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Mini ISO 14001
Mini ISO 14001
1 . Los s is te mas d e G e s t i n
Amb ie nta l
Los SGA (Sistemas de Gestin Ambiental) son sistemas
organizados de gestin, integrados con la actividad de
gestin general de la organizacin, en los que se incluyen todos los aspectos que tienen repercusin en el medio
ambiente.
Co
ob a
pr
m
Mejora
continua
Pl
ar
ific
tar
an
us
Aj
ar
cut
je
Ventaja
competitiva
Disminucin
e costes
Cumplimiento
legal
Uno de los aspectos ms difciles de cumplir de los SGA pero por otro lado, uno de los ms
valorados, es que proporciona las herramientas necesarias para garantizar que se cumplan
todos los requisitos legales de carcter ambiental que le aplican a la organizacin.
Mejora la
comunicacin
Prevencin
de accidentes
Los SGA requieren que se identifiquen los posibles riesgos ambientales y que se implementen
medidas de minimizacin y de actuacin ante posibles accidentes. Por lo tanto, este tipo de
sistemas contribuyen a la disminucin de los impactos ambientales que se pueden generar a
consecuencia de accidentes.
Se trata de un sistema soportado en una base documental. Se puede implantar en todo tipo de organizaciones
independientemente de su actividad y tamao. Los requisitos de esta norma pueden ser auditados objetivamente
lo que permite que en el caso de que la organizacin lo
estime necesario, el SGA pueda ser certificado por una
entidad debidamente acreditada. Su implantacin y su
certificacin son voluntarias.
Planificar
Aspectos ambientales
Requisitos legales y
otros requisitos
Objetivos, metas y
programas
Ejecutar
Recursos, funciones,
responsabilidad y
autoridad
Competencia,
formacin y toma de
conciencia
Comprobar
Seguimiento y
medicin
Evaluacin del
cumplimiento legal
Comunicacin
No conformidad,
accin correctiva y
accin preventiva
Documentacin
Auditoria interna
Control de
documentos
Control operacional
Preparacin y
respuesta ante
emergencias
La ISO 14001 propone un SGA basado en la mejora continua siguiendo la metodologa PDCA: planificar, ejecutar,
comprobar, ajustar. Los requisitos de la norma se adecuan
perfectamente a esta estructura:
Ajustar
Revisin por la
direccin
2 . I m pla nta c i n d e u n S G A
seg n la N orm a I S O 1 4 0 0 1
2.1. Preparacin del proceso
Antes de comenzar a implantar un SGA se deben tener en
cuenta una serie de aspectos que pueden condicionar el
xito del proyecto (ver cuadro).
Liderazgo de la
alta direccin
La alta direccin debe apoyar el proyecto. Es importante que haya una motivacin adecuada de
la direccin de la organizacin y que este apoyo sea visible en todos los niveles de la misma.
Dotacin
e recursos
Planificacin
del proyecto
Formacin
de la persona
responsable
del SGA
Aunque la persona responsable del SGA en la organizacin no tiene porque ser experta en medio
ambiente, s ser necesaria una cierta capacitacin en relacin a la Norma que va a implantar
y en materia de carcter ambiental especialmente en su sector. Es conveniente tambin
que la persona responsable conozca adecuadamente los procesos que se desarrollan en la
organizacin, disponga de autoridad y libertad suficiente delegada por la alta direccin, tenga
capacidad para dirigir y coordinar grupos de trabajo y conozca otras metodologas de gestin.
Alta direccin
EQUIPO DE TRABAJO
Produccin
Compras
Mantenimiento
Recursos humanos
Evaluacin
del comportamiento
ambiental
Evaluacin
del cumplimiento
de requisitos legales
Evaluacin de las
necesidades
de formacin
Como resultado de esta evaluacin se generar un informe diagnstico que servir de documento de trabajo en la
implantacin del SGA.
No todos los requisitos del SGA requieren un procedimiento, ni todos los procedimientos tienen que estar documentados.
Manual de Gestin
Ambiental
En este documento se describen de forma general los puntos ms relevantes del SGA y
su funcionamiento.
Procedimientos
Documento que establece la sistemtica para llevar a cabo una actividad determinada.
Indican quin hace qu y cuando.
Instrucciones
Son los documentos que describen de forma sencilla una determinada tarea.
Registros
Son los documentos que proporcionan evidencia objetiva de las actividades realizadas
o de los resultados obtenidos, pueden estar sujetos a un formato previamente
determinado.
Una vez definida la documentacin y los diferentes procedimientos operativos se proceder a difundir su contenido
entre los diferentes agentes implicados para que lo conozcan y puedan realizar las operaciones que les competen
segn estas indicaciones. La difusin se realizar mediante
la distribucin de la documentacin y mediante la formacin en los diferentes procedimientos. El proceso de implantacin requiere un periodo de rodaje, tras el cual se
proceder a realizar a la verificacin del mismo.
Auditoria interna
La auditoria interna servir para verificar si el sistema es
eficaz y se alcanzan los resultados previstos en la planificacin. Se revisar tambin si se ajusta a los requisitos de la
norma ISO 14001.
Proceso de certificacin
Tras la implantacin de los requisitos la organizacin decidir si decide certificar el SGA. La certificacin de un SGA
se define como aquel proceso por el cual una organizacin independiente asegura que este sistema es conforme
a una norma de referencia, en este caso a la norma ISO
14001:2004.
Las entidades que pueden certificar un SGA segn la
norma ISO14001 deben estar acreditadas por la ENAC
(www.enac.es).
Un proceso habitual de certificacin es el siguiente:
Solicitud y revisin del Manual de medio ambiente.
Visita previa en el que se revisan fundamentalmente el
cumplimiento de requisitos legales.
Auditoria de certificacin.
En caso de superacin de la auditoria concesin de la
certificacin.
Cronograma de implantacin
Meta 13
Meta 12
Meta 11
Meta 10
Meta 9
Meta 8
Meta 7
Meta 6
Meta 5
Meta 4
Meta 3
Meta 2
Meta 1
3 . Los re quis i t o s d e l S G A
A continuacin se identifica para cada requisito una serie de aspectos clave en su definicin, una propuesta de la documentacin que lleva asociada y algunas ideas para su implantacin.
Se debe definir el alcance del SGA, es decir, el mbito de aplicacin del SGA.
Hace referencia a la necesidad de documentar el SGA.
Documentacin
El alcance tiene que estar documentado (por ejemplo en el manual de medio ambiente).
La alta direccin debe definir una poltica ambiental que recoja las lneas estratgicas de
actuacin de la organizacin en relacin a su comportamiento ambiental y en concreto los
siguientes compromisos:
- Mejora continua.
- Prevencin de la contaminacin.
- Cumplimiento de los requisitos legales de carcter ambiental y de otros requisitos que
la organizacin suscriba voluntariamente.
Debe ser adecuada a la naturaleza y escala de la organizacin. Tendr en cuenta los
impactos ambientales derivados de sus actividades, productos y servicios.
Los trabajadores y trabajadoras de la organizacin y las personas que trabajan en su
nombre deben conocerla.
Debe de estar a disposicin del pblico interesado (proveedores, clientes,
administraciones pblicas, ciudadana).
Es necesario revisarla peridicamente para adecuarla a los objetivos de la organizacin.
Documentacin
La poltica ambiental tiene que estar documentada, (manual de medio ambiente y/o
documento independiente), fechada y aprobada por la alta direccin.
Puede estar integrada en otros documentos en los que se definan compromisos
estratgicos de la organizacin: poltica de calidad, prevencin de riesgos laborales,
responsabilidad social corporativa, etc.
Documentacin
Implantacin
La organizacin debe conocer los requisitos legales que son aplicables a sus aspectos
ambientales.
Debe para ello establecer una metodologa para identificar los requisitos legales aplicables a
los aspectos ambientes y otros requisitos que suscriba voluntariamente y garantizar que se
mantienen actualizados.
Documentacin
Implantacin
Tener en cuenta que deben revisarse las disposiciones locales, autonmicas, estatales y
comunitarias.
Es conveniente conocer anticipadamente los requisitos legales que sern de aplicacin en un
futuro prximo para poder prever la adecuacin a los mismos.
Documentacin
Registro: programa o programas en el que se definen los objetivos y metas, Se definirn las
responsabilidades, plazos, recursos e indicadores de seguimiento. Deben estar aprobados
por la alta direccin.
Implantacin
10
Documentacin
Cualquier persona que trabaje para la organizacin o en su nombre y que pueda generar
impactos ambientales significativos debe tener la competencia, es decir, la pericia o
aptitud necesaria para prevenir y minimizar los impactos ambientales.
Esta aptitud puede conseguirse a base de experiencia o de formacin. La organizacin
es responsable de definir los requisitos y funciones de cada puesto de trabajo y en
consecuencia, de identificar las necesidades de formacin y de proporcionar los recursos
para satisfacerlas.
Es tambin responsabilidad de la organizacin concienciar al personal de la organizacin
sobre la importancia de cumplir con la poltica ambiental y los requisitos del SGA.
Documentacin
Implantacin
No slo se tendrn en cuenta al personal de la organizacin sino el que trabaje para ella
(contratistas, personal temporal).
Documentacin
Implantacin
11
Los documentos del SGA deben proporcionar la informacin necesaria en relacin al SGA.
Documentacin
Implantacin
Los documentos pueden estar soportados en diversos medios: papel, formato electrnico,
etc
Documentacin
Implantacin
Documentacin
Implantacin
Identificar situaciones de riesgo hacia el medio ambiente y analizar y evaluar esos riesgos.
Definir medidas de prevencin y de actuacin ante situaciones de emergencia.
Documentacin
Implantacin
12
Documentacin
Implantacin
Documentacin
Documentacin
Implantacin
Documentacin
Implantacin
13
Documentacin
Implantacin
Documentacin
14