Propuesta para la superacin de problemtica de seguridad alimentaria en la

poblacin del Municipio de Maceo del departamento de Antioquia

Por:
Yuliet Salgado Gmez

Estudiante de
Maestra en Ciencias Naturales-Matemticas

Tutora:
Diana P. Giraldo Ramrez

Universidad Pontificia Bolivariana

2016
Propuesta para la superacin de problemtica de seguridad alimentaria en la
poblacin del Municipio de Maceo del departamento de Antioquia
Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento
acceso fsico y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para
satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los
alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.(Cumbre Mundial sobre la
Alimentacin, 1996)
Contexto
La extensin del municipio es de 436 km cuadrados, La poblacin proyectada
para el municipio de Maceo con corte a diciembre de 2007 segn el
DANE es de 7.222 habitantes de los cuales el 50.36 % (3.637) son
hombres y 49.64% (3.585) son mujeres; mientras que la informacin que
arroja el SISBEN con corte a diciembre de 2007 es de 8.570 habitantes
de los cuales el 50.95% (4.367) son hombres y 49.05% (4.203) son
mujeres; lo cual nos indica una diferencia de 1.348 habitantes que
disminuye la distribucin de los recursos para el sector salud y dificulta
la solucin a los problemas sociales. Acuerdo 013 Municipio Maceo,
(2008).
En la poblacin de Maceo el 60% de la poblacin es rural y el 40% es urbano. En
1993 el 35,42% de la poblacin tena necesidades bsicas insatisfechas o se
encontraba en condiciones de pobreza, cifra que disminuyo a 35,42% en el 2005,
la poblacin con mayores carencias se encuentra en el rea rural con un 44,8%El
nmero de estudiantes matriculados para 2007 en instituciones oficiales es de
2227 ya que no posee instituciones privadas. El numero de nias atendidos en
2006 para el proyecto de alimentacin escolar en desayuno es de 516 y en el
proyecto de almuerzo es de 355.Federacin de Municipios, (2009)
Objetivo

Mostrar una propuesta que permita un desarrollo rural y un

incremento de la productividad alimenticia para garantizar la
seguridad alimentaria de la comunidad del municipio de Maceo.
Antecedentes:

Segn el Plan de desarrollo Municipal de Maceo, Antioquia 2012-2015, en el

municipio se presentaron en 2009, 6 casos de desnutricin menores de edad; en
2010 se presentaron 2 casos y en 2011, 5 casos.
Aunque en esta jurisdiccin funciona el programa de Restaurantes escolares que
suministra alimentos a los nios y adolescentes matriculados en las instituciones
educativas de pas.
Los cupos en total son 1234, distribuidos as: 897 nios reciben desayuno y 355
reciben desayuno mejorado. De estos 971 son atendidos por el ICBF y 263 por el
Programa MANA, orientado desde la Gobernacin de Antioquia, con el apoyo de la
Direccin Seccional de Salud de Antioquia.
A pesar de estos y muchos otros esfuerzos persiste en esta localidad diferentes
tipos de desnutricin: Global, Aguda y crnica.
Pobreza:
Se considera que un hogar es pobre cuando tiene al menos una de las siguientes
condiciones, vivienda inadecuada: si el material del piso de la vivienda es de
tierra; servicios bsicos insuficientes: cuando una vivienda urbana no tiene acceso
a acueducto y alcantarillado, o si una vivienda rural no tiene acueducto o
alcantarillado; hacinamiento crtico: cuando moran ms de tres personas por
habitacin, se incluye dormitorios, sala y comedor; inasistencia escolar: si en el
hogar vive al menos un nio entre los 7 y 11 aos que no asiste a institucin
educativa formal; y alta dependencia econmica: cuando en promedio hay ms de
tres personas por hogar por cada miembro ocupado en alguna actividad laboral.
Tambin, cuando el (la) jefe de familia tiene menos de tres aos de escolaridad.
Muetn, G. y Vanegas, J. G. (2014)
La poblacin del municipio de Maceo en un 95.6% ocupa los tres
primeros niveles de pobreza del SISBEN, es as como en el nivel 1
encontramos 3.753 personas equivalente al 36.5%, en el nivel 2
encontramos 5.389 personas equivalente al 52.4%, y en el nivel 3
encontramos 684 personas equivalente al 6.7%.
Como se puede
observar la poblacin del municipio es muy pobre ya que los niveles 1 y
2 ocupan un total del 88.9% de la poblacin. Acuerdo 013 Municipio
Maceo,(2008).
En Maceo el 39.7% vive en condiciones de miseria y ms del 44% vive en
condiciones de pobreza, equivalente a 1956 personas teniendo en cuenta
nicamente el rea rural, donde estn incluidos 808 nios y nias de menos de 5
aos y otros 1107 que estn en edad escolar (6 a 13 aos). El 21% de los hogares
rurales tienen una mujer como cabeza de hogar, circunstancia que implica una

disminucin sustancial de ingresos por falta de fuerza laboral que tendran si

hubiese un varn adulto. SISBEN, (2005)
El primer rengln de la economa es la ganadera ubicada principalmente
en las veredas de la Susana, Las Brisas y la Mariela. El segundo rengln
est constituido por el cultivo de la caa de azcar y elaboracin de
panela con 22 trapiches ubicados en las veredas de la Susana, La
Pureza, la Unin, San Laureano y San Lucas. En tercer rengln
encontramos el cultivo del cacao. En cuarto lugar la madera y en quinto
cultivos de pan coger (yuca, pltano) y rboles frutales. Acuerdo 013
Municipio Maceo, (2008). Actualmente ha decrecido la produccin de
panela por sus bajos y por el aumento de la oferta laboral que ha
demandada la implementacin de una cementera en el corregimiento de
la Susana, productos agrcolas que se pueden cultivar en los suelos
Maceita en estos momentos se importan desde Medelln como el
pltano, la cebolla de rama, el tomate, la vocacin agrcola va en
detrimento por el poco apoyo que reciben en cuanto a productos de
pancoger, pero si ha aumentado la siembra del cacao el cual ha venido
desplazando al caf y la caa de azcar, pero los monocultivos no son
recomendable si se habla de seguridad alimentaria. Existe mucha
documentacin en este tema que cada da expresa que los gobiernos
municipales deben concentrar sus esfuerzos en asegurar los pequeos
productores, los cuales son los ms vulnerables frente a las
multinacionales.
Se presenta a continuacin unas propuestas que se deberan tener en
cuenta para estos prximos cuatro aos de este gobierno que apenas
comienza a nivel municipal.

Propuestas
1. Para empezar se plantea un anlisis al plan nutricional que realiza la secretara
de bienestar social del municipio de Maceo, donde reposan las evidencias de los
alcances de las polticas alimentarias al igual que los diagnsticos recogidos sobre
necesidades bsicas insatisfechas y especialmente las relacionadas con la
nutricin teniendo en cuenta la poltica agrcola municipal en relacin con el
comercio municipal.
2. Debe redactarse un proyecto de adicin presupuestal para el rubro de
Alimentacin escolar al igual que la cofinanciacin que permita la ampliacin de
los programas existentes y realizar inversiones del orden de 100 millones de
pesos anuales provenientes de los nuevos recursos de Ingresos Corrientes de la

Nacin generados por la tributacin de las compaas que han llegado al

municipio como la cementera Mexicana CEMEX.
3. Aplicar polticas para influir positivamente en la tenencia de la tierra y los
derechos de propiedad teniendo debidamente en cuenta el tamao mnimo de las
fincas necesario para mantener la produccin y frenar la subdivisin como las
ventas a travs de campaas por los medios de comunicacin y encuentros
comunales, ya que en estos momentos se est dando un fenmeno que es la
venta de tierra e empresas extranjeras como los chilenos para el cultivo de pino.
4. Crear el PROGRAMA INTEGRAL ALIMENTARIO MUNICIPAL (PIAM) que
constar adems de la articulacin con procesos ya conocidos como MANA,
HUERTOS ECOLGICOS-LEEROS, ATENCION PRIMARIA EN SALUD, etc.
Para el seguimiento de las acciones se recomienda crear una Mesa Alimentaria
Municipal, donde podrn participar los entes y dependencias oficiales y privadas
que tengan qu ver con el tema como: Secretara de agricultura y medio ambiente,
Direccin local de salud, Comisara de Familia, Secretara de Desarrollo
Comunitario, Mesa Ambiental, Ganaderos, Cacaocultores, Directivos Docentes,
entre otros.
5. Considerar las tendencias demogrficas y los movimientos de poblacin y
determinar cules son las zonas crticas para la produccin agrcola; ONU, (2016)
y tambin las zonas beneficiosas para fomentar la educacin y apoyo financiero
de las prcticas agrcolas para que no sean remplazadas por el fenmeno de la
minera.
6. Fortalecer

sistema municipal de alerta temprana mediante sistemas de

asistencia para la seguridad alimentaria a fin de controlar la oferta y la demanda
de alimentos y los factores que influyen en el acceso de las familias a los
alimentos ya que en estos momentos se est dando un explosin poblacional con
la llegada de ms de 500 personas a trabajar en la implementacin de una
cementera.
7. Analizar la situacin municipal desde el punto de vista del mejoramiento de la
recoleccin, el almacenamiento, la elaboracin, la distribucin y la
comercializacin de los productos en el plano local a travs de capacitaciones en
manipulacin de alimentos y venta de productos a travs de la implementacin de
los mercados campesinos con una campaa agresiva a travs de los medios de
comunicacin que fomente en la poblacin en apoyar a sus propios campesinos
ya que muchas veces se apoya ms a lo que viene de otra parte y hay que
rescatar y defender lo nuestro. En estos momentos los campesinos dicen tener
problemas de distribucin y que el gobierno local le falta ms cooperacin con los

productores a fin de aplicar prcticas y sistemas mejorados que permitan competir

en el mercado local y regional.
8. Elaborar y desarrollar proyectos agrcolas integrados que incluyan el cuidado
de los recursos naturales, la siembra de rboles y la preservacin de las fuentes
hdricas fundamentales en cualquier proceso productivo.
9.Promover la investigacin social y econmica y las polticas que fomenten el
desarrollo de la agricultura sostenible ONU, (2016) ya que Maceo adolece de
tabular y dar a conocer datos estadsticos desde sus secretaria , solo se tabula
informacin cuando llegan entidades externas y las desarrollan y la informacin
entonces tiene lapsos muy grande de desinformacin.
10. Promover la educacin de la mujer rural aumentar el % de alfabetismo para su
desarrollo personal, en donde ellas sean promotoras de las huertas caseras, ya
que se evidencia que muchas familias poseen pequeos terrenos y no siembran
debido a que se han desmotivado del mercado local.
11. Promover el consumo de la guanbana y la guayaba desde lo local ya que la
poblacin consume ms el tomate de rbol que no lo produce que la guanbana
que se ve en casi todos los solares normalmente como mnimo un rbol. Y se
recolecta para venderla en otros sitios como Medelln.
12. Concertar medidas en el cobro del transporte de alimentos desde los sitios de
produccin ya que en estos momentos es muy costoso debido al deterioro de las
vas, lo cual desmotiva el trabajo agrcola como medio para subsistir un ncleo
familiar.

Conclusin
La unin de esfuerzos y diferentes estrategias que trabajen conjuntamente podrn
mejorar las condiciones de pobreza en el municipio de Maceo, reforzando las
metodologas ya conocidas y contribuyendo con nuevos recursos econmicos y
sin dejar de investigar y escribir los procesos transformadores de la sociedad, en
busca de una supervivencia sostenible.

Referencias
Muetn, G. y Vanegas, J. G. (2014). Anlisis espacial de la pobreza en.
Antioquia, Colombia. Equidad & Desarrollo (21), 29-47 .

Federacin de Municipios, (2009). Informacin Municipal para la toma de

decisiones.
De Maceo, M. (2008). Acuerdo Municipal 013, por medio del cual se adopta el
Plan territorial de salud pblica 2008 2011
Organizacin de Naciones Unidas, (2016) .Fomento de la Agricultura y del
Desarrollo Rural Sostenibles. Programa 21: captulo 14.Recuperado de
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agenda21spchapter14.htm
Food & Agriculture Organizacin, (1999). Implicaciones de las polticas
econmicas en la seguridad Alimentaria. Manual de capacitacin. Volumen 40 de
Materiales de capacitacin para la planificacin agrcola