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Historia
Historia
Esta unidad abarca el perodo en que se impuso un modelo de Estado nacional que subordin a los poderes locales de todas las provincias mediante una
estrategia compleja. Argentina haba logrado acordar una Constitucin que le
daba una entidad jurdica estable, y avanzaba hacia una modernizacin capitalista que le auguraba una insercin econmica internacional favorable a la
oligarqua terrateniente.
En el contexto internacional, se produca la Segunda Revolucin Industrial.
El capitalismo, que se afianzaba en el mundo, gozaba de una expansin vinculada a la produccin del hierro y el acero y avanzaba hacia su etapa imperialista. Los flujos de comercio internacional se haban ampliado y grandes sumas de ganancias engrosaban las economas de los pases centrales, en especial
de Inglaterra. Los sistemas polticos liberales tambin triunfaban, y un importante movimiento obrero organizado daba batalla en la bsqueda de mejores
condiciones de vida para el proletariado2.
Para nuestro pas, la batalla de Caseros de 1852 implic el fin del proyecto rosista y un avance en la construccin del Estado nacional. En 1853, el conjunto de las provincias con excepcin de Buenos Aires sancion una constitucin de corte federal. Ese acuerdo no corri la suerte efmera de las que la haban precedido y abri paso a una organizacin nacional definitiva. De todas
maneras, veremos a lo largo de esta unidad que diversos proyectos se enfrentaron en estos aos, y que la intencin original de los constituyentes fue modificada por los acontecimientos posteriores.
1
Coercin: Accin de reprimir por la fuerza.
2
Proletariado: trmino utilizado como sinnimo de
obreros. Es la clase social que, dentro del capitalismo, est obligada a vender su fuerza de trabajo
a cambio de un salario.
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puerto de Buenos Aires, y la aparicin de nuevos elementos como el estmulo a la inmigracin y el auge del lanar permitieron una expansin econmica que sent las bases del modelo agroexportador.
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Actividad n.o 32
a. Realice un cuadro de doble entrada donde puedan compararse los cambios que se produjeron en la primera y la segunda fases de industrializacin respecto de:
Pases lderes.
Industrias de punta.
Innovaciones tecnolgicas.
Circuitos econmicos.
Cambios en la mano de obra.
Fase capitalista.
Para completar este cuadro usted puede consultar:
Alonso, Elizalde y Vzquez: Historia. Europa moderna y Amrica colonial. Editorial
Aique, Buenos Aires, 1993, captulo III, punto 2.A. Puede asimismo trabajar a partir de
las propuestas de la Gua de Estudio del Bloque 2 de Historia punto 2.a.4.
Y adems, una de las siguientes propuestas:
Alonso, Elizalde y Vzquez: Historia. Argentina y el mundo contemporneo. Editorial Aique, Buenos Aires, 1994, captulo II A.
de Privitellio, Luchilo L. y otros: Historia del mundo contemporneo. Desde la doble revolucin hasta nuestros das. Editorial Santillana, Buenos Aires, 1998, Seccin
3, captulo 8.
Vzquez de Fernndez: El mundo, Amrica, la Argentina. Desde el siglo XV hasta fines del siglo XIX. Editorial Kapelusz, Ramos Meja, 1998, Eje Temporal 2, captulo 3.
Actividad n.o 33
a. Vea la pelcula Germinal del realizador Claude Berri. Est basada en la novela homnima de Emilio Zola. En ella se ve reflejada la vida de los sectores mineros proletarios en la Francia de la poca.
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Actividad n.o 34
El objetivo de esta actividad es que usted conozca los cambios que experimentaba el mundo europeo durante el perodo en que sobre la base de la Constitucin de 1853 se consolidaba el Estado argentino (1852-1880).
Para realizar esta actividad usted deber conocer los procesos polticos que se desarrollaron
en las dcadas anteriores conocidos como oleadas revolucionarias burguesas. Para ello:
a. Complete el siguiente cuadro a partir de la lectura de:
Alonso, Elizalde y Vzquez: Historia Argentina y el mundo contemporneo. Editorial Aique,
Buenos Aires, 1994, captulo V, punto B.
REVOLUCIONES
1820
OBJETIVOS
GRUPOS SOCIALES
ENFRENTADOS
CONSECUENCIAS
POLTICAS Y
SOCIALES
62
1830
1848
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Actividad n.o 35
a. Busque informacin en la Bibliografa sobre el Acuerdo de San Nicols (ao 1852) y el Pacto de
San Jos de Flores (ao 1859).
Esos pactos buscaron establecer las bases legales para la organizacin nacional mediante el dictado de una Constitucin.
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Actividad n.o 36
El objetivo de esta actividad es que usted logre distinguir algunos conceptos referidos a la
forma de gobierno que se adopt en nuestro pas a partir de la Constitucin de 1853, y que
a partir de la lectura de algunos de sus artculos pueda establecer las atribuciones que tienen las provincias en un rgimen federal.
1
Proyecto mitrista: propuesta poltica encabezada por Bartolom Mitre, quien planteaba la
construccin de un Estado nacional bajo la hegemona de Buenos Aires
sobre la base de la Constitucin de 1853, reformada en 1860.
Entre 1859 y 1862, los liberales nacionalistas, encabezados por Mitre, sumaron cada vez ms poder. Este grupo, vinculado a los intereses porteos, sostena la necesidad de acabar con los viejos enfrentamientos entre Buenos Aires y
la Confederacin. Se inclinaban por una solucin que provendra de la creacin de un poder superior a los poderes locales, el Estado nacional, al que todos ellos deban subordinarse. Por ejemplo, sostenan que los bonaerenses deban entregar las ganancias de su puerto a la Nacin.
La estrategia era crear y fortalecer esta instancia superior y apoderarse de ella
mediante negociaciones con grupos afines. El Estado nacional se organiz
sobre la base de las oligarquas2 provinciales, liderado por la aristocracia portea, sobre el que se apoy posteriormente el modelo de la generacin del 80.
Su triunfo se produjo luego de la batalla de Pavn, en 1861, cuando las tropas porteas comandadas una vez ms por Mitre vencieron a las de la Confederacin, lideradas por Urquiza. Santiago Derqui, presidente de la Confederacin, renunci, y Mitre asumi como Presidente provisional. Unos meses
ms tarde, en 1862, fue nombrado Presidente constitucional. Su proyecto de
unidad nacional lograba imponerse.
Historia Bloque 3 UNIDAD 3
2
Oligarqua: sector poltico constituido por la
clase terrateniente que
reuna el ejercicio del poder poltico y econmico.
Los grupos oligrquicos
podan ser regionales o
tener alcance nacional,
como el que se constituy a partir de 1880.
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Actividad n.o 37
En este perodo pueden distinguirse tres proyectos polticos sobre la organizacin nacional:
los federales, los nacionalistas y los autonomistas.
Realice un cuadro donde los compare usando los siguientes criterios:
Figuras relevantes.
Modelo de organizacin del pas.
Postura respecto del problema de la hegemona portea.
Postura respecto del problema de la unidad del pas.
Si necesita ms informacin para responder a esta consigna, ubquela en el correspondiente captulo de Alonso, Elizalde y Vzquez: Historia. Argentina y el mundo
contemporneo. Editorial Aique, Buenos Aires, 1994.
Actividad n.o 38
a. Realice un mapa de conceptos acerca del perodo 1853-1880 cuyo eje sea el proceso de
conformacin del Estado nacional. En un mapa de conceptos usted debe consignar un
eje o concepto central y otros conceptos que aparecen unidos por flechas. Esas flechas
tienen todas la misma relacin con el concepto central; en este caso se trata de la conformacin del Estado nacional y debera leerse del siguiente modo: eleccin de autoridades y su relacin con la conformacin del Estado nacional; enfrentamientos militares
y su relacin con la conformacin del Estado nacional; etc. Desde este punto de vista, un
mapa conceptual es ms parecido a un cuadro sinptico pero representado de una
manera visual diferente.
b. Para realizar este mapa tenga en cuenta: hechos polticos, enfrentamientos militares,
eleccin de autoridades, firmas de acuerdos, sancin de leyes, etc., u otros aspectos que
usted considere importantes.
Usted puede basarse en lo realizado en actividades anteriores (por ejemplo, la n.o 37
y la n.o 38). Le sugerimos que recurra a la consultora de Educacin Adultos 2000 o
a otros compaeros para averiguar cmo resolvieron esta actividad, ya que es la
base de la comprensin de un perodo que usted necesita entender claramente. Es
importante que usted haga este mapa y lo conserve puesto que la volver a usar
en actividades posteriores.
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HECHOS POLTICOS
1.- ...................
2.- ...................
ETC.
ACUERDOS
1.- ...................
2.- ...................
ETC.
ENFRENTAMIENTOS
MILITARES
1.- ...................
2.- ...................
ETC.
ESTADO NACIONAL
1853 - 1880
ELECCIN DE
AUTORIDADES
1.- ...................
2.- ...................
ETC.
LEYES
1.- ...................
2.- ...................
ETC.
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Actividad n.o 39
a. Lea el siguiente prrafo:
El rgimen poltico argentino hasta 1870 (...) se caracterizaba por los siguientes rasgos: existan dos poderes regionales Entre Ros y Buenos Aires
celosos de su autonoma y libertad frente al gobierno nacional, y una periferia de provincias del interior ya incorporadas a su dominio por la fuerza
militar y poltica. El poder central tena, pues, dos caras, porque si bien sufra, por un lado, de una considerable debilidad frente a las provincias fuertes, por el otro, haba logrado imponer su soberana sobre el resto de la constelacin provincial.
(en Garca Molina, Fernando (1996) La formacin del Estado en la Argentina (18521880) en Introduccin al conocimiento de la Sociedad y el Estado. Mdulo 2. Bs. As,
UBA XXI-Eudeba. p. 59.)
b. A partir de la informacin que ofrece la Bibliografa (ubique usted en los libros que est usando
el captulo correspondiente) escriba un texto que justifique esa argumentacin, y que destaque
los conflictos que se produjeron entre el poder central y los poderes regionales.
Actividad n.o 40
a. Vuelva al mapa conceptual realizado en la Actividad n.o 39. Ahora preste especial atencin al perodo 1862-1880. Revise su mapa conceptual para repasar los acontecimientos.
b. Identifique otros hechos que tuvieron lugar en la formacin del Estado nacional. Clasifique esos acontecimientos para poder incluirlos en el mapa conceptual y as ampliar la
informacin que usted ya tena. Al clasificar la informacin durante la lectura, fjese cmo va a incorporarla en los distintos ejes subordinados (ejemplo, acuerdos; leyes; etc.)
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que usted tena planteados para resolver esa tarea. Para ello, tome en cuenta los siguientes criterios:
la subordinacin a la autoridad central;
de la organizacin institucional;
de la integracin territorial.
Actividad n.o 41
Entre los aos 1865 y 1870 se desarroll la Guerra de la Triple Alianza conocida comnmente como la Guerra del Paraguay.
a. Lea al respecto la Bibliografa; ubique en cualquiera de los libros que ha venido usando el captulo correspondiente.
b. Elabore una ficha donde usted sintetice datos fundamentales que describan ese conflicto. Use las siguientes preguntas como gua:
Qu naciones intervinieron en este conflicto?
Cules fueron las causas que lo desataron?
Cmo concluy?
Qu relacin puede establecer entre este conflicto y el contexto internacional de expansin capitalista presentado en el punto 3.1 de esta unidad?
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1
Tasajo: carne cortada en
lonjas largas y finas que
eran saladas y posteriormente secadas al sol. El
tasajo fue junto con los
cueros uno de los rubros
principales de exportacin, demandado como
alimento por las economas esclavistas de Amrica. Se elaboraba en establecimientos denominados saladeros.
Actividad n.o 42
a. Vea los siguientes mapas que muestran la expansin del ferrocarril entre 1860 y 1880.
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Tomado de Alonso, Elizalde y Vzquez: Historia Argentina y el mundo contemporneo. Ed. Aique, Buenos
Aires,1994, pg.69.
b. Analice la expansin desde el punto de vista de qu regiones se relacionaban con cules otras y por qu (tome el punto de vista de observar el trazado de las vas frreas).
c. A partir de su anlisis, justifique por escrito la siguiente afirmacin: El trazado del ferrocarril responda a los requerimientos del nuevo circuito econmico.
Actividad n.o 43
Los grupos gobernantes buscaron integrar la produccin argentina a la economa mundial
en el marco de la expansin capitalista y la divisin internacional del trabajo. Para fortalecer el desarrollo econmico, se tornaba necesario adecuar la estructura productiva a las demandas del mercado internacional. Por esta razn, se tomaron una serie de medidas que
sentaron las bases de una sociedad capitalista. En este sentido se puso nfasis en dinamizar
el mercado de tierras, el de trabajo y el de capitales.
a. A partir de la lectura de la bibliografa correspondiente al perodo de consolidacin del Estado
nacional (1862-1880) le proponemos que realice un punteo de las medidas y acciones que se
produjeron desde el Estado respecto de:
la tierra;
los trabajadores;
la afluencia de capitales.
Historia Bloque 3 UNIDAD 3
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A MODO DE CIERRE
En este bloque nos ocupamos del largo y sinuoso proceso de la organizacin del
pas independiente que se manifest en la construccin de un Estado nacional.
Este proceso se llev a cabo a lo largo de casi todo el siglo XIX aproximadamente entre 1810 y 1880 y tuvo etapas muy diferenciadas que hemos profundizado en las distintas unidades.
A fines del perodo, un proyecto haba logrado volverse hegemnico, aceptado
por todos los sectores sociales y polticos. Argentina se haba vuelto una nacin moderna basada en una repblica estable y en una insercin en la economa mundial capitalista como productora de materias primas. Su funcionamiento poltico y econmico favoreca a la oligarqua terrateniente. Los frutos
de este proyecto, as como su crisis, comenzaron a verse pocos aos despus.
Nos ocuparemos de todo esto en el Bloque 4.
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Actividades de autoevaluacin
HISTORIA
Le proponemos ahora algunas actividades a modo de cierre del Bloque. En todos los casos,
si puede, le recomendamos revisar sus respuestas en la consultora:
Actividad n.o 1
Explique por qu la siguiente afirmacin es incorrecta: Una vez producida la Revolucin
de Mayo, Argentina fue perdiendo sucesivamente los territorios del Paraguay, el Alto Per
y la Banda Oriental.
Actividad n.o 2
El Segundo Triunvirato convoc en octubre de 1812 a los representantes de las ciudades del
interior para formar parte en el ao 1813 de una Asamblea General Constituyente. Los diputados orientales enviados por Artigas fueron con instrucciones precisas. Aqu le transcribimos algunas de ellas:
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Actividad n.o 3
a. Lea el siguiente texto primero:
La derrota de Napolen en 1815 signific el cierre del ciclo revolucionario iniciado en 1789. As se inici la etapa de la Restauracin. Sin embargo, los cambios que se haban producido en la etapa anterior dejaron su huella en la poltica europea.
b. Luego responda:
Cules fueron los cambios a los que se refiere el texto?
Tomando en cuenta lo que sucedi en Europa entre 1815 y 1848, qu objetivos persiguieron las oleadas revolucionarias de 1820, 1830 y 1848?
Actividad n.o 4
Escriba un texto que explique los proyectos polticos que se enfrentaron en el perodo que
abarca esta unidad. Para ello vincule los siguientes conceptos: centralismo - federalismo autonomismo.
Actividad n.o 5
Seale verdadero o falso en cada una de las siguientes afirmaciones:
a. El perodo 1829-1852 puede denominarse orden rosista porque Juan Manuel de
Rosas gobern ininterrumpidamente en esos aos.
b. La Liga del Interior expresaba los intereses del federalismo bajo la influencia de
Quiroga.
c. Debido a la poltica que desarroll, Rosas slo contaba con el apoyo de los sectores ganaderos.
d. La poltica desarrollada en la etapa rosista favoreca los intereses de los terratenientes de Buenos Aires y el Litoral.
Fundamente la opcin d..
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Actividad n.o 6
El perodo comprendido entre 1852 y 1880 puede subdividirse en dos etapas: la del enfrentamiento entre Buenos Aires y la Confederacin, y aquella de consolidacin del Estado argentino.
Ordene cronolgicamente los siguientes hechos y procesos (no es necesario mencionar
las fechas):
Presidencia de Sarmiento
Campaa del Desierto
Batalla de Pavn
Pacto de San Jos de Flores
Federalizacin de Buenos Aires.
Actividad n.o 7
Lea el siguiente texto:
El Estado Nacional foment y fue a la vez consecuencia del proceso de expansin del capitalismo que insert a la economa en el mercado mundial. Este Estado cre las condiciones, facilit los recursos y promovi la formacin de los
grupos sociales para que ese proceso se llevara a cabo. Fue consecuencia porque
esas formas de intervencin le otorgaron autoridad sobre los poderes regionales.
(adaptado de Oszlak, Oscar (1997): La formacin del Estado argentino. Orden, progreso y
organizacin nacional. Bs. As, ed. Planeta p. 38.)
a. Explique por escrito qu relacin hay entre la consolidacin del Estado nacional y la expansin internacional del capitalismo.
b. Ample la segunda frase del texto (Este Estado cre las condiciones....).
c. Explique los procesos de subordinacin a la autoridad central, organizacin institucional
e integracin territorial que se vinculan con lo sostenido por el texto.
Actividad n.o 8
Explique en qu medida la Campaa del Desierto contribuy a fortalecer una sociedad
capitalista.
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Actividad n.o 1
En verdad es errneo hablar de Argentina tal como hoy la reconocemos y pensamos. A partir de la Revolucin de Mayo, se fragment polticamente lo que haba sido el Virreinato
del Ro de la Plata. La ruptura del vnculo con Espaa puso en evidencia la diversidad de situaciones que existan en el viejo Virreinato. Tal vez podramos resumir que, a partir de la
revolucin, comenz la historia de la construccin de los Estados nacionales. En el caso de
la Argentina ese proceso se cerr en 1880.
Actividad n.o 2
Al rechazarse a los representantes de la Banda Oriental, se alegaron cuestiones administrativas aunque la razn era otra: las instrucciones dadas por Artigas a sus diputados incluan
medidas que, de ser implementadas, recortaban el poder que ejerca Buenos Aires pues
eran fuertemente federales. Podemos sealar como ejemplos: la formacin de una confederacin (ante el marcado centralismo porteo), la habilitacin de puertos orientales alternativos al de Buenos Aires, as como la autonoma militar, por ejemplo.
Actividad n.o 3
a. La experiencia de la revolucin y la expansin napolenica tuvo efectos irreversibles en
la poltica europea. Se afirmaron y extendieron los principios del liberalismo basados en
la libertad, la igualdad, la propiedad y las instituciones burguesas. A pesar de que las
monarquas intentaron restaurar el orden prerrevolucionario luego de la derrota de Napolen, las ideas antiabsolutistas se haban fortalecido y se expresaron en los estallidos
revolucionarios de la primera mitad del siglo XIX.
b. A pesar de la diversidad de las causas que generaron las revoluciones de 1820, 1830 y
1848, podramos sealar que buscaron llevar adelante las aspiraciones de la burguesa,
tales como el establecimiento de monarquas constitucionales con Parlamentos fuertes
y extensin del sufragio; en definitiva, la profundizacin de los principios sostenidos por
el liberalismo. Asimismo se manifestaron aspiraciones nacionalistas como el caso de Grecia contra la dominacin del Imperio Otomano y la independencia de Blgica.
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Actividad n.o 4
La decisin de declarar la independencia fue un paso decisivo pero no suficiente. Se tornaba necesario establecer acuerdos acerca de cmo organizar polticamente el pas. Las posiciones que sostuvieron los distintos grupos tuvieron que ver, no slo con sus convicciones polticas, sino tambin con sus intereses econmicos. Los partidarios del centralismo proponan
una forma de gobierno que privilegiaba fuertemente al poder central por sobre los poderes
regionales o provinciales. Los que impulsaban el federalismo crean que ese poder central
era fruto del acuerdo previo de las provincias y que, por lo tanto, ellas deban conservar atribuciones dentro de sus propias regiones. Apoyado en las ideas federales, un grupo partidario del autonomismo defenda para su provincia los privilegios que haba adquirido histricamente, y se negaba bajo esa defensa a distribuir sus beneficios a escala nacional. Ejemplo
de ello fue la reticencia de Buenos Aires frente a la cuestin de las rentas de la Aduana.
Actividad n.o 5
a. Falso
b. Falso
c. Falso
d. Falso
Fundamentacin de la opcin d.:
En verdad las provincias del Litoral se opusieron a la poltica de Rosas, ya que ste impeda la libre navegacin de los ros obstaculizando el comercio de aquella regin y postergaba la organizacin nacional en la medida que ello significara una redistribucin de
las rentas de la aduana monopolizadas hasta entonces por Buenos Aires. El punto culminante de ese enfrentamiento se produjo con la formacin de una alianza encabezada por Urquiza, gobernador de Entre Ros.
Actividad n.o 6
1- Pacto de San Jos de Flores
2- Batalla de Pavn
3- Presidencia de Sarmiento
4- Campaa del Desierto
5- Federalizacin de Buenos Aires
Actividad n.o 7
Para poder insertarse en el circuito capitalista mundial, Argentina tuvo que realizar una seHistoria Bloque 3 AUTOEVALUACIN
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rie de modificaciones:
a. En el marco de la segunda fase de la industrializacin, los pases centrales demandaban
ms materias primas a los pases perifricos. Para responder a esta demanda, Argentina
deba modernizarse. Los antiguos productos exportables el cuero y el tasajo daran paso a los nuevos en especial la lana, las carnes ovina y vacuna, y posteriormente los cereales y deban conformarse nuevas regiones y circuitos econmicos. Esto deba ir
acompaado de polticas que unificaran las leyes, los impuestos, la moneda, as como de
fuertes inversiones en infraestructura. Para que todo esto se llevara a cabo, se precisaba
una institucin poltica estable y fuerte. Esta fue el Estado nacional.
b. El Estado nacional cre las condiciones para que se produjera la insercin de la Argentina en la economa capitalista mundial como productora de materias primas, mediante
la realizacin de un conjunto de obras pblicas como la modernizacin de los puertos,
el mejoramiento de las vas de navegacin y sobre todo el establecimiento de una red
ferroviaria que privilegiaba el comercio internacional. Mediante la llamada Conquista
del Desierto incorpor nuevas tierras a la explotacin ganadera. Facilit los recursos
obteniendo prstamos y utilizndolos para la realizacin de esas obras pblicas. Finalmente, promovi la formacin de los grupos sociales para que ese proceso se llevara a
cabo. Las polticas con respecto a la tierra fueron favorables al latifundio. Esto permiti
la consolidacin de una oligarqua terrateniente. Asimismo, se busc resolver la escasez
de trabajadores obligando a los nativos a someterse a las nuevas formas de produccin,
y estimulando la llegada de extranjeros a travs de la inmigracin.
c. La subordinacin a la autoridad central busc debilitar a quienes se oponan a su modelo. Esto se realiz mediante pactos y concesiones con aquellos dispuestos a negociar, y
mediante la represin y la violencia fsica contra los renuentes.
La organizacin institucional fortaleci la accin y la organizacin del Estado nacional.
Se ampliaron y sus funciones se tornaron ms complejas, como la educacin, la seguridad, el transporte y la recaudacin de impuestos.
La integracin territorial ampli la extensin del Estado nacional mediante la llamada
Campaa la Desierto. Tambin se unificaron los valores y prcticas, mediante el dictado de leyes para todo el territorio y mediante la creacin de un sentimiento de nacionalidad comn.
Actividad n.o 8
Mediante la conquista militar de la Campaa del Desierto el Estado nacional incorpor tierras
a la produccin agropecuaria. Este proceso colabor en la consolidacin de la economa
capitalista vinculada a las demandas del mercado internacional. Las tierras fueron acaparadas por los grandes terratenientes lo que dio lugar a la formacin de la gran propiedad
(los latifundios).
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