefes, otros trabajadores, el pblico)

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3. ESCALA DE CUALIFICACION
4.
5. En el formato de Inspecciones Planeadas esta la lista de chequeo que
debern diligenciarlo en forma completa y calificar
las condiciones
subsestarndar del riesgo con una X si es factor de Riesgo es ALTO = A,
MEDIO = M, BAJO = B o NO APLICA = NA de acuerdo con el potencial de
prdidas que pueda ocasionar la misma y al tiempo que requiere la accin
correctiva que debe tomarse (inmediata, pronto, posterior).
6.
7. ESCALA
DE
VALORES
PARA
CALIFICAR
CONDICIONES
SUBESTANDAR
8.
9. CLAS
E
10. POTENCIAL DE PERDIDAS

CONDICION SUBESTANDAR
12. A
13. Podra ocasionar la muerte, una incapacidad

permanente o prdida de alguna parte del
cuerpo, o daos de considerable valor
16. B
17. Podra ocasionar una lesin o enfermedad

grave con una incapacidad temporal, o dao
a la propiedad menor al de la clase A
18. Pronta
19. C
20. Podra
ocasionar
lesiones
menores
incapacitantes, enfermedad leve o daos
menores
21. Posterior
22. NA
DE
23. No aplica o no existe el riesgo

24.
LA
11. PRIORIDA
D
DE
INTERVEN
CIN
14. Inmediata
15.
25.
26.
27. RESPONSABILIDAD Y FRECUENCIA
28.
29. Las Inspecciones planeadas deben ser realizadas por los miembros del
COPASO o el Viga ocupacional si es posible con una persona de la
Administradora de Riesgos profesionales y un funcionario que no sea del
rea que van a observar para que sea ms objetiva. El desarrollo de esta
actividad deber por lo menos realizarla cada seis meses con el fin de
efectuar el seguimiento a las recomendaciones dadas en la primera visita y a
las acciones implementadas.
30.
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31.
32.
33. 5- ANALISIS DE RESULTADOS
34. Finalizada la inspeccin debern de priorizar las condiciones en la toma de
decisiones en este orden: INMEDIATA PRONTO Y POSTERIOR
35.
36.
37. 6- INFORME DE LAS INSPECCIONES PLANEADAS
38.
39. El informe de las inspecciones planeadas debe
Contemplar las condiciones reportadas de hallazgos
Accin correctiva sugerida
responsable de la accin correctiva
fecha de asignada
observaciones
40.
41. 7- SEGUIMIENTO A LA GESTIN
42.
43. El seguimiento pretende verificar la ejecucin de acciones correctivas y
recomendaciones dadas en las Inspecciones anteriores.
44.
45. El xito de un esquema de inspecciones en la empresa depende en gran
parte de la colaboracin y apoyo de la Direccin y Administracin de la
entidad.
46.
47. Es importante asegurarse de que las medidas correctivas a las
situaciones encontradas se cumplan en el tiempo fijado para tal fin,
buscando de esta manera la efectividad de dichas inspecciones.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62. INSTRUCTIVO DE DILIGENCIAMIENTO DE LAS INSPECCIONES
PLANEADAS
63.

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64. Este Instructivo determina como se debe diligenciar el formato de

inspecciones planeadas
65.
66. Regional/Zonal/Oficina: Marque con el lugar donde se realizar la inspeccin
67.
68. Fecha: Escriba la fecha de realizacin de la inspeccin planeada en el
siguiente orden: da, mes y ao, utilice nmeros arbigos.
69.
70. I. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA
Nombre de la empresa: Escriba el nombre completo o Razn Social de la

empresa en la cual se lleva a cabo la inspeccin planeada
Tipo de documento: Seale el tipo de documento que tiene la empresa NIT,

Cdula de ciudadana, Cdula de extranjera
Nmero de documento: Escriba el nmero de identificacin de la empresa,

incluya todos los dgitos, sin guiones ni puntos de separacin.
Actividad econmica: Escriba el nombre de la actividad econmica principal

desarrollada por la empresa (extraccin de carbn; Transporte urbano de
pasajeros, etc.) segn el decreto 1607/2002
Nmero de Trabajadores: Escriba el nmero total de trabajadores que tiene
el rea o proceso a intervenir, temporales, contratos y planta.
Direccin: Escriba la direccin principal de la empresa
Telfonos: Escriba el nmero o los nmeros principales de la empresa
Email: Escriba el Email de la empresa
Fax: Escriba el nmero en donde se pueda remitir la informacin
Ciudad o Municipio: Escriba el nombre de la ciudad o municipio donde se

encuentra ubicada la empresa
Departamento: Escriba el nombre del departamento donde se encuentra

ubicada la empresa
71.
72.
73. II. INFORMACIN DE LA REGIONAL/ZONAL/ OFICINA
74.
Calle 26 No. 13-49 Int. 201 PBX (1)328-21- 21
75. Regional/Zonal/Oficina: Escribir el nombre de la Regional/ Zonal/Oficina

respectiva.
76.
77. Clase de Riesgo: Escriba la clase(s) de riesgo es (1 uno ) de la Empresa
por la actividad econmica. Para la Superintendencia de Notariado de
Registro
78.
79. Nmero de Trabajadores: Escriba el nmero total de trabajadores asociados
al proceso o rea en donde se realiza la inspeccin planeada. (temporales,
contrato y planta).
80.
81. Clasificacin: Escriba el nmero de trabajadores de la empresa clasificados
por SEXO (hombres, mujeres) y NIVEL (administrativos, operativos)
82.
83. Nota: Dejar en blanco los items de direccin, telfonos, Email, FAX, ciudad o
municipio y departamento; si la empresa solo tiene un Centro de Trabajo u
oficina
84.
85. Direccin: Escriba la direccin del Centro de Trabajo u oficina
86. Telfonos: Escriba el nmero de telfonos del centro de trabajo u oficina
87. Email: Escriba el Email del centro de trabajo u oficina
88. Fax: Escriba el nmero en donde se pueda remitir la informacin en el centro
de trabajo
89. Ciudad o Municipio: Escriba el nombre de la ciudad o municipio donde se
encuentra ubicada el centro de trabajo u oficina
90. Departamento: Escriba el nombre del departamento donde se encuentra
ubicada el centro de trabajo u oficina
91.
92. III. INFORMACIN DE LA INSPECCIN
93.
94. Factores de Riesgo: factores de riesgos presentes en el proceso, rea o
seccin donde se realiza la inspeccin planeada
95. "Calificacin del riesgo: Marcar con una X si el Factor de Riesgo es ALTO =
A, MEDIO = M, BAJO = B o NO APLICA = NA
96.
97. CRITERIOS PARA CALIFICAR LOS FACTORES DE RIESGO
98.
99.
ALTO (A) =
Podra ocasionar la muerte, una incapacidad
permanente, prdida de alguna parte del cuerpo o
daos de considerable valor
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100.
MEDIO (M)
101.
102.
BAJO (B
103.
104.
NO APLICA
(NA
105.
Podra ocasionar una lesin o enfermedad grave con

incapacidad temporal, o dao a la propiedad de
consideracin media.
Podra ocasionar lesiones menores incapacitantes,
enfermedad leve o daos menores. Calificar bajo cuando
el factor de riesgo esta controlado
No existe el factor de riesgo en el proceso, rea
seccin
106.
107.
108. Observaciones: Ampliar la informacin sobre los factores de riesgos,
especialmente los de calificacin ALTA Y MEDIA.
109.
110. IV. RESPONSABILIDAD DE LA INSPECCION REALIZADA
111. Por parte de la empresa: Responsable por parte de la empresa en la
inspeccin planeada
112.
113. Nombres, apellidos y firmas: Especifique los nombres y apellidos de la
persona que particip por parte de la empresa en la inspeccin planeada
114. Cargo: Especifique el cargo de la persona que particip por parte de la
empresa en la inspeccin planeada
115. Por parte del COPASO: Responsable por parte del COPASO en la
inspeccin planeada.
116.
117. Nombres, apellidos y firmas: Especifique los nombres y apellidos de la
persona que realiz la inspeccin planeada por parte de la COPASO
118. Cargo: Especifique el cargo de la persona que realizo la inspeccin
planeada por parte de la COPASO
119. Observaciones Cuando no se determine el riesgo en la inspeccin debern
de especificar la no aplicabilidad
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
128.
129.
130.
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131.
132.
133.
134.
135.
136.
137.
138.
139.
140.
141.
142.
143.
144.
145.
146.
147.
148.
149.
150.
151.
152.
153.
154.
155.
156.
157.
158.
159.
160.
161.
162.
163.
164.
165.
166.
167.
168.
169.
170.
171.
172.
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174.
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SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Y OFICINAS DE

Superintendencia de Notariado y Registro

COORDINADORA GRUPO DE DESARROLLO HUMANO

BOGOTA D.C. MAYO 4 DE 2012

Superintendencia de Notariado y Registro

El presente manual tiene como finalidad dar cumplimiento a los requisitos

Superintendencia de Notariado y Registro

Observar las reas de trabajo, para identificar condiciones inseguras /o

Establecer y priorizar las acciones correctivas encontradas para brindar

Realizar seguimiento a las reas de trabajo

Revisar las acciones y los ajustes que se implementen

Ley 9 de 1979 Normas para preservar, conservar, y mejorar la salud de

qumicos, biolgicos, psicosociales, ergonmicos, mecnicos, elctricos,

Resolucin nmero 02013 de junio 6 de 1986. Por la cual se reglamenta la

Y en el artculo 26 del decreto 614 de 1984, las funciones del comit

2. PROCESO PARA REALIZACIN DE LA INSPECCIN PLANEADA

Superintendencia de Notariado y Registro

CALIFICACIN DE VARIABLES DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Hacinamiento de mquinas, La superficie de pavimento por

Altura del techo mayor de tres metros.

Superintendencia de Notariado y Registro

Existe un ambiente limpio con buena

Toda rea cerrada y

tienen ni la altura ni el espacio

Ambiente contaminado, no hay

1.2 CONDICIONES DE SEGURIDAD.

Regular distribucin de espacios sin Buena distribucin de espacios.

Sistemas de proteccin a maquinaria.

No se tiene programa de Mantenimiento correctivo mas no Existen programas de mantenimiento

Superintendencia de Notariado y Registro

Existe funcionamiento inadecuado Existe

de No se proporcionan gabinetes para Herramientas acordes al tipo de trabajo.

Manual, fuerza motriz,

Existe proteccin a maquinaria de buen

Inadecuados a condicin de Se utilizan inadecuadamente.

Superintendencia de Notariado y Registro

eficiencia para el trabajador.

Son solucin temporal.

y Existen reas debidamente demarcadas y

contra Existen algunos equipos de extincin

Existen sistemas de extincin ptimos de

Sistemas elctricos en buen estado,

Superintendencia de Notariado y Registro

Hay brigadas capacitadas.

Existen algunos mecanismos de

Se tienen protocolos y mecanismos de

No estn construidas en buena Existe adecuada construccin.

Existen condiciones de seguridad y

Se cumplen estrictamente las normas de

Se encuentran en mal estado de Existe mantenimiento correctivo mas

Superintendencia de Notariado y Registro

No hay elementos de proteccin Los

Los Trabajadores no estn

1.3 CONDICIONES SANITARIAS.

No cumplen con la norma.

No cumple con la norma.

Cumplen parcialmente con la norma. Cumplen con la norma.

El tanque debe garantizar

Los mecanismos de evacuacin son Hay buen drenaje de vertimientos.

Importante que no haya

Tiene instalado un inodoro, un Tiene instalado un inodoro, un lavamanos,

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