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ESPAOLA
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163 PREGUNTAS
PARA DESARROLLAR
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163 PREGUNTAS PARA DESARROLLAR
SOBRE LA CONSTITUCIN ESPAOLA
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. 1. Espaa se constituye en un Estado 6.- Cmo se regulan los sindicatos de trabajadores
social y democrtico de Derecho, que propugna y las asociaciones empresariales?:
como valores superiores de su ordenamiento jur-
dico, la libertad, la justicia, la igualdad y el plura- Artculo 7. Los sindicatos de trabajadores y las
lismo poltico. asociaciones empresariales contribuyen a la de-
fensa y promocin de los intereses econmicos y
2. La soberana nacional reside en el pueblo espa- sociales que les son propios. Su creacin y el
ol del que emanan los poderes del Estado. ejercicio de su actividad son libres dentro del res-
peto a la Constitucin y a la ley. Su estructura
3. La forma poltica del Estado espaol es la Mo- interna y funcionamiento debern ser democrti-
narqua parlamentaria. cos.
2.- Cules son los fundamentos de la 7.- Cmo se organizan las Fuerzas Armadas?:
Constitucin?:
Artculo 8. 1. Las Fuerzas Armadas, constituidas
Artculo 2. La Constitucin se fundamenta en la por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito
indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria del Aire, tienen como misin garantizar la sobera-
comn e indivisible de todos los espaoles, y re- na e independencia de Espaa, defender su inte-
conoce y garantiza el derecho a la autonoma de gridad territorial y el ordenamiento constitucional.
las nacionalidades y regiones que la integran y la
solidaridad entre todas ellas. 2. Una ley orgnica regular las bases de la orga-
nizacin militar conforme a los principios de la
3.- Cmo estn reguladas las lenguas oficiales?: presente Constitucin.
Artculo 3. 1. El castellano es la lengua espaola 8.- Indicar las obligaciones de los poderes pblicos
oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el respecto de la libertad e igualdad del individuo:
deber de conocerla y el derecho a usarla.
Artculo 9. 2. Corresponde a los poderes pblicos
2. Las dems lenguas espaolas sern tambin promover las condiciones para que la libertad y la
oficiales en las respectivas Comunidades Autno- igualdad del individuo y de los grupos en que se
mas de acuerdo con sus Estatutos. integran sean reales y efectivas; remover los obs-
tculos que impidan o dificulten su plenitud y faci-
3. La riqueza de las distintas modalidades lings- litar la participacin de todos los ciudadanos en la
ticas de Espaa es un patrimonio cultural que se- vida poltica, econmica, cultural y social.
r objeto de especial respeto y proteccin.
9.- Normativamente, qu garantiza la Constitu-
4.- Indicar la regulacin de banderas y enseas: cin?
11.- Cmo se interpretan las normas relativas a los 15.- Qu se establece sobre el derecho a la vida?:
derechos fundamentales y a las libertades?:
Artculo 15. Todos tienen derecho a la vida y a la
Artculo 10. 2. Las normas relativas a los dere- integridad fsica y moral, sin que, en ningn caso,
chos fundamentales y a las libertades que la puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tra-
Constitucin reconoce se interpretarn de confor- tos inhumanos o degradantes. Queda abolida la
midad con la Declaracin Universal de Derechos pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las
Humanos y los tratados y acuerdos internaciona- leyes penales militares para tiempos de guerra.
les sobre las mismas materias ratificados por Es-
paa. 16.- Garantiza la Constitucin la libertad ideolgica
y religiosa?:
12.- Como se regula la nacionalidad?:
Artculo 16. 1. Se garantiza la libertad ideolgica,
Artculo 11. 1. La nacionalidad espaola se ad- religiosa y de culto de los individuos y las comuni-
quiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo dades sin ms limitacin, en sus manifestaciones,
establecido por la ley. que la necesaria para el mantenimiento del orden
pblico protegido por la ley.
2. Ningn espaol de origen podr ser privado de
su nacionalidad. 2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su
ideologa, religin o creencias.
3. El Estado podr concertar tratados de doble
nacionalidad con los pases iberoamericanos o con 3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los
aquellos que hayan tenido o tengan una particular poderes pblicos tendrn en cuenta las creencias
vinculacin con Espaa. En estos mismos pases, religiosas de la sociedad espaola y mantendrn
aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un las consiguientes relaciones de cooperacin con la
derecho recproco, podrn naturalizarse los espa- Iglesia Catlica y las dems confesiones.
oles sin perder su nacionalidad de origen.
17.- En qu trminos se refiere la Constitucin a la
13.- Cules son los derechos constitucionales de libertad personal?:
los extranjeros?:
Artculo 17. 1. Toda persona tiene derecho a la
Artculo 13. 1. Los extranjeros gozarn en Espaa libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado
de las libertades pblicas que garantiza el presen- de su libertad, sino con la observancia de lo esta-
te Ttulo en los trminos que establezcan los tra- blecido en este artculo y en los casos y en la for-
tados y la ley. ma previstos en la ley.
2. Solamente los espaoles sern titulares de los 2. La detencin preventiva no podr durar ms
derechos reconocidos en el artculo 23, salvo lo del tiempo estrictamente necesario para la reali-
que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda zacin de las averiguaciones tendentes al esclare-
establecerse por tratado o ley para el derecho de cimiento de los hechos, y, en todo caso, en el pla-
sufragio activo y pasivo en las elecciones munici- zo mximo de setenta y dos horas, el detenido
pales. deber ser puesto en libertad o a disposicin de la
autoridad judicial.
3. La extradicin slo se conceder en cumpli-
miento de un tratado o de la ley, atendiendo al 3. Toda persona detenida debe ser informada de
principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la forma inmediata, y de modo que le sea compren-
extradicin los delitos polticos, no considerndose sible, de sus derechos y de las razones de su de-
como tales los actos de terrorismo. tencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se
garantiza la asistencia de abogado al detenido en
4. La ley establecer los trminos en que los ciu- las diligencias policiales y judiciales, en los trmi-
dadanos de otros pases y los aptridas podrn nos que la ley establezca.
gozar del derecho de asilo en Espaa.
4. La ley regular un procedimiento de habeas
14.- Cmo est regulada la igualdad ante la ley?: corpus para producir la inmediata puesta a dis-
posicin judicial de toda persona detenida ilegal-
Artculo 14. Los espaoles son iguales ante la ley, mente. Asimismo por ley se determinar el plazo
sin que pueda prevalecer discriminacin alguna mximo de duracin de la prisin provisional.
por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opi-
19.- Cmo est contemplado en la Constitucin el 2. En los casos de reuniones en lugares de trnsi-
derecho de residencia y circulacin?: to pblico y manifestaciones se dar comunica-
cin previa a la autoridad, que slo podr prohi-
Artculo 19. Los espaoles tienen derecho a elegir birlas cuando existan razones fundadas de altera-
libremente su residencia y a circular por el territo- cin del orden pblico, con peligro para personas
rio nacional. o bienes.
Asimismo tienen derecho a entrar y salir libre- 22.- Cmo reconoce la Constitucin el derecho de
mente de Espaa en los trminos que la ley esta- asociacin?:
blezca. Este derecho no podr ser limitado por
motivos polticos o ideolgicos. Artculo 22. 1. Se reconoce el derecho de asocia-
cin.
20.- En qu trminos se reconoce en la Constitu-
cin la libertad de expresin?: 2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen
medios tipificados como delito son ilegales.
Artculo 20. 1. Se reconocen y protegen los dere-
chos: 3. Las asociaciones constituidas al amparo de este
artculo debern inscribirse en un registro a los
a) A expresar y difundir libremente los pensa- solos efectos de publicidad.
mientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el
escrito o cualquier otro medio de reproduccin. 4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o
suspendidas en sus actividades en virtud de reso-
b) A la produccin y creacin literaria, artstica, lucin judicial motivada.
cientfica y tcnica.
5. Se prohben las asociaciones secretas y las de
c) A la libertad de ctedra. carcter paramilitar.
d) A comunicar o recibir libremente informacin 23.- Indicar la regulacin del derecho de participa-
veraz por cualquier medio de difusin. La ley regu- cin:
lar el derecho a la clusula de conciencia y al
secreto profesional en el ejercicio de estas liberta- Artculo 23. 1. Los ciudadanos tienen el derecho
des. a participar en los asuntos pblicos, directamente
o por medio de representantes, libremente elegi-
2. El ejercicio de estos derechos no puede restrin- dos en elecciones peridicas por sufragio univer-
girse mediante ningn tipo de censura previa. sal.
3. La ley regular la organizacin y el control par- 2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condi-
lamentario de los medios de comunicacin social ciones de igualdad a las funciones y cargos pbli-
dependientes del Estado o de cualquier ente p- cos, con los requisitos que sealen las leyes.
blico y garantizar el acceso a dichos medios de
Artculo 24. 1. Todas las personas tienen derecho 4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribu-
nales en el ejercicio de sus derechos e intereses 5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de
legtimos, sin que, en ningn caso, pueda produ- todos a la educacin, mediante una programacin
cirse indefensin. general de la enseanza, con participacin efecti-
va de todos los sectores afectados y la creacin
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordina- de centros docentes.
rio predeterminado por la ley, a la defensa y a la
asistencia de letrado, a ser informados de la acu- 6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la
sacin formulada contra ellos, a un proceso pbli- libertad de creacin de centros docentes, dentro
co sin dilaciones indebidas y con todas las garan- del respeto a los principios constitucionales.
tas a utilizar los medios de prueba pertinentes
para su defensa, a no declarar contra s mismo, a 7. Los profesores, los padres y, en su caso, los
no confesarse culpables y a la presuncin de ino- alumnos intervendrn en el control y gestin de
cencia. todos los centros sostenidos por la Administracin
con fondos pblicos, en los trminos que la ley
La ley regular los casos en que, por razn de establezca.
parentesco o de secreto profesional, no se estar
obligado a declarar sobre hechos presuntamente 8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homolo-
delictivos. garn el sistema educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes.
25.- Qu contiene el principio de legalidad penal?:
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros
Artculo 25. 1. Nadie puede ser condenado o san- docentes que renan los requisitos que la ley es-
cionado por acciones u omisiones que en el mo- tablezca.
mento de producirse no constituyan delito, falta
o infraccin administrativa, segn la legislacin 10. Se reconoce la autonoma de las Universida-
vigente en aquel momento. des, en los trminos que la ley establezca.
26.- Cul es la finalidad de las penas?: 28.- Cmo se reconoce la libertad de sindicacin?:
Artculo 25. 2. Las penas privativas de libertad y Artculo 28. 1. Todos tienen derecho a sindicarse
las medidas de seguridad estarn orientadas ha- libremente. La Ley podr limitar o exceptuar el
cia la reeducacin y reinsercin social y no podrn ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institu-
consistir en trabajos forzados. El condenado a tos armados a los dems Cuerpos sometidos a
pena de prisin que estuviere cumpliendo la mis- disciplina militar y regular las peculiaridades de
ma gozar de los derechos fundamentales de este su ejercicio para los funcionarios pblicos. La li-
Captulo a excepcin de los que se vean expresa- bertad sindical comprende el derecho a fundar
mente limitados por el contenido del fallo conde- sindicatos y a afiliarse al de su eleccin as como
natorio, el sentido de la pena y la ley penitencia- el derecho de los sindicatos a formar confedera-
ria. En todo caso, tendr derecho a un trabajo ciones y a fundar organizaciones sindicales inter-
remunerado y a los beneficios correspondientes nacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podr
de la Seguridad Social, as como al acceso a la ser obligado a afiliarse a un sindicato.
cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
29.- Cmo est regulado el derecho de huelga?:
27.- Cmo se regula el derecho a la educacin?:
Artculo 28. 2. Se reconoce el derecho a la huelga
Artculo 27. 1. Todos tienen el derecho a la edu- de los trabajadores para la defensa de sus intere-
cacin. se reconoce la libertad de enseanza. ses. La ley que regule el ejercicio de este derecho
establecer las garantas precisas para asegurar
2. La educacin tendr por objeto el pleno desa- el mantenimiento de los servicios esenciales de la
rrollo de la personalidad humana en el respeto a comunidad.
los principios democrticos de convivencia y a los
derechos y libertades fundamentales. 30.- Indicar la regulacin del derecho de peticin:
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que Artculo 29. 1. Todos los espaoles tendrn el de-
asiste a los padres para que sus hijos reciban la recho de peticin individual y colectiva, por escri-
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos arma- Artculo 33. 1. Se reconoce el derecho a la propie-
dos o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar dad privada y a la herencia.
podrn ejercer este derecho slo individualmente
y con arreglo a lo dispuesto en su legislacin espe- 2. La funcin social de estos derechos delimitar
cfica. su contenido, de acuerdo con las leyes.
31.- Cmo se regula la defensa de Espaa, el ser- 3. Nadie podr ser privado de sus bienes y dere-
vicio militar y la objecin de conciencia?: chos sino por causa justificada de utilidad pblica
o inters social, mediante la correspondiente in-
Artculo 30. 1. Los espaoles tienen el derecho y demnizacin y de conformidad con lo dispuesto
el deber de defender a Espaa. por las leyes.
2. La ley fijar las obligaciones militares de los 35.- Cmo se regula el derecho de fundacin?:
espaoles y regular, con las debidas garantas,
la objecin de conciencia, as como las dems Artculo 34. 1. Se reconoce el derecho de funda-
causas de exencin del servicio militar obligatorio, cin para fines de inters general, con arreglo a la
pudiendo imponer, en su caso, una prestacin ley.
social sustitutoria.
2. Regir tambin para las fundaciones lo dis-
3. Podr establecerse un servicio civil para el puesto en los apartados 2 y 4 del artculo 22.
cumplimiento de fines de inters general.
36.- Cmo reconoce la Constitucin el derecho y el
4. Mediante ley podrn regularse los deberes de deber del trabajo?:
los ciudadanos en los casos de grave riesgo, cats-
trofe o calamidad pblica. Artculo 35. 1. Todos los espaoles tienen el deber
de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elec-
32.- Indicar las caractersticas del sistema tributario cin de profesin u oficio, a la promocin a travs
espaol: del trabajo y a una remuneracin suficiente para
satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin
Artculo 31. 1. Todos contribuirn al sostenimien- que en ningn caso pueda hacerse discriminacin
to de los gastos pblicos de acuerdo con su capa- por razn de sexo.
cidad econmica mediante un sistema tributario
justo inspirado en los principios de igualdad y 2. La ley regular un estatuto de los trabajadores.
progresividad que, en ningn caso, tendr alcance
confiscatorio. 37.- Cmo se regulan los colegios profesionales?:
2. El gasto pblico realizar una asignacin equi- Artculo 36. La ley regular las peculiaridades pro-
tativa de los recursos pblicos y su programacin pias del rgimen jurdico de los Colegios Profesio-
y ejecucin respondern a los criterios de eficien- nales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La
cia y economa. estructura interna y el funcionamiento de los Co-
legios debern ser democrticos.
3. Slo podrn establecerse prestaciones perso-
nales o patrimoniales de carcter pblico con 38.- En qu trminos se reconoce en la Constitu-
arreglo a la ley. cin la negociacin colectiva:
33.- Cmo se regula el matrimonio en la Constitu- Artculo 37. 1. La ley garantizar el derecho a la
cin?: negociacin colectiva laboral entre los represen-
tantes de los trabajadores y empresarios, as co-
Artculo 32. 1. El hombre y la mujer tienen dere- mo la fuerza vinculante de los convenios.
cho a contraer matrimonio con plena igualdad jur-
dica. 39.- Cmo se regulan en la Constitucin los conflic-
tos laborales?:
2. La ley regular las formas de matrimonio, la
edad y capacidad para contraerlo, los derechos y Artculo 37. 2. Se reconoce el derecho de los tra-
deberes de los cnyuges, las causas de separa- bajadores y empresarios a adoptar medidas de
cin y disolucin y sus efectos. conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio
de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones
que pueda establecer, incluir las garantas preci-
Artculo 39. 1. Los poderes pblicos aseguran la 46.- Cmo se regula en la Constitucin la protec-
proteccin social, econmica y jurdica de la fami- cin de la salud?:
lia.
Artculo 43. 1. Se reconoce el derecho a la pro-
2. Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la teccin de la salud.
proteccin integral de los hijos, iguales stos ante
la ley con independencia de su filiacin, y de las 2. Compete a los poderes pblicos organizar y
madres, cualesquiera que sea su estado civil. La tutelar la salud pblica a travs de medidas pre-
ley posibilitar la investigacin de la paternidad. ventivas y de las prestaciones y servicios necesa-
rios. La ley establecer los derechos y deberes de
3. Los padres deben prestar asistencia de todo todos al respecto.
orden a los hijos habidos dentro o fuera del matri-
monio, durante su minora de edad y en los de- 47.- Promueve la Constitucin el acceso a la cultu-
ms casos en que legalmente proceda. ra?:
4. Los nios gozarn de la proteccin prevista en Artculo 44. 1. Los poderes pblicos promovern
los acuerdos internacionales que velan por sus y tutelarn el acceso a la cultura, a la que todos
derechos. tienen derecho.
42.- Cmo se prev en la Constitucin la redistri- 2. Los poderes pblicos promovern la ciencia y
bucin de la renta?: la investigacin cientfica y tcnica en beneficio
del inters general.
Artculo 40. 1. Los poderes pblicos promovern
las condiciones favorables para el progreso social 48.- Cmo se regula la proteccin del medio am-
y econmico y para una distribucin de la renta biente?:
regional y personal ms equitativa, en el marco
de una poltica de estabilidad econmica. De ma- Artculo 45. 1. Todos tienen el derecho a disfrutar
nera especial realizarn una poltica orientada al de un medio ambiente adecuado para el desarro-
pleno empleo. llo de la persona, as como el deber de conservar-
lo.
43.- Cmo se fomentan los derechos profesionales
de los trabajadores?: 2. Los poderes pblicos velarn por la utilizacin
racional de todos los recursos naturales, con el fin
Artculo 40. 2. Asimismo, los poderes pblicos fo- de proteger y mejorar la calidad de la vida y de-
mentarn una poltica que garantice la formacin fender y restaurar el medio ambiente, apoyndo-
y readaptacin profesionales; velaran por la segu- se en la indispensable solidaridad colectiva.
ridad e higiene en el trabajo y garantizarn el
descanso necesario, mediante la limitacin de la 3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado
jornada laboral, las vacaciones peridicas retribui- anterior, en los trminos que la ley fije se estable-
das y la promocin de centros adecuados. cern sanciones penales o, en su caso, adminis-
trativas, as como la obligacin de reparar el dao
44.- Cmo se regula en la Constitucin la Seguri- causado.
dad Social?:
49.- Cmo regula la Constitucin la conservacin
del patrimonio histrico, cultural y artstico?:
Artculo 47. Todos los espaoles tienen derecho a 55.- Cmo se regulan en la Constitucin las organi-
disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los zaciones profesionales?:
poderes pblicos promovern las condiciones ne-
cesarias y establecern las normas pertinentes Artculo 52. La ley regular las organizaciones
para hacer efectivo este derecho, regulando la profesionales que contribuyan a la defensa de los
utilizacin del suelo de acuerdo con el inters ge- intereses econmicos que les sean propios. Su
neral para impedir la especulacin. estructura interna y funcionamiento debern ser
democrticos.
La comunidad participar en las plusvalas que
genere la accin urbanstica de los entes pblicos. 56.- Cmo se tutelan los derechos y libertades?:
51.- Est prevista constitucionalmente la participa- Artculo 53. 1. Los derechos y libertades reconoci-
cin de la juventud?: dos en el Captulo segundo del presente Ttulo
vinculan a todos los poderes pblicos. Slo por
Artculo 48. Los poderes pblicos promovern las ley, que en todo caso deber respetar su conteni-
condiciones para la participacin libre y eficaz de do esencial, podr regularse el ejercicio de tales
la juventud en el desarrollo poltico, social, eco- derechos y libertades, que se tutelarn de acuer-
nmico y cultural. do con lo previsto en el artculo 161, 1 a).
52.- Cmo regula se regula en la Constitucin la 57.- Cmo se regula el recurso de amparo?:
atencin a los minusvlidos?:
Artculo 53. 2. Cualquier ciudadano podr recabar
Artculo 49. Los poderes pblicos realizarn una la tutela de las libertades y derechos reconocidos
poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e en el artculo 14 y la Seccin primera del Captulo
integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales 2 ante los Tribunales ordinarios por un procedi-
y psquicos, a los que prestarn la atencin espe- miento basado en los principios de preferencia y
cializada que requieran y los ampararn especial- sumariedad y, en su caso, a travs del recurso de
mente para el disfrute de los derechos que este amparo ante el Tribunal Constitucional. Este lti-
Ttulo otorga a todos los ciudadanos. mo recurso ser aplicable a la objecin de con-
ciencia reconocida en el artculo 30.
53.- Cmo atiende la Constitucin las necesidades
de la tercera edad?: 58.- Cmo se regula el Defensor del Pueblo?:
Artculo 50. Los poderes pblicos garantizarn, Artculo 54. Una ley orgnica regular la institu-
mediante pensiones adecuadas y peridicamente cin del Defensor del Pueblo, como alto comisio-
actualizadas, la suficiencia econmica a los ciuda- nado de las Cortes Generales, designado por s-
danos durante la tercera edad. Asimismo, y con tas para la defensa de los derechos comprendidos
independencia de las obligaciones familiares, pro- en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la
movern su bienestar mediante un sistema de actividad de la Administracin, dando cuenta a las
servicios sociales que atendern sus problemas Cortes Generales.
especficos de salud, vivienda, cultura y ocio.
59.- Cmo pueden suspenderse los derechos y li-
54.- Est prevista en la Constitucin la defensa de bertades reconocidos por la Constitucin?:
consumidores y usuarios?:
Artculo 55. 1. Los derechos reconocidos en los
Artculo 51. 1. Los poderes pblicos garantizarn artculos 17, 18, apartados 2 y 3, artculos 19, 20,
la defensa de los consumidores y usuarios, prote- apartados 1, a) y d), y 5, artculos 21, 28, aparta-
giendo, mediante procedimientos eficaces, la se- do 2, y artculo 37, apartado 2, podrn ser sus-
guridad, la salud y los legtimos intereses econ- pendidos cuando se acuerde la declaracin del
micos de los mismos. estado de excepcin o de sitio en los trminos
60.- Indicar las caractersticas generales de la figura Artculo 58. La Reina consorte o el consorte de la
del rey: Reina no podrn asumir funciones constituciona-
les, salvo lo dispuesto para la Regencia.
Artculo 56. 1. El Rey es el Jefe del Estado, smbo-
lo de su unidad y permanencia, arbitra y modera 63.- Cmo se regula en la Constitucin la Regen-
el funcionamiento regular de las instituciones, cia?:
asume la ms alta representacin del Estado es-
paol en las relaciones internacionales, especial- Artculo 59. 1. Cuando el Rey fuere menor de
mente con las naciones de su comunidad histri- edad, el padre o la madre del Rey y, en su defec-
ca, y ejerce las funciones que le atribuyen expre- to, el pariente mayor de edad ms prximo a su-
samente la Constitucin y las leyes. ceder en la Corona, segn el orden establecido en
la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente
2. Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utili- la Regencia y la ejercer durante el tiempo de la
zar los dems que correspondan a la Corona. minora de edad del Rey.
3. La persona del Rey es inviolable y no est suje- 2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su
ta a responsabilidad. Sus actos estarn siempre autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por
refrendados en la forma establecida en el artculo las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediata-
64, careciendo de validez sin dicho refrendo, sal- mente la Regencia el Prncipe heredero de la Co-
vo lo dispuesto en el artculo 65.2. rona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se
proceder de la manera prevista en el apartado
61.- Cmo est regulada en la Constitucin la su- anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance la
cesin monrquica?: mayora de edad.
Artculo 57. 1. La Corona de Espaa es hereditaria 3. Si no hubiere ninguna persona a quien corres-
en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de ponda la Regencia, sta ser nombrada por las
Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. Cortes Generales, y se compondr de una, tres o
La sucesin en el trono seguir el orden regular cinco personas.
de primogenitura y representacin, siendo preferi-
da siempre la lnea anterior a las posteriores; en 4. Para ejercer la Regencia es preciso se espaol
la misma lnea, el grado ms prximo al ms re- y mayor de edad.
moto; en el mismo grado, el varn a la mujer, y
en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de 5. La Regencia se ejercer por mandato constitu-
menos. cional y siempre en nombre del Rey.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y Artculo 65. 1. El Rey recibe de los Presupuestos
convocar elecciones en los trminos previstos en del Estado una cantidad global para el sosteni-
la Constitucin. miento de su Familia y Casa, y distribuye libre-
mente la misma.
c) Convocar a referndum en los casos previstos
en la Constitucin. 2. El Rey nombra y releva libremente a los miem-
bros civiles y militares de su Casa.
d) Proponer el candidato a Presidente de Gobierno
y, en su caso, nombrarlo, as como poner fin a TTULO III.- DE LAS CORTES GENERALES
sus funciones en los trminos previstos en la
Constitucin. 69.- Indicar las caractersticas bsicas de las Cortes
Generales:
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobier-
no, a propuesta de su Presidente. Artculo 66. 1. Las Cortes Generales representan
al pueblo espaol y estn formadas por el Con-
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo greso de los Diputados y el Senado.
de Ministros, conferir los empleos civiles y milita-
res y conceder honores y distinciones con arreglo 2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legis-
a las leyes. lativa del Estado, aprueban sus Presupuestos,
controlan la accin del Gobierno y tienen las de-
g) Ser informado de los asuntos de Estado y pre- ms competencias que les atribuya la Constitu-
sidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de cin.
Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin
del Presidente del Gobierno. 3. Las Cortes Generales son inviolables.
3. La eleccin se verificar en cada circunscripcin Artculo 70. 1. La ley electoral determinar las
atendiendo a criterios de representacin propor- causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los
cional. Diputados y Senadores, que comprendern, en
todo caso:
4. El Congreso es elegido por cuatro aos. El
mandato de los Diputados termina cuatro aos a) A los componentes del Tribunal Constitucional.
despus de su eleccin o el da de la disolucin de b) A los altos cargos de la Administracin del Es-
la Cmara. tado que determine la ley, con la excepcin de los
miembros del Gobierno.
5. Son electores y elegibles todos los espaoles c) Al Defensor del Pueblo.
que estn en pleno uso de sus derechos polticos. d) A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
e) A los militares profesionales y miembros de las
La ley reconocer y el Estado facilitar el ejercicio Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Polica en acti-
del derecho de sufragio a los espaoles que se vo.
encuentren fuera del territorio de Espaa. f) A los miembros de las Juntas Electorales.
6. Las elecciones tendrn lugar entre los treinta 73.- Indicar los derechos y garantas de Diputados
das y sesenta das desde la terminacin del man- y Senadores:
dato. El Congreso electo deber ser convocado
dentro de los veinticinco das siguientes a la cele- Artculo 71. 1. Los Diputados y Senadores goza-
bracin de las elecciones. rn de inviolabilidad por las opiniones manifesta-
das en el ejercicio de sus funciones.
71.- Indicar la composicin y eleccin del Senado:
2. Durante el perodo de su mandato los Diputa-
Artculo 69. 1. El Senado es la Cmara de repre- dos y Senadores gozarn asimismo de inmunidad
sentacin territorial. y slo podrn ser detenidos en caso de flagrante
delito. No podrn ser inculpados ni procesados sin
2. En cada provincia se elegirn cuatro Senadores la previa autorizacin de la Cmara respectiva.
por sufragio universal, libre, igual, directo y se-
creto por los volantes de cada una de ellas, en los 3. En las causas contra Diputados y Senadores
trminos que seale una ley orgnica. ser competente la Sala de lo Penal del Tribunal
Supremo.
Artculo 86. 1. En caso de extraordinaria y urgen- Artculo 89. 1. La tramitacin de las proposiciones
te necesidad, el Gobierno podr dictar disposicio- de ley se regular por los Reglamentos de las C-
nes legislativas provisionales que tomarn la for- maras, sin que la prioridad debida a los proyectos
ma de Decretos-Leyes y que no podrn afectar al de ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa
ordenamiento de las instituciones bsicas del Es- en los trminos regulados por el artculo 87.
tado, a los derechos, deberes y libertades de los
ciudadanos regulados en el Ttulo I, al rgimen de 2. Las proposiciones de ley que, de acuerdo con
las Comunidades Autnomas, ni al Derecho elec- el artculo 87 tome en consideracin el Senado, se
toral general. remitirn al Congreso para su trmite en ste co-
mo tal proposicin.
2. Los Decretos-Leyes debern ser inmediatamen-
te sometidos a debate y votacin de totalidad al 87.- Indicar las caractersticas generales del proce-
Congreso de los Diputados, convocado al efecto si dimiento legislativo de las Cortes Generales:
no estuviere reunido, en el plazo de los treinta
das siguientes a su promulgacin. El Congreso Artculo 90. 1. Aprobado un proyecto de ley ordi-
habr de pronunciarse expresamente dentro de naria u orgnica por el Congreso de los Diputa-
dicho plazo sobre su convalidacin o derogacin, dos, su Presidente dar inmediata cuenta del mis-
para lo cual el Reglamento establecer un proce- mo al Presidente del Senado, el cual lo someter
dimiento especial y sumario. a la deliberacin de ste.
Artculo 91. El Rey sancionar en el plazo de quin- Artculo 95. 1. La celebracin de un tratado inter-
ce das las leyes aprobadas por las Cortes Gene- nacional que contenga estipulaciones contrarias a
rales, y las promulgar y ordenar su inmediata la constitucin exigir la previa revisin constitu-
publicacin. cional.
88.- Cmo es la regulacin constitucional del refe- 2. El Gobierno o cualquiera de las Cmaras puede
rndum?: requerir al Tribunal Constitucional para que decla-
re si existe o no esa contradiccin.
Artculo 92. 1. Las decisiones polticas de especial
trascendencia podrn ser sometidas a referndum 92.- Cmo se aplican los Tratados Internaciona-
consultivo de todos los ciudadanos. les?:
2. El referndum ser convocado por el Rey, me- Artculo 96. 1. Los tratados internacionales vlida-
diante propuesta del Presidente del Gobierno, mente celebrados una vez publicados oficialmente
previamente autorizada por el Congreso de los en Espaa formarn parte del ordenamiento inter-
Diputados. no. Sus disposiciones slo podrn ser derogadas,
modificadas o suspendidas en la forma prevista
3. Una ley orgnica regular las condiciones y el en los propios tratados o de acuerdo con las nor-
procedimiento de las distintas modalidades de mas generales del Derecho internacional.
referndum previstas en esta Constitucin.
2. Para la denuncia de los tratados y convenios
89.- Indicar el procedimiento de autorizacin de internacionales se utilizar el mismo procedimien-
tratados internacionales: to previsto para su aprobacin en el artculo 94.
Artculo 93. Mediante ley orgnica se podr auto- TTULO IV.- DEL GOBIERNO
rizar la celebracin de tratados por los que se Y DE LA ADMINISTRACIN
atribuya a una organizacin o institucin interna-
cional el ejercicio de competencias derivadas de 93.- Cules son las competencias del Gobierno?:
la Constitucin. Corresponde a las Cortes Genera-
les o al Gobierno, segn los casos, la garanta del Artculo 97. El Gobierno dirige la poltica interior
cumplimiento de estos tratados y de las resolucio- y exterior, la Administracin civil y militar y la
nes emanadas de los organismos internacionales defensa del Estado. Ejerce la funcin ejecutiva y
o supranacionales titulares de la cesin. la potestad reglamentaria de acuerdo con la
Constitucin y las leyes.
90.- En qu casos es necesaria la previa autoriza-
cin de las Cortes Generales para celebrar un trata- 94.- Indicar la composicin y el estatuto del Gobier-
do o convenio internacional?: no:
Artculo 94. 1. La prestacin del consentimiento Artculo 98. 1. El Gobierno se compone del Presi-
del Estado para obligarse por medio de tratados dente, de los Vicepresidentes en su caso, de los
o convenios requerir la previa autorizacin de las Ministros y de los dems miembros que establez-
Cortes Generales, en los siguientes casos: ca la ley.
Artculo 99. 1. Despus de cada renovacin del 2. Si la acusacin fuere por traicin o por cual-
Congreso de los Diputados, y en los dems su- quier delito contra la seguridad del Estado en el
puestos constitucionales en que as proceda, el ejercicio de sus funciones, slo podr ser plantea-
Rey, previa consulta con los representantes de- da por iniciativa de la cuarta parte de los miem-
signados por los Grupos polticos con representa- bros del Congreso, y con la aprobacin de la ma-
cin parlamentaria, y a travs del Presidente del yora absoluta del mismo.
Congreso, propondr un candidato a la Presiden-
cia del Gobierno. 3. La prerrogativa real de gracia no ser aplicable
a ninguno de los supuestos del presente artculo.
2. El candidato propuesto conforme a lo previsto
en el apartado anterior expondr ante el Congre- 99.-Cmo est regulada la Administracin Pblica?:
so de los Diputados el programa poltico del Go-
bierno que pretenda formar y solicitar la confian- Artculo 103. 1. La Administracin Pblica sirve
za de la Cmara. con objetividad los intereses generales y acta de
acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua,
3. Si el Congreso de los Diputados, por el voto de descentralizacin, desconcentracin y coordina-
la mayora absoluta de sus miembros, otorgare su cin con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
confianza a dicho candidato, el Rey le nombrar
Presidente. De no alcanzarse dicha mayora, se 2. Los rganos de la Administracin del Estado
someter la misma propuesta a nueva votacin son creados, regidos y coordinados de acuerdo
cuarenta y ocho horas despus de la anterior, y la con la ley.
confianza se entender otorgada si obtuviere la
mayora simple. 3. La ley regular el estatuto de los funcionarios
pblicos, el acceso a la funcin pblica de acuerdo
4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otor- con los principios de mrito y capacidad, las pecu-
gase la confianza para la investidura, se tramita- liaridades del ejercicio de su derecho a sindica-
rn sucesivas propuestas en la forma prevista en cin, el sistema de incompatibilidades y las garan-
los apartados anteriores. tas para la imparcialidad en el ejercicio de sus
funciones.
5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir
de la primera votacin de investidura, ningn 100.- Indicar la regulacin de Fuerzas y Cuerpos de
candidato hubiere obtenido la confianza del Con- Seguridad:
greso, el Rey disolver ambas Cmaras y convoca-
r nuevas elecciones con el refrendo del Presiden- Artculo 104. 1. Las Fuerzas y Cuerpos de seguri-
te del Congreso. dad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrn
como misin proteger el libre ejercicio de los de-
96.- Cmo se produce el nombramiento de los Mi- rechos y libertades y garantizar la seguridad ciu-
nistros?: dadana.
Artculo 100. Los dems miembros del Gobierno 2. Una ley orgnica determinar las funciones,
sern nombrados y separados por el Rey, a pro- principios bsicos de actuacin y estatutos de las
puesta de su Presidente. Fuerzas y Cuerpos de seguridad.
Artculo 105. La ley regular: Artculo 110. 1. Las Cmaras y sus Comisiones
pueden reclamar la presencia de los miembros del
a) La audiencia de los ciudadanos, directamente Gobierno.
o a travs de las organizaciones y asociaciones
reconocidas por la ley, en el procedimiento de 2. Los miembros del Gobierno tienen acceso a las
elaboracin de las disposiciones administrativas lesiones de las Cmaras y a sus Comisiones y la
que les afecten. facultad de hacerse or en ellas, y podrn solicitar
que informen ante las mismas funcionarios de sus
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y Departamentos.
registros administrativos, salvo en lo que afecte
a la seguridad y defensa del Estado, la averigua- 107.- Cmo se regulan las interpelaciones y pre-
cin de los delitos y la intimidad de las personas. guntas parlamentarias?:
c) El procedimiento a travs del cual deben pro- Artculo 111. 1. El Gobierno y cada uno de sus
ducirse los actos administrativos, garantizando, miembros estn sometidos a las interpelaciones y
cuando proceda, la audiencia del interesado. preguntas que se le formulen en las Cmaras.
Para esta clase de debate los Reglamentos esta-
102.- Cmo se produce el control judicial de la Ad- blecern un tiempo mnimo semanal.
ministracin?:
2. Toda interpelacin podr dar lugar a una mo-
Artculo 106. 1. Los Tribunales controlan la potes- cin en la que la Cmara manifieste su posicin.
tad reglamentaria y la legalidad de la actuacin
administrativa, as como el sometimiento de sta 108.- Cmo se tramita la cuestin de confianza
a los fines que la justifican. parlamentaria?:
2. Los particulares, en los trminos establecidos Artculo 112. El Presidente del Gobierno, previa
por la ley, tendrn derecho a ser indemnizados deliberacin del Consejo de Ministros, puede plan-
por toda lesin que sufran en cualquiera de sus tear ante el Congreso de los Diputados la cuestin
bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza de confianza sobre su programa o sobre una de-
mayor, siempre que la lesin sea consecuencia claracin de poltica general. La confianza se en-
del funcionamiento de los servicios pblicos. tender otorgada cuando vote a favor de la mis-
ma la mayora simple de los Diputados.
103.- Cmo se regula el Consejo de Estado?:
109.- Cmo se tramita la mocin de censura parla-
Artculo 107. El Consejo de Estado es el supremo mentaria?:
rgano consultivo del Gobierno. Una ley orgnica
regular su composicin y competencia. Artculo 113. 1. El Congreso de los Diputados
puede exigir la responsabilidad poltica del Gobier-
TTULO V.- DE LAS RELACIONES ENTRE no mediante la adopcin por mayora absoluta de
EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES. la mocin de censura.
104.- Cmo se regula la responsabilidad poltica del 2. La mocin de censura deber ser propuesta al
Gobierno: menos por la dcima parte de los Diputados, y
habr de incluir un candidato a la Presidencia del
Artculo 108. El Gobierno responde solidariamente Gobierno.
en su gestin poltica ante el Congreso de los Di-
putados. 3. La mocin de censura no podr ser votada has-
ta que transcurran cinco das desde su presenta-
105.- Explicar el derecho de informacin de las C- cin. En los dos primeros das de dicho plazo po-
maras parlamentarias: drn presentarse mociones alternativas.
Artculo 109. Las Cmaras y sus Comisiones po- 4. Si la mocin de censura no fuere aprobada por
drn recabar, a travs de los Presidentes de el Congreso, sus signatarios no podrn presentar
aqullas, la informacin y ayuda que precisen del otra durante el mismo perodo de sesiones.
Gobierno y de sus Departamentos y de cuales-
quiera autoridades del Estado y de las Comunida- 110.- En qu casos se produce la dimisin del Go-
des Autnomas. bierno?:
Artculo 119. La justicia ser gratuita cuando as 120.- Cmo se regula el Ministerio Fiscal?:
lo disponga la ley, y, en todo caso, respecto de
quienes acrediten insuficiencia de recursos para Artculo 124. 1. El Ministerio Fiscal, sin perjuicio
litigar. de las funciones encomendadas a otros rganos,
tiene por misin promover la accin de la justicia
116.- Explicar la regulacin de la publicidad de ac- en defensa de la legalidad, de los derechos de los
tuaciones judiciales: ciudadanos y del inters pblico tutelado por la
ley, de oficio o a peticin de los interesados, as
Artculo 120. 1. Las actuaciones judiciales sern como velar por la independencia de los Tribunales
pblicas, con las excepciones que prevean las y procurar ante stos la satisfaccin del inters
leyes de procedimiento. social.
2. El procedimiento ser predominantemente oral,
sobre todo en materia criminal. 2. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por
3. Las sentencias sern siempre motivadas y se medio de rganos propios conforme a los princi-
pronunciarn en audiencia pblica. pios de unidad de actuacin y dependencia jerr-
quica y con sujecin, en todo caso, a los de legali-
117.- Est prevista constitucionalmente la indem- dad e imparcialidad.
nizacin por errores judiciales?:
3. La ley regular el estatuto orgnico del Ministe-
Artculo 121. Los daos causados por error judi- rio Fiscal.
cial, as como los que sean consecuencia del fun-
cionamiento anormal de la Administracin de Jus- 4. El Fiscal General del Estado ser nombrado por
ticia, darn derecho a una indemnizacin a cargo el Rey, a propuesta del Gobierno, odo el Consejo
del Estado, conforme a la Ley. General del Poder Judicial.
118.- Cmo se regula el Consejo General del Poder 122.- Cmo se regula la institucin del Jurado?:
Judicial?:
Artculo 125. Los ciudadanos podrn ejercer la
Artculo 122. 2. El Consejo General del Poder Ju- accin popular y participar en la Administracin
dicial es el rgano de gobierno del mismo. La ley de Justicia mediante la institucin del Jurado, en
orgnica establecer su estatuto y el rgimen de la forma y con respecto a aquellos procesos pena-
incompatibilidades de sus miembros y sus funcio- les que la ley determine, as como en los Tribuna-
nes, en particular en materia de nombramientos, les consuetudinarios y tradicionales.
ascensos, inspeccin y rgimen disciplinario.
122.- Explicar la regulacin de la Polica Judicial:
3. El Consejo General del Poder Judicial estar
integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, Artculo 126. La polica judicial depende de los
que lo presidir, y por veinte miembros nombra- Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en
dos por el Rey por un perodo de cinco aos. De sus funciones de averiguacin del delito y descu-
stos, doce entre Jueces y Magistrados de todas brimiento y aseguramiento del delincuente, en los
las categoras judiciales, en los trminos que es- trminos que la ley establezca.
tablezca la ley orgnica; cuatro a propuesta del
Congreso de los Diputados y cuatro a propuesta 123.- Explicar el rgimen de incompatibilidades de
del Senado, elegidos en ambos casos por mayora los miembros del Poder Judicial:
de tres quintos de sus miembros, entre abogados
y otros juristas, todos ellos de reconocida compe- Artculo 127. 1. Los Jueces y Magistrados, as co-
tencia y con ms de quince aos de ejercicio en mo los Fiscales mientras se hallen en activo, no
su profesin. podrn desempear otros cargos pblicos, ni per-
tenecer a partidos polticos o sindicatos. La ley
119.- Indicar la regulacin del Tribunal Supremo: establecer el sistema y modalidades de asocia-
cin profesional de los Jueces, Magistrados y Fis-
Artculo 123. 1. El Tribunal Supremo, con jurisdic- cales.
cin en toda Espaa, es el rgano jurisdiccional
Artculo 129. 1. La ley establecer las formas de 3. Por ley se regularn el Patrimonio del Estado y
participacin de los interesados en la Seguridad el Patrimonio Nacional, su administracin, defensa
Social y en la actividad de los organismos pblicos y conservacin.
cuya funcin afecte directamente a la calidad de
la vida o al bienestar general. 129.- Cmo se regula la potestad tributaria del
Estado?:
2. Los poderes pblicos promovern eficazmente
las diversas formas de participacin en la empre- Artculo 133. 1. La potestad originaria para esta-
sa y fomentarn mediante una legislacin adecua- blecer los tributos corresponde exclusivamente al
da, las sociedades cooperativas. Tambin estable- Estado, mediante ley.
cern los medios que faciliten el acceso de los 2. Las Comunidades Autnomas y las Corporacio-
trabajadores a la propiedad de los medios de pro- nes locales podrn establecer y exigir tributos, de
duccin. acuerdo con la Constitucin y las leyes.
3. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos
126.- Indicar la regulacin del desarrollo del sector del Estado deber establecerse en virtud de ley.
econmico: 4. Las administraciones pblicas slo podrn con-
traer obligaciones financieras y realizar gastos de
Artculo 130. 1. Los poderes pblicos atendern a acuerdo con las leyes.
la modernizacin y desarrollo de todos los secto-
res econmicos y, en particular de la agricultura, 130.- Detallar la regulacin constitucional de los
de la ganadera, de la pesca y de la artesana a fin Presupuestos Generales del Estado:
de equipar el nivel de vida de todos los espaoles.
Artculo 134. 1. Corresponde al Gobierno la ela-
2. Con el mismo fin, se dispensar un tratamiento boracin de los Presupuestos Generales del Esta-
especial a las zonas de montaa. do y a las Cortes Generales su examen, enmienda
y aprobacin.
127.- Qu establece la Constitucin sobre planifi-
cacin de la actividad econmica?: 2. Los Presupuestos Generales del Estado tendrn
carcter anual, incluirn la totalidad de los gastos
Artculo 131. 1. El Estado, mediante ley, podr e ingresos del sector pblico estatal y en ellos se
planificar la actividad econmica general para consignar el importe de los beneficios fiscales
atender a las necesidades colectivas, equilibrar y que afecten a los tributos del Estado.
armonizar el desarrollo regional y sectorial y esti-
mular el crecimiento de la renta y de la riqueza y 3. El Gobierno deber presentar ante el Congreso
su ms justa distribucin. de los Diputados los Presupuestos Generales del
Estado al menos tres meses antes de la expira-
cin de los del ao anterior.
5. Aprobados los Presupuestos Generales del Es- 133.- Cmo se organiza territorialmente el Esta-
tado, el Gobierno podr presentar proyectos de do?:
ley que impliquen aumento del gasto pblico o
disminucin de los ingresos correspondientes al Artculo 137. El Estado se organiza territorialmen-
mismo ejercicio presupuestario. te en municipios, en provincias y en las Comuni-
dades Autnomas que se constituyan. Todas es-
6. Toda proposicin o enmienda que suponga au- tas entidades gozan de autonoma para la gestin
mento de los crditos o disminucin de los ingre- de sus respectivos intereses.
sos presupuestarios requerir la conformidad del
Gobierno para su tramitacin. 134.- Qu establece la Constitucin sobre solidari-
dad e igualdad territorial?:
7. La Ley de Presupuestos no puede crear tribu-
tos. Podr modificarlos cuando una ley tributaria Artculo 138. 1. El Estado garantiza la realizacin
sustantiva as lo prevea. efectiva del principio de solidaridad consagrado en
el artculo 2 de la Constitucin, velando por el
131.- Qu establece la Constitucin sobre la Deuda establecimiento de un equilibrio econmico, ade-
Pblica?: cuado y justo entre las diversas partes del territo-
rio espaol y atendiendo en particular a las cir-
Artculo 135. 1. El Gobierno habr de estar autori- cunstancias del hecho insular.
zado por ley para emitir Deuda Pblica o contraer
crdito. 2. Las diferencias entre los Estatutos de las distin-
tas Comunidades Autnomas no podrn implicar,
2. Los crditos para satisfacer el pago de intere- en ningn caso, privilegios econmicos o sociales.
ses y capital de la Deuda Pblica del Estado se
entendern siempre incluidos en el estado de gas- 135.- Cmo se regula la igualdad de los espaoles
tos de los presupuestos y no podrn ser objeto de en los territorios del Estado?:
enmienda o modificacin, mientras se ajusten a
las condiciones de la ley de emisin. Artculo 139. 1. Todos los espaoles tienen los
mismos derechos y obligaciones en cualquier par-
132.- Explicar la regulacin del Tribunal de Cuentas: te del territorio del Estado.
Artculo 136. 1. El Tribunal de Cuentas es el su- 2. Ninguna autoridad podr adoptar medidas que
premo rgano fiscalizador de la cuentas y de la directa o indirectamente obstaculicen la libertad
gestin econmica del Estado, as como del sector de circulacin y establecimiento de las personas
pblico. y la libre circulacin de bienes en todo el territorio
espaol.
Depender directamente de las Cortes Generales
y ejercer sus funciones por delegacin de ellas 136.- Qu establece la Constitucin sobre autono-
en el examen y comprobacin de la Cuenta Gene- ma y democracia municipal?:
ral del Estado.
Artculo 140. La Constitucin garantiza la autono-
2. Las Cuentas del Estado y del sector pblico ma de los municipios. Estos gozarn de persona-
estatal se rendirn al Tribunal de Cuentas y sern lidad jurdica plena. Su gobierno y administracin
censuradas por ste. corresponde a sus respectivos Ayuntamientos,
integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los
El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia Concejales sern elegidos por los vecinos del mu-
jurisdiccin, remitir a las Cortes Generales un nicipio mediante sufragio universal igual, libre,
informe anual en el que, cuando proceda, comuni- directo y secreto, en la forma establecida por la
car las infracciones o responsabilidades en que, ley. Los Alcaldes sern elegidos por los Concejales
a su juicio, se hubiere incurrido. o por los vecinos. La ley regular las condiciones
en las que proceda el rgimen del concejo abierto.
3. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarn
de la misma independencia e inamovilidad y esta- 137.- Cmo se regulan las provincias y las islas?:
rn sometidos a las mismas incompatibilidades
que los Jueces.
Artculo 148. 1. Las Comunidades Autnomas po- 17) El fomento de la cultura, de la investigacin
drn asumir competencias en las siguientes mate- y, en su caso, de la enseanza de la lengua de la
rias: Comunidad Autnoma.
2) Las alteraciones de los trminos municipales 19) Promocin del deporte y de la adecuada uti-
comprendidos en su territorio y, en general, las lizacin del ocio.
funciones que correspondan a la Administracin
del Estado sobre las Corporaciones locales y cuya 20) Asistencia social.
transferencia autorice la legislacin sobre Rgi-
men Local. 21) Sanidad e higiene.
3) Ordenacin del territorio, urbanismo y vivien- 22) La vigilancia y proteccin de sus edificios e
da. instalaciones. La coordinacin y dems facultades
en relacin con las policas locales en los trminos
4) Las obras pblicas de inters de la Comunidad que establezca una ley orgnica.
Autnoma en su propio territorio.
2. Transcurridos cinco aos, y mediante la refor-
5) Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario ma de sus Estatutos, las Comunidades Autno-
se desarrolle ntegramente en el territorio de la mas podrn ampliar sucesivamente sus compe-
Comunidad Autnoma y, en los mismos trminos, tencias dentro del marco establecido en el artculo
el transporte desarrollado por estos medios o por 149.
cable.
144.- Indicar cules son las competencias exclusivas
6) Los puertos de refugio, los puertos y aero- del Estado:
puertos deportivos y, en general, los que no de-
sarrollen actividades comerciales. Artculo 149. 1. El Estado tiene competencia ex-
clusiva sobre las siguientes materias:
7) La agricultura y ganadera, de acuerdo con la
ordenacin general de la economa. 1) La regulacin de las condiciones bsicas que
garanticen la igualdad de todos los espaoles en
8) Los montes y aprovechamientos forestales. el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento
de los deberes constitucionales.
9) La gestin en materia de proteccin del medio
ambiente. 2) Nacionalidad, inmigracin, emigracin, extran-
jera y derecho de asilo.
10) Los proyectos, construccin y explotacin de
los aprovechamientos hidrulicos, canales y rega- 3) Relaciones internacionales.
dos de inters de la Comunidad Autnoma; las
aguas minerales y termales. 4) Defensa y Fuerzas Armadas.
14) Hacienda general y Deuda del Estado. 25) Bases del rgimen minero y energtico.
15) Fomento y coordinacin general de la inves- 26) Rgimen de produccin, comercio, tenencia
tigacin cientfica y tcnica. y uso de armas y explosivos.
16) Sanidad exterior. Bases y coordinacin gene- 27) Normas bsicas del rgimen de prensa, radio
ral de la sanidad. Legislacin sobre productos y televisin y, en general, de todos los medios de
farmacuticos. comunicacin social, sin perjuicio de las faculta-
des que en su desarrollo y ejecucin correspon-
17) Legislacin bsica y rgimen econmico de dan a las Comunidades Autnomas.
la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecucin
de sus servicios por las Comunidades Autnomas. 28) Defensa del patrimonio cultural, artstico y
monumental espaol contra la exportacin y la
18) Las bases del rgimen jurdico de las Admi- expoliacin; museos, bibliotecas y archivos de
nistraciones pblicas y del rgimen estatutario de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestin por
sus funcionarios que, en todo caso, garantizarn parte de las Comunidades Autnomas.
a los administrados un tratamiento comn, ante
ellas; el procedimiento administrativo comn, sin 29) Seguridad pblica, sin perjuicio de la posibili-
perjuicio de las especialidades derivadas de la dad de creacin de policas por las Comunidades
organizacin propia de las Comunidades Autno- Autnomas en la forma que se establezca en los
mas; legislacin sobre expropiacin forzosa; le- respectivos Estatutos en el marco de lo que dis-
gislacin bsica sobre contratos y concesiones ponga una ley orgnica.
administrativas y el sistema de responsabilidad de
todas las Administraciones pblicas. 30) Regulacin de las condiciones de obtencin,
expedicin y homologacin de ttulos acadmicos
19) Pesca martima, sin perjuicio de las compe- y profesionales y normas bsicas para el desarro-
tencias que en la ordenacin del sector se atribu- llo del artculo 27 de la Constitucin, a fin de ga-
yan a las Comunidades Autnomas. rantizar el cumplimiento de las obligaciones de los
poderes pblicos en esta materia.
20) Marina mercante y abanderamiento de bu-
ques; iluminacin de costas y seales martimas; 31) Estadstica para fines estatales.
puertos de inters general; aeropuertos de inters
general; control del espacio areo, trnsito y 32) Autorizacin para la convocatoria de consul-
transporte areo, servicio metereolgico y matri- tas populares por va de referndum.
culacin de aeronaves.
3. El Estado podr dictar leyes que establezcan 5) De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere
los principios necesarios para armonizar las dispo- el apartado 2. de este nmero, el proyecto de
siciones normativas de las Comunidades Autno- Estatuto ser tramitado como proyecto de ley
mas, aun en el caso de materias atribuidas a la ante las Cortes Generales. El texto aprobado por
competencia de stas, cuando as lo exija el inte- stas ser sometido a referndum del cuerpo
rs general. Corresponde a las Cortes Generales, electoral de las provincias comprendidas en el m-
por mayora absoluta de cada Cmara, la aprecia- bito territorial del proyectado Estatuto. En caso de
cin de esta necesidad. ser aprobado por la mayora de los votos vlida-
mente emitidos en cada provincia, proceder su
146.- Cmo se regula la iniciativa autonmica es- promulgacin en los trminos del prrafo anterior.
pecial del artculo 151 de la Constitucin?:
3. En los casos de los prrafos 4. y 5. del apar-
Artculo 151. 1. No ser preciso dejar transcurrir tado anterior, la no aprobacin del proyecto de
el plazo de cinco aos, a que se refiere el aparta- Estatuto por una o varias provincias no impedir
do 2 del artculo 148, cuando la iniciativa del pro- la constitucin entre las restantes de la Comuni-
ceso autonmico sea acordada dentro del plazo dad Autnoma proyectada, en la forma que esta-
del artculo 143,2, adems de por las Diputacio-
148.- Cmo se ejerce el control de la actividad de 2. Las Comunidades Autnomas podrn actuar
los rganos de las Comunidades Autnomas?: como delegados o colaboradores del Estado para
la recaudacin, la gestin y la liquidacin de los
Artculo 153. El control de la actividad de los r- recursos tributarios de aqul, de acuerdo con las
ganos de las Comunidades Autnomas se ejerce- leyes y los Estatutos.
r:
152.- Cules son los recursos de las Comunidades
Autnomas?:
153.- Puede establecer el Estado una asignacin 5. Los miembros del Tribunal Constitucional sern
compensatoria en favor de las Comunidades Aut- independientes e inamovibles en el ejercicio de su
nomas?: mandato.
Artculo 158. 1. En los Presupuestos Generales del 156.- Cmo se nombra al Presidente del Tribunal
Estado podr establecerse una asignacin a las Constitucional?:
Comunidades Autnomas en funcin del volumen
de los servicios y actividades estatales que hayan Artculo 160. El Presidente del Tribunal Constitu-
asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la cional ser nombrado entre sus miembros por el
prestacin de los servicios pblicos fundamentales Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y
en todo el territorio espaol. por un perodo de tres aos.
154.- Cmo se regula el Fondo de Compensacin 157.- Cules son las competencias del Tribunal
Interterritorial?: Constitucional?:
Artculo 158. 2. Con el fin de corregir desequili- Artculo 161. 1. El Tribunal Constitucional tiene
brios econmicos interterritoriales y hacer efecti- jurisdiccin en todo el territorio espaol y es com-
vo el principio de solidaridad, se constituir un petente para conocer:
Fondo de Compensacin con destino a gastos de
inversin, cuyos recursos sern distribuidos por a) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes
las Cortes Generales entre las Comunidades Au- y disposiciones normativas con fuerza de ley. La
tnomas y provincias, en su caso. declaracin de inconstitucionalidad de una norma
jurdica con rango de ley, interpretada por la ju-
TTULO IX.- DEL risprudencia, afectar a sta, si bien la sentencia
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL o sentencias recadas no perdern el valor de cosa
juzgada.
155.- Cul es la composicin del Tribunal Constitu-
cional?: b) Del recurso de amparo por violacin de los de-
rechos y libertades referidos en el artculo 53.2,
c) De los conflictos de competencia entre el Esta- 2. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, sub-
do y las Comunidades Autnomas o de los de s- sistir la vigencia de la ley en la parte no afectada
tas entre s. por la inconstitucionalidad.
2. El Gobierno podr impugnar ante el Tribunal 161.- Cmo se ejerce la iniciativa de la reforma
Constitucional las disposiciones y resoluciones constitucional?:
adoptadas por los rganos de las Comunidades
Autnomas. La impugnacin producir la suspen- Artculo 166. La iniciativa de reforma constitucio-
sin de la disposicin o resolucin recurrida, pero nal se ejercer en los trminos previstos en los
el Tribunal, en su caso, deber ratificarla o levan- apartados 1 y 2 del artculo 87.
tarla en un plazo no superior a cinco meses.
162.- Qu requisitos se exigen para la aprobacin
158.- Quines estn legitimados para interponer de una reforma de la Constitucin que no afecte a
los recursos de inconstitucionalidad y de amparo?: su contenido esencial?:
Artculo 162. 1. Estn legitimados: Artculo 167. 1. Los proyectos de reforma consti-
tucional debern ser aprobados por una mayora
a) Para interponer el recurso de inconstitucionali- de tres quintos de cada una de las Cmaras. Si no
dad, el Presidente del Gobierno, el Defensor del hubiera acuerdo entre ambas, se intentar obte-
Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los rganos nerlo mediante la creacin de una Comisin de
colegiados ejecutivos de las Comunidades Aut- composicin paritaria de Diputados y Senadores,
nomas y, en su caso, las Asambleas de las mis- que presentar un texto que ser votado por el
mas. Congreso y el Senado.
Artculo 164. 1. Las sentencias del Tribunal Cons- 2. Las Cmaras elegidas debern ratificar la deci-
titucional se publicarn en el Boletn Oficial del sin y proceder al estudio del nuevo texto consti-
Estado con los votos particulares, si los hubiere. tucional, que deber ser aprobado por mayora de
Tienen el valor de cosa juzgada a partir del da dos tercios de ambas Cmaras.
siguiente de su publicacin y no cabe recurso al-
guno contra ellas. Las que declaren la inconstitu- 3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales,
cionalidad de una ley o de una norma con fuerza ser sometida a referndum para su ratificacin.
de ley y todas las que no se limiten a la estima-