Etapas de la Implementacién Estratégica
Carlos Porteros Barragan
Si se formulara la pregunta ,qué tan acertado es un determinado plan estratégico?, se
podria afirmar que todo plan estratégico es bueno, siempre y cuando cumple con los siguientes
cnunciados: (a) esta formutado bajo un modclo ordenado, estructurado y coherente; (b) fa visién
refleja Ta aspiracién de los estratogas de mejorar el sector estudiado; (c) el andlisis, intemo y
‘extemo, esté desarrollado con eficiencia y claridad; y (d) los objetivos de mediano y largo plazo
son adccuados para cl logro de la visién del plan estratégico. Si bien se pueden considcrar estas
premisas como necesarias para lograr un buen plan estratégico, ,pueden considerarse indicadores
de éxito suficientes?, gpodria el investigador concluir qué la estrategia fue exitosa por el hecho
de haber integrado efectivamente las metas y politicas bajo una sccuencia coherente de acciones?
(Mintzberg, Quin, & Voyer, 1997). No es sino hasta la puesta en marcha y ¢jecucién del
planeamiento estratégico, fase en que se plasma en la realidad lo previsto durante la formulacién,
que se puede tener la confirmacién de que dicho plan es congruente con la realidad, que su
aplicacién conlleva al cumplimiento de los objetivos y éstos al de la vision, y sobre todo, que l
sistema, sector o empresa modelado, alcanzé el éxito proyectado.
La siguiente fase que sigue a la formulacién consiste en Ia implementacién del plan
estratégico. Segin el modelo secuencial del proceso estratégico presentado por Alkhafaji (2003),
son cuatro los temas a desarrollar durante la fase de implementacién: (a) estructura, (b) cultura,
(c) liderazgo, y (d) presupuesto, A continuacién se ahondara en los cuatro pasos a seguir durante
el proceso de implementacién de manera que sc potencie el trabajo de formulacién, desarrollado
previamente por los estrategas, y se logren alcanzar los objetivos propuestos.El primer paso para implementar una estrategia consiste en redisciiar la estructura
organizacional de manera que pueda soportar adecuadamente la implementacién estratégica.
Chandler (1990) definié ta estructura organizacional como el disco de la organizacién a través
Esun
de la cual la estrategia es administrada, y cvidencié que la estructura sigue a Ta estrategia
hecho a tener en cuenta por los implementadores que el plan estratégico y la estructura
organizacional se encuentran intimamente relacionados, no puede darse uno sin el otro, Segin el
estudio de Kim y Mauborgne (2009), el éxito de la estructura de apoya en el cumplimiento de
tes proposiciones: (a) una propuesta de valor atractiva a los clientes, (b) una propuesta de
rentabilidad que permita a la compaiiia hacer dinero a partir de la propuesta de valor, y (¢) una
propuesta de personal que motive a aquellos que trabajen cn la organizacién. Fstas tres
propuestas estaran siempre alineadas en un modelo de estructura que se adapte mejor al sector
donde la empresa se desenvuelve,
Dent‘o de esta etapa de cambio de estructura, sc construyen los nuevos procedimientos,
politicas, funciones, responsabilidades y roles y se redisefia el organigrama, Todos estos cambios
se realizarin de acuerdo al funcionamiento futuro de la empresa en cumplimiento de los
objetivos de largo plazo. Estos cambios implican asimismo la creacién de unidades, secciones,
departamentss, divisiones, cierre o fusiones de los mismos. Otro de los aspectos a tener en
cuenta para el rediseflo de la estructura es el aseguramiento y fluidez de los recursos que el plan
estratégico consumira durante el proceso. La importancia de tener una estructura adecuada esti
asociada a la Optima administracion de los recursos tiempo, dinero y capital humano destinados
para la implementacién del plan estratégico,
Adicionalmente es necesario destacar que tanto en la fase de planeamiento como en la de
implementacién, se mantendran alincadas las estrategias de la tecnologia de la informacién conlas estrategias y misi6n de la organizacién, pues como indied Glaser (2006), el desarrollo de las
estrategias de tecnologia de la informacién es un proceso organizacional critico, La importancia
dc la tecnologia de la informacion radica en ser la herramienta que soporta los planes de las
futuras actividades organizacionales, Durante la implementacién del plan estratégico, los
estrategas tendrin como objetivo asegurar que la nueva estructura calce con el disefio de la
tecnologia de la informacién més adecuada para la organizacién. Glaser igualmente subrayé que
el hecho de postergar la adecuacién de a estructura pata adaptarla posteriormente a los cambios
de la tecnologia de la informacién, ocasionard gastos econdmicos mayores a la organizacion.
El segundo paso en el proceso de implementacién de un plan estratégico consiste en
preparar y adaptar la cultura organizacional a los futuros cambios que toda implementacion
implica, Segiin Ronda (2002) una de las limitaciones basicas para encausar el rumbo de las
organizaciones, estuvieron histéricamente en obviar variables de alta relevancia, como las
sociocultumales, existiendo factores y condiciones organizacionales determinantes para la puesta
en prictica el planeamiento estratégico: (a) resistencia al cambio y manejo de conflictos, (b)
implicacién de los empleados y aspectos motivacionales, (¢) la cultura organizacional, y (d) el
liderazgo predominante, entre otros aspectos. La resistencia al cambio subyace en la existencia
en la mente de las personas al miedo a lo desconocido o a fa pérdida de los beneficios actuales.
‘Tanto la cultura como los valores organizacionales son elementos importantes a tomar en cuenta
por los directivos para gestionar el cambio dado que regulan Ta conducta y comportamiento de
Jas personas. Una cultura organizacional apropiada con valores como la innovacién, 1a
adaptabilidad, la mejora continua, entre otros, minimizara la resistencia al cambio que de forma
instintiva se produce en los seres humanos. Es importante interactuar permanentemente con
todas las personas dentro de la organizacion, en todos los niveles, brindandoles informaciéndetallada y despejando las dudas resultantes, sobre los procesos a realizarse, asi como de los
beneficios esperados, tanto para ellos, como para su Area y la empresa, como resultado de la
implementacién del plan estratégico,
La alla direcci6n procuraré guiar con el ejemplo y modelard el comportamiento esperado
del personal (Kotter, 1996), procurando que la cultura organizacional esté orientada al cambio y
que éste inveluere a todos los miembros de la organizacién. Cohen y Cyert (1973) sefalaron que
para implementar con éxito un plan estratégico especifico, es necesario obtener la colaboraciGn
entusiasta de los ejecutivos de todos los niveles de la organizacién, Una forma de lograr la
aceptacién del proyecto ¢s haberlos hecho participar activamente en la fase de formulacién del
plan estratégico, Beckhard y Harris (1987) mencionaron que para lograr el compromiso de Jos
miembros de la empresa en cualquier cambio organizacional importante, se precisa trabajar en
tres factores: (a) insatisfaccién laboral presente, (b) visién de la factibilidad de las metas
trazadas, y (¢) resultados preliminares hacia el logro de esta visién. Cualquiera de estos factores
puede incrementar la resistencia al cambio y afectar los esfuerzos de implementacién estratégica
por Jo que es necesario trabajar adccuadamente en los tres,
Robbins y Judge (2009) definieron la satisfaccién en el trabajo como una sensacién
positiva sobre el trabajo propio, que surge de fa evaluacién de sus caracteristicas. La
comunicacién entre la alta direccién, recursos humanos y los miembros de la organizacién es
crucial para evaluar cuales son los niveles de satisfaccidin laboral actuales, cuales son los
indicadores de satisfaccién que los colaboradores consideran mas relevantes y que pueden ser el
tipo de traba’o en si, el nivel salarial respecto al del mercado, la oportunidad de ascensos, el tipo
de supervisién, los compafieros, u otros. Tras realizar la evaluacién de los elementos
satisfactores en el ambiente laboral, la alta gerencia buscar mejorar las condiciones laboralescon el propésito de reducir de manera sistemdtica la insatisfaccién laboral y mantener ¢] interés
de las personas a lo largo del proceso de implementacién estratégica. Por otro lado, es importante
que las nuevas politicas, funciones y responsabilidades que hayan sido definidas, sean difiundidas
todo nivel, de manera clara y objetiva, utilizando todos los canales de comunicacién posibies
El tercer paso consiste en definir el proceso de liderazgo y establecer la manera de buscar
lideres que administren el proyecto con eficacia y eficiencia, capaces de aplicar la
implementacién de manera exitosa. Robbins y Judge (2009) definicron cl Tiderazgo como la
aptitud para influir en un grupo hacia el logro de una visidn o cl establecimiento de metas. La
teoria del camino-meta desarrollada por House (1971) establecié que el camino del lider consiste
en facilitar a sus seguidores informaci6n, apoyo u otros recursos necesarios para que logren sus
metas, Segiin House, los lideres eficaces son aquellos que despejan el camino para apoyar a sus
seguidores a ir de donde estén hacia el logro de sus metas de trabajo y hacer su jomada algo mas
facil al quitar las picdras del camino, Se hace imperativo colocar las riendas del proyecto de
implementacién en una persona con liderazgo indiscutible dentro de la organizacién. El lider del
proyecto deberd ser eapaz de influenciar positivamente en todas las demés personas para lograr
su colaboracién, participacisn ¢ involucramiento pleno con los objetivos trazados,
Para la seleocion del lider del proyecto de implementaciin se debe evaluar a las personas,
dentro de la alta direecion con las caracteristicas que evidencien mayor capacidad de liderazgo.
De acuerdo a Robbins y Judge (2009), es util hacer pruebas para identificar y seleccionar lideres.
‘Se pueden usar pruebas de personalidad para buscar las caracteristicas de asociadas al liderazgo
como extroversion, responsabilidad y apertura a la experiencia, También tiene sentido hacer
pruebas para encontrar candidatos que sean proclives a la autocvaluacién, pues este tipo de
personas, segin Robbins y Judge, son buenas para interpretar situaciones y ajustar sucomportamiento en el proceso. Un buen lider debera tener una alta inteligencia emocional,
siendo capaz de reconocer sentimicntos propios y ajenos, manejandolos adecuadamente para
crear mejores relaciones sociales (Goleman, 1995). Robbins & Judge evidenciaron que las
pruebas de intcligencia emocional ayudan a encontrar las personas con mayores aptitudes
sociales necesarias para Ia eficacia gerencial
1La persona seleccionada como lider del equipo de implementacién deberi administrar
correctamente el proyecto y sera responsable de la comunicacién del plan de trabajo y avances,
de la solicitud y asignaci6n de recursos, de la solucién de problemas inherentes a fa
implementaci6n y de la motivaciGn de las personas dentro de la organizacidn. El lider del
proyecto debera hacer seguimiento diario a los avances, verificara las actividades en las cuales
exista demons y definiri el momento oportuno de realizar un balance de las actividades y los
recursos disponibles, a fin de optimizarlos, con la finalidad de lograr las metas propuestas en los
tiempos acontados,
El cuarto paso en la fase de implementaci6n consiste en establecer ef presupuesto
necesario para activar los objetivos de corto plazo. Los recursos tales como tiempo, horas
hombre, dinero, juegan en esta etapa un rol importante como insumos a consumir en el proceso
total de trabajo. LLos recursos deben estar relacionados con cada programa especifico de accin
para los horizontes de tiempo considerados. Cohen y Cyert (1973) indicaron que es una practica
comin el hecho de reducir o convertir la especificacién de los requerimientos de recursos a
unidades mosetarias, pero desafortunadamente, con este método se pierden detalles subyacentes
sOlo se tiene al presupuesto monetario como documento de control del programa estratégico
Este hecho segin Cohen y Cyert, puede ocasionar un cambio de actitudes, dado que los
directivos solo tendrin restrieciones numéricas dentro de las cuales deben operar, no quedandoespacio para la imaginacién y la inspiracién. Cohen y Cyert advirtieron que de esta forma las
metas de largo plazo del plan estratégico pueden ser desplazadas por las metas opetativas de
corto plazo cireunscrito a un presupuesto monetario,
Durante la implementacidn, se considerard el andlisis de brechas existentes entre los
objetivos proyectados y los resultados que se van obteniendo durante el proceso (Cohen & Cyert,
1973), Para este fin, se recomienda construir una matriz. que Cohen y Cyert lamaron "matriz de
brechas percibidas”, compuesta en sus filas por los objetivos corporativos propuestos y sus
columnas corresponderian a las distintas series de tiempo dentro del tiempo del planeamicnto,
tales como, afio 1, aiio 2, y asi sucesivamente, En cada celda se colocaré la brecha entre lo
planeado y lo obtenido y de esta forma se obtiene una herramienta que offece claridad para
interpretar resultados y realizar ajustes en el camino.
La fase de monitorvo es la tltima etapa del proceso estratégico, Consiste evaluar que tan
acertados son los planes implementados, procurando que los resultados permanezcan
consistentemente en la organizacién. Se desprende de este proceso cl hecho que existe una
retroalimentacidin constante entre lo planeado y lo ¢jecutado, haciendo del proceso estratégico un
ciclo que puede reiniciarse en cualquier momento a partir de cualquier cambio extemo o intemo.
He
importante mencionar que para lograr la efectividad del plan estratégico se debe tener
en cuenta los aspectos gerenciales hard y soft pues como indicaron Khakee, Barbanente, y Borri
(2000) el planeamiento no es s6lo un proceso basado en niimeros, sino que sc le atribuyen,
también el rol de los valores y del conocimiento personal, o basado en la experiencia, de los
directivos. Una parte de la formulacién, implementacién y monitoreo del plan se basa cn
términos cuantitativos rigurosos_y otra parte considera aspectos cualitativos, y su interpretaciéa
dependera en gran medida de la experiencia, juicio e intuicién de los estratezas (Cohen & Cyert,1973), Evaluar consistentemente tanto los resultados cuantitativos, como los impactos
organizacionales cualitativos, conducirin a un mejor gerenciamiento de la implementacion
estratégica.
Finalmente, es importante puntualizar que por el hecho de revisar, implementar y
monitorear los objetivos y métricas de corto plazo, los directivos puedan perder el horizonte de
tiempo. Se hace imperativo gue toda la alta direceién mantenga indefectiblemente ¢l aleance de
largo plazo cel plan estratégico durante las tres fases del plan estratégico, formulacién,
implementacién y monitoreo. Los directivos deberin ser capaces de transmitir Ia visién y
objetivos de largo plazo a toda la organizacién, permanentemente, porque s6lo de esta manera se
obtendrin los cambios, innovaciones y adaptaciones que las empresas de la actualidad precisan
por el hecho de estar inmersas en una economia de mereado global, de alta volatilidad de
recursos, de cambios vertiginosos de tecnologias y entomos politico sociales dinimicos.Referencias
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Editor.
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