NACIONE

SUNIDAS

BC

PNUMA

UNEP/CHW.11/4
Distr. general
6 de diciembre de 2012
CONVENIO DE BASILEA

Espaol
Original: ingls

Conferencia de las Partes en el Convenio de Basilea sobre el

control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminacin
11 reunin
Ginebra, 28 de abril a 10 de mayo de 2013
Tema 4 a) ii) del programa provisional
Cuestiones relacionadas con la aplicacin del Convenio:
cuestiones estratgicas: marco estratgico

Informe acerca de los progresos logrados en la aplicacin del

marco estratgico
Nota de la Secretara

I.

Introduccin
1.
En su 10 reunin, la Conferencia de las Partes en el Convenio de Basilea sobre el control de
los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin adopt la
decisin BC 10/2 sobre el marco estratgico para la aplicacin del Convenio de Basilea
correspondiente a 2012-2021, en la cual aprob el marco estratgico que figura en su anexo y alent a
las Partes a adoptar medidas especficas para aplicarlo, mediante actividades consignadas en el
programa de trabajo bienal. En ella se inst a las Partes y otros que estuviesen en condiciones de
hacerlo a que movilizasen recursos y aportaran recursos financieros y de otra ndole, entre otros apoyo
en especie, para la aplicacin del marco estratgico.
2.
En esa misma decisin, la Conferencia de las Partes pidi a la Secretara que, en estrecha
cooperacin con las Partes, los centros regionales y de coordinacin del Convenio de Basilea y los
dems interesados directos, apoyase el establecimiento y la realizacin de las actividades previstas en
el marco estratgico y facilitase la realizacin de actividades encaminadas a la movilizacin de
recursos para el marco estratgico, por ejemplo, por medio del proceso consultivo sobre financiacin
de las actividades relacionadas con los productos qumicos y los desechos dirigido por el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
3.
Conforme a la seccin VI del anexo de la decisin, la Secretara debe preparar informes sobre
la constante pertinencia del marco estratgico para la aplicacin del Convenio de Basilea, y los
progresos alcanzados en relacin con l, con la finalidad de realizar:
a)
Una evaluacin de mitad de perodo del marco estratgico para que sea examinada por
la Conferencia de las Partes en su 13 reunin;
b)
Una evaluacin final del marco estratgico para que sea examinada por la Conferencia
de las Partes en su 15 reunin.
4.
Con ese fin, se invit a las Partes a proporcionar informacin a la Secretara sobre los
indicadores que figuran en la seccin V del anexo de la decisin BC-10/2 a ms tardar el 31 de

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UNEP/CHW.11/1.
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UNEP/CHW.11/4

diciembre de 2012 respecto del ao 2011 a fin de crear una base de datos de referencia para las
evaluaciones antes mencionadas del marco estratgico.

II.

Aplicacin
5.
El marco estratgico para la aplicacin del Convenio de Basilea correspondiente a 20122021
plantea una visin, principios rectores, metas y objetivos estratgicos, medios de aplicacin e
indicadores para medir los logros y los resultados. En la decisin adoptada al respecto, se alienta a las
Partes a adoptar medidas especficas para aplicar el marco estratgico, mediante actividades
consignadas en el programa de trabajo bienal, teniendo en cuenta las diversidades y caractersticas
especficas regionales y nacionales, especialmente las de los pases en desarrollo, los pases con
economas en transicin y los pequeos Estados insulares en desarrollo.
6.
La Secretara coopera estrechamente con las Partes, los centros regionales y de coordinacin
del Convenio de Basilea y los dems interesados directos, para apoyar el establecimiento y la
realizacin de las actividades previstas en el marco estratgico. En el documento UNEP/CHW.11/15
figura informacin pertinente para el Convenio sobre las actividades de fomento de la capacidad,
incluidas las actividades en apoyo de la aplicacin del marco estratgico. En el documento
UNEP/CHW.11/5 figura informacin pertinente para el Convenio sobre la cooperacin con los centros
regionales y de coordinacin del Convenio de Basilea, incluida la cooperacin en apoyo de la
aplicacin del marco estratgico. En el documento UNEP/CHW.11/18 figura informacin pertinente
para el Convenio sobre la cooperacin y coordinacin internacionales y las actividades emprendidas
por la Secretara, incluidas las actividades en apoyo de la aplicacin del marco estratgico.
7.
Con respecto a la movilizacin de recursos, la Secretara ha desarrollado una estrategia
conjunta para movilizar recursos financieros dirigidos a la ejecucin de los programas de trabajo del
Convenio de Basilea, el Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento
fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de
comercio internacional y el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos persistentes, que
incluye el apoyo a la aplicacin del marco estratgico. La Secretara tambin ha participado en el
proceso consultivo sobre financiacin de las actividades relacionadas con los productos qumicos y los
desechos dirigido por el Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente. En el documento UNEP/CHW.11/19 figura ms informacin sobre las actividades de
movilizacin de recursos realizadas por la Secretara.
8.
De conformidad con la seccin VI del anexo de la decisin BC-10/2, la Secretara ha iniciado
la labor de apoyo a la preparacin de las evaluaciones de mitad y final de perodo del marco
estratgico para que las examine la Conferencia de las Partes en sus reuniones 13 y 15,
respectivamente. En septiembre de 2012, la Secretara contrat los servicios de un consultor para
elaborar un formato de presentacin de datos con vista a facilitar la recogida de la informacin que
presenten las Partes respecto de los indicadores que figuran en la seccin V del anexo de la
decisin BC-10/2 para el ao 2011, con el fin de crear una base de datos de referencia para las
evaluaciones. Posteriormente, el 7 de noviembre de 2012, la Secretara envi a todas las Partes un
cuestionario electrnico para ayudarles a proporcionar la informacin pertinente relativa a los
indicadores. La informacin reunida mediante este sistema se utilizar para preparar un informe sobre
la creacin de una base de datos de referencia para las evaluaciones de mitad y final de perodo.
9.
Desafortunadamente, aunque ya hace algn tiempo que se pusieron a disposicin fondos de los
donantes, el establecimiento de nuevos procedimientos del PNUMA para la gestin de esos fondos
requiri ms tiempo del previsto, de modo que su transferencia se retras y hubo demoras en la
preparacin del nuevo formato de presentacin de datos. Esta demora se comunic a las Partes en
septiembre de 2012, durante la octava reunin del Grupo de Trabajo de composicin abierta. En esa
reunin diversas Partes pusieron de relieve la importancia de crear una slida base de datos de
referencia para analizar la aplicacin del marco estratgico y expresaron su preocupacin por la
posibilidad de que la demora en la preparacin de ese formato limitara el tiempo disponible para las
Partes para proporcionar la informacin requerida a la Secretara. Varias Partes tambin sealaron que
algunos de los datos requeridos ya se haban reunido en el marco de las disposiciones de presentacin
de informes con arreglo al artculo 13 del Convenio y por consiguiente pidieron que se racionalizaran
los procedimientos de reunin de datos.
10.
En la decisin OEWG-8/1 se peda a la Secretara que preparara, a partir de los datos
proporcionados por las Partes en 2011, un informe sobre la creacin de una base de datos de
referencia para las evaluaciones de mitad y final de perodo del marco estratgico para que lo
examinara la Conferencia de las Partes en su 11 reunin. Ese informe figura en el
documento UNEP/CHW.11/INF/6.

UNEP/CHW.11/4

III. Medida que se propone

11.

La Conferencia de las Partes tal vez desee adoptar una decisin del tenor siguiente:
La Conferencia de las Partes
1.
Alienta a las Partes a adoptar medidas especficas para aplicar el marco
estratgico, mediante actividades consignadas en el programa de trabajo bienal;
2.
Decide tener en cuenta las diversidades y caractersticas especficas regionales
y nacionales, especialmente las de los pases en desarrollo, los pases con economas en
transicin y los pequeos Estados insulares en desarrollo, en la aplicacin del marco
estratgico;
3.
Insta a las Partes y a otros que estn en condiciones de hacerlo a que movilicen
recursos para la aplicacin del marco estratgico;
4.

Pide la Secretara que:

a)
Siga facilitando la realizacin de actividades encaminadas a la movilizacin de
recursos para el marco estratgico;
b)
Siga apoyando, en estrecha cooperacin con las Partes, los centros regionales y
de coordinacin del Convenio de Basilea y los dems interesados directos, el establecimiento y
la realizacin de las actividades previstas en el marco estratgico;
5.

Alienta a las Partes y a los dems interesados directos a que:

a)
Proporcionen recursos financieros y de otra ndole, entre otros apoyo en
especie, para la aplicacin del marco estratgico;
b)
Sigan promoviendo la aplicacin del marco estratgico y cooperen entre s
sobre este particular;
6.
Toma nota del informe sobre la creacin de una base de datos de referencia
para las evaluaciones de mitad y final de perodo del marco estratgico preparado por la
Secretara1;
7.
Invita a todas las Partes que todava no lo hayan hecho a que proporcionen a la
Secretara, a ms tardar el 30 de junio de 2013, la informacin correspondiente al ao 2011 con
respecto a los indicadores que figuran en la seccin V del anexo de la decisin BC-10/2, como
se solicita en el prrafo 17 del anexo de esa decisin, utilizando para ello el formato de
presentacin de informes establecido por la Secretara;
8.
Pide a la Secretara que cree una base de datos de referencia a partir del
informe mencionado en el prrafo 6 y de la informacin que reciba con arreglo a lo dispuesto
en el prrafo 7;
9.
Invita a las Partes a proporcionar a la Secretara, a ms tardar el 31 de
diciembre de cada ao hasta el ao 2021, la informacin correspondiente al ao anterior con
respecto a los indicadores que figuran en la seccin V del anexo de la decisin BC-10/2 para
facilitar la preparacin de las evaluaciones de mitad y final de perodo del marco estratgico;
10.
Pide a la Secretara que informe a la Conferencia de las Partes en su 12
reunin acerca de los progresos logrados en el aplicacin del marco estratgico y
peridicamente, si procede, a los organismos subsidiarios del Convenio.
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UNEP/CHW.11/INF/6.
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