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Reglamento Ley Estatal Equilibrio Ecologico
Reglamento Ley Estatal Equilibrio Ecologico
del Estado y con fundamento en lo previsto por los artculos 6 y 12 de la Ley Orgnica del poder
Ejecutivo he tenido a bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY ESTATAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA
PROTECCION AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL, EXPLOTACION
DE BANCOS DE MATERIAL GEOLOGICO, YACIMIENTOS PETREOS Y DE
PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION A LA ATMOSFERA GENERADA
POR FUENTES FIJAS EN EL ESTADO DE JALISCO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Las presentes disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto
reglamentar la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en lo que se refiere a
la materia de impacto ambiental, explotacin de bancos de material geolgico y control de la
contaminacin a la atmsfera generada por fuentes fijas en el Estado de Jalisco.
Artculo 2.- La aplicacin de este reglamento compete al Ejecutivo del Estado por conducto de la
Secretara de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable, misma que se faculta para imponer
las sanciones previstas, tanto en la ley como en su reglamento, sin perjuicio de las atribuciones que
le correspondan a otras dependencias de la Administracin Pblica Estatal, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables, as como a las autoridades municipales en la esfera de su
competencia.
Las autoridades federales y municipales en los trminos de los acuerdos de coordinacin
correspondientes, podrn actuar como autoridades auxiliares en la aplicacin de este reglamento.
Artculo 3.- Para los efectos de este reglamento se estar a las definiciones y conceptos que se
contienen en la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente as como a las
siguientes:
I. Banco de Material Geolgico. Depsito natural o yacimiento geolgico de grava, tepetate,
tezontle, piedra, jal, arena amarilla, arena de ro, o cualquier material derivado de las rocas o de
proceso de sedimentacin o metamorfismo que sea susceptible de ser utilizado como material de
construccin, como agregado para la fabricacin de stos o como elementos de ornamentacin;
II. Cdula de Operacin Anual. Instrumento de reporte y recopilacin de informacin, cuyo formato
es emitido por la Secretara, mediante el cual se presenta el informe anual de cumplimiento de los
trminos de la Licencia Ambiental nica y, en su caso, de las modificaciones de la informacin con
la que sta fue presentada;
III. Dictamen de Impacto Ambiental. Es la resolucin mediante la cual la Secretara, despus de
evaluar una manifestacin de impacto ambiental, otorga, niega o condiciona la ejecucin de la obra
o la realizacin de la actividad de que se trate en los trminos solicitados;
IV. Emisin. La descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda sustancia, en cualquiera de sus
estados fsicos o de energa;
V. Estudio de Riesgo. Estudio tcnico, mediante el cual se da a conocer, a partir del anlisis de las
acciones proyectadas para el desarrollo de una obra o actividad, los riesgos que dichas obras o
actividades representen para el equilibrio ecolgico o el ambiente, as como las medidas tcnicas
de seguridad, preventivas y correctivas, tendientes a evitar, mitigar, minimizar, o controlar los
efectos adversos al equilibrio ecolgico en caso de un posible accidente, durante la ejecucin y
operacin normal de la obra o actividad de que se trate;
VI. Explotacin. Acto por el cual se retira de su estado natural de reposo, cualquier material
constituyente del volumen geolgico que se aprovecha, as como el conjunto de actividades que se
realicen con el propsito de extraer dichos materiales de su estado natural;
VII. Fuente Mltiple. Aquella fuente fija que tiene dos o ms ductos o chimeneas por las que se
descargan emisiones a la atmsfera, provenientes de un solo proceso;
VIII. Fuente Nueva. Es aquella fuente fija en la que se instale por primera vez un proceso o se
modifiquen los existentes;
IX. Fuentes Fijas. Es toda instalacin establecida en un solo lugar, que tenga como finalidad,
desarrollar operaciones o procesos industriales, comerciales, o de servicios, que por sus
actividades genere o pueda generar emisiones contaminantes a la atmsfera;
X. Gases. Sustancias que se emiten a la atmsfera generadas por operaciones de proceso, fugas
o por combustin de cualquier hidrocarburo o derivado del mismo, as como de materias orgnicas;
XI. Humos. Partculas slidas o lquidas visibles que resultan de una combustin incompleta;
XII. Inmisin. La presencia de contaminantes en la atmsfera a nivel de piso;
XIII. Ley. Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
XIV. Licencia Ambiental nica. Instrumento de regulacin directa para establecimientos
industriales que realicen actividades de competencia estatal, que permite coordinar, en un solo
proceso, la evaluacin, dictamen y seguimiento de las obligaciones ambientales de dichos
establecimientos;
XV. Medidas de Prevencin y Mitigacin. Conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que
tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa
del desarrollo de una obra o actividad;
XVI. Partculas Slidas y Lquidas. Fragmentos de materiales que se emiten a la atmsfera en
estado slido o lquido que constituyan por s mismas o en exposicin con otras sustancias
contaminantes a la atmsfera;
XVII. Plataformas y Puertos de Muestreo. Instalaciones realizadas para el muestreo de gases o
partculas en ductos o chimeneas;
XVIII. Reglamento. El presente reglamento;
XIX. Ruido. Todo sonido que rebase los lmites mximos permisibles sealados en las normas
tcnicas que para el efecto emitan las autoridades competentes;
XX. Secretara. La Secretara de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable;
XXI. Vibraciones. Es el efecto de fuentes acsticas causado por la reflexin del sonido emitido por
una fuente original, cuyos lmites mximos rebasen los sealados en las normas tcnicas que para
tal efecto se sealen en la ley, los reglamentos o los que se emitan por las autoridades
correspondientes; y
XVII. Zona Crtica. rea geogrfica en la que se registren altas concentraciones de contaminacin
a la atmsfera, agua o suelo.
Artculo 4.- En los trminos del presente reglamento compete a la Secretara:
I. Autorizar la realizacin de las obras o actividades pblicas o de particulares a que se refiere el
artculo 5 del presente reglamento;
II. Recibir, evaluar y dictaminar conforme al procedimiento establecido en este reglamento, las
c) Fotografas.
d) Ttulo de propiedad, que legitime al interesado o en su caso acredite la posesin legal del predio
en cuestin.
e) En los casos de predios de propiedad ejidal o comunal deber acompaar el permiso de la
Comunidad Ejidal o Comunal y contrato de explotacin de recursos naturales expedido por la
Secretara de la Reforma Agraria.
f) Fianza hasta por un monto del equivalente al 100% cien por ciento de los derechos que le
corresponda pagar conforme a los volmenes proyectados en un lapso de 12 doce meses con el
objeto de garantizar los derechos causados, la reparacin de daos y perjuicios al ecosistema, el
pago de los trabajos no realizados por el titular de la licencia, y el pago de multas que se adeuden
al Estado o al Municipio de que se trate.
Artculo 11.- La manifestacin de impacto ambiental en su modalidad intermedia, adems de
ampliar la informacin a que se refieren las fracciones II y III del artculo anterior, deber contener
la descripcin del posible escenario ambiental modificado por la obra o actividad de que se trate,
as como las adecuaciones que procedan a las medidas de prevencin y mitigacin propuestas en
la manifestacin general.
Artculo 12.- La manifestacin de impacto ambiental en su modalidad especfica se presentar
cuando la solicite la Secretara, debiendo contener como mnimo lo siguiente:
I. Descripcin detallada y justificada de la obra o actividad proyectada, desde la etapa de seleccin
del sitio hasta la terminacin de las obras o el cese de la actividad, ampliado la informacin a que
se refiere la fraccin II del artculo 10 del reglamento;
II. Descripcin del escenario ambiental con anterioridad a la ejecucin del proyecto;
III. Anlisis y determinacin de la calidad actual y proyectada de los factores ambientales en el
entorno del sitio en que se pretende desarrollar la obra o actividad proyectada en sus distintas
etapas; y
IV. Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que ocasionara la ejecucin del
proyecto incluyendo las variaciones en la calidad de los factores ambientales.
Artculo 13.- La Secretara podr requerir al interesado de informacin adicional que complemente
la comprendida en la manifestacin de impacto ambiental, cuando sta no se presente con el
detalle que haga posible su evaluacin.
Cuando as lo considere necesario, la Secretara podr solicitar adems los elementos tcnicos que
sirvieron de base para determinar tanto el impacto ambiental que generara la obra o actividad de
que se trate como las medidas de previsin y mitigacin previstas.
Artculo 14.- La Secretara evaluar la manifestacin de impacto ambiental en su modalidad
general y, en su caso, la informacin complementaria requerida y, dentro de los treinta o cuarenta y
cinco das hbiles siguientes a su recepcin, dependiendo de que se haya requerido o no el
dictamen tcnico a que se refiere el artculo 19 de este reglamento, deber:
I. Dictar la resolucin de evaluacin correspondiente; y
II. Requerir la presentacin de manifestacin de impacto ambiental en su modalidad de intermedia
o especfica.
Artculo 15.- La Secretara evaluar la manifestacin de impacto ambiental en su modalidad de
manifestacin correspondiente;
II. Autorizar la realizacin de la obra o actividad proyectada de manera condicionada; y
III. Negar dicha autorizacin.
En uso de sus facultades de inspeccin y vigilancia, la Secretara podr verificar en cualquier
momento que la obra o actividad de que se trate se realice o se haya realizado de conformidad con
lo que disponga la autorizacin respectiva, as como los ordenamientos y normas tcnicas
ecolgicas aplicables.
Artculo 21.- Todo interesado que desista de ejecutar una obra o realizar una actividad sometida a
autorizacin de impacto ambiental deber comunicarlo por escrito a la Secretara en los siguientes
trminos:
I. Durante el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental antes de que se le haya notificado
la autorizacin correspondiente; y
II. Al momento de suspender la realizacin de la obra o actividad si ya se hubiera otorgado la
autorizacin respectiva. En este caso debern de adoptarse las medidas que determine la
Secretara a efecto de que no se produzcan alteraciones nocivas al equilibrio ecolgico o al
ambiente.
Artculo 22.- Si con anterioridad a la notificacin de la resolucin a que se refiere el artculo 20 de
este reglamento se presentan cambios en el proyecto descrito en la manifestacin de impacto
ambiental, el interesado lo deber comunicar a la Secretara para que sta determine si procede o
no la formulacin de una nueva manifestacin de impacto ambiental y, en su caso, la modalidad
que debe revestir sta. La Secretara comunicar dicha resolucin a los interesados dentro de los
plazos que a continuacin se indican:
I. Quince das hbiles en el caso de una manifestacin de impacto ambiental en su modalidad
general;
II. Treinta das hbiles cuando la ltima manifestacin de impacto ambiental presentada
corresponda a la modalidad intermedia o en el caso de haberse requerido dictamen tcnico de otra
dependencia en los trminos del artculo 19 del reglamento; y
III. Cuarenta y cinco das hbiles cuando la ltima manifestacin presentada corresponda a la
modalidad especfica.
Artculo 23.- En los casos en que habindose otorgado la autorizacin a que se refiere el artculo
20 del presente reglamento llegaren a presentarse causas supervenientes de impacto ambiental no
previstas en las manifestaciones formuladas por los interesados, la Secretara podr evaluar
nuevamente en cualquier tiempo la manifestacin de impacto ambiental presentada y requerir al
interesado la presentacin de informacin adicional que fuere necesaria para evaluar el impacto
ambiental de la obra o actividad correspondiente.
En tal caso, la Secretara podr confirmar, modificar, suspender o revocar la autorizacin, si
estuviere en riesgo el equilibrio ecolgico o se produjeran afecciones nocivas en el ambiente.
Artculo 24.- Presentada una manifestacin de impacto ambiental en reas de competencia estatal
y satisfechos los requerimientos de informacin que en su caso se hubiesen exigido, se publicar
un aviso de la presentacin de la manifestacin y del dictamen que en su caso se hubiese emitido,
en uno de los diarios de mayor circulacin de la localidad. El costo de dicha publicacin ser
pagado por quienes habiendo solicitado la evaluacin de impacto ambiental correspondiente estn
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pena corporal; y
IV. Estar inscrito en el Registro de Consultores de Impacto Ambiental y de riesgo que para tal efecto
funcione a nivel Federal.
Artculo 35.- La responsabilidad profesional de los peritos surge a partir de:
I. La suscripcin del informe preventivo o manifestacin de impacto ambiental;
II. La suscripcin del escrito dirigido a la Secretara aceptando la responsabilidad de la explotacin
por designacin del titular; y
III. La suscripcin de una manifestacin de impacto, informe tcnico sobre la estabilidad, seguridad
de cortes, terraplenes, obras e instalaciones de la explotacin de un yacimiento que este bajo su
responsabilidad.
Artculo 36.- Los peritos a que se refiere este captulo tienen, entre otras, las siguientes
obligaciones:
I. Dirigir y vigilar el proceso de explotacin;
II. Llevar libro de obra, o bitcora, foliado en cuya cartula deber anotarse: nombre del Perito,
ubicacin del yacimiento, fechas de expedicin y vigencia del dictamen respectivo; deber
asentarse en el libro o bitcora la informacin tcnica necesaria para llevar la memoria de la
explotacin anotando fecha de observaciones que resulten necesarias para tal propsito;
III. Notificar a la Secretara la terminacin de los trabajos de explotacin;
IV. Comunicar a la Secretara, con un mnimo de 8 das hbiles de anticipacin, su decisin de
terminar en el ejercicio de su funcin de Perito indicando los motivos para ello; y
V. Solicitar a la Secretara autorizacin para el uso de explosivos, cuando as se requiera,
satisfacindose en su caso los requisitos que establezcan las leyes de la materia y otras
disposiciones jurdicas.
CAPITULO V
DE LA EXPLOTACION DE BANCOS DE MATERIAL
GEOLOGICO Y YACIMIENTOS PETREOS
Artculo 37.- En los trabajos de explotacin de yacimientos se cumplirn las siguientes
especificaciones.
I. Para materiales como arena, grava, tepetate, arcilla, jal y arena de ro:
a) Slo se permitirn excavaciones a cielo abierto o en ladera. La altura mxima de frente o del
escaln ser de 5 cinco metros, en los casos en que debido a las condiciones topogrficas la altura
de frente fuese superior a 5 cinco metros, la Secretara fijar los procedimientos de explotacin
atendiendo a las normas tcnicas expedidas por la misma, debindose tomar en cuenta:
1. La naturaleza de la explotacin.
2. El impedir el deterioro de los terrenos.
3. La generacin de polvos fugitivos.
4. Los aspectos de estabilidad o escurrimientos naturales.
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b) El talud del corte, es decir, la tangente del ngulo que forma el plano horizontal con el plano de la
superficie expuesto del corte, tendr un valor mximo de 3 que equivale a una inclinacin de 3
horizontal por 1 vertical.
c) El talud en terraplenes corresponder con el ngulo de reposo del material que lo forma.
d) Se dejar una franja de proteccin mnima de 10 metros de ancho alrededor de la zona de
explotacin. El ancho de esa franja de proteccin se medir a partir de las colindancias del predio, o
caminos, lneas de conduccin, trasmisin y telecomunicaciones, hasta la interseccin del terreno
natural con la parte superior del talud resultante.
Esta franja de proteccin debe quedar totalmente libre de cualquier instalacin o depsito de
material almacenado. La Secretara determinar cuando esta franja debe ser ampliada, de acuerdo
con las condiciones bajo las cuales estas zonas deban ser reforestadas, as como el plazo mximo
para realizar estas acciones, las cuales sern con cargo al titular de la licencia. El incumplimiento
de la observancia de esta proteccin ocasionar la revocacin inmediata del permiso o licencia de
explotacin.
e) Las cotas del piso en el rea donde ya se extrajo material sern las especificadas en el proyecto
aprobado por la Secretara con una tolerancia mxima de 0.50 metros.
f) Se efectuarn los trabajos de terracera necesarios a juicio de la Secretara para asegurar el
drenaje superficial de las aguas de lluvia, a fin de evitar erosiones o encharcamientos; estos
trabajos quedarn sujetos a la aprobacin de la Secretara;
II. Para materiales baslticos: piedra de castilla, tenzontle, cantera:
a) Slo se permitirn excavaciones a cielo abierto, la altura mxima del frente ser la
correspondiente al espesor del basalto, pero nunca ser mayor de 20 metros.
b) El talud del corte en este tipo de material podr ser vertical, pero nunca se permitir el contra
talud.
c) En la explotacin de roca basltica con el fin de provocar el volteo por su propio peso del
material, se permitir hacer excavacin en el material subyacente hasta 5 metros de ancho por un
metro de altura, separados de la siguiente, por una franja en estado natural de 3 metros de ancho,
las cuales debern permanecer apuntaladas hasta que el personal y equipo se encuentren en zona
de seguridad.
d) En las explotaciones de material de roca basltica, la franja de proteccin ser menor de 20
metros medidos en forma similar a la que se especfica en el inciso d), de la fraccin I de este
artculo.
e) Las cotas del piso en las reas donde ya se extrajo material, sern las especificadas en el
proyecto aprobado por la Secretara, con una tolerancia mxima de 0.50 metros.
f) Se efectuarn los trabajos necesarios para asegurar el drenaje superficial de las aguas de lluvia,
a fin de evitar erosiones o encharcamientos, estos trabajos quedarn sujetos a la aprobacin de la
Secretara.
g) En los pisos que se dejen, en caso de hacer terrazas debern sembrarse especies arbreas,
arbustos que sean pioneros sobre roca.
Artculo 38.- Se debern observar las siguientes medidas de prevencin de accidentes en la
explotacin de yacimientos:
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I. Las rampas de acceso en la explotacin para movimiento de equipo en los frentes de explotacin
tendr una pendiente cuyo ngulo no sea mayor de 13 grados. Para pendientes mayores se deber
utilizar equipo especial;
II. En la excavacin de volmenes incontrolables, se deber retirar el personal tanto del frente del
banco como de la parte superior de ste; y
III. El almacenaje de combustibles y lubricantes ser en un depsito cubierto y localizado a ms de
30 metros de cualquier acceso o lugar de reunin del personal del banco y estar controlado por
alguna persona.
Artculo 39.- El uso de explosivos en la explotacin de yacimientos se sujetar a las siguientes
normas:
I. Por lo que se refiere a las medidas de seguridad en el manejo, transportacin y almacenamiento
de los mismos, debern cumplirse estrictamente las disposiciones expedidas por la Secretara de la
Defensa Nacional en base a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y en su reglamento;
II. Se usarn nicamente en la excavacin de material consistente, en roca basltica y cuando el
empleo de medios mecnicos resulte ineficaz;
III. El uso de explosivos se realizar estrictamente bajo la supervisin de la Secretara, y no se
autorizar dentro de un rea perimetral de 1000 mil metros de zonas urbanas; y
IV. Los trabajos de excavacin no sern autorizados en reas a menos de 1000 mil metros de
zonas urbanas o centros de poblacin.
Artculo 40.- El horario para los trabajos de explotacin de los yacimientos, quedar comprendido
entre las 6:00 y las 18:00 horas.
Artculo 41.- Cuando el Perito comunique a la Secretara la terminacin de los trabajos de
explotacin, o cuando expire el trmino del dictamen, la Secretara ordenar la suspensin de los
trabajos procediendo a inspeccionar el yacimiento con el objeto de dictaminar sobre los trabajos
necesarios de terracera, mejoramiento ecolgico y obras complementarias que aseguren la
estabilidad de los cortes y terraplenes para evitar erosiones, facilitar el drenaje, mejorar accesos,
forestar el terreno donde se ubica el yacimiento y dems obras que sealan tanto el informe
preventivo, o manifestacin de impacto ambiental que aseguren la utilidad racional del terreno
conforme a las especificaciones anotadas contra posibles daos a las personas, bienes o servicios
de propiedad privada o pblica ubicados tanto en el yacimiento como en zonas aledaas y a los
ecosistemas entre s.
La ejecucin de estos trabajos y obras de mejoramiento en el terreno que ocupa el yacimiento son
responsabilidad del titular y en caso de no realizarlos en el plazo fijado por la Secretara, sern
ejecutados por sta, con cargo al titular. La Secretara dictar los lineamientos particulares tcnicos
a cada banco hacindose efectiva la fianza a que alude la fraccin VII, inciso f) del artculo 10 de
este reglamento de los supuestos en que as se prevea.
CAPITULO VI
DE LA EMISION DE CONTAMINANTES A LA ATMOSFERA
GENERADA POR FUENTES FIJAS
Artculo 42.- Las emisiones de olores, gases, as como de partculas slidas y lquidas a la
atmsfera, ruido o vibraciones que se generen por fuentes fijas, no debern exceder los niveles
mximos permisibles de emisiones e inmisin por contaminantes o por fuentes de contaminacin
que se establezcan en las normas tcnicas ecolgicas expedidas para tal efecto por las autoridades
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competentes.
Artculo 43.- Independientemente de lo que establezcan otras disposiciones de este reglamento o
de otras normas jurdicas, los responsables de las fuentes fijas que contaminen por la emisin de
olores, gases, partculas slidas o lquidas, ruido o vibraciones a la atmsfera estarn obligados a:
I. Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmsfera, para que stas no
rebasen los niveles mximos permisibles establecidos en las normas tcnicas correspondientes;
II. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmsfera, en el formato que
determine la Secretara;
III. Instalar plataformas y puertos de muestreo;
IV. Medir las emisiones contaminantes a la atmsfera, registrar los resultados en el formato que
determine la Secretara y remitir a sta los registros, cuando as lo solicite;
V. Llevar a cabo monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmsfera, cuando la
fuente, por sus caractersticas de operacin o por sus materias primas, productos o subproductos,
puedan causar grave deterioro a los ecosistemas, a juicio de la Secretara;
VI. Llevar una bitcora de operacin y mantenimiento de sus equipos de control;
VII. Dar aviso anticipado a la Secretara del inicio de operacin de sus procesos, en el caso de
paros programados, y de inmediato, en el caso de que stos sean circunstanciales, si ellos pueden
provocar contaminacin; y
VIII. Dar aviso inmediato a la Secretara en el caso de falla del equipo de control, para que sta
determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminacin;
Artculo 44.- Las fuentes fijas de competencia estatal que emitan o puedan emitir olores, gases o
partculas slidas o lquidas a la atmsfera, o generar ruido o vibracin requerirn la Licencia
Ambiental nica expedida por la Secretara, la que se emitir por nica vez y en forma definitiva,
sin perjuicio de las autorizaciones que soliciten o expidan otras autoridades competentes.
Artculo 45.- Para la expedicin de la licencia a que se refiere el artculo anterior, deber elevarse
la solicitud correspondiente ante la Secretara, utilizando la forma aprobada por sta y satisfaciendo
los requisitos que para cada caso se establezcan, debiendo en todo caso contener, entre otra
informacin, lo siguiente:
I. Datos generales del solicitante;
II. Ubicacin de la fuente;
III. Descripcin del proceso;
IV. Distribucin de maquinaria y equipo;
V. Materias primas o combustibles que se utilicen en su proceso y forma de almacenamiento;
VI. Transporte de materias primas o combustibles al rea de proceso;
VII. Descripcin detallada de los equipos y mquinas con los que cuenta para su produccin;
VIII. Para equipos sujetos a presin, sealar caractersticas de diseo, construccin y seguridad,
as como la autorizacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social;
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II. Los inventarios de las fuentes de contaminacin de jurisdiccin estatal y municipal, as como de
sus emisiones.
Artculo 55.- La Secretara establecer y operar el sistema del monitoreo de la calidad del aire en
el Estado y sus municipios y mantendr un registro permanente de las concentraciones de
contaminantes a la atmsfera que ste reporte.
Las autoridades de los municipios auxiliarn a la Secretara en la operacin del sistema de
monitoreo en sus circunscripciones territoriales en los trminos de los convenios de coordinacin
que al efecto se celebren.
Por su parte, la Secretara prestar el apoyo tcnico que requieran los municipios para establecer y
operar sus sistemas de monitoreo de la calidad del aire.
Artculo 56.- El establecimiento y operacin de los sistemas de monitoreo de la calidad del aire
debern sujetarse a las normas tcnicas ecolgicas que al efecto expidan las autoridades
competentes.
Artculo 57.- La Secretara, en los trminos de los acuerdos de coordinacin que al efecto celebre,
promover ante los ayuntamientos, la incorporacin de sus sistemas de monitoreo, as como de
sus inventarios de zonas y fuentes de contaminacin de su jurisdiccin, al Sistema Nacional de
informacin de la calidad del aire.
Artculo 58.- La Secretara elaborar y mantendr actualizado el inventario de fuentes de
jurisdiccin estatal, as como de sus emisiones con el objeto de contar con un banco de datos que
le permita formular las estrategias necesarias para el control de la contaminacin atmosfrica.
CAPITULO VIII
LIMITACIONES PARA PREVENIR Y CONTROLAR LA
CONTAMINACION DE LA ATMOSFERA QUE SE
GENERE DE EMISIONES DE FUENTES FIJAS
Artculo 59.- Las emisiones de gases, as como de partculas slidas y lquidas a la atmsfera que
se generen por fuentes fijas o mviles, no debern exceder los niveles mximos permisibles de
emisin que se establezcan en las normas tcnicas ecolgicas, tomando en cuenta los valores de
concentracin mxima permisible de contaminantes en el ambiente para el ser humano.
Artculo 60.- Los propietarios y poseedores de fuentes fijas, debern tomar las medidas necesarias
para asegurar que dichas emisiones no rebasen los niveles mximos de emisin de contaminantes
a la atmsfera que establezcan las normas tcnicas correspondientes.
Artculo 61.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 53 fraccin VIII de la ley se entender
que existe una situacin de contingencia ambiental cuando los niveles de concentracin de
contaminantes en la atmsfera puedan ocasionar peligro en la integridad de uno o varios
ecosistemas sin que ello derive en emergencia ecolgica, siempre y cuando tales niveles excedan
los lmites que para los fines sealados se determinen en las normas tcnicas ecolgicas
aplicables, tomndose en cuenta para ello las mediciones que para el efecto se tomen a travs del
Sistema Estatal de Informacin de la Calidad del Aire.
Asimismo se entender que una situacin es de emergencia ecolgica cuando la concentracin de
contaminantes en la atmsfera ponga en peligro uno o varios ecosistemas de conformidad con las
normas tcnicas aplicables, en virtud de exceder los lmites mximos permisibles en aquellas.
Dichas mediciones se realizarn a travs del Sistema Estatal de Informacin de la Calidad del Aire.
Artculo 62.- Cuando se presente una situacin de contingencia ambiental o emergencia ecolgica
en el Estado producida por fuentes fijas de contaminacin, o por la ejecucin de obras o actividades
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que pongan en riesgo inminente el equilibrio ecolgico se tomarn las siguientes medidas:
a) Suspensin temporal de obras o actividades;
b) Suspensin definitiva de obras o actividades; y
c) Reubicacin de la fuente fija de contaminacin.
Artculo 63.- Quien considere que en la realizacin de obras o actividades que se lleven a cabo se
rebasan lmites y condiciones establecidos en los reglamentos y normas tcnicas ecolgicas
emitidas para la proteccin del ambiente, lo har del conocimiento de la Secretara y sta requerir
a quienes las lleven a cabo, en el caso de comprobarse lo anterior, la presentacin de un informe
preventivo o, en su caso, una manifestacin de impacto ambiental respecto de tales obras. En la
denuncia correspondiente se sealarn los datos de identificacin del denunciante, as como la
informacin que permita localizar el lugar en que se ejecute o lleve a cabo la obra o actividad
referida, identificando a quien la lleve a cabo y exponiendo las razones que soporten la denuncia.
Artculo 64.- Recibida la denuncia a que se refiere el artculo anterior y calificada como procedente
por parte de la Secretara se har del conocimiento del supuesto infractor requirindosele para que
en un plazo no mayor de quince das hbiles, a partir de la notificacin correspondiente, manifieste
lo que a su derecho convenga. La Secretara podr llevar a cabo las verificaciones y diligencias que
juzgue procedentes, as como requerir a quienes realicen la obra o actividad materia de la denuncia
para que presenten un informe al respecto.
La Secretara analizar el escrito de contestacin mediante el cual se evacu el traslado y, en su
caso, el informe previsto en el prrafo anterior y en un plazo no mayor de treinta das hbiles
comunicar a la persona contra la cual se present la denuncia, la resolucin correspondiente. En
tanto la Secretara no notifique dicha resolucin, previa audiencia de los interesados, podr ordenar
como medida de seguridad la suspensin de la ejecucin de la obra o actividad denunciada,
cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, o cuando se presenten riesgos de
contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas o sus componentes, la salud
pblica o bien se generen afecciones graves al ambiente, independientemente de las sanciones
administrativas que procedan.
Artculo 65.- La Secretara podr realizar actos de inspeccin y vigilancia para verificar la debida
observancia del reglamento, as como de las restricciones de proteccin ecolgica o de las medidas
derivadas de dictmenes generales de impacto ambiental que hubiere admitido.
Artculo 66.- Cuando se lleve a cabo una obra o actividad, fuera de los trminos de la autorizacin
correspondiente, as como en contravencin a la ley o este reglamento, la Secretara ordenar la
suspensin de la obra o actividad de que se trate y, en su caso, impondr de ser procedente, la
sancin correspondiente.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial El Estado de Jalisco.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reeleccin
Guadalajara, Jalisco, 29 de enero de 1992
El Gobernador Constitucional del Estado
Lic. Guillermo Coso Vidaurri
El Secretario General de Gobierno
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