Ley 266

LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
ltima Reforma DOF 25-04-2012
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de 2004
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 25-04-2012
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR
ARTCULO NICO.- Se expide la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil, para quedar como sigue:
LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR

CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1. La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto:
I. Fomentar las actividades que realizan las organizaciones de la sociedad civil sealadas en el
artculo 5 de esta ley;
II. Establecer las facultades de las autoridades que la aplicarn y los rganos que coadyuvarn en
ello;
III. Determinar las bases sobre las cuales la Administracin Pblica Federal fomentar las actividades
a que se refiere la fraccin I de este artculo;
IV. Establecer los derechos y las obligaciones de las organizaciones de la sociedad civil que cumplan
con los requisitos que esta ley establece para ser objeto de fomento de sus actividades, y
V. Favorecer la coordinacin entre las dependencias y entidades del gobierno federal y las
organizaciones de la sociedad civil beneficiarias, en lo relativo a las actividades que seala el artculo 5
de la misma.
Artculo 2. Para efectos de esta ley, se entender por:
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Secretara General
a) Autobeneficio: bien, utilidad o provecho que obtengan los miembros de una organizacin de la
sociedad o sus familiares hasta cuarto grado civil, mediante la utilizacin de los apoyos y estmulos
pblicos que le hayan sido otorgados para el cumplimiento de los fines de la organizacin;
b) Beneficio mutuo: bien, utilidad o provecho provenientes de apoyos y estmulos pblicos que
reciban, de manera conjunta, los miembros de una o varias organizaciones y los funcionarios pblicos
responsables y que deriven de la existencia o actividad de la misma;
c) Comisin: la Comisin de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil;
d) Consejo: el Consejo Tcnico Consultivo;
e) Dependencias: unidades de la Administracin Pblica Federal Centralizada;
f) Entidades: los organismos, empresas y fideicomisos de la Administracin Pblica Federal
Paraestatal;
g) Organizaciones: las personas morales a que se refiere el artculo 3 de esta ley;
h) Redes: agrupaciones de organizaciones que se apoyan entre s, prestan servicios de apoyo a otras
para el cumplimiento de su objeto social y fomentan la creacin y asociacin de organizaciones, y
i) Registro: el Registro Federal de Organizaciones en el que se inscriban las organizaciones de la
sociedad civil que sean objeto de fomento.
Artculo 3. Podrn acogerse y disfrutar de los apoyos y estmulos que establece esta ley, todas las
agrupaciones u organizaciones mexicanas que, estando legalmente constituidas, realicen alguna o
algunas de las actividades a que se refiere el artculo 5 de la presente ley y no persigan fines de lucro ni
de proselitismo partidista, poltico-electoral o religioso, sin menoscabo de las obligaciones sealadas en
otras disposiciones legales.
Artculo 4. Las organizaciones de la sociedad civil que constituyan los captulos nacionales de
organizaciones internacionales que cumplan con lo establecido en el artculo 3, podrn gozar de los
derechos que la misma establece, siempre que sus rganos de administracin y representacin estn
integrados mayoritariamente por ciudadanos mexicanos. Para efectos de lo dispuesto en este artculo, las
organizaciones internacionales debern inscribirse en el Registro y sealar domicilio en el territorio
nacional.
Las organizaciones de la sociedad civil constituidas conforme a las leyes extranjeras, previo
cumplimiento de las disposiciones correspondientes del Cdigo Civil Federal, que realicen una o ms de
las actividades cuyo fomento tiene por objeto esta ley, gozarn de los derechos que derivan de la
inscripcin en el Registro, con exclusin de los que se establecen en las fracciones II a VIII y XI del
artculo 6 y del 25, reservados a las organizaciones constituidas conforme a las leyes mexicanas.
CAPTULO SEGUNDO
De las Organizaciones de la Sociedad Civil
Artculo 5. Para efectos de esta ley, las actividades de las organizaciones de la sociedad civil objeto
de fomento son las siguientes:
Prrafo reformado DOF 28-01-2011, 16-06-2011
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Secretara General
I. Asistencia social, conforme a lo establecido en la Ley Sobre el Sistema Nacional de Asistencia

Social y en la Ley General de Salud;
II. Apoyo a la alimentacin popular;
III. Cvicas, enfocadas a promover la participacin ciudadana en asuntos de inters pblico;
IV. Asistencia jurdica;
V. Apoyo para el desarrollo de los pueblos y comunidades indgenas;
VI. Promocin de la equidad de gnero;
VII. Aportacin de servicios para la atencin a grupos sociales con discapacidad;
Fraccin reformada DOF 16-06-2011
VIII. Cooperacin para el desarrollo comunitario en el entorno urbano o rural;

IX. Apoyo en la defensa y promocin de los derechos humanos;

X. Promocin del deporte;
XI. Promocin y aportacin de servicios para la atencin de la salud y cuestiones sanitarias;
XII. Apoyo en el aprovechamiento de los recursos naturales, la proteccin del ambiente, la flora y la
fauna, la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como la promocin del desarrollo
sustentable a nivel regional y comunitario, de las zonas urbanas y rurales;
XIII. Promocin y fomento educativo, cultural, artstico, cientfico y tecnolgico;
XIV. Fomento de acciones para mejorar la economa popular;
XV. Participacin en acciones de proteccin civil;
XVI. Prestacin de servicios de apoyo a la creacin y fortalecimiento de organizaciones que realicen
actividades objeto de fomento por esta ley;
XVII. Promocin y defensa de los derechos de los consumidores;

Fraccin adicionada DOF 28-01-2011. Reformada DOF 25-04-2012
XVIII. Acciones que promuevan el fortalecimiento del tejido social y la seguridad ciudadana, y
Fraccin adicionada DOF 25-04-2012
XIX. Las que determinen otras leyes.

Fraccin recorrida DOF 28-01-2011, 25-04-2012
Artculo 6. Para los efectos de esta ley, las organizaciones de la sociedad civil tienen los siguientes
derechos:
I. Inscribirse en el Registro;
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Secretara General
II. Participar, conforme a la Ley de Planeacin y dems disposiciones jurdicas aplicables, como
instancias de participacin y consulta;
III. Integrarse a los rganos de participacin y consulta instaurados por la Administracin Pblica
Federal, en las reas vinculadas con las actividades a que se refiere el artculo 5 de esta ley, y que
establezcan o deban operar las dependencias o entidades;
IV. Participar en los mecanismos de contralora social que establezcan u operen dependencia y
entidades, de conformidad con la normatividad jurdica y administrativa aplicable;
V. Acceder a los apoyos y estmulos pblicos que para fomento de las actividades previstas en el
artculo 5 de esta ley, establezcan las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables;
VI.- Gozar de los incentivos fiscales y dems apoyos econmicos y administrativos, que establezcan
las disposiciones jurdicas en la materia;
VII. Recibir donativos y aportaciones, en trminos de las disposiciones fiscales y dems

ordenamientos aplicables;
VIII. Coadyuvar con las autoridades competentes, en los trminos de los convenios que al efecto se
celebren, en la prestacin de servicios pblicos relacionados con las actividades previstas en el artculo 5
de esta ley;
IX. Acceder a los beneficios para las organizaciones que se deriven de los convenios o tratados
internacionales y que estn relacionados con las actividades y finalidades previstas en esta ley, en los
trminos de dichos instrumentos;
X. Recibir asesora, capacitacin y colaboracin por parte de dependencias y entidades para el mejor
cumplimiento de su objeto y actividades, en el marco de los programas que al efecto formulen dichas
dependencias y entidades;
XI. Participar, en los trminos que establezcan las disposiciones jurdicas aplicables, en la planeacin,
ejecucin y seguimiento de las polticas, programas, proyectos y procesos que realicen las dependencias
y entidades, en relacin con las actividades a que se refiere el artculo 5 de esta ley, y
XII. Ser respetadas en la toma de las decisiones relacionadas con sus asuntos internos.
Artculo 7. Para acceder a los apoyos y estmulos que otorgue la Administracin Pblica Federal,
dirigidos al fomento de las actividades que esta ley establece, las organizaciones de la sociedad civil
tienen, adems de las previstas en otras disposiciones jurdicas aplicables, las siguientes obligaciones:
I. Estar inscritas en el Registro;
II. Haber constituido en forma legal, sus rganos de direccin y de representacin;
III. Contar con un sistema de contabilidad de acuerdo con las normas y principios de contabilidad
generalmente aceptados;
IV. Proporcionar la informacin que les sea requerida por autoridad competente sobre sus fines,
estatutos, programas, actividades, beneficiarios, fuentes de financiamiento nacionales o extranjeras o de
ambas, patrimonio, operacin administrativa y financiera, y uso de los apoyos y estmulos pblicos que
reciban;
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Secretara General
V. Informar anualmente a la Comisin sobre las actividades realizadas y el cumplimiento de sus

propsitos, as como el balance de su situacin financiera, contable y patrimonial, que reflejen en forma
clara su situacin y, especialmente, el uso y resultados derivados de los apoyos y estmulos pblicos
otorgados con fines de fomento, para mantener actualizado el Sistema de Informacin y garantizar as la
transparencia de sus actividades;
VI. Notificar al Registro de las modificaciones a su acta constitutiva, as como los cambios en sus
rganos de gobierno, direccin y representacin en un plazo no mayor a cuarenta y cinco das hbiles
contados a partir de la modificacin respectiva;
VII. Inscribir en el Registro la denominacin de las Redes de las que forme parte, as como cuando
deje de pertenecer a las mismas;
VIII. En caso de disolucin, transmitir los bienes que haya adquirido con apoyos y estmulos pblicos,
a otra u otras organizaciones que realicen actividades objeto de fomento y que estn inscritas en el
Registro.
La organizacin que se disuelva tendr la facultad de elegir a quin transmitir dichos bienes;
IX. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de su objeto social;
X. Promover la profesionalizacin y capacitacin de sus integrantes;
XI. No realizar actividades de proselitismo partidista o electoral;
XII. No realizar proselitismo o propaganda con fines religiosos, y
XIII. Actuar con criterios de imparcialidad y no discriminacin en la determinacin de beneficiarios.
Artculo 8. Las organizaciones de la sociedad civil no podrn recibir los apoyos y estmulos pblicos
previstos en esta ley cuando incurran en alguno de los siguientes supuestos:
I. Exista entre sus directivos y los servidores pblicos, encargados de otorgar o autorizar los apoyos y
estmulos pblicos, relaciones de inters o nexos de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta en
cuarto grado, o sean cnyuges, y
II. Contraten, con recursos pblicos, a personas con nexos de parentesco con los directivos de la
organizacin, ya sea por consanguinidad o afinidad hasta en cuarto grado.
Artculo 9. Las organizaciones de la sociedad civil que con los fines de fomento que esta ley
establece, reciban apoyos y estmulos pblicos, debern sujetarse a las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables en la materia.
Las organizaciones que obtengan recursos econmicos de terceros o del extranjero, debern llevar a
cabo las operaciones correspondientes conforme a las disposiciones fiscales vigentes en el territorio
nacional o, cuando as proceda, con base en los tratados y acuerdos internacionales de los que el pas
sea parte.
CAPTULO TERCERO
De las Autoridades y las Acciones de Fomento
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Secretara General
Artculo 10. El Ejecutivo Federal constituir la Comisin de Fomento de las Actividades de las
Organizaciones de la Sociedad Civil para facilitar la coordinacin en el diseo, ejecucin, seguimiento y
evaluacin de las acciones y medidas para el fomento de las actividades establecidas en el artculo 5 de
esta ley.
La Comisin se conformar por un representante, con rango de subsecretario u homlogo, al menos,
de cada una de las siguientes dependencias:
I.
Secretara de Desarrollo Social;
II.
Secretara de Gobernacin;
III.
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y
IV. Secretara de Relaciones Exteriores.

Las dems dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal participarn a invitacin de
la Comisin, cuando se traten asuntos de su competencia.
La Secretara Tcnica estar a cargo de la Secretara de Desarrollo Social. Esta dependencia tendr
la facultad de interpretacin de esta Ley, para efectos administrativos.
Prrafo reformado DOF 05-08-2011
Artculo 11. Para el cumplimiento de su encargo, la Comisin tendr las siguientes atribuciones:
I. Definir las polticas pblicas para el fomento de las actividades de las organizaciones de la sociedad
civil;
II. Realizar la evaluacin de las polticas y acciones de fomento de las actividades que seala la
presente ley;
III. Promover el dilogo continuo entre los sectores pblico, social y privado para mejorar las polticas
pblicas relacionadas con las actividades sealadas en el artculo 5 de esta ley;
IV. Conocer de las infracciones e imponer sanciones correspondientes a las organizaciones de la
sociedad civil, conforme a lo dispuesto en el captulo IV de esta ley;
V. Expedir su reglamento interno, y
VI. Las dems que le seale la ley.
Artculo 12. La Secretara de Desarrollo Social ser la encargada de coordinar a las dependencias y
entidades para la realizacin de las actividades de fomento a que se refiere la presente ley, sin perjuicio
de las atribuciones que las dems leyes otorguen a otras autoridades.
Artculo 13.- Las dependencias y las entidades, para garantizar el ejercicio de los derechos a que se
refiere el artculo 6, fomentarn las actividades de las organizaciones mediante alguna o varias de las
siguientes acciones:
Prrafo reformado DOF 05-08-2011
I. Otorgamiento de apoyos y estmulos para los fines de fomento que correspondan, conforme a lo
previsto por esta ley y las dems disposiciones legales y administrativas aplicables;
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Secretara General
II. Promocin de la participacin de las organizaciones en los rganos, instrumentos y mecanismos de

consulta que establezca la normatividad correspondiente, para la planeacin, ejecucin y seguimiento de
polticas pblicas;
III. Establecimiento de medidas, instrumentos de informacin, incentivos y apoyos en favor de las
organizaciones, conforme a su asignacin presupuestal;
IV. Concertacin y coordinacin con organizaciones para impulsar sus actividades, de entre las
previstas en el artculo 5 de esta ley;
V. Diseo y ejecucin de instrumentos y mecanismos que contribuyan a que las organizaciones
accedan al ejercicio pleno de sus derechos y cumplan con las obligaciones que esta ley establece;
VI. Realizacin de estudios e investigaciones que permitan apoyar a las organizaciones en el
desarrollo de sus actividades;
VII. Celebracin de convenios de coordinacin entre mbitos de gobierno, a efecto de que stos
contribuyan al fomento de las actividades objeto de esta ley, y
VIII. Otorgamiento de los incentivos fiscales previstos en las leyes de la materia.
Artculo 14. La Comisin, en coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, deber elaborar y publicar un Informe Anual de las acciones de fomento y de los apoyos
y estmulos otorgados a favor de organizaciones de la sociedad civil que se acojan a esta ley.
El informe respectivo, consolidado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, se incluir como
un apartado especfico del Informe Anual que rinde el Ejecutivo al Congreso de la Unin y de la Cuenta
Pblica, con base en las leyes de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico, de Transparencia y Acceso
a la Informacin, de Fiscalizacin Superior de la Federacin y dems leyes aplicables.
CAPTULO CUARTO
Del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil y del Sistema de
Informacin
Artculo 15. Se crea el Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil, que estar a cargo
de la Secretara Tcnica de la Comisin, y se auxiliar por un Consejo Tcnico Consultivo.
Artculo 16. El Registro tendr las funciones siguientes:
I. Inscribir a las organizaciones que soliciten el registro, siempre que cumplan con los requisitos que
establece esta ley;
II. Otorgar a las organizaciones inscritas la constancia de registro;
III. Establecer un Sistema de Informacin que identifique, de acuerdo con lo establecido en el artculo
5 de esta ley, las actividades que las organizaciones de la sociedad civil realicen, as como los requisitos
a que se refiere el artculo 18, con el objeto de garantizar que las dependencias y entidades cuenten con
los elementos necesarios para dar cumplimiento a la misma;
IV. Ofrecer a las dependencias, entidades y a la ciudadana en general, elementos de informacin que
les ayuden a verificar el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere esta ley por parte de las
organizaciones y, en su caso, solicitar a la Comisin la imposicin de las sanciones correspondientes;
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Secretara General
V. Mantener actualizada la informacin relativa a las organizaciones a que se refiere esta ley;
VI. Conservar constancias del proceso de registro respecto de aquellos casos en los que la inscripcin
de alguna organizacin haya sido objeto de rechazo, suspensin o cancelacin, en los trminos de esta
ley;
VII. Permitir, conforme a las disposiciones legales vigentes, el acceso a la informacin que el Registro
tenga;
VIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que le correspondan y que estn establecidas en la
presente ley;
IX. Hacer del conocimiento de la autoridad competente, la existencia de actos o hechos que puedan
ser constitutivos de delito;
X. Llevar el registro de las sanciones que imponga la Comisin a las organizaciones de la sociedad
civil, y
XI. Los dems que establezca el Reglamento de esta ley y otras disposiciones legales.
Artculo 17. Los mdulos para el trmite de inscripcin debern ser operados nicamente por el
Registro.
Artculo 18. Para ser inscritas en el Registro, las organizaciones debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Presentar una solicitud de registro;
II. Exhibir su acta constitutiva en la que conste que tienen por objeto social, realizar alguna de las
actividades consideradas objeto de fomento, conforme a lo dispuesto por el artculo 5 de esta ley;
III. Prever en su acta constitutiva o en sus estatutos vigentes, que destinarn los apoyos y estmulos
pblicos que reciban, al cumplimiento de su objeto social;
IV. Estipular en su acta constitutiva o en sus estatutos, que no distribuirn entre sus asociados
remanentes de los apoyos y estmulos pblicos que reciban y que en caso de disolucin, transmitirn los
bienes obtenidos con dichos apoyos y estmulos, a otra u otras organizaciones cuya inscripcin en el
Registro se encuentre vigente, de acuerdo con lo previsto en la fraccin VIII del artculo 7 de esta ley;
V. Sealar su domicilio legal;
VI. Informar al Registro la denominacin de las Redes de las que formen parte, as como cuando deje
de pertenecer a las mismas, y
VII. Presentar copia simple del testimonio notarial que acredite la personalidad y ciudadana de su
representante legal.
Artculo 19. El Registro deber negar la inscripcin a las organizaciones que quisieran acogerse a
esta ley slo cuando:
I. No acredite que su objeto social consiste en realizar alguna de las actividades sealadas en el
artculo 5 de esta ley;
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Secretara General
II. Exista evidencia de que no realiza cuando menos alguna actividad listada en el artculo 5 de la
presente ley;
III. La documentacin exhibida presente alguna irregularidad, y
IV. Exista constancia de que haya cometido infracciones graves o reiteradas a esta ley u otras
disposiciones jurdicas en el desarrollo de sus actividades.
Artculo 20. El Registro resolver sobre la procedencia de la inscripcin en un plazo no mayor a
treinta das hbiles contados a partir de que reciba la solicitud.
En caso de que existan insuficiencias en la informacin que consta en la solicitud, deber abstenerse
de inscribir a la organizacin y le notificar dicha circunstancia otorgndole un plazo de treinta das
hbiles para que las subsane. Vencido el plazo, si no lo hiciere, se desechar la solicitud.
Artculo 21. La administracin y el funcionamiento del Registro se organizarn conforme al
Reglamento interno que expida la Comisin.
Artculo 22. El Sistema de Informacin del Registro funcionar mediante una base de datos
distribuida y compartida entre las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
relacionadas con las actividades sealadas en el artculo 5.
Artculo 23. En el Registro se concentrar toda la informacin que forme parte o se derive del trmite
y gestin respecto de la inscripcin de las organizaciones en el mismo. Dicha informacin incluir todas
las acciones de fomento que las dependencias o entidades emprendan con relacin a las organizaciones
registradas.
Artculo 24. Todas las dependencias y entidades, as como las organizaciones inscritas, tendrn
acceso a la informacin existente en el Registro, con el fin de estar enteradas del estado que guardan los
procedimientos del mismo.
Aquellas personas que deseen allegarse de informacin establecida en el Registro, debern seguir el
procedimiento a que se refiere el Captulo III del Ttulo Segundo de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Artculo 25. Las dependencias y entidades que otorguen apoyos y estmulos a las organizaciones con
inscripcin vigente en el Registro, debern incluir en el Sistema de Informacin del Registro lo relativo al
tipo, monto y asignacin de los mismos.
CAPTULO QUINTO
Del Consejo Tcnico Consultivo
Artculo 26.- El Consejo es un rgano de asesora y consulta, de carcter honorfico, que tendr por
objeto proponer, opinar y emitir recomendaciones respecto de la aplicacin y cumplimiento de esta Ley.
El Consejo concurrir anualmente con la Comisin para realizar una evaluacin conjunta de las
polticas y acciones de fomento de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
Artculo reformado DOF 05-08-2011
Artculo 27. El Consejo estar integrado de la siguiente forma:

I. Un servidor pblico que designe la Comisin, quien lo presidir;
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Secretara General
II. Nueve representantes de organizaciones, cuya presencia en el Consejo ser por tres aos,
renovndose por tercios cada ao. La Comisin emitir la convocatoria para elegir a los representantes
de las organizaciones inscritas en el Registro, en la cual debern sealarse los requisitos de elegibilidad,
atendiendo a criterios de representatividad, antigedad, membresa y desempeo de las organizaciones;
III. Cuatro representantes de los sectores acadmico, profesional, cientfico y cultural; la Comisin
emitir las bases para la seleccin de estos representantes;
IV. Dos representantes del Poder Legislativo Federal, uno por cada Cmara, cuyo desempeo
legislativo sea afn a la materia que regula esta ley, y
V. Un Secretario Ejecutivo, designado por el Presidente del Consejo con base en la terna propuesta
por los integrantes del mismo.
Artculo 28. El Consejo sesionar ordinariamente en pleno por lo menos dos veces al ao, y
extraordinariamente, cuando sea convocado por su Presidente o por un tercio de los miembros del
Consejo. La Secretara Tcnica proveer de lo necesario a todos los integrantes del Consejo para apoyar
su participacin en las reuniones del mismo.
Artculo 29. Para el cumplimiento de su objeto, el Consejo tendr las funciones siguientes:
I. Analizar las polticas del Estado mexicano relacionadas con el fomento a las actividades sealadas
en el artculo 5 de esta ley, as como formular opiniones y propuestas sobre su aplicacin y orientacin;
II. Impulsar la participacin ciudadana y de las organizaciones en el seguimiento, operacin y
evaluacin de las polticas del Estado mexicano sealadas en la anterior fraccin;
III. Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el ejercicio de sus funciones;
IV. Sugerir la adopcin de medidas administrativas y operativas que permitan el cumplimiento de sus
objetivos y el desarrollo eficiente de sus funciones;
V. Coadyuvar en la aplicacin de la presente ley;
VI. Emitir recomendaciones para la determinacin de infracciones y su correspondiente sancin, en
los trminos de esta Ley, y
VII. Expedir el Manual de Operacin conforme al cual regular su organizacin y funcionamiento.
CAPTULO SEXTO
De las Infracciones, Sanciones y Medios de Impugnacin
Artculo 30. Constituyen infracciones a la presente ley, por parte de los sujetos a que la misma se
refiere y que se acojan a ella:
I. Realizar actividades de autobeneficio o de beneficio mutuo;
II. Distribuir remanentes financieros o materiales provenientes de los apoyos o estmulos pblicos
entre sus integrantes;
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Secretara General
III. Aplicar los apoyos y estmulos pblicos federales que reciban a fines distintos para los que fueron
autorizados;
IV. Una vez recibidos los apoyos y estmulos pblicos, dejar de realizar la actividad o actividades
previstas en el artculo 5 de esta ley;
V. Realizar cualquier tipo de actividad que pudiera generar resultados que impliquen proselitismo
poltico, a favor o en contra, de algn partido o candidato a cargo de eleccin popular;
VI. Llevar a cabo proselitismo de ndole religioso;
VII. Realizar actividades ajenas a su objeto social;
VIII. No destinar sus bienes, recursos, intereses y productos a los fines y actividades para los que
fueron constituidas;
IX. Abstenerse de entregar los informes que les solicite la dependencia o entidad competente que les
haya otorgado o autorizado el uso de apoyos y estmulos pblicos federales;
X. No mantener a disposicin de las autoridades competentes, y del pblico en general, la informacin
de las actividades que realicen con la aplicacin de los apoyos y estmulos pblicos que hubiesen
utilizado;
XI. Omitir informacin o incluir datos falsos en los informes;
XII. No informar al Registro dentro del plazo de cuarenta y cinco das hbiles, contados a partir de la
decisin respectiva, sobre cualquier modificacin a su acta constitutiva o estatutos, o sobre cualquier
cambio relevante en la informacin proporcionada al solicitar su inscripcin en el mismo, y
XIII. No cumplir con cualquier otra obligacin que le corresponda en los trminos de la presente ley.
Artculo 31. Cuando una organizacin de la sociedad civil con registro vigente cometa alguna de las
infracciones a que hace referencia el artculo anterior, la Comisin, a travs de la Secretara Tcnica,
impondr a la organizacin, segn sea el caso, las siguientes sanciones:
I. Apercibimiento: en el caso de que la organizacin haya incurrido por primera vez en alguna de las
conductas que constituyen infracciones conforme a lo dispuesto por el artculo anterior, se le apercibir
para que, en un plazo no mayor a treinta das hbiles, contados a partir de la notificacin respectiva,
subsane la irregularidad;
II. Multa: en caso de no cumplir con el apercibimiento en el trmino a que se refiere la fraccin anterior
o en los casos de incumplimiento de los supuestos a que se refieren las infracciones VII, VIII, IX, X, XI,
XII y XIII del artculo 30 de esta ley; se multar hasta por el equivalente a trescientos das de salario
mnimo general vigente en el Distrito Federal;
III. Suspensin: por un ao de su inscripcin en el Registro, contado a partir de la notificacin, en el
caso de reincidencia con respecto a la violacin de una obligacin establecida por esta ley, que hubiere
dado origen ya a una multa a la organizacin, y
IV. Cancelacin definitiva de su inscripcin en el Registro: en el caso de infraccin reiterada o causa
grave. Se considera infraccin reiterada el que una misma organizacin que hubiese sido previamente
suspendida, se hiciera acreedora a una nueva suspensin, sin importar cules hayan sido las
disposiciones de esta ley cuya observancia hubiere violado. Se considera como causa grave incurrir en
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Secretara General
cualquiera de los supuestos a que se refieren las fracciones I, II, III, IV, V y VI del artculo 30 de la
presente ley.
Las sanciones a que se refiere este artculo, se aplicarn sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
penales y administrativas a que haya lugar, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
En caso de que una organizacin sea sancionada con suspensin o cancelacin definitiva de la
inscripcin, la Comisin, por conducto de la Secretara Tcnica, deber dar aviso, dentro de los quince
das hbiles posteriores a la notificacin de la sancin, a la autoridad fiscal correspondiente, a efecto de
que sta conozca y resuelva de acuerdo con la normatividad vigente, respecto de los beneficios fiscales
que se hubiesen otorgado en el marco de esta ley.
Artculo 32. En contra de las resoluciones que se dicten conforme a esta ley, su Reglamento y dems
disposiciones aplicables, procedern los medios de impugnacin establecidos en la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
Transitorios
Primero. La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo. La Comisin a que hace referencia el artculo 10 deber quedar conformada dentro de los
30 das hbiles siguientes a que entre en vigor esta ley.
Tercero. El Ejecutivo Federal deber expedir el reglamento de esta ley, en un plazo de 60 das
hbiles contados a partir de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Cuarto. Para efectos de la inscripcin de las organizaciones a que se refiere el Captulo Cuarto de
esta ley, el Registro deber conformarse e iniciar su operacin dentro de los 120 das hbiles siguientes a
la fecha de entrada en vigor de esta ley.
Quinto. La integracin e instalacin del Consejo deber llevarse a cabo por la Comisin, dentro de los
180 das hbiles siguientes a la fecha de entrada en vigor de este ordenamiento.
Sexto. Por primera y nica ocasin, para la instalacin e integracin del Consejo a que se refiere el
artculo 26, los consejeros representantes de las organizaciones sern invitados mediante un
procedimiento de insaculacin, en tres grupos de tres personas cada uno, que llevar a cabo la Comisin
a que se refiere el artculo 9 de esta ley, de entre las propuestas que hagan las propias organizaciones.
Tambin por nica ocasin, el primer grupo durar en su encargo un ao, el segundo grupo dos aos
y el tercer grupo tres aos, para que despus sea renovado un tercio cada ao por un periodo de tres de
duracin.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2003.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Juan de
Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Yolanda E. Gonzlez Hernndez, Secretario.- Dip. Amaln
Yabur Elas, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del
mes de enero de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
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Secretara General
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal
de Proteccin al Consumidor y de la Ley Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 2011
Artculo Segundo. Se adiciona una fraccin XVII, recorrindose la actual en su orden, al artculo 5 de
la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, para
quedar como sigue:
.
Transitorio
nico. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 30 de noviembre de 2010.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen.
Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen. Adrin
Rivera Prez, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de enero
de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.
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Secretara General
DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la

Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley de Vivienda y la Ley Federal de Fomento a las
Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de junio de 2011
Artculo Tercero.- Se reforma la fraccin VII del artculo 5 de la Ley Federal de Fomento a las
Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 22 de marzo de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio
Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria Dolores Del Rio Sanchez, Secretaria.- Sen. Martha
Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a quince de junio de
dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
14 de 16
Secretara General
DECRETO por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Fomento a

las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de agosto de 2011
Artculo nico.- Se reforman los artculos 6, fraccin VI; 10, ltimo prrafo; 13, primer prrafo; 26; 27,
fraccin V y 29, fraccin VI, de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil, para quedar como sigue:
TRANSITORIO
nico. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 29 de abril de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio
Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria Guadalupe Garcia Almanza, Secretaria.- Sen. Renn
Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintinueve de julio
de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
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Secretara General
DECRETO por el que se reforma el artculo 5 de la Ley Federal de Fomento a las

Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2012
ARTCULO NICO.- Se reforma la fraccin VIII y se adiciona una fraccin XVIII, pasando la actual a
ser XIX al artculo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la
Sociedad Civil, para quedar como sigue:
.
TRANSITORIO
NICO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
Mxico, D.F., a 15 de marzo de 2012.- Dip. Guadalupe Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Cora Cecilia Pinedo Alonso, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio
Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecinueve de abril de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
16 de 16

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LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

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LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR

LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR

ltima Reforma DOF 25-04-2012

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I. Asistencia social, conforme a lo establecido en la Ley Sobre el Sistema Nacional de Asistencia

VIII. Cooperacin para el desarrollo comunitario en el entorno urbano o rural;

IX. Apoyo en la defensa y promocin de los derechos humanos;

XVII. Promocin y defensa de los derechos de los consumidores;

XIX. Las que determinen otras leyes.

ltima Reforma DOF 25-04-2012

VII. Recibir donativos y aportaciones, en trminos de las disposiciones fiscales y dems

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V. Informar anualmente a la Comisin sobre las actividades realizadas y el cumplimiento de sus

ltima Reforma DOF 25-04-2012

Secretara de Desarrollo Social;

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y

IV. Secretara de Relaciones Exteriores.

ltima Reforma DOF 25-04-2012

II. Promocin de la participacin de las organizaciones en los rganos, instrumentos y mecanismos de

ltima Reforma DOF 25-04-2012

ltima Reforma DOF 25-04-2012

Artculo 27. El Consejo estar integrado de la siguiente forma:

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VII. Expedir el Manual de Operacin conforme al cual regular su organizacin y funcionamiento.

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