LEY DE RIESGOS DEL

TRABAJO 26.773
LO BUENO, LO MALO, LO
FEO Y LO HORRIBLE

Carlos A. Toselli
ctosell@fibertel.com.ar

LO BUENO:

1.

EL AUMENTO DE LAS PRESTACIONES DINERARIAS

El art. 8 al disponer el ajuste semestral segn ndice RIPTE

morigera las inequidades que la inflacin provoca en
esquemas resarcitorios congelados.

Indice RIPTE: JULIO 2012: 6.413,30

ENERO 2010: 3.011,99
COEFICIENTE PROVISORIO: 2.129

Nuevos valores provisorios

Compensaciones de Pago Unico:

ILPP grave: $ 80.000 x 2.129 = 170.320
ILPT: $ 100.000 x 2.129 = 212.900
Muerte: 120.000 x 2.129 = 259.480
Valor Punto de Incapacidad: 3.832
Piso mnimo de indemnizacin por
incapacidad total o muerte:
180.000 x 2.129= 3.832

INDEMNIZACION ADICIONAL
DE PAGO UNICO
Si el dao se produce en el lugar de
trabajo (se excluye el accidente in itinere)
el damnificado o sus causahabientes
percibirn un monto adicional por
cualquier otro dao no reparado en las
frmulas equivalente al 20% de esa suma.
En caso de muerte o incapacidad total,
dicho importe adicional nunca ser inferior
a $ 70.000

FORMA DE PAGO
Se establecen en forma de pago nico
(art. 2) sujeto a reajuste conforme RIPTE
Se exceptan las prestaciones
ejecucin (art. 17 inc 1)

en

MILONE JUAN C/ ASOCIART S/ ACCIDENTE

Sentencia de fecha 26 de octubre de 2.004

El rgimen indemnizatorio de renta peridica ha sido impuesto de

manera absoluta sin hacer excepcin de personas ni de
circunstancias.
El legislador de 1.915 ya haba advertido el conflicto entre tal
modalidad de pago y las efectivas necesidades que experimentan
los damnificados.
No puede dudarse que las necesidades econmicas de los
beneficiarios se hacen ms indispensables en la poca inmediata al
infortunio.
La inversin en forma directa por el interesado puede servir al mejor
desenvolvimiento econmico del mismo.
El Convenio 17 de la O.I.T. permite que el pago se pueda hacer en
forma de capital (art. 5)
Una incapacidad de la que padece el trabajador (art. 14.2.b.)
repercutir no slo en la esfera econmica de la vctima, sino que
afectar su proyecto de vida.
El sistema de pura renta peridica importa un tratamiento
discriminatorio hacia los damnificados vctimas de incapacidades
ms severas, ya que quienes sufren una minusvala de rango inferior
se les reconoce una indemnizacin de pago nico.

SUAREZ GUIMBARD, LOURDES C/ SIEMBRA A.F.J.P.

Sentencia del 24 de Junio de 2.008

La indemnizacin de pago peridico para cumplir con las exigencias

constitucionales debe consagrar una reparacin equitativa.-

Por su rigor la norma que establece el pago en forma de renta peridica en

todo supuesto, termina desinteresndose de la concreta realidad sobre la que
debe obrar.-

Un accidente laboral constituye un trance de gravedad que lleva al trabajador

y a su familia a una profunda reformulacin de su proyecto de vida, para lo
cual la indemnizacin a percibir resulta un dato de importancia mayscula.-

Si el medio reparador es inadecuado, se aade una nueva frustracin a la ya

padecida por el dao sufrido.-

La aplicacin de las normas cuestionadas lleva a un claro empobrecimiento

de la vctima.-

No hace variar esta conclusin la percepcin de la compensacin adicional

de pago nico de $ 50.000, ya que subsiste la afectacin al derecho del
beneficiario de disponer libremente de la totalidad de su crdito segn sus
necesidades.-

AQUINO ISACIO C/ CARGO SERVICIOS INDUSTRIALES S.A.

Sentencia de fecha 21 de setiembre de 2.004

El principio alterum non laedere se encuentra entraablemente

unido a la idea de reparacin
La integridad fsica tiene en s mismo un valor indemnizable
Corresponde indemnizar la prdida de chance cuando se ha privado
a la vctima de la posibilidad de ascender en su carrera.
La indemnizacin justa es aquella que es integral
El propsito perseguido por el legislador en el art. 39 inc. 1 de la
L.R.T. Fue consagrar un marco reparatorio de alcances menores que
los del C.C.
En la L.R.T. slo se resarce la prdida de ganancia y de manera
limitada.
El marcado retroceso en materia de proteccin que consagra la
L.R.T. hace incurrir a la misma en violacin al principio de
progresividad.
El art. 39 inc. 1 resulta contrario a la dignidad humana pues slo
considera al hombre como factor de la produccin.
Al consagrar la eximicin de responsabilidad patronal, el art. 39 inc.
1 ha marchado en sentido opuesto a la justicia social al agravar la
desigualdad existente en la relacin de trabajo.

LO MALO
Mantiene el Ingreso Base Mensual para el
clculo de las frmulas de pago definitivas
Dicho clculo no contempla la inclusin de
asignaciones no remunerativas ni montos
que superen el mximo sobre el que se
aporta al SIPA (caso Berti c/ Boca Juniors)
La base imponible sobre la cual el
empleador abonar la alcuota a la ART
incluye los conceptos no remunerativos
(art. 10 ltimo prrafo)

LO MALO
Pretende obligar a los jueces a dictar
Sentencias en base al Listado de
Enfermedades Profesionales y a la Tabla
de Evaluacin de Incapacidades
No se hace cargo de la no inclusin de
patologas
tales
como
vrices,
espondiloartrosis y hernias inguinales
Desconoce la doctrina de la Corte en la
causa Silva c/ Unilever S.A.

SILVA FACUNDO C/ UNILEVER DE ARGENTINA S.A.

Sentencia de fecha 18-12-2007

Para la procedencia de la accin de derecho comn debe

probarse la existencia de los presupuestos de la
responsabilidad civil, razn por la cual si se demuestra que
una enfermedad est vinculada causalmente a un hecho
antijurdico, la accin procede con independencia del listado
que prev la ley de riesgos del trabajo, que obedece a un
rgimen especial, diferente del derecho comn.
2. Es arbitraria, la sentencia que rechaz el reclamo
indemnizatorio sustentado en una afeccin respiratoria
crnica, por no tratarse de una enfermedad profesional en
los trminos de la ley 24.557, toda vez que la accin se fund
en el derecho civil, y en virtud de aquella falsa premisa
resolvi que deba aplicarse el sistema de "numerus clausus"
en cuanto a las enfermedades resarcibles, en el que no
estaba contemplada la situacin del actor.
3.
Resulta
inoficioso
ingresar
al
examen
de
la
constitucionalidad del art. 6. inc. 2 de la ley 24.557, toda
vez que se persigue la reparacin de una enfermedad que no
est comprendida en el listado que debe elaborar y revisar el
Poder Ejecutivo, dentro del sistema especial.

LO FEO
Pretende reeditar el paso necesario por las
Comisiones Mdicas para:
A) habilitar el derecho a reclamar por otros
sistemas de reparacin de daos
B) el nacimiento del cmputo prescriptivo
C) el reclamo por diferencias relacionadas con
infravalorizacin
de
incapacidades
o
cuestionamiento a la declaracin de su carcter
de inculpables o preexistentes

OBREGON FRANCISCO VICTOR C/ LIBERTY S.A.

Sentencia de fecha 17 de abril de 2.012
La exigencia de transitar una etapa prejudicial implic
una inequvoca desatencin de la doctrina constitucional
fijada por la Corte en Castillo.
Si bien no se pronunci sobre la constitucionalidad del
trmite del art. 21 y 22, la Corte fue del todo explcita en
cuanto a que la habilitacin de los estrados judiciales no
poda quedar condicionada o supeditada al previo
cumplimiento de una va administrativa ante organismos
de orden federal como lo son las comisiones mdicas
previstas en el art. 21 y 22 de la LRT

CASTILLO ANGEL SANTOS C/ CERAMICA ALBERDI

Sentencia de fecha 7 de setiembre de 2.004

1. Las responsabilidades por accidentes de trabajo son de

derecho comn. 2. No resulta constitucionalmente aceptable que la Nacin
pueda al reglamentar materias propias del derecho comn,
ejercer una potestad distinta de la que le confiere el art. 75
inc. 12 de la C.N.Sostener lo contrario implicara que las jurisdicciones
locales pudieran ser alteradas por la sola voluntad del
legislador. La Ley de Riesgos del Trabajo ha producido dos
consecuencias incompatibles con la C.N.: a) impedir que la
justicia provincial cumpla la misin que le es propia y b)
desnaturalizar la misin del juez federal al convertirlo en
Magistrado de fuero comn
La competencia federal as dispuesta no encuentra otro
basamento que el mero arbitrio del legislador

LO FEO
El desconocimiento de los fundamentos
del fallo LLOSCO al reinstaurar la opcin
con renuncia.
Ignorar que la Corte en MEDINA veda la
posibilidad de aplicar la regresividad
normativa.
La ausencia de exigencia de que la opcin
sea realizada con patrocinio letrado
obligatorio

LLOSCO RAUL C/ IRMI S.A.

Sentencia de fecha 12-6-2007

Un cdigo o una ley puede contener preceptos nulos que no

invalidan al resto ni inhabilitan a los interesados para amparar en
estos sus pretensiones salvo que entre unos y otros medie
interdependencia o solidaridad inexcusable.
Al realizar el trmite previsto por la L.R.T. para obtener la
indemnizacin por incapacidad, el trabajador no hizo otra cosa que
ejercer el derecho que le asista en el marco legal, frente a la
responsable de la prestacin, es decir la A.R.T.
Se deja de lado la teora de los actos propios al sostener que la
L.R.T. slo vincula al damnificado con la A.R.T. con una regulacin
que resulta ajena al rgimen civil.
Nada impide que la vctima obtenga de uno lo concedido y pretenda,
seguidamente, del otro lo negado, objetando constitucionalmente
dicho aspecto.La exigencia de no contrariar los propios actos debe ser valorada en
consonancia con la situacin real del trabajador incapacitado y su
posibilidad de abstenerse de percibir una indemnizacin que
considera insuficiente en arar de preservar intacta su accin para
demandar la intensa proteccin que la C.N. otorga a sus derechos

MEDINA ORLANDO R. C/ SOLAR SERVICIOS ON LINE

Sentencia de fecha 26 de Febrero de 2.008

La A.R.T. no ha demostrado cul sera el perjuicio que le causa la

condena por cuanto el fallecimiento del trabajador es uno de los
infortunios que est obligada a reparar.La versin originaria de la L.R.T. generaba un vaco legal al no
especificar el destino de las indemnizaciones en ausencia de los
beneficiarios establecidos por el art. 18.2 de la ley, mientras que ello
s es contemplado en las legislaciones sucesoria y previsional.
Ello determina un negocio financiero con ganancias injustificadas a
costa de las vctimas y un enriquecimiento sin causa de la A.R.T.
Por el mero arbitrio del legislador se coloc en situacin de
desamparo a los nicos beneficiarios posibles, produciendo una
discriminacin intolerable, ya que de lo contrario ingresaran en
posesin de la herencia en el mismo da de la muerte del causante
(art. 3410 C.C.).
Dicha disposicin consagra adems una retrogradacin de derechos
consagrados por normas fundamentales lo cual afecta al principio de
progresividad

LO HORRIBLE
No se deroga el art. 46 inc. 1 con lo cual en el texto
vigente la regla legal sera recurrir a la Justicia Federal
para apelar los dictmenes de las Comisiones Mdicas.
Nada se dice respecto de la prevencin ni de la creacin
de los Comits Mixtos de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
Se deja de lado el principio de especialidad de la
Justicia Laboral al derivar a la Justicia Civil los reclamos
que pretendan otros sistemas de responsabilidad.
Se pretende condicionar al trabajador accidentado al
disponer que no se apliquen los principios protectorios
sino los procesales correspondientes al proceso civil

ALGUNOS DATOS

8.700.000 trabajadores cubiertos

538.543 Empleadores afiliados
669.000 siniestros laborales registrados
27.000 Inspecciones realizadas
30% menos en mortalidad en casos de
siniestros laborales, sin computar los accidentes
in itinere
35% Empleo no registrado
Se pagan 14 millones de jornales cados al ao

JUICIOS (srt)

2.008
2.009
2.010
2.011

27.170
41.538
50.376
54.326

94% de las denuncias se solucionan en la

Oficina de Visado y Homologacin

AROSTEGUI PABLO MARTIN C/ OMEGA A.R.T.

Sentencia de fecha 8 de abril de 2.008

Para la comparacin de un sistema y otro se incluy en la tarifa de

la L.R.T. las asignaciones familiares por hijos sin justificar porqu
las mismas integraran dicho importe durante 41 aos.Resulta invlido sumar, como si fueran valores actuales, cantidades
monetarias que el trabajador habr de recibir en distintos perodos
de tiempo.El Tribunal so pretexto de la restitucin integral, estim el
resarcimiento por el dao material mediante una tarifa (frmula
Vuoto), en apariencia distinta de la de la L.R.T. pero en esencia
anloga, ya que atiende nicamente a la faz exclusivamente laboral
de prestacin de servicios.
La Cmara tampoco consider que el pago se efectuaba en forma de
renta, con lo que mortifica el mbito de libertad resultante de la
autonoma del sujeto para elaborar su proyecto de vida.Dicha frmula resarcitoria tampoco contempla la prdida de chance,
ni toma en cuenta que debe justipreciarse adems las
consecuencias que afecten la vida de relacin de la vctima.

TORRILLO ATILIO AMADEO Y OTRO C/ GULF OIL ARGENTINA

S.A.- Sentencia del 31 de marzo de 2.009

Es el caso de un trabajador fallecido en un incendio producido en las

oficinas en las que prestaba servicios. La Sala VI de la CNAT hizo
lugar a la accin civil y extendi la condena a la A.R.T., que
interpuso Recurso Extraordinario y posteriormente Queja ante la
denegatoria de aquel.
Los argumentos del Tribunal A-quo fueron que el lugar de trabajo era
un mbito con claros signos de riesgo el cual careca de medios
susceptibles de contrarrestar una situacin de emergencia.
El hecho de que las A.R.T. no puedan obligar a las empleadoras a
cumplir determinadas normas de seguridad ni a impedir que stas
ejecuten sus trabajos al no estar facultadas a sancionar o clausurar
establecimientos no genera la exencin de la A.R.T., ya que soslaya
lo que estn obligadas a hacer.
Las A.R.T. estn obligadas a prevenir los incumplimientos como
medio para que stos y los riesgos que le son anejos puedan
evitarse.
Las A.R.T. no pueden permanecer indiferentes ante los
incumplimientos empresariales, ya que la obligacin de denunciar
resulta una de sus funciones preventivas.

ASCUA LUIS RICARDO C/ SOMISA S.A.

Sentencia de fecha 10 de Agosto de 2.010
La prevencin en la proteccin de la salud y de la integridad
fsica del trabajador, es el presupuesto legtimo de la
prestacin de servicios, que no puede concebirse sin la
adecuada preservacin de la dignidad inherente a la persona
humana
La modalidad indemnizatoria que escoja el legislador para
cumplir con la proteccin constitucional del empleado, frente a
los daos derivados de accidentes o enfermedades laborales
bajo un rgimen tarifado no puede vlidamente dejar de
satisfacer, al menos, la prdida de ingresos o de capacidad de
ganancia de la vctima.
El trabajo humano exhibe caractersticas que imponen su
consideracin con criterios propios que obviamente exceden el
marco del mercado econmico y que se apoyan en principios
de cooperacin, solidaridad y justicia, tambin normativamente
comprendidos en la Constitucin Nacional
Circunscripto legalmente el objeto de la indemnizacin
dineraria a la sola prdida de la capacidad de ganancia, ni
siquiera posibilita, como le era debido, que sta sea evaluada
satisfactoriamente por imponerle un tope a su cuanta.

LUCCA DE HOZ MIRTA LILIANA C/ TADDEI EDUARDO Y OTROS

Sentencia de fecha 17 de Agosto de 2.010

El caso trata de un trabajador salvajemente golpeado sufriendo

heridas de tal consideracin que le provocaron la muerte, mientras
dorma en su habitacin ubicada en el Hipdromo de Palermo. El
hecho fue cometido por dos empleados de otros haras, quienes se
introdujeron subrepticiamente en su habitacin.

La indemnizacin reconocida no repara integralmente a la viuda

afectando la dignidad de la persona y el derecho de propiedad.

Se torna impugnable el texto legal por la irrazonabilidad de la

determinacin de la indemnizacin escasa en su monto, mostrando
una suma irrisoria de $ 35.008, por el fallecimiento de una persona de
46 aos de edad. No constituye un resarcimiento serio y no cumple en
ninguna medida con el derecho a una reparacin integral. Se haba
cuestionado la constitucionalidad de la cuanta tarifada,

El planteo referido a la aplicacin del decreto 1278/00, en cuanto

increment el tope indemnizatorio y fij un pago directo a los
derechohabientes no es aplicable al presente caso ya que no estaba
vigente al momento de ocurridos los hechos que dieron motivo al
reclamo