TRABAJO PRCTICO N 1

Licenciatura en Trabajo Social

Catedra: Estrategias Alternativas de Resolucin de Conflictos.
Docente Responsable: Cr. Pablo Garrido.
Cuerpo Docente: Lic. Graciela Valle.
Anala Monti.
Ayudante de alumnos: Noelia Coniglio.
Alumnas: M. Celeste Sol.
Liliana Antunez.

a)
b)
c)
d)

La gua Semanal Venado Tuerto Santa Fe Martes, 6 de Sep.

2011

PROBLEMAS DE HORARIO
Horarios polmicos
El mircoles fue votado en el Concejo Municipal un proyecto que estipula un cambio de
horario en las entidades bancarias a fin de descongestionar el microcentro venadense. Los
bancarios no estn de acuerdo e hicieron pblico su descontento.

Una vez ms, las polmicas en torno a las propuestas tendientes a lograr un ordenamiento vial en
nuestra ciudad no se hicieron esperar. En esta oportunidad, el problema surge por un proyecto

presentado desde el bloque oficialista en la sesin ordinaria realizada el mircoles en el recinto del
Concejo Municipal.
La encargada de presentar el proyecto que pretende modificar el horario bancario fue la concejal
Liliana Rostom. El proyecto presentado por la justicialista pretende modificar el horario bancario.
De esta manera, las entidades bancarias pasaran a funcionar en el horario de 8.30 a 13.30, a
diferencia de la actualidad, en que lo hacen de 7.15 a 12.15. El proyecto del bloque justicialista fue
votado por unanimidad en la sesin ordinaria del mircoles y ser enviado al Gobierno provincial
para su aprobacin, ya que el gobernador (Hermes Binner) debe ser el encargado de realizar este
cambio de horario.
Descongestionamiento vehicular
El proyecto presentado el mircoles es uno ms de la lista de acciones que se pretenden
implementar para lograr descongestionar vehculos en el microcentro de la ciudad.
La concejal Liliana Rostom hizo declaraciones sobre este tema diciendo que queremos evitar los
conflictos de trnsito que se producen entre las 12.00 y 12.30, donde se superponen los cierres de
escuelas, comercios y bancos. Es un proyecto por el bien comn.
La realidad marca que en las horas pico, el centro venadense se hace prcticamente intransitable.
Las calles se ven atiborradas de autos, motos, utilitarios y colectivos. Los controles de trnsito
resultan insuficientes ante el problema que genera el alto crecimiento del parque automotor de
Venado Tuerto, donde se producen accidentes a diario, algunos de ellos mortales. Justamente, el
proyecto del cambio de horario bancario responde a una necesidad para regular la cantidad de
vehculos que circulan en el microcentro, sobre todo al medioda, y una de las calles ms
comprometidas en ese sentido es San Martn, donde se encuentran la mayor cantidad de entidades
bancarias de la ciudad.
Cabe destacar que esta intencin de cambio en el horario bancario ya haba sido presentada el ao
pasado, pero en aquella oportunidad no haba encontrado unanimidad entre los concejales.
Malestar de los bancarios
Las polmicas por este proyecto aprobado por todos los concejales de la ciudad no se hicieron
esperar, y as la Asociacin Bancaria dio a conocer su postura contraria a la medida a travs de su
secretario adjunto, Vctor Ubaltn. El enojo surge, segn las declaraciones de Ubaltn, por no haber
sido consultados acerca de su parecer sobre esta modificacin del horario bancario. De esta manera,
el secretario adjunto de la Asociacin Bancaria manifest que los ediles no consultaron a los
interesados directos, parecera que nosotros no formamos parte de la comunidad afectada.
Ubaltn tambin carg las tintas, en forma de diferenciacin contra los estamentos provinciales,
diciendo que si esto es as, los bancarios podramos pedir tranquilamente que cambien el horario
de atencin de algunos lugares pblicos porque nosotros, al trabajar por la maana, no podemos ir.

Prctico N 1

a) Resulta importante establecer una definicin de Conflicto: es la expresin de un

desacuerdo de ideas, intereses o creencias entre personas o grupos acerca de un asunto. Esto
hace que las aspiraciones de las partes involucradas no puedan ser alcanzadas
simultneamente.
Anlisis de la noticia presentada desde la esttica: se considera al conflicto desde lo
quieto, como una fotografa. Aqu no se consideran demasiado las repercusiones futuras
desde las acciones que se toman hoy haca esta propuesta; los conflictos no son estticos
sino ms bien dinmicos, por lo tanto cambiar el horario de apertura y cierre de los bancos
puede beneficiar el hoy, pero puede impactar negativamente en el maana.
* Origen del conflicto
PARTES: 1) Bloque oficialista, representado aqu por la Concejal Liliana Rostom.
2) Asociacin Bancaria, representado aqu por el Secretario Gremial Vctor Ubalton.
CARACTERISTICAS: Se puede caracterizar al conflicto como intergrupal, ya que se da
entre dos organizaciones (el gremio bancario, y el bloque oficiliasta).
* Fuentes:
El conflicto entre las partes ocurre porque se pretende realizar cambios en los Horarios de
atencin al pblico de los Bancos de la Ciudad de Venado Tuerto, esto ha generado distintas
opiniones, sobresaliendo la de la Asociacin Bancaria que se opondra a dicho cambio.
La Concejal plantea la importancia de cambiar para facilitar la actividad comercial,
descomprimir el problema del trnsito en el centro y poder dividir las actividades; Se
evitara que toda la poblacin se junte en el horario de cierre, en el caso del banco que a las
12.15 coincide con la salida de las escuelas, el cierre de los comercios, con los
inconvenientes que esto acarrea La posicin del Gremio de Bancarios manifiesta no haber
sido consultado siendo los protagonistas directos del tema en cuestin; el Secretario agrega
que si esto es as, los bancarios podran pedir tranquilamente que cambien el horario de

atencin de algunos lugares pblicos ya al trabajar por la maana los bancarios no pueden
asistir.
Adems pueden caracterizarse las fuentes como conflicto por Intereses o Estructuras,
teniendo en cuenta la clasificacin realizada por Christopher Moore.
* Tipos: Utilizando la clasificacin de conflictos que plantea Moore, aqu ste es Genuino
(requieren mayor esfuerzo), ya que se trata de un conflicto de intereses y estructuras, donde
la raz del mismo se basa en diferencias concretas; una parte pretende un cambio de
horarios en la atencin de los Bancos y la otra parte no lo acepta; ambos justifican su
eleccin. Segn la clasificacin que realiza Deutsch el conflicto aqu es verdico, porque
existe objetivamente.
* Creencias: Aqu la Cultura de cada parte es muy importante, la misma influye en el
conflicto. Se trata de comprender el lenguaje, las tradiciones, las conductas de cada parte.
Aqu cada parte obedece en cierta forma a una autoridad superior, con distintas opiniones y
creencias; lo multicultural de nuestra sociedad, se representa en este conflicto.
* Posturas: Implica comprender si una parte habla a partir de una posicin, de una
necesidad o de un inters. Aqu las partes se expresan a partir de Intereses Diferentes:
aquellos que se apoyan en visiones, expectativas, deseos, que son propios de cada una de
las partes en un conflicto.
Anlisis de la noticia presentada desde la dinmica (el conflicto se produce en las
relaciones interpersonales, y como estas relaciones son dinmicas y cambiantes, las
situaciones de conflicto tambin lo son; lo considera como una concatenacin de
momentos, ya que el mismo va mutando, segn sus protagonistas responden a ella). La
dinmica del conflicto comprende:
* Escalada del conflicto: es el efecto de aumento de intensidad. Se representa en distintos
planos, ste se manifiesta en el plano de la inteligencia (porque hay acuerdos y
desacuerdos); aumenta la intensidad del mismo ya que en la noticia se expresa que el ao

pasado hubo intensin de cambiar el horario de los bancos, pero el proyecto no fue
aprobado por las autoridades correspondientes en ese momento.
* Espectro del conflicto: (distribucin de su intensidad), est compuesto por seis estadios,
aqu el espectro se basa en de Desacuerdos (leves diferencias irresueltas). Una parte
(Asociacin Bancaria) se opone al cambio de horarios que la otra parte desea realizar en los
bancos de la ciudad de Venado Tuerto.
*Ciclo del conflicto: compuesto por tres etapas escalada, estancamiento y desescalada; aqu
el conflicto en cuestin se encuentra actualmente en escalada.
* Compromiso Irracional: (es seguir invirtiendo en recursos). En este conflicto el recurso
que se ha invertido es el tiempo y recursos humanos.

b) * Listado de preguntas; se realizarn dos preguntas (por tipo), a una de las partes
involucradas en el conflicto, en este caso irn dirigidas al Secretario Gremial Vctor
Ubalton.
Preguntas cerradas:
1) Piensa que los bancos privados aceptaran la propuesta del cambio de horario?
2) Considera que la propuesta de la otra parte sirve para mejorar el orden de la ciudad?
Preguntas abiertas:
1) Cundo surge este conflicto?
2) Cundo pretende la otra parte efectuar la utilidad del proyecto?
Preguntas circulares:
1) Qu cree usted que quieren los ciudadanos?

2) Cul cree usted que es la opinin de los ciudadanos respecto a este conflicto?
Preguntas reflexivas y estratgicas:
1) Por qu no se realiza una mesa de participacin con todos los empleados de los
bancos para conocer sus intereses (respecto al tema) en vez de oponerse a la propuesta tan
directamente?
2) Por qu no se intenta acordar horarios que convengan a ambas partes en vez de
oponerse directamente a la propuesta y ocasionar el conflicto?
* Fuentes de poder: Existe una clasificacin bastante extensa expresada por Mayer, pero en
este conflicto, se dan algunas de las fuentes. Respecto a una de las partes (Gremio
Bancario) poseen: Autoridad formal; Poder basado en los conocimientos; Poder basado en
los recursos; En relacin a la otra parte (La Cosejal Liliana Rostom) poseen: Autoridad
formal; Poder basado en la informacin, Poder de procedimiento y Poder basado en los
recursos.

c)* Opciones que disponen las partes para la resolucin del conflicto:
Aqu se debe negociar con ambas partes para generar opciones mutuamente satisfactorias.
* Una parte, (Gremio Bancario): 1) Realizar mesa de participacin con representantes de
ambas partes para intercambiar intereses e intentar llegar a un acuerdo. 2) Proponer que
sean los Bancos Privados los que efecten el cambio en los horarios, as se disminuira (una
gran parte) del caos de la ciudad en esa hora pico en que cierran todos los bancos, los
comercios, las escuelas; y los Bancos Pblicos podran seguir funcionando en el horario
vigente. 3) Proponer que sean los comercios quienes cierren ms tarde sus locales, para que
no se ocasione caos en la ciudad en esa hora pico, por ejemplo, que funcionen horario
corrido como en diversas ciudades.

* Otra parte, (La Concejal Liliana Rostom): 1) Proponer el cambio en los horarios
bancarios determinados das de la semana y generar as una organizacin en los mismos
que convenga a todos. 2) Generar una mesa de participacin junto a un representante de
cada gremio de los Bancos pblicos y privados de la ciudad, con el fin de intentar proponer
que sean los bancos privados quienes cambien el horario y as podra lograrse minimizar el
caos del trnsito. 3) Realizar encuestas a los ciudadanos (en general) respecto a la
propuesta, permitindoles as su opinin, y si no estn de acuerdo en que se efecten dichos
cambios en los Bancos de la ciudad se podr rever la misma aceptando que a los
ciudadanos no les interesa.

d) Alternativas que disponen las partes si la negociacin no prospera:

* Una parte, (Gremio Bancario): 1) Plantear la posibilidad de construir playas de
estacionamientos privados para los Bancos de la ciudad. 2) Exponer la posibilidad de
utilizar transportes pblicos, con el fin de organizar y descomprimir el centro de tantos
vehculos privados.
3) Que se utilice otro mtodo de los MARC (Mtodos Alternativos de Resolucin de
Conflictos), en este caso Arbitraje, siendo ste el instituto que mediante la ley pone fin a las
disputas
* Otra parte, (La Concejal Liliana Rostom): 1) Generar desvos hacia calles lindantes en el
horario de salida de los nios de sus escuelas. 2) Expresar la posibilidad de realizar
peatonal a la calle San Martn en esa hora pico para descomprimir el centro de la ciudad
vehculos. 3) Plantear la contratacin de mayor cantidad de inspectores de trnsito en ese
horario operando con mayor exigencia respecto a la circulacin de vehculos y
motocicletas, debiendo contar stos con el papeleo correspondiente para circular; quizs as
tambin disminuya el exceso de vehculos en la Ciudad.