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Reglamento Evaluacion Docente
Reglamento Evaluacion Docente
MINISTERIO DE EDUCACION
______________________________
MAHV/PML/CEBI/RGL/JSD/sma
DEPARTAMENTO JURIDICO.
APRUEBA REGLAMENTO SOBRE EVALUACION
DOCENTE.
SANTIAGO,
N
30.AGO.2004.-
192.-
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 70 del Decreto con Fuerza de Ley
N 1 de 1996, del Ministerio de Educacin que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la
Ley N 19.070 que aprob el Estatuto Docente de
los Profesionales de la Educacin y de las leyes que
los complementan establece un sistema de
evaluacin de los profesionales de la educacin que
se desempeen en funciones de docencia de aula,
de carcter formativo, orientado a mejorar la labor
pedaggica de los educadores y a promover su
desarrollo profesional continuo, creado por la letra d)
del artculo 12 de la Ley N 19.933;
Que, asimismo, la Ley N 19.961 estableci normas
que regulan la evaluacin de dichos profesionales
de la educacin, modificando y complementando el
artculo 70 sealado;
Que, el sistema de evaluacin previsto en la ley
pretende
fortalecer
la
profesin
docente,
favoreciendo el reconocimiento de las fortalezas y la
superacin de las debilidades de los docentes, con
el fin de lograr mejores aprendizajes de sus alumnos
y alumnas, para lo cual se establece la creacin de
planes de superacin profesional que beneficiarn a
los docentes que resulten evaluados con
desempeo bsico e insatisfactorio;
a)
b)
c) Evaluadores Pares: Los docentes de aula del mismo nivel escolar, sector
del currculo y modalidad del docente evaluado, a los que les corresponde la
responsabilidad de aplicar la entrevista al docente, informarla y participar en la
Comisin Comunal de Evaluacin.
d)
e)
f)
g)
ARTICULO 2:
Las notificaciones a los docentes de que trata este reglamento
debern efectuarse personalmente o por carta certificada enviada al domicilio del
establecimiento educacional en que se desempee el docente. En el primer caso se
entendern practicadas por la entrega material del documento hecha por un funcionario
del Departamento de Administracin Municipal de Educacin o de la Corporacin de
Educacin Municipal, en su caso. En el segundo caso se entendern practicadas a contar
del tercer da siguiente de su despacho en la oficina de correos.
ARTICULO 3:
Las personas que intervienen en la evaluacin docente debern
guardar reserva acerca de la informacin que genere el proceso de evaluacin de los
docentes, sin perjuicio del derecho de stos de acceder a aquellos antecedentes que les
afecten personalmente.
TITULO I
DE LA EVALUACION DOCENTE.
ARTICULO 4:
Sern evaluados todos los docentes de aula del mbito de la
educacin municipal, es decir, aquellos docentes que cumplen funciones en Educacin
Bsica, Formacin General Enseanza Media, Educacin Parvularia, Educacin Especial
o Diferencial, Educacin de Adultos, Formacin Diferenciada de Enseanza Media
HumansticoCientfica y especialidades de la Educacin Media Tcnico Profesional.
La evaluacin de cada docente tendr lugar cada cuatro aos, exceptuando a aquellos
profesionales de la educacin que resulten evaluados con nivel de desempeo
insatisfactorio, a quienes les ser aplicable lo sealado en el artculo 10 de este
Reglamento.
Sern evaluados todos los docentes que ejerzan el mnimo de horas establecido por el
Marco Curricular para el sector y subsector o modalidad que corresponde evaluar en un
determinado perodo.
En el caso que los docentes desarrollen sus labores en ms de un sector y subsector o
modalidad, y en uno de ellos cumpla un nmero de horas igual o superior al 60% del total
de horas contratadas, debern evaluarse en ese sector y subsector o modalidad.
De no ser as ser decisin del docente indicar en cual de los sectores, subsectores o
modalidades desea ser evaluado en ese perodo. Esta decisin debe manifestarse por
escrito ante el Jefe del Departamento de Administracin Municipal de Educacin o el
Director de la Corporacin de Educacin Municipal respectivo y en los plazos que
corresponda, y en ningn caso puede significar quedar fuera del proceso de evaluacin.
ARTICULO 5:
La autoevaluacin y la elaboracin del portafolio es una actividad
personal. Ser responsabilidad de cada docente velar porque la informacin que entrega
como evidencia de su desempeo profesional corresponda efectivamente a las
actividades desarrolladas como parte de su funcin de docencia en aula.
La entrega de informacin falsa, copiada o elaborada por terceros determinar que la
evaluacin del docente sea objetada, debiendo el docente repetir su evaluacin al ao
siguiente, sin perjuicio de las sanciones que establece el artculo 72 letra b) del DFL N 1,
de 1996, de Educacin, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley
19.070, que aprob el Estatuto de los Profesionales de la Educacin y de las leyes que lo
complementan y modifican.
Corresponder al Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones
Pedaggicas (CPEIP) calificar si corresponde o no la objecin.
ARTICULO 6:
un determinado ao:
a)
b)
b)
c)
Por permiso sin goce de remuneraciones superior a tres meses, otorgado por
el sostenedor, y que afecte al proceso de elaboracin de las evidencias de
evaluacin. En todo caso el docente no podr interponer esta causal en el
ao siguiente, y
d)
Las causales debern ser debidamente acreditadas ante el Jefe del Departamento de
Administracin Municipal de Educacin o el Director de la Corporacin de Educacin
Municipal respectivo, quien resolver.
Para los efectos del recurso establecido en el artculo 46 de este reglamento, estas
causales debern alegarse antes del inicio del proceso de evaluacin que corresponda o
al momento de verificarse la misma.
ARTICULO 8:
La evaluacin se realizar atendiendo los dominios, criterios y
descriptores fijados en el Marco para la Buena Enseanza aprobado por el Ministerio de
Educacin, mediante la aplicacin de los instrumentos definidos por el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
ARTICULO 9:
El resultado final de la evaluacin de un docente corresponder a
uno de los siguientes niveles de desempeo: Destacado, Competente, Bsico o
Insatisfactorio. Estos niveles se definen de la siguiente manera:
a)
b)
c)
d)
ARTICULO 10:
En el caso que un docente resulte evaluado con desempeo
insatisfactorio deber someterse a una nueva evaluacin al ao siguiente de aquel de la
entrega de las evidencias que dieron lugar a la condicin de insatisfactorio. Si en la
segunda evaluacin el resultado es nuevamente insatisfactorio, el docente dejar la
responsabilidad de curso para trabajar durante el ao en su plan de superacin
profesional con un docente tutor, debiendo el empleador asumir el gasto que representa el
reemplazo del docente en el aula, y ser sometido a una tercera evaluacin anual
consecutiva. De mantener el desempeo insatisfactorio, dejar de pertenecer a la
dotacin docente.
ARTICULO 11:
Las acciones de superacin profesional a que deben someterse
los docentes con nivel de insatisfactorio debern iniciarse dentro del primer semestre del
ao siguiente al que fueran evaluados y debern encontrarse ejecutadas, en a lo menos,
un 50% de lo programado al inicio de la nueva evaluacin anual a que deben someterse.
El Jefe del Departamento de Administracin Municipal de Educacin o el Director de la
Corporacin de Educacin Municipal respectivo deber dejar constancia escrita de
aquellos docentes con nivel de desempeo bsico o insatisfactorio que no se acojan al
plan de superacin profesional,
comunicndolo al Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
TITULO II
DE LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACION.
ARTICULO 12:
Los instrumentos de evaluacin que deben ser utilizados en cada
evaluacin son los establecidos por Resolucin Exenta N 3333, del 14 de abril de 2005,
del Ministerio de Educacin, esto es:
a)
Autoevaluacin;
b)
c)
d)
ARTICULO 13:
Los instrumentos de evaluacin debern guardar relacin con los
dominios, criterios y descriptores fijados en el Marco para la Buena Enseanza, aprobado
por el Ministerio de Educacin.
ARTICULO 14:
La informacin que tiene como fuente al mismo profesor deber
reunirse a travs de la autoevaluacin y el portafolio.
La autoevaluacin tendr como principal funcin que el docente evale su propia prctica
pedaggica a partir de una
pauta previamente determinada por el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
El portafolio tiene como funcin recoger, a travs de productos estandarizados por el
Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP),
evidencia verificable respecto a las mejores prcticas de desempeo del docente
evaluado. Deber contemplar productos escritos, en los cuales el docente debe reportar
distintos aspectos de su quehacer profesional, y un registro audiovisual de su desempeo,
que corresponder a una clase de 40 minutos. Este registro ser realizado por un tcnico
entrenado y su oportunidad deber ser concordada con el docente.
ARTICULO 15:
La entrevista ser aplicada y evaluada por el evaluador par en un
ambiente que garantice el logro del objetivo, sobre la base de una pauta especialmente
diseada para tal efecto por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e
Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
ARTICULO 16:
Los informes de referencia de terceros sern emitidos por el
Director y el Jefe Tcnico Pedaggico del establecimiento, cuando corresponda. Para ello
usarn una pauta estructurada especialmente diseada por el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
En
aquellos establecimientos en que no exista ninguno de dichos cargos, este informe ser
emitido por el superior jerrquico del profesor evaluado y por el Jefe Tcnico Pedaggico
comunal cuando exista.
ARTICULO 17:
ponderaciones:
Los
instrumentos
de
evaluacin
tendrn
las
siguientes
TITULO III
DE LOS EVALUADORES PARES.
ARTICULO 18:
Los evaluadores pares sern seleccionados y preparados para
realizar su funcin por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones
Pedaggicas (CPEIP), el que fijar las bases para esta seleccin, determinando en ella el
nmero de evaluadores pares requeridos para el proceso del ao respectivo. El proceso
de postulacin ser voluntario.
El Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP)
informar, durante el segundo trimestre de cada ao, los requisitos y el proceso de
postulacin para evaluador par a travs de un medio de comunicacin masiva y de
circulacin nacional.
Los interesados debern entregar los antecedentes y documentos solicitados por el
Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP) al
Jefe del Departamento de Administracin Municipal de Educacin o al Director de la
Corporacin de Educacin Municipal respectivo.
Aquellos docentes que resulten preseleccionados por el Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP) debern asistir a un
entrenamiento de dos das, el que corresponder a la etapa final del proceso de seleccin
del evaluador par.
El Ministerio de Educacin mediante resolucin designar a los evaluadores pares e
informar la nmina al Jefe del Departamento de Administracin Municipal de Educacin
o al Director de la Corporacin de Educacin Municipal respectivo.
ARTICULO 19:
a)
b)
c)
d)
e)
ARTICULO 20:
inhabilidades:
Los
evaluadores
pares
estarn
sujetos
las
siguientes
a)
b)
ARTICULO 21:
siguientes:
10
ARTICULO 23:
a)
b)
c)
d)
ARTICULO 24:
El evaluador par recibir del Municipio con el cual se relaciona el
profesor evaluado un pago especfico por la funcin prestada, atendiendo a la carga de
trabajo y, en particular, al nmero de entrevistas que haya efectuado y a su participacin
en la Comisin Comunal de Evaluacin, una vez concluido el proceso de evaluacin.
ARTICULO 25:
La funcin de evaluador par no reviste el carcter de permanente.
Se ejerce durante el ao correspondiente a su seleccin y entrenamiento.
ARTICULO 26:
El sostenedor, los directivos del establecimiento educacional y el
Jefe del Departamento de Administracin Municipal de Educacin o el Director de la
Corporacin de Educacin Municipal debern facilitar las condiciones necesarias para el
adecuado desempeo de la funcin del evaluador par.
TITULO IV
DE LA COMISION COMUNAL DE EVALUACION
ARTICULO 27:
Corresponder a la Comisin Comunal de Evaluacin la
responsabilidad de aplicar localmente el sistema de evaluacin docente.
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ARTICULO 28:
a)
b)
Para estos efectos los integrantes sealados en la letra a) del artculo 28 de este
reglamento slo tendrn derecho a voz.
ARTICULO 30:
La Comisin Comunal de Evaluacin se constituir con la
asistencia de, a lo menos, la mayora absoluta de los evaluadores pares designados para
la comuna, debiendo conocer y revisar la totalidad los reportes de resultados de los
docentes en evaluacin de su comuna dentro del plazo establecido por el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
ARTICULO 31:
Cada Comisin Comunal de Evaluacin, al iniciar su
funcionamiento, designar de entre sus integrantes un secretario el que deber levantar
acta de cada sesin, la que deber ser suscrita por todos los integrantes de la comisin.
TITULO V
DE LA COORDINACIN DEL SISTEMA DE EVALUACIN DOCENTE EN EL
MBITO COMUNAL
ARTICULO 32:
La coordinacin del sistema de evaluacin docente en el mbito
comunal estar a cargo de la Comisin Comunal de Evaluacin.
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ARTICULO 33:
Sern funciones de la coordinacin comunal de evaluacin la de
recibir y entregar informacin a los diversos actores locales involucrados en el proceso;
recibir, distribuir, almacenar y despachar los instrumentos de evaluacin; apoyar la
planificacin de las diversas etapas y actores involucrados, monitoreando su adecuado
desarrollo; convocar y asegurar el ptimo funcionamiento de la Comisin Comunal de
Evaluacin; y entregar los Informes de Evaluacin Individual.
Asimismo, la coordinacin comunal de evaluacin ser la responsable de registrar y
resguardar los materiales y la informacin emanada a lo largo del proceso.
TITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN.
ARTICULO 34:
Corresponder al Ministerio de Educacin, a travs del Centro de
Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP), realizar la
coordinacin tcnica para la adecuada aplicacin de los procesos de evaluacin y fijar su
calendarizacin a ms tardar el 30 de junio de cada ao.
Para los efectos antes mencionados el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e
Investigaciones Pedaggicas (CPEIP) se har asesorar por una comisin tcnica,
conformada por tres representantes de la asociacin gremial de docentes con mayor
representacin en el pas, tres acadmicos de educacin superior designados por el
Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas y tres
representantes designados por la Asociacin Nacional de Municipalidades con mayor
representatividad del pas.
ARTICULO 35:
Para las funciones que el Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP) debe desarrollar en el sistema
de evaluacin docente, contar con asesora tcnica independiente de entidades
acadmicas de educacin superior con experiencia comprobada en el rea de la
formacin docente y la evaluacin de desempeos profesionales a escala nacional.
En especial dicha asesora tcnica colaborar en:
a)
b)
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c)
un proceso
d)
e)
f)
ARTICULO 36:
El sistema de evaluacin se aplicar en forma descentralizada y de
acuerdo al calendario anual fijado por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e
Investigaciones Pedaggicas (CPEIP), correspondindole a las Comisiones Comunales
de Evaluacin la evaluacin del desempeo profesional de los docentes de la dotacin
comunal respectiva.
ARTICULO 37:
Los docentes que sern evaluados tendrn un plazo para la
elaboracin del portafolio de su desempeo que se extender entre las diez semanas
como mnimo y las doce semanas como mximo, contadas desde la fecha de entrega del
material para la confeccin de dichos instrumentos a los profesores, lo que deber
verificarse transcurridas a lo menos diecisis semanas desde el inicio del ao escolar y en
cualquier caso, no ms all del inicio del segundo semestre.
La autoevaluacin deber elaborarse y entregarse dentro de las primeras cinco semanas
del primer plazo estipulado en el inciso precedente.
ARTICULO 38:
El portafolio ser revisado por profesores designados y entrenados
por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas
(CPEIP), los que debern ser docentes de aula y que se ceirn para estos efectos a las
instrucciones metodolgicas impartidas por el mismo Centro de Perfeccionamiento.
ARTICULO 39:
La evaluacin final de cada docente ser realizada por los
evaluadores pares que integren la Comisin Comunal de Evaluacin y contenida en un
Informe de Evaluacin Individual para cada profesional de la educacin, el que deber
fundarse en el reporte de resultados.
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El evaluador par que realiz la entrevista al docente que se evala no podr concurrir con
su voto a su evaluacin final.
ARTICULO 40:
TITULO VII
DE LOS INFORMES DE RESULTADOS.
ARTICULO 42:
Del proceso de evaluacin docente se emitirn los siguientes
informes de resultados:
a)
b)
c)
Para los efectos de la letra b) precedente, se entender por equipo de gestin del
establecimiento educacional el conformado por los profesionales sealados en los
artculos 7 y 8 del Decreto con Fuerza de Ley N 1, de 1996, del Ministerio de
Educacin.
ARTICULO 43:
El Informe de Evaluacin Individual debe ser suscrito por la
Comisin Comunal de Evaluacin y contendr los resultados de la evaluacin del
docente.
15
b)
c)
d)
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TITULO VIII
DE LOS RECURSOS.
ARTICULO 46 :
En contra del resultado de la evaluacin docente slo proceder el
recurso de reposicin, el que se podr interponer, entre otras, por las siguientes causales:
a) Haber sido evaluado el docente no obstante encontrarse eximido de dicho proceso
por algunas de las causales del artculo 6, o estar amparado por alguna de las
causales establecidas en el artculo 7 del presente reglamento.
b) Haber sido evaluado por un evaluador par inhbil o incompetente.
c) Haberse omitido en la evaluacin final la ponderacin de alguno de los
instrumentos sealados en el Ttulo II del presente reglamento, o haberse
trasgredido las exigencias formales requeridas por este reglamento para la
aplicacin de dichos instrumentos.
d) No haber dado estricto cumplimiento a lo sealado en los artculos 38, 39, 40 e
inciso 2 del artculo 43 del presente reglamento.
e) Estar conformada la Comisin por integrantes distintos a los establecidos en el
artculo 28 del presente reglamento.
El recurso de reposicin deber interponerse dentro del plazo de 5 das hbiles contados
desde la notificacin a que alude el artculo 2 del presente reglamento y deber
presentarse ante el Jefe del Departamento de Administracin Municipal de Educacin o el
Director
de
la
Corporacin
de
Educacin
Municipal
en
su
caso,
quien deber dejar constancia escrita de su recepcin. Este recurso podr presentarse en
el formulario oficial diseado por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e
Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
En el caso de las causales de suspensin del artculo 7 del presente reglamento, stas
debern haberse alegado antes del inicio del proceso de evaluacin que corresponda o al
momento de verificarse la causal.
La Comisin Comunal de Evaluacin deber resolver el recurso antes mencionado previo
informe tcnico evacuado por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e
Investigaciones Pedaggicas (CPEIP).
ARTICULO 47 :
La resolucin que se pronuncie acogiendo o rechazando el
recurso de reposicin interpuesto deber ser dictada dentro del plazo de treinta das y
notificada al docente recurrente conforme a lo previsto en el artculo 2 de este
reglamento, y contra ella no proceder recurso alguno, sin perjuicio del derecho del
profesional de la educacin de recurrir a las instancias administrativas y judiciales que
correspondan.
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TITULO IX
DE LOS PLANES DE SUPERACION PROFESIONAL.
ARTICULO 48:
Los profesionales de la educacin que resulten evaluados con
nivel de desempeo bsico o insatisfactorio debern someterse a Planes de Superacin
Profesional que se dispongan de conformidad a lo establecido en el presente Reglamento.
ARTICULO 49:
Los Planes de Superacin Profesional tendrn un carcter
formativo y debern traducirse en una accin de aprendizaje y reaprendizaje respecto de
las competencias, conocimientos, habilidades, dominios y criterios establecidos en el
Marco para la Buena Enseanza aprobado por el Ministerio de Educacin y a partir de las
necesidades de desarrollo profesional derivadas de los informes de resultados a que se
refiere el artculo 42 del presente Reglamento.
ARTICULO 50:
El Ministerio de Educacin transferir a los municipios y
Corporaciones Municipales que ejecuten los planes de superacin profesional a que alude
la ley los recursos econmicos para financiarlos, atendiendo al nmero de docentes
evaluados, con nivel de bsico e insatisfactorio.
Para transferir los recursos a los municipios o Corporaciones Municipales, el Ministerio de
Educacin, a travs del Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones
Pedaggicas (CPEIP), en virtud de lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley N 18.956 y de
artculo 12 del Decreto con Fuerza de Ley N 1, de 1996, del Ministerio de Educacin,
podr celebrar convenios con las Municipalidades, Corporaciones Municipales o
Asociaciones de Municipios donde se detallarn claramente los montos a transferir y las
acciones asociadas a dichos montos.
ARTICULO 51:
Los municipios y las Corporaciones Municipales podrn gastar los
recursos transferidos slo en las actividades contenidas e indicadas en el diseo del Plan
de Superacin Profesional de la comuna, el cual debe ser presentado al Centro de
Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP) en el mes
de abril de cada ao, para su aprobacin.
Los municipios y las Corporaciones Municipales debern rendir cuenta documentada y
detallada de los gastos en que hayan incurrido para financiar los Planes de Superacin
Profesional de su comuna, estando limitado el gasto a lo indicado anteriormente. La
rendicin de gastos se deber presentar al Centro de Perfeccionamiento,
Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP) en el mes de noviembre de
cada ao, pudiendo ste observar el gasto y solicitar las rectificaciones que sean
necesarias.
ARTICULO 52:
Con el fin de asegurar que las acciones de superacin profesional
cumplan con la condicin de ser adecuadas, pertinentes, oportunas y efectivas, el Centro
de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP)
administrar directamente o a travs de las Secretaras Regionales Ministeriales y
Departamentos Provinciales de Educacin los procedimientos de verificacin de las
condiciones sealadas, en los cuales ser consultada la opinin de los docentes
beneficiarios.
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ARTICULO 53:
En el evento que las acciones de superacin profesional de una
comuna reciban una evaluacin deficiente, referida a la efectividad, pertinencia y
adecuacin del plan, el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones
Pedaggicas (CPEIP) exigir, como requisito de aprobacin del diseo para el ao
siguiente, que ste sea refrendado por un profesional calificado en el mbito de formacin
de docentes en servicio.
ARTICULO 54:
o seminarios
DISPOSICION TRANSITORIA.
ARTICULO TRANSITORIO:
Durante los primeros cinco aos de vigencia de este
reglamento cuando no existan postulantes suficientes que cumplan todos y cada uno de
los requisitos establecidos en el artculo 19 del presente reglamento para desempearse
como evaluador par, el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones
Pedaggicas (CPEIP) podr seleccionar en calidad de tal a docentes que no cumpliendo
con el requisito de la letra d) del artculo antes indicado hayan demostrado suficiente
calificacin para desempear la funcin.
19
1
1
3
1
1
2
2
2
13
13
41
80