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Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Versin
Inicio Vigencia
Id Norma
URL
:Decreto 38
:12-06-2012
:11-11-2011
:MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
:ESTABLECE NORMA DE EMISIN DE RUIDOS GENERADOS POR FUENTES
QUE INDICA, ELABORADA A PARTIR DE LA REVISIN DEL DECRETO
N 146, DE 1997, DEL MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE LA
PRESIDENCIA
:Unica
De : 13-06-2014
:13-06-2014
:1040928
:http://www.leychile.cl/N?i=1040928&f=2014-06-13&p=
ESTABLECE NORMA DE EMISIN DE RUIDOS GENERADOS POR FUENTES QUE INDICA, ELABORADA A
PARTIR DE LA REVISIN DEL DECRETO N 146, DE 1997, DEL MINISTERIO SECRETARA
GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Nm. 38.- Santiago, 11 de noviembre de 2011.- Vistos: Lo establecido en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, en sus artculos 19 nmeros 8, y
32 numero 6; en la Ley N 19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el
artculo segundo de la Ley N20.417, Orgnica de la Superintendencia del Medio
Ambiente; el decreto supremo 93, de 1995, del Ministerio Secretara General de la
Presidencia que Fija el Procedimiento para la Dictacin de Normas de Calidad y de
Emisin; el DS N146, del 24 de diciembre de 1997, del Ministerio Secretara
General de la Presidencia (Minsegpres), que estableci la norma de emisin de
ruidos molestos generados por fuentes fijas, elaborada a partir de la revisin de la
norma de emisin contenida en el DS N286, de 1984, del Ministerio de Salud; la
resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica; y los
dems antecedentes que obran en el expediente pblico.
Considerando:
Que el 17 de abril de 1998, fue publicado en el Diario Oficial el decreto
supremo N 146, 1997, Minsegpres; que Establece la Norma de Emisin de Ruidos
Molestos Generados por Fuentes Fijas, norma de emisin que entr en vigencia 90
das despus de su publicacin.
Que el Reglamento para la dictacin de las normas de calidad ambiental y de
emisin, DS N93,1995, del Minsegpres, en su artculo 36, establece que toda norma
de calidad y emisin debe ser revisada a lo menos cada 5 aos. En consecuencia, la
Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas comenz su
revisin en abril del ao 2005.
Que con ocasin de la revisin del DS N 146, de 1997, Minsegpres, que
establece los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos para la
emisin, hacia la comunidad, de ruidos molestos generados por fuentes fijas, tales
como las actividades industriales, comerciales, recreacionales, artsticas u otras,
se ha considerado necesaria su actualizacin y perfeccionamiento, a fin de obtener
un instrumento jurdico, eficaz y eficiente, que permita proteger adecuadamente a la
comunidad de los ruidos generados por dichas fuentes.
Que a partir de la revisin de la norma se recopil informacin del
funcionamiento de stas a partir de encuestas a empresas consultoras,
municipalidades y fiscalizadores, de estudios de eficiencia y eficacia de las normas
ambientales, de aplicacin del DS N146, de 1997, Minsegpres, en el Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, estadsticas de denuncias y de propuestas de
modificacin realizadas por la Unidad de Acstica Ambiental de la Seremi de Salud
Regin Metropolitana.
Que con esos antecedentes, el Comit Operativo de la norma acord modificar
los siguientes aspectos:
a)
Definicin de fuentes reguladas por la norma. Se hizo necesario definir de
mejor manera el universo de fuentes afectas a la normativa, para evitar
interpretaciones incorrectas. As, se elabor una definicin de fuente emisora de
ruido para esta norma, sealando un listado de excepciones, con otras fuentes
emisoras de ruido que nunca estuvieron afectas a esta regulacin, como las fuentes
mviles, las conductas ruidosas, etc. Dichas fuentes emisoras de ruido, tambin
deben ser reguladas, ya sea por normativas especificas o por normas complementarias,
como las ordenanzas municipales. Debido a que, en la nueva norma, se deja de hablar
por:
1.
Actividades productivas: instalaciones destinadas a desarrollar procesos de
produccin, procesamiento y/o transformacin de productos finales, intermedios o
materias primas, tales como industrias, depsitos, talleres, bodegas y similares;
as como la extraccin u obtencin de productos provenientes de un predio, tales
como actividades agrcolas, ganaderas, forestales, extractivas, mineras y similares.
2.
Actividades comerciales: instalaciones destinadas principalmente a la
compraventa de mercaderas, productos y/o servicios diversos.
3.
Actividades de esparcimiento: instalaciones destinadas principalmente a la
recreacin, el deporte, el ocio, la cultura y similares.
4.
Actividades de servicios: instalaciones destinadas principalmente al servicio,
pblico o privado, de salud, de educacin, de seguridad, social, comunitario,
religioso, servicios profesionales, y similares.
5.
Certificado de Calibracin Peridica: Certificado para la verificacin
metrolgica, que acredita que un instrumental de medicin est conforme con los
requisitos establecidos en la normativa tcnica especfica que le sea aplicable.
Este certificado ser emitido por el Instituto de Salud Pblica de Chile.
6.
Decibel (dB): unidad adimensional usada para expresar 10 veces el logaritmo de
la razn entre una cantidad medida y una cantidad de referencia.
7.
Decibel A (dB(A)): es la unidad adimensional usada para expresar el nivel de
presin sonora, medido con el filtro de ponderacin de frecuencias A.
8.
Dispositivo: toda maquinaria, equipo o aparato, tales como generadores
elctricos, calderas, compresores, equipos de climatizacin, de ventilacin, de
extraccin, y similares, o compuesto por una combinacin de ellos.
9.
Edificacin colectiva: la constituida por unidades independientes, tales como
departamentos, oficinas o locales comerciales, acogida a la Ley de Copropiedad
Inmobiliaria o a otras leyes que regulen edificaciones de esa naturaleza.
10. Elementos de infraestructura: instalaciones destinadas a:
a)
b)
c)
Este criterio se aplicar tanto para el perodo diurno como nocturno, de forma
separada.
Artculo 10.- Los niveles generados por fuentes emisoras de ruido debern
cumplir con los niveles mximos permisibles de presin sonora corregidos,
correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.
V Procedimientos de medicin
Artculo 11.- Las mediciones se efectuarn con un sonmetro integrador promediador que cumpla con las exigencias sealadas para las clases 1 2,
establecidas en la norma IEC 61672/1:2002 "Sonmetros" ("Sound Level Meters"). Lo
anterior se deber respaldar mediante la presentacin de un Certificado de
Calibracin Peridica vigente.
Artculo 12.- El sonmetro integrador-promediador deber contar, adems de
lo dispuesto en el artculo anterior, con su respectivo calibrador acstico
especfico para cada marca y modelo, el cual cumpla con las exigencias sealadas
para la clase 1 2, en la norma IEC 60942:2003 "Electroacstica - Calibradores
acsticos" ("Electroacoustics-Sound calibrators"). Lo anterior se deber respaldar
mediante la presentacin de un Certificado de Calibracin Peridica vigente.
Artculo 13.- Las exigencias relativas a los certificados de calibracin
peridica, respecto a su contenido, perodo de vigencia, trazabilidad y otros
aspectos tcnicos, tanto para los sonmetros integradores-promediadores como para
sus respectivos calibradores acsticos, se sujetarn a las normas tcnicas que
para tales efectos dicte el Ministerio de Salud.
Artculo 14.- Se podrn realizar mediciones con otros instrumentos, siempre
que cumplan con las exigencias sealadas en los artculos 11 y l2.
f)
En el caso de "medicin nula", ser necesario medir bajo condiciones de menor
ruido de fondo. No obstante, si los valores obtenidos en el artculo 18 letra b),
y para el caso de mediciones internas, el artculo 18 letra c), estn bajo los
lmites mximos permisibles, se considerar que la fuente cumple con la normativa,
aun cuando la medicin sea nula.
g)
Slo si la condicin anterior no fuere posible, se podrn realizar
predicciones de los niveles de ruido mediante el procedimiento tcnico descrito en
la norma tcnica ISO 9613 "Acstica - Atenuacin del sonido durante la
propagacin en exteriores" ("Acoustics - Attenuation of sound during propagation
outdoors"), con los alcances y consideraciones que dicha norma tcnica especifica.
h)
Sin perjuicio de lo establecido en la letra g) precedente, prevalecern los
niveles de ruido medidos por sobre los valores proyectados.
VI Fiscalizacin y control
Artculo transitorio
Mientras no entren en vigencia las facultades de fiscalizacin de la
Superintendencia del Medio Ambiente, segn lo dispuesto en el artculo noveno
transitorio de la ley N 20.417, corresponder la fiscalizacin del cumplimiento
de las disposiciones del presente decreto a la Secretara Regional Ministerial de
Salud respectiva.
Antese, tmese razn y publquese.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE,
Presidente de la Repblica.- Mara Ignacia Bentez Pereira, Ministra del Medio
Ambiente.- Cristin Larroulet Vignau, Ministro Secretario General de la
Presidencia.- Jaime Maalich Muxi, Ministro de Salud.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Ricardo
Irarrzabal Snchez, Subsecretario del Medio Ambiente.