eens, MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. TRIBUNAL FISCAL “DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU" "AKIO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION" ACTA DE REUNION DE SALA PLENA N° 2015-12 TEMA: APROBACION DE GLOSARIO DE NOTIFICACIONES FECHA 2.de julio de 2015 HORA 42:00 m. MODALIDAD Video Conferencia LUGAR Galle Diez Canseco N° 258, Miraflores Javier Prado Oeste N° 1115, San Isidro |. ANTECEDENTES: ~ Memorando N° 297-2015-EF/40.01, mediante el cual la Presidencia de! Tribunal Fiscal convoca a los vocales 2 sesin de Sala Plena, a fin de aprobar el “Glosario de Notificaciones” adjunto, - *Glosario de Notificaciones" adjunto al Memorando N° 297-2015-EF/40.01, remitido via correo electrénico. I. AGENDA: Evaluar la propuesta de la referencia respecto de la aprobacion del “Glosario de Notificaciones”. Ill, RESUMEN DE LA REUNIO! Con el quérum necesario para la instalacién y sesién valida de la Sala Plena del Tribunal Fiscal, se acordé por unanimidad tratar el asunto de la referencia * Conforme con el numeral 2) del articulo 98° del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario aprobado por Decreto ‘Supremo N" 133-2013-EF, la Sala Plena del Tribunal Fiscal, compuesta por todos los vocales de dicho Tribunal, es el Grgano encargado de esiablecer, mediante acuerdos de Sala Plena, los procedimientos que peritan et mejor ‘desempefo de as funciones del Tribunal Fiscal asi como la unficacién de los erteros de sus salas. ) Pag. 1de 8Iniciada la sesiOn, la Presidenta del Tribunal Fiscal, sefialo que el “Glosario de Notificaciones* sometido a aprobacién, es el resultado de las reunionés de trabajo llevadas a cabo con los presidentes de sala en coordinacién con los demas vocales, en las cuales se analizaron supuestos referidos a notificaciones con el fin de sistematizar criterios, sefialandose en cada caso si la diligencia se da 0 no por valida, en aras de los principios de predictibilidad y seguridad juridica, debiendo, por lo tanto, ser de obligatorio cumplimiento para todos los vocales. Seguidamente, se deliber6 sobre el asunto materia de agenda y por unanimidad se acordé la aprobacion del “Glosario de Notificaciones”. IV, ACUERDO DE LA REUNION: Suscripcién de la presente Acta de Sesion de Sala Plena, que contiene el acuerdo que se detalla a continuacién, e! mismo que se aprobé por unanimidad “Aprobar el “Glosario de Notificaciones” que figura en el Anexo I adjunto a la presente Acta, e! cual es de aplicacién obligatoria por todos los vocales del Tribunal Fiscal”. V. DISPOSICIONES FINALES: Se deja constancia que forma parte integrante del Acta el Anexo I que contiene el "Glosario de Notificaciones". No habiendo otro asunto que tratar, se levant6 la sesién iniciandose el tramite de fimas de la presente acta, en sefial de conformidad. lie K7 Licette Zafi6% Dulanto ‘Sergio Ezeta Carpio la \aiapia Pinto de Aliaga “feast Victor Gasthfieda Altamirano Mariella Casalino Mannareli Qf> te Raul Queufia Diaz ge Sarmiento Diaz ‘Ada Flores Talavera ‘ugntes Borda Pag. 2608is CaSas” be \ jarco Huarnan Sialer EL ‘José Martel Sanchez Doris Mutioz grcia {08a Barrantes[akat ff Patricia idee ae. See Cristina Huertas Lizarzaburu vo ‘Sinche Rossang tyaguirre Llampasi [ACTA DE REUNION DE SALA PLENA N° 2015-12 Pag. 308ANEXOI GLOSARIO DE NOTIFICACIONES* 1. CUESTIONES GENERALES Ne = ‘SUPUESTO__ a RESULTADO (01 | Cuando se notifica en el domiciio fiscal a pasar de haberse ~ Notificacion invalida fijado un domicitio procesal, sin haberse dejado constancia de haber acudido previamente a este sitio y de haber fijado la constancia de visita respectiva 2 | Cuando la notiicacién no se realiza conforme a ley pero la Notifcacion valida persona a quien ha debido notificarse efectia cualquier acto 0 {gestion que demuestre 0 suponga conocimiento del contenido del acto a notificar, operando en dicha fecha la notificacion tacit. 03 | Cuando la natificacion no se realiza conforme a ley y se tata Notficacion invalida de subsanar mediante “Informe de Mensajeria" o documentos | similares ajenos a la constancia de notificacién®. (04 Cuando parte o toda la fecha de notificacion se encuentra pre Notificacion valida impresa o ha sido consignada mediante un sell. 0% [Cuando en la constancia de notificacion se aprecien Notificacion invalida enmendaduras, borrones 0 datos ilegibles en los requisitos jos por la norma para la notificacién, que hacen que la constancia pierda fehaciencia, (06 | Cuando ia fecha de notificacién consignada en ia constancia Notificacion invalida respectiva es anterior a la fecha de emisién del acto notificado, lo que hace que la constancia pierda fehaciencia, (07 | Cuando la notificacion cumple los requisitos de ley y la firma Notifcacion valida del notficador 0 receptor de la notificacién consignada en el cargo de notificacion respectivo no coincide con la que figura en RENIEC* ‘08 | Cuando una persona natural tenga la condicion de no hallada 0 Notificacion invalida no habida y la notficacion mediante acuse de recibo no se entrega al deudor tributario de_manera personal o a su CContiene la sistematizacion de los principales supuestes referidos a notificaciones, sefialdndose en cada caso si la dlligencia se da ono por valida. CConforme con el crterio de la RTF N* 72175-2014, que consttuye precedente de observancia oblgatoria, segiin ‘ual: "El informe, acta 0 documento adicional en el que se detalladiversa informacion relacionads con la diigencia de ‘otifcacién, no subsana las omisiones de! cargo de notiicacién. dado que no es posible determinarsifue emit en el ‘mismo momento del acto de noticacion”. ‘Conforme con el citerio de la RTF N° 17003-7-2010, que consttuye precedente de observancia obligaoria, segtin el ‘ual: "No procede que e! Thbunal Fiscal analce y se pronuncie sobre la autenticidad de las frmas. consignadas en fos ‘cargos de notifcacion relacionados con actos emis por la Adminisracion”. "El Tribunal Fiscal no puede ‘pronunciarse sobre la fehaciencia de la diigencia de notcacion, en tanto no exista resolucion judicial firme o mandeto judicial concediendo una medida cauteler que se pronuncie sobre la falscacion deta fama’. fA Kb Koay ub 8 Ce& vy ‘Cu |W o¥ Pag, 4 de 8‘epresgntante legal 0 apoderado, en el lugar en que se los, ubique’ fae 09] Cuando una persona natural tenga la condicion de no hallada 0 Notificacion invalida 1no habida y la notificacion mediante certifcacion de la negativa, a la recepcién por el encargado de la diigencia no se entiende con el deudor tibutario de manera personal 0 con su representante legal 0 apoderado, en el lugar en que se los ubique* = 70 | Cuando una persona juridica o empresa sin personeria juridica Notificacion invalida tengan la condicién de no hallada 0 no habida y la notifcacion mediante acuse de recibo no se efectia con el representante legal en el lugar en que se le ubique, con el encargado 0 con algin dependiente de cualquier establecimiento del deudor tributario™ T7_| Cuando una persona juridica o empresa sin personeria juridica, Notificacion invalida tengan la condicién de no hallada 0 no habida y la notiicacion ‘mediante certificacién de la negativa a la recepcion efectuada por el encargado de la dilgencia no se entiende con el representante legal en el lugar en que se le ubique, con el encargado 0 con algin dependiente de cualquier establecimiento del deudor tributario® 12 | Cuando nicamente se consigna la fecha de la visita y los Notificacion invalida datos del notficador. ll, NOTIFICACION MEDIANTE ACUSE DE RECIBO (INCISO A) DEL ARTICULO 104° DEL CODIGO TRIBUTARIO) 13] Cuando se omite consignar alguno de los _requistos Notiicacion avalide establecidos por el inciso a) del articulo 104" del Codigo ‘Tributario para la modalidad de acuse de recibo. 14 | Cuando en el acuse se consigna un ndmero de DNI del Notificacion valida Teceptor, y éste no coincide con los datos que pueden cconsultarse en la web del RENIEC, siempre que en el acuse se deje constancia de no haber tenido a la vista el documento nacional de identidad o de que se exhibié uno distinto al ONI. 75 | Cuando en el acuse de recibo se consigna un numero de DNI Notificacion invalida del receptor, y éste no coincide con los datos que pueden cconsultarse ‘en la pagina web del RENIEC, sin que el notificador haya dejado constancia de que no se exhibié el DNI ‘Supuesto provisto por el numeral 1) del inciso e) del aticulo 104” del Cédigo Tributaro, sin perjicio de lo previsto por los numerales 2) y 3) del ctado incso, segin modiicacion establecda por la Ley N° 20264. ‘Supuesto previsto por el numeral 1) del incisoe) del articulo 104* del Cédigo Trbutaro, sin periuici de lo previsto por los numerales 2) y 3) del ctado incso, segin modificacion establecia por la Ley N° 30264. ‘Supuesto previsto por el numeral 1) del incisoe) del articulo 104" de! Cécigo Tributaro, sin priuicio de lo prevsto por los numerales 2) y 3) del ctado inciso, segin modificacion establecia por la Ley N° 20264. ‘Supuesto previsto por el numeral 1) del incisoe) del articulo 104" del Cédigo Tributaro, sin perc de lo previsto por los numerales 2) y 3) del etado inciso, segin modificacién establecida por la Ley N* 20264. OA ud OX ae ie b2ye ey 1 @ Leu i Pag. 508‘0 de que se exhibié un documento distinto al DN 76 | Cuando la constancia de notificacion cumple l6s requisitos Notificacion valida previstos por el inciso a) del articulo 104° del Cédigo Tributario para acuse de recibo y el receptor no tiene vinculacién con e! deudor tributario. _ 77 | Cuando la constancia de notificacion cumple los requisi previstos por el inciso a) del articulo 104° del Cédigo Tributario para acuse de recibo y no se ha dejado constancia de la Felacién del receptor con el deudor tributario. ificacion valida Ill, NOTIFICACION MEDIANTE CERTIFICACION DE LA NEGATIVA DE LA RECEPCION (NORMAS DEL {ODIGO TRIBUTARIO) oz 18 | Cuando se deja constancia de que la persona con quien se Notificacion valida entendi la diligencia se nego a recibir los documentos y/o a proporcionar sus datos de identificacion y/o a firmar el cargo de notificacién, y el notificador consigné sus datos de identificacién firma, 79 | Cuando en la constancia de nolificacion existe una Nobficacion invalida, contradiccién ya que si bien se consignan los datos de identifcacion de quien recibe, también se sefiala que éste se ‘negé a identificarse. 20 | Cuando en la constancla de notficacion, el natificador consigne Notificacion invalida su nimero de DNI y éste no coincida con el consultado en la web del RENIEC. 21 | Cuando se consigna qué la persona a nolificar “se mudo" 0 Nolificacion invalida, “destinatario desconocido” o “ausente’, sin certificar la negativa a la recepcién conforme con el inciso a) del articulo 104° de! Codigo Tributaro. 22 | Cuando existe contradiccign en la constancia de nolficacion Notificacion invalida que le hace perder fehaciencia ya que si bien se deja constancia de la negativa de la recepcién, también se consigna {que el domiciio se encontraba cerrado. 23__| Cuando se cerifica la negatva ala recepcion de forma vada y Notficacion valida adicionalmente se hace referencia a un nimero de cedul6n. IV. NOTIFICACION PERSONAL (ART. 21 LEY N° 27444 - PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA DE GOBIERNOS LOCALES) 24 | Cuando en el caso de la notificacion personal, no se encuentra Notificacion valida a la persona que debe ser notifcada 0 a su representante legal Conforme con el criterio de la RTF N° 10224-7-2008, que consttuye precedente de observancia obligatora, segin el cual: “De acuerdo con lo dspuesto por el inciso a) del artculo 104" del Texto Unico Ordenado del Codgo Tributaro, ‘aprobado por Decreto Supromo N” 136-99-EF, modiicado por el Decreto Legislativo N" 981, es valida a notiicacién de Jos actos adminisirativos cuando en la constancia de la negativa a larecepcién se consigna adicionalmente que se fj6 tun cedulén en el domicio fiscal. Blea Vial 4 ~ ah Pag. 6de 8Y la diigencia se entiende con la persona que se encuentre en dicho domicilio, dejandose constancia de su nombre, documento de identidad y de su relacién con el administrado, cumpli¢ndose asimismo los demas requisitos previstos por el articulo 21° de la Ley N° 27444, 2 ‘Cuando en la constancia de nolifcacion se indica que el receptor se niega a fimar o a recibir copia del acto notificado, cumpliéndose con los demas requisites previstos por el numeral 21.3 del atticulo 21° de la Ley del Procedimiento Administrative General Notificacién valida 28 Cuando en la constancla de nolifcacion, solo se dela constancia de la negativa a Wentifcarse, sin indcarse si el receptor se negé a fmar oa recbi copia del acto notfcado, Notificacion invalida 27. ‘Cuando no se deja constancia de la hora de notificacion. Notifcacion invalida 28 ‘Cuando no se deja constancia de las caracteristicas del lugar, en los casos que el receptor se niega a firmar 0 a recibir copia del acto notificado. Notifcacion invalida NOTIFICACION MEDIANTE CEDULON (INCISO F) DEL TRIBUTARIO) ARTICULO 104° DEL CODIGO 2 Cuando se deja constancia de que se encontré el domiciio cerrado 0 que no se encontré a persona capaz, y que se fijé el cedulén correspondiente en el domicilio, habiéndose consignado su nimero, que los documentos a notificar se dejaron en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilo fiscal, consignandose ademas los datos de identificacion y firma del notificador que dio cuenta de tales circunstancias. Notificacion valida NOTIFICACION MEDIANTE PUBLICACION (NOTIFICACIONES SUNAT) Cuando se acreditan los supuestos previstos por el numeral 2 del inciso e) del articulo 104° del Cédigo Tributario para notificar_ mediante publicacin. En el caso de deudores ‘ributarios con la condicién de “no hallado" 0 “no habido’, se verificé que la Administracién determiné correctamente di condicion, Notificacion valida vi. NOTIFICACION CONJUNTA aH Cuando se efectia la nolifcacion en forma conjunta de una orden de pago y la resolucién de ejecucion coactiva que da inicio al procedimiento de ejecucién coactiva de la deuda contenida en dicho valor, antes del 1 de julio de 2007", Notificaciones validas 2 Cuando se efectia la notficacién en forma conjunta de una orden de pago y la resolucién de ejecucién coactiva que da Notificadion invalida de la resolucion de ejecucién coactiva. Pag. 7de 8 CConforme con la Sentencia det Tribunal Constitucional eiida en el Expediente N* 0005-2010-PA/TC,inicio al procedimiento de ejecucion coaciiva de la deuda ccontenida en dicho valor. a partir del 1 de julio de 2007. + VIllCONSTANCIA ADMINISTRATIVA Eg ‘Cuando por cualquier circunstancia el deudor tributario, su representante 0 apoderado, se haga presente en las oficinas de la Administracién Tributaria y se le notifica mediante cconstancia administrativa, cumpliendo con los requisitos minimos previstos por el inciso c) det articulo 104° del Cédigo Tributario, Notificacion valida Pag. 808