LEY DE MERCADEO AGRCOLA

Labor legislativa:
Perodo de Gobierno: 2000 - 2007
Perodo Legislativo: Primero de 2001
Entrada en Cuenta: 3/7/2001
Proponente: Presentado por la Comisin Permanente de Desarrollo Econmica.
Objeto: La presente Ley rige la planificacin, fomento, regulacin y evaluacin de
todas las fases comerciales del mercadeo de productos e insumos agrcolas.
Discusiones:
Fecha de la 1 Discusin: 10/07/2001
Fecha de aprobacin de la 1 Discusin: 10/07/2001
Fecha de la 2 Discusin: 18/09/2001
Fecha de aprobacin de la 2 Discusin: 27/11/2001
Fecha de la Sancin: 31/01/2002
Fecha de envo al Ejecutivo: 5/2/2002
Gaceta Oficial Nmero: 37.389 del 21-02-02
Texto sancionado:
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta la siguiente,
LEY DE MERCADEO AGRCOLA
TTULO I
DEL MBITO Y OBJETO DE LA LEY
Artculo 1. La presente Ley rige la planificacin, fomento, regulacin y evaluacin
de todas las fases comerciales del mercadeo de productos e insumos para la
produccin agrcola, y propicia el incremento conjunto de la seguridad alimentaria
y la produccin agrcola interna. El mercadeo incluye el complejo de actividades,
servicios, acciones y funciones facilitadoras del flujo de bienes, desde su
produccin hasta su disponibilidad para el consumidor final.
Artculo 2. Se consideran actividades de mercadeo las funciones de intercambio,
tales como: compra, venta, reventa, permuta, determinacin de precios de
productos e insumos para la produccin agrcola, destino de los excedentes y
otras acciones de comercializacin que transfieran las mercancas de la
produccin al consumo.
Artculo 3. Se consideran servicios de mercadeo de productos agrcolas: la
recepcin, acondicionamiento, almacenamiento, empaque, despacho, transporte,
clasificacin, normalizacin e informacin relativa al mercadeo y emisin de
certificados de depsito y similares. As mismo, se considerarn acciones de

mercadeo las medidas que tome el Estado para controlar, regular o influir en la
distribucin de productos agrcolas e incidir en sus precios en el mercado interno.
Artculo 4. Se consideran funciones facilitadoras del mercadeo de productos
agrcolas e insumos para la produccin agrcola: el financiamiento comercial y las
actividades financieras vinculadas a la asuncin de riesgos en la fase comercial,
emisin de bonos de prenda, pignoracin y otros instrumentos similares; la
inteligencia de mercados y otras acciones de apoyo a la oferta y creacin de
demanda, as como la investigacin vinculada a dichas funciones.
Artculo 5. A los fines de esta Ley, se entiende por:
a. Productos agrcolas: los bienes provenientes de las actividades agrcolas,
pecuarias, forestales y pesqueras, incluyendo la acuicultura y aquellos cuyas
caractersticas no se hayan modificado sustancialmente, tras haber sufrido un
proceso de transformacin.
b. Insumos para la produccin agrcola: los bienes, suministros o
abastecimientos y factores de produccin, empleados para llevar a cabo un
proceso de produccin agrcola.
c. Cadena agroproductiva: el mbito de la relacin entre productores
agropecuarios, agroindustriales y el agro comercio. Incluye los agentes y factores
econmicos que participan directamente en la produccin, traslado,
transformacin y distribucin mayorista de un mismo producto agropecuario.
d. Junta Nacional: la instancia designada por el Ejecutivo Nacional, a travs del
ministerio correspondiente, para la coordinacin y concertacin de las cadenas
agroproductivas por rubro o grupo de rubros. Estar conformada por
representantes de los productores, transportistas de insumos y productos del
sector, agroindustrias, distribuidores, agentes de almacenamiento, bolsas
agrcolas, comerciantes y los consumidores, segn lo determine el reglamento
respectivo.
e. Contingente: el compromiso de compra, entre agentes privados, de un cierto
volumen o cuota de la produccin agrcola nacional, dentro de determinadas
franjas de precios.
f.
Precios de sostenimiento: los niveles y franjas de precios que conjuguen la
racionalidad econmica, las realidades del mercado y la estrategia de desarrollo
del Ejecutivo Nacional.
g. Precios de referencia: los precios que se adoptan como indicativos,
establecidos en un mercado relevante no administrado.
h. Medidas de Caja Verde: las medidas de apoyo y ayudas internas al sector
agrcola que segn la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) no implican

transferencias de los consumidores a los productores y no tienen efectos sobre los

precios de los productos.
i.
Medidas de Caja mbar: las medidas de poltica econmica y comercial que
generan apoyos internos a la produccin agrcola y que estn sujetas a reduccin
progresiva en el Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT), Ronda de Uruguay de 1994.
Artculo 6. Quedan sometidos a esta Ley, el comercio de los productos agrcolas,
los servicios de mercadeo agrcola, el comercio de maquinarias agrcolas, insumos
y dems suministros utilizados para la produccin agrcola, as como las
herramientas de poltica econmica del Estado orientadas al fomento y desarrollo
de las funciones de intercambio de servicios y productos para el sector agrcola,
salvo aquellas disposiciones que colidan con una ley de mayor rango o una ley
especial de igual rango.
Artculo 7. El Ejecutivo Nacional, a travs del organismo competente, dictar
normas tendentes a evitar prcticas de acaparamiento de productos e insumos
agrcolas, la competencia desleal y la formacin de monopolios y monopsonios,
abuso de posicin de dominio u otras formas de acuerdos privados que
distorsionen, limiten o afecten la produccin, circulacin, distribucin y
comercializacin de tales productos.
Artculo 8. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio del ramo, fijar los
precios de sostenimiento, por rubro o cultivo, en la cadena agroproductiva
respectiva, como expresin de una poltica integral que promueve la produccin y
la productividad agrcola. Estos rubros sern definidos por el ministerio
correspondiente cuando su comportamiento en el mercado as lo determine y
debern ser aprobados en Consejo de Ministros y publicados en Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.
TTULO II
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 9. La poltica de mercadeo de los bienes, servicios e insumos para la
produccin agrcola, pecuaria, forestal y pesquera, objeto de esta Ley, la realizar
el Ejecutivo Nacional por rgano del ministerio correspondiente, en beneficio de
los productores y consumidores.
Artculo 10. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente,
establecer normas, procedimientos y modalidades para las actividades de
compraventa de productos agrcolas e insumos para su produccin que, dentro del
marco de los acuerdos internacionales ratificados por la Nacin, favorezcan el
incremento de la produccin, la productividad, la calidad de los productos
agrcolas y su colocacin en el mercado nacional e internacional.
Artculo 11. Es responsabilidad del Ejecutivo Nacional propiciar condiciones de
distribucin eficiente y asegurar el abastecimiento adecuado para la seguridad

alimentaria del pas; establecer los lineamientos de la coordinacin de estrategias

y planes de mercadeo agrcola para asegurar mercado a la produccin agrcola
nacional e impulsar su competitividad, as como corregir distorsiones en esa
actividad.
Artculo 12. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente,
promover acuerdos comerciales y compromisos en las cadenas agroproductivas
que expresen la corresponsabilidad de los agentes econmicos en la elevacin de
la productividad y niveles de eficiencia, y en la reduccin de los mrgenes de
mercadeo, dentro de un marco transparente de acuerdos que minimicen la
conflictividad entre los actores y favorezcan al consumidor final y la produccin
agrcola nacional.
Artculo 13. Las cadenas agroproductivas, convocadas por el ministerio
correspondiente en cada rubro o cultivo a travs de su Junta Nacional, podrn,
cuando as lo consideren conveniente, recomendar precios de sostenimiento que
regirn en las transacciones y acuerdos para los productos agrcolas. As mismo,
conocern de aquellos otros problemas que sean sometidos a su consideracin.
Artculo 14. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 10 de la presente Ley, la
poltica de mercadeo tendr como uno de sus objetivos hacer explcitos los
subsidios directos e indirectos que se otorgan a cada uno de los agentes del
proceso productivo agrcola, a manera de facilitar la negociacin social, y la
planificacin del desarrollo agrcola y del pas en general.
TTULO III
PRECEPTOS PARA LA GESTIN
DEL MERCADEO AGRCOLA
Seccin Primera
De las responsabilidades de la Administracin Pblica
Artculo 15. El Ejecutivo Nacional, a travs del ministerio correspondiente, oda la
opinin del Consejo Nacional de la Alimentacin y de la Junta Nacional del rubro o
de los rubros correspondientes, a fin de evitar fluctuaciones errticas del mercado,
tales como indebida elevacin de precios, acaparamiento, deficiencias en canales
de distribucin y otras contingencias, podr fijar cupos, tarifas, perodos de
almacenamiento, y otras acciones de normalizacin del mercado de productos
agrcolas y pesqueros, objeto de esta Ley. Eventualmente, el Ejecutivo Nacional
podr establecer polticas de contingencia cuando lo considere necesario para
regularizar los mercados.
Artculo 16. El Ejecutivo Nacional asignar en la Ley de Presupuesto, una partida
destinada a desarrollar los mecanismos de la Caja Verde y Caja mbar que
permite la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo 10 de la presente Ley. Esta partida podr llegar a representar en el

presupuesto nacional, en un mediano plazo, un monto que refleje el aporte que la

agricultura como sector realiza al Producto Interno Bruto (PIB).
Artculo 17. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, a
efectos de regular la comercializacin y el mercadeo agrcola, podr promover,
crear y constituir empresas, fondos y otras instituciones, destinadas a los objetos
especificados en esta Ley. Las empresas, fondos e instituciones vinculados a la
comercializacin y mercadeo agrcola, que hayan sido constituidos con
anterioridad, quedan sometidos a las normas de la presente Ley, excepto en
aquellas disposiciones que colidan con una ley de mayor rango o una ley especial
de igual rango.
Artculo 18. A los fines de garantizar la seguridad alimentaria del pas, el ministerio
del ramo ejercer las siguientes actividades:
a. Asegurar el normal abastecimiento del mercado y promover precios de
sostenimiento, cuando corresponda, en beneficio de productores y consumidores;
b. Crear incentivos para incrementar la productividad y los niveles de calidad y
eficiencia, as como minimizar la merma, prdida y desperdicios en el
encadenamiento de la produccin y distribucin de productos agrcolas;
c. Concertar con las Juntas Nacionales por rubro, a travs de las cadenas
agroproductivas, franjas de sostenimiento de precios para la compra y venta de
productos agrcolas relevantes, as como los precios de referencia y/o
sostenimiento para la venta a la industria de las materias agrcolas;
d. Dictar las normas tendentes a evitar que las cosechas de productos agrcolas
se adquieran de los productores fuera de las franjas y/o precios de sostenimiento
establecidos o desvinculados de los precios acordados y de referencia, cuando
ellos existan;
e. Concertar las condiciones de comercializacin de los insumos y servicios
para la produccin agrcola, dentro de un marco referencial de incrementos de la
productividad y competitividad, que se lograrn a futuro por el sector agrcola,
discriminados por regiones y rubros;
f.
Conjuntamente con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el Ministerio de
Ciencia y Tecnologa, el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, el
Ministerio de la Produccin y el Comercio deber dictar las disposiciones que
regulan la incorporacin y diversificacin de materias primas agrcolas, incluidos
los productos transgnicos, sus semillas y sus derivados, as como otros
vinculados a su procesamiento, que aseguren la normalidad, la exigencia de
responsabilidad, la salud, el futuro del genoma humano, la preservacin ambiental
y la transparencia de los mercados, en el marco del artculo 10 de la presente Ley;

g. Formular las disposiciones necesarias para asegurar la calidad de los

productos del sector que no posean marca comercial;
h. Mantener registros de productores y de las empresas dedicadas a la
produccin agrcola, debidamente actualizados, as como informacin catastral,
subsidios y financiamiento, e impuestos prediales, para facilitar una permanente
evaluacin del abastecimiento potencial de los sectores agroindustriales y
comerciales;
i.
Gestionar lo conducente para que los recursos crediticios de los institutos
financieros pblicos y/o privados se adapten a las metas establecidas en los
programas nacionales y regionales de mercadeo agrcola; as mismo, gestionar
ante el Banco Central de Venezuela el uso de los mecanismos establecidos en su
ley para descontar y redescontar ttulos de crditos otorgados por las instituciones
financieras a los programas agrcolas que el Ejecutivo Nacional determine, de
acuerdo con el artculo 48, numeral 8, de la Ley del Banco Central de Venezuela;
j.
Promover la insercin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el
mercado internacional, de forma que le permita una poltica activa y el
aprovechamiento de su espacio geopoltico para favorecer el desarrollo del sector
agrcola y del medio rural, y al mismo tiempo garantizar una seguridad alimentaria
con suficiente autonoma, en el marco del artculo 10 de la presente Ley;
k. Aplicar mecanismos de administracin de contingentes o contingencias,
consagrados por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), y sistemas de
estabilizacin de costos de importacin de rubros agrcolas y agroindustriales
forneos, a fin de promover la colocacin de productos nacionales y la
competencia leal y equitativa, evitando las distorsiones del mercado internacional
y sus asimetras; adems de propiciar el desarrollo de las capacidades
competitivas de las cadenas agroproductivas;
l.
Promover acuerdos y alianzas de alcance hemisfrico de complementacin
tecnolgica y de mercados agrcolas, de trato equitativo y no discriminatorio, que
propendan a un desarrollo agrcola nacional sustentable y a su articulacin con los
mercados regionales;
m. Velar que las normas de calidad y clasificacin estn en concordancia con las
normas del Codex Alimentarius, cuando sea procedente su aplicacin, y que en el
mbito internacional no se conviertan en una barrera para-arancelaria en contra de
los productos agrcolas nacionales exportables;
n. Establecer, a travs de las cadenas agroproductivas y en consulta con las
Juntas Nacionales por rubro, los rangos volumtricos de suministros que pudiesen
ser importados semestralmente.
En el otorgamiento de autorizaciones de importaciones, el ministerio
correspondiente deber garantizar transparencia, trato justo y equitativo a las

partes, dentro de un marco de prioridades que ampare la produccin nacional y en

particular a los pequeos productores, de acuerdo con lo establecido en los planes
de desarrollo agrcola y alimentarios del pas, y lo contenido en el artculo 10 de la
presente Ley;
o. Proporcionar a las Juntas Nacionales la informacin detallada referente a
todas las autorizaciones, licencias u otros permisos que conlleven la importacin
de productos agrcolas;
p. Favorecer el establecimiento de bolsas agrcolas entre compradores y
vendedores, la transparencia del mercado y el manejo del mercado a futuros;
q. Estimular la formacin de empresas y cooperativas de mercadeo y centros de
acopio, as como redes de distribucin, destinados a adquirir, almacenar y
distribuir suministros agrcolas; a crear y operar mercados de concentracin y
acopio, plantas de almacenaje y mercados terminales donde se estime necesario;
r.
Recomendar a los rganos y entes pblicos y mixtos que adquieren materias
primas agrcolas establecer prioridad de compra directa a los productores y formas
asociativas dentro del marco normativo sealado en los artculos 9 y 26 de la
presente Ley;
s. Tomar las medidas y acciones tendentes a garantizar el adecuado desarrollo
del mercadeo agrcola, y el abastecimiento recomendando a los organismos
competentes. Entre estas medidas se encuentran las arancelarias, las de
absorcin de cosecha nacional, subsidios, crdito fiscal, exoneraciones u otras,
aplicables a productores agrcolas, industriales o consumidores, dentro del marco
del artculo 10 de la presente Ley;
t.
Crear las Juntas Nacionales por rubro o grupos de rubros, cuyo reglamento
determinar su organizacin y funcionamiento.
Artculo 19. El ministerio del ramo debe elaborar en el ltimo trimestre del ao
calendario un plan operativo anual donde se sealen, por regiones y renglones
agrcolas, la superficie a sembrar y el volumen de produccin estimados, previa
consulta con las Juntas Nacionales por rubro, as como el incremento de
productividad por hectrea cosechada respecto al ciclo anterior, a los fines de
establecer los niveles de suministro respecto al consumo y el abastecimiento
nacional para cada uno de dichos renglones, en concordancia con el Plan
Nacional de Produccin Agroalimentaria.
Artculo 20. El ministerio correspondiente debe elaborar un plan trianual donde se
sealen, adems de las metas de produccin y productividad, indicadores del
comportamiento en el rea de mercadeo agrcola que promuevan la consecucin
de una autonoma sustentable.

Artculo 21. El ministerio correspondiente apoyar la gestin de organismos tales

como la Corporacin de Abastecimientos y Servicios Agrcolas (CASA) y todos
aquellos entes similares de custodia, conservacin y almacenamiento de
productos agrcolas, cuyos objetivos sean la constitucin de reservas estratgicas
y la amortiguacin de fluctuaciones errticas de mercado, captando excesos y
aliviando posibles dficits. Para ello utilizar la infraestructura ociosa, el desarrollo
de alianzas estratgicas para comercializar insumos en los mdulos de
almacenes, as como otros mecanismos que coadyuven a la exportacin de
productos frescos mediante una racional utilizacin de la infraestructura en fro.
Seccin Segunda
De los acuerdos e instancias de concertacin
Artculo 22. Se promover que los convenios de compraventa de productos se
registren y materialicen directamente a travs de transacciones de mercado a ser
efectuadas en las bolsas agrcolas legalmente constituidas en el pas.
Artculo 23. En aquellos productos que el Ejecutivo Nacional, por rgano del
ministerio competente y recomendacin del Consejo Nacional de la Alimentacin
declare sensibles, se promovern convenios de compraventa para subsanar
distorsiones del mercado o corregir situaciones que perjudiquen o afecten
gravemente al consumidor o a la seguridad alimentaria. En esos casos, las
operaciones de compraventa de productos agrcolas utilizados por la industria,
como materia prima, se regirn por convenios o acuerdos que celebrarn cada
una de las Juntas Nacionales en las cadenas agroproductivas con las
asociaciones representativas de los productores y de las empresas industriales, de
la rama correspondiente, en presencia del representante del ministerio
correspondiente con el carcter de rbitro conciliador entre las partes. Los
convenios se definirn para cada cosecha, calidad de producto y regin, y debern
contemplar metas de mejoramiento de productividad y calidad verificables,
suscritas por ambas partes, para los prximos aos y en convenios sucesivos que
permitan cuantificar, valorar y contrastar el crecimiento real del sector. Cuando no
se lograse acuerdo respecto al precio y agotadas las gestiones para su
concertacin, el ministerio competente lo fijar. En ambos casos, dicho precio,
ser de obligatorio cumplimiento.
Artculo 24. Para la concertacin entre los diferentes sectores que participan en las
distintas fases de la produccin y mercadeo de productos agrcolas utilizados por
la industria como materia prima, se convocarn Juntas Nacionales para cada uno
de los respectivos rubros o por grupos de rubros afines. Dichas Juntas sern
presididas por un representante del ministerio competente y contarn con la
representacin paritaria de los productores agrcolas y de los industriales, adems
de otros representantes.
Artculo 25. A efecto de la calificacin de la representacin dentro de las Juntas
Nacionales, el Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente,
reglamentar el proceso de postulacin para dicha representacin. Este
organismo determinar los rubros o grupos de rubros para los cuales se crearn

dichas Juntas Nacionales. La Junta Nacional por rubro o cultivo deber reunirse,
por lo menos, una vez al ao y podr ser convocada por acuerdo de dos o ms
representantes de los productores agrcolas o industriales, cuando las
circunstancias as lo justifiquen. Las funciones de la Junta Nacional, adems de
los aspectos productivos y de planificacin que deriven de la ley agrcola
correspondiente, se centrarn en velar por el cumplimiento de lo previsto en los
artculos 8 y 18 de esta Ley, garantizndose que la toma de decisiones en su
interior no perjudique a sector alguno.
TTULO IV
DE LOS SERVICIOS DE COMERCIO AGRCOLA
Seccin Primera
Del almacenamiento
Artculo 26. El Ejecutivo Nacional, a travs del ministerio correspondiente, en
aplicacin de la Ley respectiva, establecer las normas y condiciones para el
funcionamiento de esos servicios.
Artculo 27. Las instalaciones pblicas y privadas para el almacenamiento de
productos agrcolas, dada su condicin de servicios vinculados a la seguridad
alimentaria, podrn ser supervisadas por el Ejecutivo Nacional, a travs de los
rganos competentes.
Artculo 28. En salvaguarda de la produccin agrcola nacional, el Ejecutivo
Nacional deber adoptar medidas para el caso de excedentes de productos
agrcolas nacionales, garantizando condiciones de almacenaje, facilitando y
apoyando la negociacin de instrumentos financieros, as como la aplicacin de
otros mecanismos que promuevan la comercializacin de tales excedentes, dentro
del marco definido por el artculo 10 de la presente Ley.
Artculo 29. El Ejecutivo Nacional crear y administrar la reserva estratgica, con
produccin interna, con fines de seguridad alimentaria y en resguardo de la
soberana.
Seccin Segunda
Del transporte
Artculo 30. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, el
Ministerio de Infraestructura, y el Ministerio de Salud y Desarrollo Social,
establecer las normas y condiciones segn las cuales deber ser prestado el
servicio de transporte de productos agrcolas, entendindose como tal, a los
efectos de esta Ley, las actividades destinadas a la movilizacin de los productos
a los que se refieren los artculos 6 y 7 de la presente Ley.

Artculo 31. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, a fin
de garantizar la normalidad de los mercados, y oda la opinin del Consejo
Nacional de la Alimentacin y de las Juntas Nacionales correspondientes,
establecer los controles que crea necesarios sobre la movilizacin de productos
agrcolas, alimentos, insumos, maquinarias e implementos agrcolas y de pesca
dentro del territorio nacional, fijando los cupos, si as se requiere para cubrir la
demanda de las zonas de seguridad fronteriza y seguridad alimentaria.
Seccin Tercera
De la clasificacin, normalizacin y empaques
Artculo 32. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio competente,
establecer las normas sobre calidad, recepcin, sistemas de envasado,
empaque, etiquetado y clasificacin de los productos agrcolas y sus modalidades,
en concordancia con las normas del Codex Alimentarius en lo que sea aplicable,
que garanticen una informacin veraz y confiable de las caractersticas del
producto. As mismo, establecer las normas para su verificacin y la certificacin
de origen de los productos que lo requieran.
Artculo 33. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio competente, ser
responsable de la certificacin de la calidad de tierras y las normas establecidas
para que ellas y los productos agrcolas sean certificados como orgnicos. Se
entender por procesos orgnicos sus substratos y sus productos, aquellos que no
posean ni utilicen sustancias agroqumicas sintticas. El Ejecutivo Nacional, por
rgano del ministerio correspondiente, promover e inspeccionar los sistemas de
normalizacin y clasificacin de los referidos productos para los distintos niveles
del comercio. As mismo, promover la creacin de marcas comerciales que
defiendan e identifiquen el patrimonio cultural e histrico en rubros tradicionales,
que constituyen un acervo de la nacin.
Artculo 34. Mientras las normas de clasificacin de productos agrcolas estn en
proceso de fijacin, los productores agrcolas que vendan sus productos a
empresas industriales tendrn derecho a comprobar toda operacin tcnica previa,
a que se sometan estos productos, con el objeto de fijar la calidad y el precio que
regir para la recepcin de los mismos. Cuando no haya acuerdo el ministerio
competente arbitrar los rangos de calidad, as como las pautas de oportunidad y
pago de los productos recibidos.

Seccin Cuarta
De la informacin para el mercadeo
Artculo 35. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente,
promover y coordinar una red nacional de informacin y divulgacin de carcter

pblico y privado, para facilitar el proceso de mercadeo de productos agrcolas. A

tal fin, ese ministerio llevar registros y datos estadsticos actualizados sobre
produccin, consumo, precios, existencias, reas sembradas, condiciones
climticas y dems informaciones necesarias para lograr la buena marcha de
dichos servicios y poder ofrecer pronsticos de cosechas y de precios. Se
apoyarn los esfuerzos de las bolsas agrcolas como rganos generadores de
informacin.
Artculo 36. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio competente, realizar
investigaciones econmicas sobre mercadeo e inteligencia de mercados, que
proporcionen informacin que posibilite la comparacin de los precios internos con
los internacionales en cada producto relevante, sus respectivas calidades, segn
volmenes de mercado, y de toda aquella informacin que facilite la insercin de
los productos agrcolas tanto en el mercado nacional como internacional.
Artculo 37. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, en
coordinacin con el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, impulsar la creacin de
los mecanismos necesarios con el objeto de garantizar acceso, en mbitos
locales, de la informacin de mercados, a que se refiere el artculo 36 de la
presente Ley, propiciando el uso de la informtica y dems mecanismos modernos
de informacin y comunicacin. La masificacin del uso de Internet y de otros
mecanismos promover el desarrollo de redes de informacin de los mercados
agrcolas, que suministren servicios gratuitos en esa materia.
TTULO V
DE LOS PROGRAMAS DE COBERTURA
Artculo 38. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio correspondiente, en
conjunto con el Ministerio de Finanzas, crear los fondos de estabilizacin de
valores agrcolas y otros entes de cobertura, en favor del sector agrcola, en sus
distintos subsectores, que disminuyan el riesgo agrcola y amortigen los efectos
que por contingencias de diversa ndole puedan sufrir los productores agrcolas en
los procesos de mercadeo.
Artculo 39. A fin de vigilar la poltica de precios de sostenimiento el Ejecutivo
Nacional, a travs del organismo competente, deber destinar anualmente una
partida presupuestaria, cuidando de no exceder la Medida Global de la Ayuda
determinada por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Esta partida
presupuestaria ser ejecutada por el rgano de la Administracin Pblica Central
correspondiente. As mismo, podr hacer uso de otros mecanismos legales
previstos dentro del marco definido por el artculo 10 de la presente Ley.
Artculo 40. El Ejecutivo Nacional, por rgano del ministerio del ramo, incentivar
el desarrollo de programas de financiamiento y asuncin de riesgos de
responsabilidad compartida entre los agentes privados que incluyan el rea de
mercadeo agrcola, mediante el impulso a la creacin de fondos de valores, bolsas

agrcolas, reaseguros y otros programas de cobertura en favor del desarrollo

agrcola, que faciliten la colocacin en el mercado de cosechas y productos
presentes y a futuro.
TTULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 41. Con el objeto de garantizar de manera integral el mercadeo de
productos e insumos para la produccin agrcola y propiciar, as mismo, el
incremento conjunto de la seguridad alimentaria y la produccin agrcola interna,
quienes intervengan en todas las fases comerciales del mercadeo de los
productos e insumos de la actividad agrcola, quedan obligados a suministrar los
datos e informaciones que les sean exigidos por el rgano de la administracin
pblica con competencia en la materia agrcola.
Artculo 42. Son de obligatorio cumplimiento las convocatorias que ordene la Junta
Nacional, as como los acuerdos, convenios, contratos y actas que se levanten y
suscriban por las partes. Las actas del proceso, para la formacin de los acuerdos,
convenios y contratos, tendrn carcter oficial y se realizarn por escrito. Sus
acuerdos sern pblicos. De todo asunto se formar expediente separado con un
nmero de orden, la fecha de su iniciacin, el nombre de las partes que
intervienen en el mismo y su objeto. Las actuaciones, por parte de la Junta
Nacional respectiva, deben observar un orden cronolgico, segn la fecha de su
realizacin y ser su obligacin mantener esos archivos con sus expedientes
actualizados.
Artculo 43. El representante del Ejecutivo Nacional, ante la Junta Nacional,
deber tomar todas las medidas necesarias establecidas en esta Ley tendentes a
prevenir o sancionar las faltas a la lealtad por las partes que suscriben los
acuerdos, convenios, contratos o actas; as mismo, las actitudes contrarias a la
tica o cualquier otro acto contrario al respeto que se deben los representantes de
los entes que conforman las cadenas agroproductivas. Podr imponer multas que
no excedan de trescientas unidades tributarias (300 U.T.) a los funcionarios y
particulares que, habiendo intervenido en el proceso de formacin de los
documentos antes mencionados, incurran en faltas materiales que aparezcan,
tales como omisin de firmas, notas, salvaturas, colusin y otras de la misma
especie.
Artculo 44. El representante del Ejecutivo Nacional, ante la Junta Nacional, a
solicitud de la parte interesada podr, por lo que resulte del proceso de formacin
documental, imponer al funcionario o funcionarios responsables, multa disciplinaria
hasta por trescientas unidades tributarias (300 U.T.), por aquellas faltas que hayan
tenido como consecuencia de aumentar los gastos, a las partes intervinientes, en
el proceso o causar demoras injustificadas en el asunto. As mismo deber recibir,
tramitar e informar de las solicitudes de destitucin de funcionarios, segn la
gravedad del hecho, que le fueren presentadas.

Artculo 45. Los funcionarios de las Juntas Nacionales son responsables por la
omisin de denunciar, por ante los organismos respectivos, el conocimiento que
tengan de ilcitos econmicos, especulacin, acaparamiento, usura, cartelizacin y
otros conexos. Dicha omisin, es causal de destitucin, quedando a salvo la
accin de los interesados afectados por la responsabilidad civil en que haya
incurrido el funcionario.
Artculo 46. El funcionario competente de la Junta Nacional deber levantar el acta
respectiva sobre las denuncias que se le interpongan, con las cuestiones que se
sealan en el artculo anterior. Dicha acta deber acompaarse con la denuncia
que se haga ante el organismo respectivo y tramitarse en el lapso de quince das
hbiles siguientes a su elaboracin.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica: Queda derogada la Ley de Mercadeo Agrcola, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela N 29.298, de fecha veintiuno de agosto de
mil novecientos setenta.
DISPOSICIN FINAL
nica: Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas a los treinta y un das del mes de enero de dos mil dos. Ao
191 de la Independencia y 142 de la Federacin.

WILLIAN LARA
Presidente
RAFAEL SIMN JIMNEZ
Primer Vicepresidente
EUSTOQUIO CONTRERAS
Secretario NOEL POCATERRASegunda Vicepresidenta
ZULMA TORRES DE MELO
Subsecretaria
IAZG/JAPB.