qu2a f Copqeol re be a INTRODUCCION El medio en que esté inserto el sector construcci6n, esté marcado por un proceso ininterrumpido de cambios tecnolégicos, econémicos, sociales y culturales, generando condiciones de competencia y complejidad crecientes, que nos obliga a un replanteamiento de lo que tradicionalmente se entendfa por buena gestion en la actividad del sector. Las actuales formulas de gestion empresarial deben agregar factores de diferenciacién que permitan mantener ventajas competitivas, a través del desarrollo, implementacion y maniencién de una nueva forma de hacer as cosas, esto es: pensar, planificar, organizar y ojecutar todas las acciones bajo el prisma y cause de los preceptos de la calidad, que sin lugar a ninguna duda seré el pilar de la gestiOn del futuro. El presente trabajo tiene por finalidad entrogar una vision global de las herramientas tedricas y practicas que deben impulsar laimplementacion de este nuevo estilo de gestion, caracterizados por el desarrollo e implementacion de estrategias de participacién, en la formacién equipos de trabajo y participacién en procesos de negociacién informados. Para lograr instaurar un nuevo estilo de gestién es fundamental construir una nueva cultura, con hombres, conocimientos y valores nuevos, objetivo que se alcanzaré solo si, iniciamos con seriedad un proceso de re-educacién y formacién del recurso shumano, Otro desafio que tendremos que enfrentas para la jimplementacion de este nuevo estilo, dice relacién con el redisefto organizacional de las empresas del sector, en el cual ef proceso de divisin del trabajo (organizar), de asignacion de responsabilidades, distribucién de la autoridad y los canales y procedimientos de comunicaci6n, garanticen Ia satisfaccin de Jos requerimientos y necesidades de Jos clientes internos y externos.y CAPITULO I: EL MUNDO EN QUE VIVIMOS; 4 UNA APROXIMACION DESDE EL, PROCESO DE CONSTRUCCION La complejidad det proceso construetivo, desde la concepeién de Ia idea hasta la finaliza- cién o entrega de fa obra; establece una diversidad de factores que inciden de una u otta ‘manera en el sector. EL proceso constr etapas inter-relacionadas que deben ejecutarse para materializar un proyecto, pre- » es decir el conjunto de actividades y senta singularidades muy complejas; cada obra debe organizarse en torno a un proceso de produccién especifico; todos los participantes ~ promotores, proyectistas, constructores, trabajadores especializados, fabricantes, especialistas, ete, se ven involucrados en Ia rea- lizaci6n de una obra Unica en un lugar especifico, en Ia cual podrén aplicarse conoci- mientos y experiencias adquitidas, pero respetando el contexto y las caracteristicas pro- pias del proyecto, No obstante ef explosivo desarrollo tecnolégico, lz materializacién de Ia obra se caracte- riza por la utilizacién intensiva de mano de obra con un elevado componente artesanal para fa ejecucién de sus actividades, constitu éndose en otro factor determinante en ta estructuracién del perfil del sector. Por otra parte, los procedimicntos y précticas ampliamente utilizadas y difundidas por los. mandantes, que con una visién restringida de la competencia, imponen sus condiciones a imelo o déjelo”, Précticas que han las empresas constructoras, con la velada amenaza; “ generado condiciones de contratacién nada favorables para que las partes intervinientes en el proceso, hagan coincidit sus intereses y objetivos particulares en un objetivo comin, esto os conseguir un producto final de calidad, en el plazo convenido, econdmico y renta- ble, En el mundo actual, fa comperencia esta presente on todas las actividades produtivas, sin excepci6n, y cl crecimiénto de la misma serit una constante que acompaftard de ahora en adelante al hombre o empresa que produzea o venda bienes y servicios, La competen- cia es un proceso que no descansa jamés, avanza en periodos de recesién, lo mismo que en épocas de estabilidad o de desarrollo econdmico, quienes son capaces de enfrentarla con éxito son las personas 0 empresas que consiguen sus objetivos |LA CALIDAD EN LA COMPLEJIDAD DEL ACTO DE CONSTRUIR Los profesionales do In construccién debemos asumir la modemidad y aceptar que la competencia estard siempre presente, por lo tanto, debemos enfrentarla no sélo como una amenaza, sino que sobre todo, como una oportunidad, opcién que es aplicable por igual a las grandes y pequefias empresas del sect La calidad es uno de los factores claves que tienen las empresas para enfientar la compe- tencia. Calidad que para poder estar presente en cada una de las fases del proceso cons- tructivo debe ser internalizada y compartida por todos los actores de dicho proceso, desde los propietarios de la empresa pasando por ejecutivos, profesionales, maestros y hasta el ‘iltimo de los jornateros. La consttuecién tiene un poderaso efecto multiplicador en toda la actividad econémica de tun pals y es de todos conocido que es uno de los sectores productivos més importantes, cuyas actividades representan un porcentaje importante del Producto Interno Bruto, Asi también, por ser un sector que ocupa una gran cantidad de mano de obra, sus efectos en el empleo son trascendentales. Por eso es fundamental que la actividad constructora sea asumida con responsabilidad. {COMO ENFRENTAR UNA ECONOMIA COMPETITIVA? El tema de la calidad ha tomado cada vez més importancia, como factor estratégico de competitividad que los nuevos mercados y las nuevas exigencias de fos consumidores le imponen a las empresas constructoras. La calidad implica eficacia y eficiencia; es decir, satisfacer al cliente, con una dptima estructura de costos para maximizar fa rentabilidad esperada, ‘Si representamos y expresamos el producto de este sector con el término “construccién” y nos preguntamos zeémo esté la calidad en la construccién?, la respuesta a nivel mundial ¢s de insatisfaceién, sobretodo en la roferente a viviendas. {Cémo poclemos actuar para cambiar esta opinién desfavorable para un sector product tan importante?. La respuesta debe buscarse en Ia aplicacién de ta calidad como una es- trategia de negocios, que encauce y oriente todas las funciones y fases que intervienen en . oeque la mo una igual a ‘compe- o-cons- >, desde hasta el mica de ortantes, to, Ast sen el tora sea -givo de idores le os decir, tabilidad coién” y ‘mundial oduetivo o una es ‘ienen en CAPITULO I: inroducetén tun proyecto, no s6lo al producto en si, sito que sobre todo en la gestién de la empresa constructora en su globalidad. Poniendo en juego todos los recursos para la prevencién de los errores, involucrando a todo el personal, sistematizando en todas sus vertientes las iiiltiples relaciones proveedor - eliente (interno y externo), mejorando el clima y las relaciones entre los componentes del personal y reduciendo las pérdidas provocadas por una gestién ineficiente La gestién de Ia calidad on la construceién debe orientar, estimular y apoyar a las empre- sas constructoras en Ia mejora de sus actividades para conseguir la satisfaccién de los ‘mandantes, satisfaccién de los trabajadores; sin descuidar el impacto en la sociedad y en los resultados de! negocio. Esto implica particularmente implantar un nuevo estilo de gestidn que esté realmente orientado hacia el cliente interno y externo, transformando a la empresa en una fuente de satisfaccién de mandantes, trabajadores y propictatios quienes esperan una justa rentabilidad de la inversién realizada, GESTION DE LA CALIDAD EN LA CONSTRUCCION La gestién de Ia calidad es un tema transversal que cruza todas las actividades que realiza luna empresa constructora, Debemos entenderla como un “Sistema” que permita fijar estrategias, programar y coor- dinar los esfuerzos de los diversos grupos de personas que componen fa fuerza laboral de tuna organizacién como la empresa constructora para lograr, mantener o mejorar dentro de. ‘un esquemta econémico el nivel de calidad requerido, Toda gestién se basa en la toma de decisiones, éstas deben tender a: 4 Producir una calidad que satisfaga al mandante, usuario o cliente en relacién a nor- ‘mas y otros requisites conocidos al mninimo “costo posible”. 4 Mantener una calidad uniforme evitando los rechazos por ‘calidad insuficiente” o mayores costos por “sobre calidad”,LA CALIDAD EN LA COMPLEJIDAD DEL ACTO DE CONSTRUIR + Calificar la calidad obtenida mediante certificaciones de conformidad por organis- ‘mos independientes al constructor y al mandante. Son los clientes y Ia empresa misma (no los competidores) los que condicfonan la vida y &xito de la empresa, ‘Tradicionalmente el previo de venta se caleula de la siguiente manera LIDAD = PRECIO COSTO (de las eficiencias ¢ ineficiencias) + U El usuario paga por la ineficiencias del productor (empresa constructora), los costos de Ia “no calidad”: falta Actualmente y en el futuro, dada la alta competen de calidad y sobre calidad, es decir, las ineficiencias; deberdin asumirlas las empresas lo «ue incidird en una nueva forma de calcular la ecuacién del beneficio: PRECIO ~ COSTO = UTILIDAD Para lograr una utilidad deseada deben eliminarse o reducitse al méximo los costos de las ineficiencias, En conclusién, la gestién de la construccién mediante una organizacién adeouada, plani ficacién, responsabilidades claramente delimitadas, asignacién de recursos y otras acti vidades sistematicas (actividades operacionales y evaluaciones) deben orientar todas las acciones para cumplir objetivos de calidad, Producir calidad (satisfacer) + Mantener calidad. Calificar calidad, + Rentabilidad del negocio Para rovertir la situacién “de insatisfaccién” con respecto a la opinién generalizada en Ia comunidad al referirse a Ia construccién, se logrard sobre la base de un fuerte compromi- 0 con el cambio y Ia decisién de implementar estrategias que realmente permitan cam- 5 —organis- aviday dd: falta oresas lo costos de ‘a, plani- tras acti- todas las ada en la ompromi- itan cam- CAPITULO I: Intredwcotin biar esta situacién, Llegé el momento de que las empresas constructoras modifiquen la estructura productiva y acepten el desafio de transformarse en empresas con alta produc- tividad, eficiencia y competitividad. Un proceso de cambio, de esta naturaleza, debe necesariamente ser liderado desde la ciipula superior de la empresa, socios y ejecutivos, adoptando ol concepto de calidad co- ‘mo fuerza impulsora y estrategia de competitividad, estableciendo los cimientos de una cultura orientada a ta satisfaccién de los clientes internos y externos, EL PROCESO CONSTRUCTIVO, La finalidad del Proceso Constructivo es satisfacer una necesidad humana, expresada en tun proyecto con una serie de requisitos, quo definen los servicios y productos que serén necesatios para su materializaci6n, sin olvidar los beneficios de la empresa constructora En la realizacién de una obra, por simple y pequetia que sea, intervienen muchos sujetos: organistnos del estado, entidades o empresas, personas, profesionales, etc., cada uno con diferentes intereses y cuyas competencias y responsabilidades son de diversa indole. En todo proceso de construccién hay seis acciones bisicas principales que interacttian y se complementan entre PROMOCION Promotor DISENO Proyectista MATERIALES Fabricante/Proveedor CONSTRUCCION Constructor (empresa) CONTROL Inspeccién Interna / Externa MANTENIMIENTO Propietario/Usuatio Estas acciones, generan muchas otras actividades bajo condiciones de: temporalidad, ser poco habituales, de operativa dindmica y compleja; y de naturaleza discontinua,LA CALIDAD BN LA COMPLEJIDAD DEL ACTO DE CONSTRUIR La ejecucién de las actividades obliga adoptar organizaciones modernas capaces de abor- dar con eficiencia Ia administracién y gestién de personal, la gestién de materiales, estu- dio de propuestas, etc. todo esto, en entomnos cambiantes y de dificil gobernabilidad. A medida que los proyectos sean mas complejos mayores serén Jos requerimientos de eali- dad, seguridad, gestién y productividad. Para responder a ta complajidad que esté presente en toda obra de construceién, deben inimizarlas para que la aplicarse téenicas de gostién especifieas y flexibles eapaces de n empresa, como un todo, se mueva en pos de sus objetivos y metas. Los objetivos a cumplir y los compromisos adquiridos por la empresa para un servicio efectivo y eficiente son: + Ejecutary terminar la obra conforme a los requerimientos y especificaciones. 4 Ejecutar y terminar Ia obra al menor costo posible 0 al menos al costo pre- visto, 4 Terminar Ia obra dentro del plazo acordado, El cumplimiento de estos objetivos deben lograrse bajo un dmbito irrenunciable de segu- ridad labora! que dard origen al concepto de calidad laboral.CAPITULOV: EL FACTOR HUMANO Y LA NUEVA CULTURA, CLAVE EN % LA GESTION DE CALIDAD “todos piensan y todos hacen” Una gestidn de calidad requiere necesariamente contar con personal idéneo para las fun- ciones que deba realizar. Toda empresa constructora debiera tender a fuerza laboral con trabajadores que ;Quieran! ;Sepan! y ;Puedan!, Serd obligacion de la empresa, reclutar, seleccionar y contratar al personal més adecuado y capacitarlo para desempeftarse adecuadamente, La energia que moveré el motor que es Ia empresa; es la energia humana, Esta energia es aportada a una empresa especifica por las personas; “el personal” que la conforman, en el sector construecién es muy especial; con caractertsticas dnicas y claramente distintivas ‘con respecto a la fuerza de trabajo de otros sectores productivos. Todo esto ocurre dentro de condiciones también muy diferentes a un proceso industrial tradicional, por cuanto las, condiciones de entorno en un proceso constructivo, (“La Construceién”), son diversos y 10 se realiza cn muy cambiantes y casi nunca iguales, Por lo tanto, el proceso constr un “medio ambiente” que es propio y particular cuya influencia ¢ incidencia sobre el personal seré gravitante, por lo que debemos asumir una actitud proactiva para minimizar los impactos negativos e impulsar los positives. La empresa construetora, como un gran sistema debe contar con una estructura organiza- cional, con recursos técnicos, econémicos, humans y procesos orientados a gestionar la calidad. Este sistema funciona con “energia humana” y su funcionamiento para lograt objetivos Ia calidad se conseguira s6lo cuando e! “medio ambiente” es positivo. 39LA CALIDAD BN LA COMPLEJIDAD DEL ACTO DE CONSTRUIR LA NUEVA CULTURA CLAVE EN LA GESTION DE CALIDAD En el terreno laboral con personas preparadas y dispuestas se pueden aprovechar mejor los recursos materiales y complacer adecuadamente al cliente, No basta con ef consumo de “energia humana” para que funcione fa empresa, esta debe ser de calidad, Disminuir los errores, s6lo ser& posible con la participacién de todos y cada uno de los, miembros de la organizacin, es clave un cambio radical en la mentalidad de todos los componentes det personal, La “onergia humana”, ademés de posibilitar ef funcionamiento de la empresa, permite el logro de Ia calidad, si cada uno de sus componentes saben, pueden y quieren, Kigica- mente ot producto de su trabajo, ser de buena calidad. Las empresas son las tinicas res- ponsables de tener personas adecuadas y capaces para el logro de los objetivas. En nuestra sociedad, trabajer os una necesidad pata hombres y cada vex: mayor para las mujeres. Es ineludible si se quiere sobrevivir y auto sustentarse, ‘Sin embargo son muy distintas las formas y actitudes de afrontar este compromiso, apa rentemente inevitable que tienen las personas, ‘Todo proceso constructivo se realiza mediante muchas acciones y actividades que ejecu- tan los trabajadores de la empresa, Cada trabajador ejecuta un “Trabajo”, el trabajo es toda actividad que realiza el ser humano para satisfacer sus necesidades fisiolégicas, bé- sicas; auto estima, proyeccidn efc., siendo la compensacién econémica un instrumento para satisfacer estas necesidades y no un fin en sf mismo. De acuerdo a las teorfas del comportamiento o actitud sobre el desempefio laboral més antagénicas, el ser humano frente al trabajo se comporta de distintas maneras: + Indiferencia: 1os operarios no tienen interés por el trabajo, ni por el resultado de Jo que estan haciendo. Carecen de significado los términos de cooperacién, co- ordinacién, orgullo laboral.char mejor ! consumo, mo de los todos los permite el on, Iogica- inicas res- or para las miso, apa aque ejecu- trabajo es ileas, ba strumento boral més sultado de ‘acién, co- CAPITULO Y: El factor humano y ta nueva cultura, clave en la gestidn de calidad © Sentido Artesanal: al igual que sus antepasados, llevan dentro de sf un deseo, tun afin de creacién y logro, que les proporciona a inmensa satisfaccin ante la realizacién del trabajo bien ejecutado, El verdadero desafio que tiene Ia dircecién de la empresa, para evar @ eabo cualquier accién, es elevar el sentido de responsabilidad, confianza y participacién del trabajador, ‘de manera que toda actividad laboral se oriente a: 4 Hacer las cosas correctas correetamente, ¢ Trabajar de acuerdo a especificacic @ Reducir los gastos, EI hombre lleva a cabo su trabajo en forma fiable cuando ademas de contar con los me- dios y recursos adecuados posee: + Una formacién teérien y préetien, es decir esta adecuadamente entrenado y ca pacitado; conoce las variables que influyen en su tarea, + Esti sufictentemente bien informado © integrado on el grupo. Conociendo los objetivos que involucran su quehacer. ¢ Tiene interés en su trabajo, Por consiguiente, para contar con personas aptas y capaces debemos desarrollar politicas y programas de formacién que impliquen reciclaje, puesta al dfa, reforzamiento, capaci tacién; planes y programas de comunicacién efectiva para facilitar el envio y recepcién de ordenes y mensajes sin distorsién o pérdidas de informacién, en un ambiente y estilo de liderazgo que impulse la motivacién positiva, La adecuada articulacién de estas tres palancas de desarrollo de un nuevo Recurso Humano es un factor relevante para la im- plantacién de una cultura orientada a la calidad. 411A CALIDAD EN LA COMPLEJIDAD DEL ACTO DE CONSTRUIR “Querer es poder” y ese grado de disposicién es el que debiera primar en eada trabaja dor. Es la voluntad, es el deseo, son las ganas de ser parte de la solucién, es pensar posi tivamente; es estar dispuesto en todo momento, independiente de factores que pudieren no ser agradables, El grado de disposicién de un trabajador estar en relacién directa con el grado de com- promiso, dado que este diltimo aspecto indica que existe concordancia de ideas respecto a los objetivos a eumplir. El trabajador de Ja construccién como todo operario enfrenta una actividad laboral con deseos, intereses y motivaciones propias, con capacidades y limitaciones fisicas propias de su organismno. EI lider del grupo, capataz, jefe de cuadrilla o el maestro sobre sus ayudantes; debe pro- pugnar que exista un deseo de ser y hacer mas, Que cada trabajador sea y se sienta parte de un grupo, de un equipo ganador, automotivado, que permitird que personas comunes hagan cosas poco comunes; hacer las cosas correctas correetamente y desde un comienzo. ‘Todo lider de grupo debe buscar aumentar y mejorar la effciencia en ta ejecucidn de los trabajos, buscando desarrollar y preservar un ambiente de cooperacién, participacién y asistencia mutua. Bn pocas palabras, contar con trabajadores competentes. EL MEDIO AMBIENTE: Todo trabajador tiene una. cierta eapacidad para aportar en su trabajo, entra a trabajar con ese potencial, 1a empresa, por su parte, en la que habré de producir lo recibe en su “medio ambiente”, en la construccién ese medio ambiente es mas variable ain por ‘cuanto no s6lo dependerd de Ia empresa sino del lugar, tipo y condiciones de la obra que dicha empresa deba ejecutar, Para iniciar este andlisis enfoquémoslo sélo del aspecto que el hombre se desempefia laboralmente dentro de un “medio ambiente”, es este medio que adquiere tanta importan- cia que puede ser propicio o nefasto es un gran condicionante para cualquier intento por lograr la calidad, 421 trabaja- sar posi pudieren »de com srespecto boral con propins sebe pro- sofa parte comanes amienzo. 5n de los pacién y trabajar be en su ain por obra que sempefia nportan- ento por CAPITULO V; BI factor humano y ta nueva cultura, clave en la_gestién de calidad Sea cualquier sistema de calidad que se adopte o herramientas de gesti6n que se ut para mejorar la competitivided de una empresa se habla del “cambio cultural” como ne- cesario para sustentar el desemperio laboral en este cambio de gestién, La cultura de una empresa, es aquella que viene del pasado y que esta arraigado ¢ im- pregnado en cada uno de sus trabajadores, El diccionario, define “cultura”: como el modelo integrado del comportamiento humano: {que ineluye el pensamiento , los actos, el habla y depencle de ta capacidad del hombre para aprender y transmitir el conocimiento a las generaciones siguientes, ". La cultura se genera en un grupo de La eultura es la “forma de ser”, “las costumbre: {trabajo por los hombres y mujeres que van pasando por el mismo. La cultura es una fuer- za qui parte desde el interior de los grupos y los orienta en su funcionamiento; en donde muchas veces los argumentos no son claros, pero no es conveniente cuestionarlos. Esto es la cultura de un grupo. Esta representa la forma de pensar y actuar (valores, prineipios, hos conceptos estén escritos, son aspectos técttos. creencias), no siendo necesario que di El clima es un estado més transitorio, més eventual, es el aire que hoy respiramos y que puede cambiar mafiana, BI clima que se respira en una obra que avanza dentro del plazo y los costos estimados inicialmente; es muy diferente al clima existente en una obra atra- sada y con dificultades econémicas ain cuando dichas obras sean ejecutadas por Ia mis- ‘ma empresa. El clita cambia de la mafiana a la tarde, El clima se rofiere al “estado animico” de un grupo o una organizacién. El clima de Ia organizacién es generado por sus componentes (hombres y mujeres) siendo a su vez condicionante de su comportamiento, Et clima es 80 que “flota en ol aire” y.que puede ser alentador o desmotivador. so es elima de un grupo de trabajadores. La cultura de una empresa (su “personalidad”) como el clima (el “Estado de Animo” del personal) son gestados por las personas que la componen, y a su vez tienen incidencia en sus desempefios.LA CALIDAD ENN LA COMPLEJIDAD DEL ACTO DE CONSTRUIR En consecuencia, ef “medio ambiente” de una empresa es Ia atmésfora que rodea al tra- bajador. Que lo puede favorecer 0 entorpecer en su afén de entregar su “energfa humana” a la empresa para que funcione, La suma de la cultura y el clima de una empresa, es de- cir, el “medio ambiente” incide sobre el comportamiento de los trabajadores, también incide sobre el tipo de organizacién existente, ya que esto ¢s el resultado del comporta- miento de las personas.