jsk/mrb

S.67/363

Oficio N 12.091

VALPARASO, 9 de septiembre de 2015

A S.E. EL
PRESIDENTE DEL
H. SENADO

Con

motivo

del

mensaje,

informes

dems antecedentes que tengo a honra pasar a manos de

V.E., la Cmara de Diputados ha tenido a bien prestar
su

aprobacin

al

proyecto

de

ley

que

facilita

la

aplicacin efectiva de las penas establecidas para los

delitos

de

robo,

hurto

receptacin,

mejora

la

persecucin penal en dichos delitos, correspondiente al

boletn N9885-07, del siguiente tenor:
PROYECTO DE LEY:
Artculo

1.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el Cdigo Penal:

1)

Reemplzase

el

artculo

433

por

el

que

sigue:
Art. 433. El culpable de robo con violencia o
intimidacin en las personas, sea que la violencia o la
intimidacin tenga lugar antes del robo para facilitar
su ejecucin, en el acto de cometerlo o despus de
cometido para favorecer su impunidad, ser castigado:
1. Con presidio mayor en su grado mximo a
presidio

perpetuo

calificado

cuando,

con

motivo

ocasin del robo, se cometiere, adems, homicidio o

violacin.
2.

Con

presidio

mayor

en

su

grado

medio

presidio mayor en su grado mximo cuando, con motivo u

ocasin del robo se cometiere, adems, alguna de las
lesiones comprendidas en los artculos 395, 396 y 397
N

rescate

cuando
o

por

las
un

vctimas

lapso

fueren

mayor

retenidas

aquel

que

bajo

resulte

necesario para la comisin del delito.

3. Con presidio mayor en su grado medio cuando
se cometieren lesiones de las que trata el N 2 del
artculo 397..
2) Agrganse los siguientes artculos 449 y 449
bis, nuevos:
Art.

449.

Para

determinar

la

pena

de

los

delitos comprendidos en los prrafos 1 a 4 bis y en el

artculo

456

bis

A,

con

excepcin

de

aquellos

contemplados en los artculos 438, 448 inciso primero y

448 quinquies, no se considerar lo establecido en los
artculos 65 a 69 de este Cdigo y se aplicarn las
reglas que a continuacin se sealan:
1.

Dentro

del

lmite

del

grado

grados

sealados por la ley como pena al delito, el tribunal

determinar la cuanta de la pena en atencin al nmero
y entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes
concurrentes, as como la mayor o menor extensin del
mal causado, fundamentndolo en su sentencia.

2.
delito,

En

el

caso

reincidente

de
en

un

condenado

los

por

trminos

simple

de

las

circunstancias agravantes establecidas en los numerales

15 y 16 del artculo 12, el juez determinar la cuanta
de la pena de conformidad con lo dispuesto en la regla
anterior, dentro del grado inmediatamente superior al
sealado en la ley. En el caso de un condenado por
crimen,

reincidente

en

los

trminos

de

las

circunstancias agravantes establecidas en los numerales

15 y 16 del artculo 12, el juez determinar la cuanta
de la pena de conformidad con lo dispuesto en la regla
1, excluyendo el grado mnimo de la pena, si sta es
compuesta, o la mitad inferior, si consta de un solo
grado.
Art. 449 bis. Tratndose del delito previsto en
el artculo 456 bis A, se impondr el grado mximo de
la pena establecida en el inciso primero de la referida
disposicin, si el valor de lo receptado excede de
cuatrocientas unidades tributarias mensuales.
El juez podr aumentar la pena en un grado si
el

delito

fuere

cometido

por

una

agrupacin

organizacin, la que se calificar en atencin a la

cantidad de sus miembros, su dotacin de recursos y
medios,

as

incidencia

como

su

sostenida

capacidad
en

el

de

planificacin

tiempo.

Cuando

e
la

organizacin se hubiere formado a travs de una persona

jurdica,

se

impondr,

adems,

como

consecuencia

accesoria a la pena impuesta sobre los responsables

individuales,

la

disolucin

la

cancelacin

de

la

personalidad jurdica..
3) Incorprase el siguiente artculo 456 bis B,
nuevo:
Art.
jurdicas

456

que

bis

B.

desarrollen

Las

personas

actividades

de

naturales

comercio

reparacin de objetos nuevos o usados, arrendamiento o

desarmadura de vehculos motorizados, la compraventa
de

joyas,

similares,

metales
debern

preciosos
llevar

un

otros

registro

accesorios

documental

informacin sobre la fecha de adquisicin. Para estos

efectos, los funcionarios policiales podrn exigir las
guas de libre trnsito, boleta, factura o gua de
despacho correspondientes, a efectos de acreditar el
dominio, posesin o legtima tenencia de las especies.
Ante

la

imposibilidad

de

acreditar

dicho

dominio,

posesin o legtima tenencia, segn corresponda, por

carecer de los mencionados documentos o por negarse a
su

exhibicin,

los

funcionarios

policiales

se

incautarn de las especies, sus partes y del medio de

transporte, dando aviso a la fiscala correspondiente
para el inicio de la investigacin que proceda, y al
Servicio de Impuestos Internos ante un eventual delito
tributario..
Artculo

2.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el Cdigo Procesal Penal:

1) Reemplzase la letra d) del artculo 83 por
la siguiente:

d) Identificar en el menor plazo posible a los

testigos
prestaren

consignar

las

voluntariamente,

declaraciones
tratndose

que

de

stos

casos

de

delito flagrante y cada vez que en el ejercicio de sus

funciones tomen conocimiento de un hecho que revista
caracteres de delito. En este ltimo caso, antes de
practicar la diligencia deber dar cuenta al Ministerio
Pblico.

Si

esto

inmediatamente

no

fuere

despus

de

posible

lo

practicada

har
dicha

diligencia;.
2) Modifcase el artculo 85 en el siguiente
sentido:
a) Reemplzase en el inciso primero la frase
existen

indicios

por

la

expresin

exista

algn

indicio.
b) Elimnase la frase que sigue a la oracin
disimular su identidad..
c) Interclanse los siguientes incisos segundo
y tercero, nuevos, pasando los actuales a ser cuarto y
quinto, y as sucesivamente:
Proceder

tambin

tal

solicitud

cuando

los

funcionarios policiales tengan algn antecedente que

les permita inferir que una determinada persona tiene
alguna orden de detencin pendiente.

La identificacin se realizar en el lugar en

que la persona se encontrare, por medio de documentos
de identificacin expedidos por la autoridad pblica,
como

cdula

de

identidad,

licencia

de

conducir

pasaporte. El funcionario policial deber otorgar a la

persona

facilidades

para

encontrar

exhibir

estos

instrumentos..
d) Reemplzase en el actual inciso segundo, que
ha pasado a ser cuarto, la frase sin necesidad de
nuevos indicios por sin necesidad de nuevo indicio.
3) Agrgase al artculo 86 el siguiente inciso
segundo:
Queda absolutamente prohibido el ejercicio del
control de identidad cuando se funde en los motivos
indicados en el artculo 2 de la ley N20.609..
4) Agrganse, en el inciso primero del artculo
127, despus del punto aparte, que pasa a ser seguido,
las siguientes oraciones: Podr aplicarse en este caso
por las policas lo sealado en el artculo 89, en la
forma

indicada

en

dicha

disposicin.

El

juez

podr

considerar como razn suficiente para entender que la

comparecencia

del

imputado

se

ver

demorada

dificultada, si el hecho que motiva la solicitud de

orden de detencin constituyere un hecho punible al que
la ley asigna una pena privativa de libertad de crimen.
Asimismo, podr entenderse razn suficiente para ello
el reconocimiento efectuado por el imputado ante el
fiscal o la polica, en presencia de su defensor, de su

participacin en los hechos investigados, o bien, que

su

identificacin

responsable

conste

cientfica,

audiovisuales,

reconocimiento

como

en

los

de

travs

resultados

se

de

haya

medios
practicado

presunto

una

prueba

visuales

mediante

la

realizacin de la diligencia de reconocimiento..

5) Introdcense las siguientes modificaciones
en el artculo 129:
a) Agrgase en el inciso segundo la siguiente
oracin final:
En el mismo acto, la polica podr proceder al
registro de las vestimentas, equipaje o vehculo de la
persona detenida, debiendo cumplir con lo sealado en
el inciso segundo del artculo 89 de este Cdigo..
b) Reemplzase en el inciso quinto la expresin
,

para

el

detencin

solo
por

efecto
,

para

de

practicar
practicar

la
la

respectiva
respectiva

detencin. En el mismo acto, la polica podr registrar

el

lugar,

levantar

evidencia

incautarse

de

los

objetos y documentos que encontrare, dando aviso de

inmediato al fiscal, quien los conservar..
6) Modifcase el artculo 132 en el siguiente
sentido:
a)

Agrganse

en

el

inciso

primero,

continuacin del punto aparte, que pasa a ser seguido,

las

siguientes

oraciones:

No

obstante

lo

anterior,

tratndose de los delitos sealados en el artculo 132

bis, el juez podr suspender la audiencia por un plazo
breve y perentorio no superior a dos horas, con el fin
de permitir la concurrencia del fiscal o su abogado
asistente. Transcurrido este plazo sin que concurriere
ninguno de ellos, se proceder a la liberacin del
detenido..
b)
nuevo,

Interclase

pasando

el

el

siguiente

actual

inciso

ser

tercero,

segundo,
y

as

sucesivamente:
En

todo

caso,

el

juez

deber

comunicar

la

ausencia del fiscal o de su abogado asistente al fiscal

regional respectivo a la mayor brevedad, con el objeto
de determinar la eventual responsabilidad disciplinaria
que correspondiere..
7)

Sustityese

en

el

artculo

132

bis

la

expresin y los de la ley N20.000 que tengan pena de

crimen

por

en

las

leyes

N17.798

N20.000

que

tengan pena de crimen, y de los delitos de homicidio,

castracin,

mutilacin

lesiones,

con

excepcin

en

este ltimo caso de las lesiones leves y menos graves,

contra

miembros

Investigaciones

de
y

Carabineros,
de

Gendarmera

de
de

la

Polica

Chile,

en

de
el

ejercicio de sus funciones.

8) Agregnse en el artculo 140 los siguientes
incisos sexto y sptimo:

El tribunal podr considerar especialmente que

existe un peligro de que el imputado se d a la fuga
cuando registre una o ms rdenes de detencin judicial
pendientes.
Para

efectos

del

inciso

anterior,

slo

se

considerarn aquellas rdenes de detencin pendientes

que se hayan emitido para concurrir ante un tribunal,
en calidad de imputado..
9)

Reemplzase

en

el

inciso

segundo

del

artculo 149 la expresin y los de la ley N20.000,

que tengan pena de crimen por en las leyes N17.798 y
N20.000 que tengan pena de crimen, y de los delitos de
homicidio,

castracin,

mutilacin

lesiones,

con

excepcin en este ltimo caso de las lesiones leves y

menos graves, contra miembros de Carabineros, de la
Polica de Investigaciones y de Gendarmera de Chile,
en el ejercicio de sus funciones.
10) Reemplzase en el inciso sexto del artculo
150,

la

expresin

con

pena

de

crimen

en

la

ley

N20.000 por en las leyes N17.798 y N20.000 que

tengan pena de crimen, y de los delitos de homicidio,
castracin,

mutilacin

lesiones,

con

excepcin

en

este ltimo caso de las lesiones leves y menos graves,

contra

miembros

Investigaciones

de
y

Carabineros,
de

Gendarmera

ejercicio de sus funciones.

de
de

la

Polica

Chile,

en

de
el

10

11) Interclase en el artculo 170 el siguiente

inciso segundo, nuevo, pasando el actual a ser tercero
y as sucesivamente:
Tampoco
facultad

proceder

respecto

condenado

del

el

imputado

anteriormente,

anteriormente

con

ejercicio

su

que

hubiese

de

esta

hubiese

sido

sido

ejercicio,

beneficiado

bien,

hubiese

acordado una suspensin condicional del procedimiento o

un

acuerdo

reparatorio,

dentro

de

los

tres

aos

anteriores al nuevo hecho denunciado..

12) Modifcase el inciso segundo del artculo
183 en el siguiente sentido:
a)

Agrgase,

continuacin

del

vocablo

solicitud, la expresin o no se pronunciare.

b) Incorprase, a continuacin de la palabra
reclamar, la frase dentro del plazo de diez das
contado desde el rechazo o desde la fecha de recepcin
de la solicitud, segn sea el caso,.
13) Agrgase en el artculo 395 el siguiente
inciso segundo:
En los casos de los delitos sealados en el
artculo

449

del

Cdigo

Penal,

el

fiscal

podr

solicitar una pena inferior en un grado al mnimo de

los

sealados

por

la

ley,

debiendo

considerar

previamente lo establecido en las reglas 1 a y 2a del

artculo 449 del mismo cuerpo legal..

11

14) Interclase en el artculo 407 el siguiente

inciso cuarto, nuevo, pasando el actual a ser inciso
quinto:
Sin perjuicio de lo establecido en los incisos
anteriores, respecto de los delitos sealados en el
artculo 449 del Cdigo Penal, si el imputado acepta
expresamente

los

investigacin

en

hechos
que

se

los

antecedentes

fundare

un

de

la

procedimiento

abreviado, el fiscal o el querellante, segn sea el

caso, podr solicitar una pena inferior en un grado al
mnimo de los sealados por la ley, debiendo considerar
previamente lo establecido en las reglas 1a o 2a de ese
artculo..
Artculo

3.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el Cdigo de Justicia Militar:

1)

Modifcase

el

artculo

416

bis

en

el

siguiente sentido:
a)

Reemplzase

en

el

numeral

la

frase

presidio mayor en su grado medio por presidio mayor

en su grado medio a mximo.
b)

Suprmese

en

el

numeral

la

frase

presidio menor en su grado mximo a.

c) Elimnase en el numeral 4 la expresin , o
multa de seis a once unidades tributarias mensuales.

12

2)

Reemplzase

el

artculo

416

ter

por

el

siguiente:
Artculo 416 ter.- Cuando la vctima de los
delitos establecidos en los artculos 395 y 396 del
Cdigo Penal sea un carabinero en el ejercicio de sus
funciones, se aplicarn las penas que siguen:
1
cuando

Con

fuere

presidio
vctima

mayor

del

en

delito

su

grado

establecido

mximo,
en

el

artculo 395.
2 Con presidio mayor en su grado medio, cuando
fuere

vctima

del

delito

establecido

en

el

inciso

primero del artculo 396.

3
cuando

Con

presidio

menor

en

su

grado

mximo,

lo fuere del delito establecido en el inciso

segundo del artculo 396..

Artculo

4.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el decreto ley N2.460, de 1979, ley

orgnica de la Polica de Investigaciones de Chile:
1)

Modifcase

el

artculo

17

bis

en

el

siguiente sentido:
a) Interclase en el numeral 1, a continuacin
de la diccin grado medio, la expresin a mximo.
b)

Elimnase

en

el

numeral

presidio menor en su grado mximo a.

la

frase

13

c) Elimnase en el numeral 4 la frase , o

multa de seis a once unidades tributarias mensuales.
2)

Reemplzase

el

artculo

17

ter

por

el

siguiente:
Artculo 17 ter.- Cuando la vctima de los
delitos establecidos en los artculos 395 y 396 del
Cdigo

Penal

sea

un

funcionario

de

la

Polica

de

Investigaciones en el ejercicio de sus funciones, se

aplicarn las penas que siguen:
1
cuando

Con

fuere

presidio
vctima

mayor

del

en

delito

su

grado

establecido

mximo,
en

el

artculo 395.
2 Con presidio mayor en su grado medio, cuando
fuere

vctima

del

delito

consignado

en

el

inciso

primero del artculo 396.

3

Con

presidio

menor

en

su

grado

mximo,

cuando lo fuere del delito establecido en el inciso 2

del artculo 396..
Artculo

5.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en el decreto ley N2.859, de 1979, ley

orgnica de Gendarmera de Chile:
1) Modifcase el artculo 15 B en el siguiente
sentido:

14

a)

Reemplzase

en

el

nmero

la

frase

presidio mayor en su grado medio por presidio mayor

en su grado medio a mximo.
b) Suprmese en el nmero 2 la frase presidio
menor en su grado mximo a.
c) Elimnase en el nmero 4 la expresin , o
multa de seis a once unidades tributarias mensuales.
2)

Reemplzase

el

artculo

15

por

el

siguiente:
Artculo

15

C.-

Cuando

la

vctima

de

los

delitos establecidos en los artculos 395 y 396 del

Cdigo Penal sea un miembro de Gendarmera de Chile en
el ejercicio de sus funciones, se aplicarn las penas
que siguen:
1
cuando

Con

fuere

presidio
vctima

mayor

del

en

delito

su

grado

establecido

mximo,
en

el

artculo 395.
2 Con presidio mayor en su grado medio, cuando
fuere

vctima

del

delito

establecido

en

el

inciso

primero del artculo 396.

3

Con

presidio

menor

en

su

grado

mximo,

cuando lo fuere del delito establecido en el inciso

segundo del artculo 396..

15

Artculo

6.-

Introdcense

las

siguientes

modificaciones en la ley N18.216, que establece penas

sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de
libertad:
1)

Agrgase

en

el

artculo

el

siguiente

inciso final:
Igualmente, si una misma sentencia impusiere a
la persona dos o ms penas privativas de libertad, se
sumar

su

duracin,

considerar

como

la

el

pena

total

que

impuesta

as

resulte

efectos

de

se
su

eventual sustitucin y para la aplicacin de la pena

mixta del artculo 33..
2) Interclase el siguiente artculo 2 bis:
Artculo 2 bis.- Las penas del artculo 1 y
el rgimen del artculo 33 slo sern aplicables por
los delitos previstos en los artculos 433, 436 inciso
primero, 440, 443 y 443 bis del Ttulo IX del Libro II
del Cdigo Penal, a aquellos condenados respecto de los
cuales se haya podido tomar la muestra biolgica para
la obtencin de la huella gentica, de acuerdo a las
previsiones de la ley N 19.970, sin perjuicio del
cumplimiento de los requisitos que para cada una de las
penas

sustitutivas

para

el

rgimen

intensivo

del

artculo 33 establecen esta ley y su reglamento.

Para
inciso

el

cumplimiento

anterior,

diligencia

sealada

el
en

de

tribunal
la

lo

dispuesto

deber

respectiva

en

ordenar
sentencia.

el
la
En

16

aquellos

casos

notificado,

en

no

que

el

compareciere

condenado,
para

tales

debidamente
efectos,

el

tribunal podr revocar la pena sustitutiva y ordenar

que se cumpla la pena efectiva..
3) Suprmese, en la letra b) del artculo 8,
la expresin , o a ms de una, siempre que en total no
superaren de dicho lmite.
4) Agrganse en el artculo 33 los siguientes
incisos dcimo, undcimo, duodcimo y decimotercero,
nuevos:
Asimismo, el tribunal podr, de oficio o a
peticin

de

Gendarmera

parte,
de

previo

Chile,

en

informe
los

favorable

trminos

de

expuestos

precedentemente, disponer la interrupcin de la pena

privativa

de

libertad

originalmente

impuesta,

de

acuerdo a lo establecido en el inciso primero, cuando

la persona condenada cumpla 80 aos de edad.
No

procedern

los

beneficios

contemplados

en

esta ley respecto de los condenados por los delitos

consumados

previstos

en

los

artculos

141,

incisos

tercero, cuarto y quinto; 142; 361; 372 bis; 390 y 391,

nmeros 1 y 2, del Cdigo Penal; en los Prrafos 5,
6, 7 y 8 del Ttulo VII del Libro II, cuando las
vctimas fueren menores de edad; en el Prrafo 5 bis
del Ttulo VIII del Libro II, y en los artculos 433,
436

440

del

mismo

Cdigo,

ni

respecto

de

los

condenados por crmenes o simples delitos tipificados

en la ley N19.913, que crea la Unidad de Anlisis

17

Financiero y modifica diversas disposiciones en materia

de lavado y blanqueo de activos.
Salvo el caso contemplado en el artculo 5 de
esta

ley,

respecto

no
de

procedern
los

los

condenados

beneficios
por

contemplados

crmenes

simples

delitos tipificados en las leyes Ns 20.000, 19.366 y

18.403,

que

sancionan

el

trfico

ilcito

de

estupefacientes y sustancias sicotrpicas.

Tampoco procedern estos beneficios respecto de
los condenados por los delitos contemplados en la ley
N18.314, que determina conductas terroristas y fija su
penalidad, crmenes contra los derechos humanos o de
aquellos sealados como imprescriptibles..
Artculo 7.- Modifcase el inciso tercero del
artculo

del

decreto

ley

N321,

de

1925,

que

establece la libertad condicional para los penados, de

la forma siguiente:
1) Reemplzase la conjuncin y, despus del
nmero 367 por una coma.
2) Interclase, despus de la coma que sigue al
vocablo quter, la expresin 436, 440 y 443 bis,.
3) Interclase, despus de la expresin Cdigo
Penal,,

la

frase

homicidio

de

miembros

de

las

Policas y Gendarmera de Chile, en ejercicio de sus

funciones.

18

Artculo

8.-

Reemplzase

la

letra

a)

del

artculo 17 de la ley N 19.970, que crea el Sistema

Nacional de Registros de ADN, por la siguiente:
a) los previstos en los artculos 141, 142,
150 A, 150 B, 296 Ns 1 y 2, 313 d, 315, 316, 348, 352,
395, 396, 397 N 1, 401, 403 bis, 433, 436, 440, 442,
443, 443 bis, 474, 475, 476 y 480 del Cdigo Penal;.
Artculo 9.- Modifcase la ley N18.290, de
Trnsito,

cuyo

texto

refundido,

coordinado

sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de

ley

N1,

de

2007,

del

Ministerio

de

Transportes

Telecomunicaciones y del Ministerio de Justicia, en el

siguiente sentido:
a) En el artculo 167:
i)Reemplzase en el nmero 18 la expresin ,
y por un punto y coma.
ii) Reemplzase en el N 19 el punto final por
un punto y coma.
iii) Agrganse los siguientes nmeros 20 y 21:
20.- No dar cuenta a la autoridad policial de
un accidente de trnsito, sin perjuicio de lo sealado
en el artculo 168, y

19

21.- Abandonar el lugar del accidente sin dar

cumplimiento a la obligacin establecida en el artculo
176..
b)

Reemplzase

el

artculo

168

por

el

siguiente:
Artculo 168.- En todo accidente de trnsito,
los

participantes

estarn

obligados

dar

cuenta

inmediata a la autoridad policial ms prxima, salvo

que slo resultaren daos materiales, caso en el cual
quedarn exceptuados de tal obligacin.
Para hacer efectivos los seguros de daos a
terceros o propios, el interesado deber informar el
siniestro mediante declaracin jurada simple presentada
ante

la

respectiva

compaa

aseguradora,

la

que

no

requerir de otro trmite..

c) Interclase en el artculo 171, despus del
vocablo

estupefacientes,

la

frase:

del

participante en un accidente de trnsito que no d

cuenta del mismo a la autoridad policial, sin perjuicio
de lo sealado en el artculo 168,.
Artculo 10.- Reemplzase en el inciso tercero
del

artculo

de

la

ley

N18.287,

que

establece

Procedimiento ante los Juzgados de Polica Local, la

expresin y, en casos calificados, que el tribunal
determinar por resolucin fundada, por un Carabinero.
por un punto seguido, y adese la siguiente oracin:
En casos calificados, que el tribunal determinar por

20

resolucin fundada, y tratndose slo de la primera

notificacin, podr tal diligencia ser practicada por
un carabinero..
Artculo

11.-

El

Ministerio

Pblico,

Carabineros de Chile, la Polica de Investigaciones de

Chile, Gendarmera de Chile y el Poder Judicial debern
intercambiar, de conformidad con el artculo 20 de la
ley

N19.628,

los

datos

personales

de

imputados

condenados, con el objeto de servir de elemento de

apoyo a la labor investigativa en las diversas etapas
del proceso penal y de colaboracin para una eficaz y
eficiente

toma

de

decisiones

de

los

tribunales

de

justicia y de sustento a las polticas de reinsercin.

El funcionamiento de este banco de datos se regir por
un

decreto

supremo

del

Ministerio

de

Justicia,

que

llevar la firma del Ministro del Interior y Seguridad

Pblica, el que podr determinar otras instituciones
pblicas que, dentro de la esfera de su competencia,
integren el mismo.
Corresponder

al

Ministerio

Pblico

la

administracin del banco de datos que se forme y que se

configurar

con

anterior,

el

los
que

datos

sealados

deber

mantener

en

el

inciso

unificado

actualizado y podr ser consultado o requerido por los

organismos
esfera

referidos

de

su

en

dicho

inciso,

competencia,

dentro

garantizando

de

la
la

interoperatividad de los bancos antes referidos.

Artculo 12.- En cumplimiento de las funciones
de resguardo del orden y la seguridad pblica, y sin

21

perjuicio de lo sealado en el artculo 85 del Cdigo

Procesal Penal, los funcionarios policiales sealados
en el artculo 83 del mismo Cdigo podrn controlar la
identidad de cualquier persona en el lugar en que se
encontrare,
expedido

por

por

identidad,

la

cualquier

medio

autoridad

pblica,

licencia

de

conducir

de

identificacin
como

cdula

de

pasaporte.

El

funcionario policial deber otorgar a la persona las

facilidades para identificarse.
En la prctica de la identificacin se debern
respetar

la

igualdad

de

trato

no

discriminacin

arbitraria.
En

el

funcionarios

ejercicio

policiales

de

esta

debern

facultad

exhibir

su

los

placa

identificarse. Si la persona se niega a acreditar su

identidad o si habiendo recibido las facilidades del
caso

no

le

fuere

posible

hacerlo,

la

polica

la

conducir a la unidad policial ms cercana para fines

de identificacin.
El

conjunto

de

procedimientos

detallados

precedentemente no deber extenderse por ms de cuatro

horas, transcurridas las cuales deber ser puesta en
libertad. En caso de que la persona mantenga rdenes de
detencin
detencin,

pendientes,
de

la

conformidad

polica
a

lo

proceder

su

establecido

en

el

artculo 129 del Cdigo Procesal Penal.

Las Policas debern elaborar un procedimiento
estandarizado de reclamo para ser implementado en cada

22

unidad policial, que permita a aquellas personas que

estimaren haber sido objeto del ejercicio arbitrario
del

control

formular

su

de

identidad

reclamo

de

del

presente

conformidad

con

artculo,
las

normas

administrativas, sin perjuicio de la responsabilidad

penal que procediere.
Adems, dichas instituciones debern publicar
bimensualmente

en

su

pgina

web

estadsticas

de

la

cantidad de reclamos formulados en virtud del inciso

anterior, desagregada por sexo, edad y nacionalidad. La
misma informacin, adems de los avances y resultados
de dichos reclamos, deber ser remitida al Ministerio
del Interior y Seguridad Pblica.
Tambin

debern

publicar

semestralmente

el

nmero de controles de identidad practicados en virtud

del presente artculo, desagregados por sexo, edad y
nacionalidad.
Junto

con

semestralmente

las

Ministerio

del

frecuencia

lo

anterior,

Policas

Interior

lugares

en

debern
Seguridad

que

se

lo

dar

cuenta

Pblica

concentra

la

menos
de

al
la

mayor

cantidad de controles de identidad por sexo, edad y

nacionalidad. Asimismo, debern informar la cantidad de
detenciones por flagrancia que dieren origen en virtud
de su prctica, desagregada por tipo de delito y las
variables

antes

sealadas,

de

conformidad

dispuesto en la ley N20.502.

Disposiciones transitorias

lo

23

Artculo
2018,

los

primero.-

proyectos

de

Hasta

el

inversin

31

de

enero

relativos

de

la

ampliacin de establecimientos penitenciarios en las

regiones de Valparaso, del Biobo y Metropolitana de
Santiago se llevarn a cabo por Gendarmera de Chile,
de conformidad con lo dispuesto en la letra i) del
artculo 3 del decreto ley N 2.859, de 1979, del
Ministerio de Justicia, que fija la ley orgnica de
Gendarmera de Chile o mediante contrato adjudicado por
cotizacin

privada,

sujetndose

las

reglas

que

continuacin se indican:
1a. No les ser aplicable lo dispuesto en el
artculo 10 del decreto N 75, de 2004, del Ministerio
de

Obras

Pblicas,

que

de

Pblicas.

Contratos

Obras

contiene

el

Las

Reglamento

obras

para

debern

ser

desarrolladas por personas incorporadas en el Registro

General de Contratistas a que se refiere el Ttulo II
del

precitado

caractersticas

decreto.
de

la

Con

obra

no

todo,

si

hubiere

por

las

contratistas

registrados disponibles, se podr prescindir de dicha

exigencia, aplicndose en este caso el procedimiento
que

establezca

al

efecto

el

Ministerio

de

Obras

Pblicas.
2a. Tratndose de las exigencias asociadas al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, contemplado
en la ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, stas debern materializarse en un plazo no
superior

prescindir

tres
de

meses.
dicho

Transcurrido

dicho

pronunciamiento,

plazo

se

entendindose

24

aprobado

el

propuestos

proyecto

por

ampliaciones

de

inversin

Gendarmera

que

de

comprometan

en

los

Chile.
un

trminos

Tratndose

crecimiento

de

de

la

poblacin penal de ms de un 50%, esta disposicin no

podr aplicarse.
3a. Respecto de los actos administrativos que
aprueben

los

respectivos

contratos,

se

aplicar

el

plazo contemplado en el inciso tercero del artculo

111 del decreto con fuerza de ley N 850, de 1998, del
Ministerio

de

Obras

Pblicas,

refundido,

coordinado

que

fija

sistematizado

el

de

la

texto
ley

N15.840, de 1964, y del decreto con fuerza de ley N

206, de 1960.
En todo lo no previsto en el presente artculo
se aplicar la normativa general respectiva.
Con el objeto de dar cuenta del avance y estado
de las obras que se realicen de conformidad con este
artculo,

el

Ministerio

de

Justicia

informar

trimestralmente a la Comisin de Hacienda de cada una

de las Cmaras del Congreso Nacional, y constituir una
mesa tcnica con el Ministerio de Hacienda y los dems
organismos involucrados.
Artculo segundo.- El Ministerio del Interior y
Seguridad Pblica informar semestralmente al Senado y
a la Cmara de Diputados, por medio de las comisiones
que

estas

resultados

corporaciones
de

la

designen,

aplicacin

de

de

los
las

avances

facultades

contempladas en el artculo 12. En cualquier caso, se

25

contemplar

las

Comisiones

de

Hacienda

de

ambas

Cmaras.
Artculo tercero.- El mayor gasto que irrogue
el

artculo

11

presupuestario
recursos

de

de

esta

ley,

aplicacin,

consultados

en

la

en

se

su

primer

financiar

Partida

del

ao

con

los

Ministerio

Pblico y, en lo que faltare, con recursos provenientes

de

la

Partida

50

Tesoro

Pblico.

Para

los

aos

siguientes, ser financiado en las respectivas leyes de

presupuestos..

***
Hago

presente

Vuestra

Excelencia

que

el

artculo 11 del proyecto de ley fue aprobado en general

con el voto favorable de 106 diputados, en tanto que en
particular

lo

fue

diputados,

en

ambos

con

el

casos

voto
de

un

afirmativo
total

de

de
118

111
en

ejercicio, dndose cumplimiento, de esta manera, a lo

prescrito en el artculo 66, inciso segundo, de la
Constitucin Poltica de la Repblica.

Dios guarde a V.E.

MARCO ANTONIO NEZ LOZANO

Presidente de la Cmara de Diputados

26

MIGUEL LANDEROS PERKI

Secretario General de la Cmara de Diputados