LEY N 19.

296 ESTABLECE NORMAS SOBRE ASOCIACIONES DE

FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO

(Promulgacin: 28.023.1994 Publicacin: 14.03.1994)

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto
de ley:
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 Reconcese, a los trabajadores de la Administracin del Estado, incluidas las
municipalidades, y del Congreso Nacional el derecho de constituir, sin autorizacin previa, las
asociaciones de funcionarios que estimen conveniente, con la sola condicin de sujetarse a la
ley y a los estatutos de las mismas. Esta ley no se aplicar, sin embargo, a las Fuerzas Armadas,
a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, a los funcionarios de las empresas del Estado
dependientes del Ministerio de Defensa Nacional o que se relacionen con el Gobierno a travs
de ste, ni a los trabajadores de las empresas del Estado que, de acuerdo con la ley, puedan
constituir sindicatos. Nota El artculo transitorio de la Ley N 19.673, estableci las condiciones
que deben cumplir las asociaciones de funcionarios del Congreso Nacional para acogerse al
rgimen jurdico que establece la presente ley.
ARTCULO 2 Estas asociaciones tendrn carcter nacional, regional, provincial o comunal,
segn fuere la estructura jurdica del servicio, reparticin, institucin o ministerio en que se
constituyeren, trminos que en esta ley sern usados indistintamente. No obstante, las
asociaciones de funcionarios de las reparticiones que tengan estructura jurdica nacional,
podrn tener como base la organizacin de sus funcionarios de la respectiva institucin en la
regin, las que se debern constituir conforme a las disposiciones contenidas en el Captulo II
de esta ley. Las asociaciones de funcionarios de los servicios de salud podrn tener como base
uno o ms hospitales o establecimientos que integren cada servicio de salud, caso en el cual
sern consideradas de carcter comunal. Cuando en esta ley se emplee la expresin
reparticin, se entender que con ella se comprende a los hospitales o establecimientos que
integran cada servicio de salud. Las asociaciones de funcionarios tienen el derecho de
constituir federaciones, confederaciones, que podrn denominarse tambin agrupaciones y
centrales y afiliarse y desafiliarse de ellas. Asimismo, todas las asociaciones de funcionarios
indicadas en el inciso precedente, tienen el derecho de constituir organizaciones
internacionales de trabajadores, afiliarse y desafiliarse de ellas en la forma que prescriban los
respectivos estatutos y las normas, usos y prcticas del derecho internacional.
ARTCULO 3 La afiliacin a una asociacin de funcionarios ser voluntaria, personal e
indelegable. Nadie podr ser obligado a afiliarse a una organizacin de funcionarios para
desempear un empleo o desarrollar una actividad. Tampoco podr impedirse su desafiliacin.
Ningn funcionario podr pertenecer a ms de una asociacin, simultneamente, en razn de

un mismo empleo. Las asociaciones de funcionarios no podrn pertenecer a ms de una

asociacin en el mbito regional y a no ms de una en el mbito nacional de grado superior del
mismo nivel.
ARTCULO 4 En caso de contravencin de las normas del artculo precedente, la afiliacin
posterior producir la caducidad de cualquier otra anterior y, si los actos de afiliacin fueren
simultneos, o si no pudiere determinarse cul es el ltimo, todas ellas quedarn sin efecto.
ARTCULO 5 No se podr condicionar el empleo de un trabajador a la afiliacin o desafiliacin
a una asociacin de funcionarios. Del mismo modo, se prohibe impedir o dificultar su afiliacin
o perjudicarlo en cualquier forma por causa de su afiliacin o de su participacin en
actividades de la asociacin.
ARTCULO 6 Para los efectos de esta ley sern ministros de fe los notarios pblicos, los
oficiales del Registro Civil y los funcionarios de la administracin del Estado que sean
designados en calidad de tales por la Direccin del Trabajo.
ARTCULO 7 Las asociaciones de funcionarios pblicos no tendrn fines de lucro, sin perjuicio,
de que sus actividades puedan generar utilidades, las que debern ser invertidas en el
cumplimiento de sus objetivos. Sus finalidades principales sern las siguientes: a) Promover el
mejoramiento econmico de sus afiliados y de las condiciones de vida y de trabajo de los
mismos, en el marco que esta normativa permite; b) Procurar el perfeccionamiento de sus
asociados, en los aspectos material y espiritual, as como tambin la recreacin y el
esparcimiento de ellos y de sus grupos familiares; c) Recabar informacin sobre la accin del
servicio pblico correspondiente y de los planes, programas y resoluciones relativos a sus
funcionarios; d) Hacer presente, ante las autoridades competentes, cualquier incumplimiento
de las normas del Estatuto Administrativo, y dems que establezcan derechos y obligaciones
de los funcionarios; e) Dar a conocer a la autoridad sus criterios sobre polticas y resoluciones
relativas al personal, a la carrera funcionaria, a la capacitacin y a materias de inters general
para la asociacin; f) Representar a los funcionarios en los organismos y entidades en que la
ley les concediere participacin. Podrn, a solicitud del interesado, asumir la representacin de
los asociados para deducir, ante la Contralora General de la Repblica, el recurso de
reclamacin establecido en el respectivo Estatuto Administrativo. h) Prestar asistencia y
asesora tcnica a sus asociados y a sus grupos familiares. Los asociados podrn otorgar
tambin tal asistencia a los trabajadores pasivos que hubieren sido miembros del respectivo
servicio o institucin, si as lo solicitaren, y, tambin, procurarles recreacin y esparcimiento a
tales pasivos y a sus grupos familiares; i) Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a
mutualidades, fondos y otros servicios y participar en ellos. Estos servicios podrn consistir en
asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de promocin, socio-econmicas y
otras; j) Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a instituciones de carcter
previsional o de salud, cualquiera que sea su naturaleza jurdica, y participar en ellas. Lo
anterior no podr ser realizado por las asociaciones de funcionarios que afilien al personal de
los respectivos organismos de fiscalizacin administrativa; k) Establecer centrales de compra o
economatos, y l) En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos
y que no estuvieren prohibidas por ley. Para el cumplimiento de estas finalidades, en especial

de las sealadas en las letras a), b), g) y h), podrn celebrar convenios con instituciones
privadas o pblicas.
CAPITULO II DE LA CONSTITUCIN DE LAS ASOCIACIONES
ARTCULO 8 La constitucin de las asociaciones se efectuar en una asamblea que rena los
qurum a que se refiere el artculo 13 y deber celebrarse ante un ministro de fe. En tal
asamblea y en votacin secreta se aprobaran los estatutos de la asociacin y se proceder a
elegir su directorio. De la Asamblea se levantar acta, en la cual constarn las actuaciones
indicadas en el inciso precedente, la nmina de los asistentes, y los nombres y apellidos de los
miembros del directorio.
ARTCULO 9 El directorio de la asociacin deber depositar en la Inspeccin del Trabajo el
acta original de constitucin de la asociacin y dos copias de sus estatutos, certificadas por el
ministro de fe actuante, dentro del plazo de quince das, contado desde la fecha de la
asamblea. La Inspeccin del Trabajo proceder a inscribirlos en el registro de asociaciones que
se llevar al efecto. Las actuaciones a que se refiere este artculo estarn exentas de
impuestos. El registro se entender practicado y la asociacin adquirir personalidad jurdica
desde el momento del depsito a que se refiere el inciso anterior. Si no se realizar el depsito
dentro del plazo sealado, deber procederse a una nueva asamblea constitutiva.
ARTCULO 10 El ministro de fe actuante no podr negarse a certificar el acta original y las
copias a que se refiere el inciso 1 del artculo precedente. Deber, asimismo, autorizar con su
firma, a lo menos, tres copias del acta y de los estatutos, autenticndolas. La Inspeccin del
Trabajo respectivo entregar tales copias a la asociacin de funcionarios una vez hecho el
depsito, insertando en ellas, adems, el correspondiente nmero de registro. La Inspeccin
del Trabajo podr dentro del plazo de noventa das corridos, contados desde la fecha del
depsito del acta, formular observaciones a la constitucin de la asociacin si faltare por
cumplir algn requisito para constituirla o si los estatutos no se ajustaren a lo prescrito por
esta ley. La asociacin deber subsanar los defectos de constitucin o conformar sus estatutos
a las observaciones formuladas por la Inspeccin del Trabajo dentro del plazo de sesenta das
contados desde su notificacin o, dentro del mismo plazo, reclamar de esas observaciones
ante el Juzgado de Letras del Trabajo correspondiente, bajo apercibimiento de tener por
caducada su personalidad jurdica por el solo ministerio de la ley. El directorio de la asociacin
de funcionarios se entender facultado para introducir en los estatutos las modificaciones que
requiera la Inspeccin del Trabajo o, en su caso, el tribunal que conozca de la reclamacin
respectiva. El tribunal conocer de la reclamacin a que se refiere el inciso anterior, en nica
instancia, sin forma de juicio, con los antecedentes que el solicitante proporcione en su
presentacin y oyendo a la Inspeccin del Trabajo respectiva. Esta ltima deber evacuar su
informe dentro del plazo de diez das hbiles contados desde el requerimiento del tribunal, el
que se notificar por cdula, acompaando copia ntegra del reclamo. Si el tribunal rechazar
total o parcialmente la reclamacin, ordenar lo pertinente para subsanar los defectos de
constitucin, si ello fuere posible, o enmendar los estatutos en la forma y dentro del plazo que
l seale, bajo apercibimiento de caducar su personalidad jurdica.
ARTCULO 11 Desde el momento en que se realice la asamblea constitutiva, los miembros de
la directiva de la asociacin gozarn del fuero a que se refiere el artculo 25. No obstante,

cesar dicho fuero si no se efectuare el depsito del acta constitutiva dentro del plazo
establecido en el artculo 9.
ARTCULO 12 El directorio de la asociacin comunicar por escrito, a la jefatura superior de la
respectiva reparticin, la celebracin de la asamblea de constitucin y la nmina del directorio,
en el da hbil laboral siguiente al de su celebracin. Igualmente, dicha nmina deber ser
comunicada, en la forma y plazo establecidos en el inciso anterior, cada vez que se elija al
directorio de la asociacin.
ARTCULO 13 Para constituir una asociacin, en una reparticin, servicio o establecimiento de
salud que tenga ms de cincuenta funcionarios, se requerir de un mnimo de veinticinco
trabajadores, que representen, a lo menos, el diez por ciento del total de los que all presten
servicios. Si hubiere cincuenta o menos funcionarios, podrn constituir una asociacin ocho de
ellos, siempre que representen ms del cincuenta por ciento del total de los mismos. No
obstante, cualquiera que sea el porcentaje que representen, podrn constituir una asociacin
doscientos cincuenta o ms funcionarios de una misma reparticin, servicio o establecimiento
de salud. Para efecto de lo dispuesto en los incisos anteriores se considerar que integran el
personal de la respectiva reparticin los funcionarios de Planta y los a contrata. No obstante,
para aplicar las reglas sealadas en los incisos precedentes al personal no docente que se
desempea en los establecimientos educacionales dependientes de los departamentos de
administracin educacional de las municipalidades, cualquiera sea su denominacin, los
qurum a que hace referencia este artculo se calcularn, exclusivamente, en relacin con los
trabajadores que tengan tal calidad en cada municipio. Con todo, los qurum a que se refiere
este artculo, tratndose de funcionarios de planta y a contrata de las municipalidades, del
personal que se desempea en los servicios de salud administrados directamente por aqullas,
y del personal docente dependiente de la misma administracin, se calcularn en cada
municipio por separado en relacin con los trabajadores de cada estamento. La constitucin y
la eleccin del directorio debern realizarse en un solo acto. En aquellos servicios o
reparticiones en que, por su naturaleza no fuere posible proceder de esa forma, se estar a las
normas que determine la Direccin del Trabajo. En todo caso, los escrutinios se realizarn
simultneamente.
CAPITULO III DE LOS ESTATUTOS
ARTCULO 14 La asociacin se regir por esta ley, su reglamento y los estatutos que aprobare.
Los estatutos debern contemplar, especialmente, los requisitos de afiliacin y desafiliacin de
sus miembros; el ejercicio de los derechos que se reconozcan a sus afiliados, segn estuvieren
o no estuvieren al da en el pago de sus cuotas; el nombre y el domicilio de la asociacin, la
reparticin a la que se adscribiere y el carcter comunal, provincial, regional o nacional de la
misma, segn correspondiere. El nombre de la asociacin deber hacer referencia a una
denominacin que la identifique a ella y al servicio o institucin a que pertenezca, y no podr
sugerir el carcter de nica o exclusiva.
ARTCULO 15 La reforma de los estatutos deber aprobarse en sesin extraordinaria y se
regir, en cuanto le sean aplicables, por las normas de los artculos 8, 9 y 10. El
apercibimiento del inciso 5 del artculo 10 ser el de dejar sin efecto la reforma de los
estatutos. La aprobacin de la reforma de los estatutos deber acordarse por la mayora

absoluta de los afiliados que se encontraren al da en el pago de sus cuotas en votacin secreta
y unipersonal.
CAPITULO IV DEL DIRECTORIO
ARTCULO 16 El directorio representar judicial y extrajudicialmente a la asociacin, y a su
presidente le ser aplicable lo dispuesto en el artculo 8 de Cdigo de Procedimiento Civil.
ARTCULO 17 Las asociaciones sern dirigidas por un director, quien actuar en calidad de
presidente, si reunieren menos de veinticinco afiliados; por tres directores, si reunieren desde
veinticinco a doscientos cuarenta y nueve afiliados; por cinco directores, si reunieren desde
doscientos cincuenta a novecientos noventa y nueve afiliados; por siete directores, si
reunieren desde mil a dos mil novecientos noventa y nueve afiliados, y por nueve directores, si
reunieren tres mil o ms afiliados. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, los
funcionarios de un servicio o reparticin de carcter nacional, pertenecientes a una provincia o
regin, que completaren algunos de los qurum establecidos en el artculo 13, podrn elegir
el nmero de directores que las normas del inciso anterior les permitan y conformar un
directorio que representar a la asociacin nacional en la respectiva regin o provincia. Sus
miembros se elegirn y regirn segn las normas contenidas en esta ley para los dems
directores. Los directores elegidos en virtud de este inciso gozarn del fuero a que se refieren
los incisos 1, 2 y 3 del artculo 25 y de los permisos a que se refiere el artculo 31. El
directorio de las asociaciones que reunieren a ms de veinticinco trabajadores elegir, de
entre sus miembros, un presidente, un secretario y un tesorero. La alteracin en el nmero de
afiliados a una asociacin no har aumentar ni disminuir el nmero de directores en ejercicio.
En todo caso, ese nmero deber ajustarse a lo dispuesto en el inciso 1 para la siguiente
eleccin.
ARTCULO 18 Para ser director, se requiere cumplir con los requisitos que sealaren los
respectivos estatutos, los que debern contemplar, en todo caso, los siguientes: 1No haber
sido condenado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva. Esta inhabilidad slo
durar el tiempo requerido para la prescripcin de la pena, sealado en el artculo 105 del
Cdigo Penal. El plazo de prescripcin empezar a correr desde la fecha de la comisin del
delito. 2Tener una antigedad mnima de seis meses como socio de la asociacin, salvo que la
misma tuviere una existencia menor.
ARTCULO 19 Para las elecciones de directorio debern presentarse las candidaturas en la
forma, oportunidad y con la publicidad que sealaren los estatutos. Si stos nada dijesen sobre
la materia, las candidaturas debern presentarse por escrito ante el secretario del directorio,
no antes de treinta das ni despus de dos das anteriores a la fecha de la eleccin. En todo
caso, el secretario deber comunicar, por escrito, a la jefatura superior de la respectiva
reparticin, la circunstancia de haberse presentado una candidatura dentro de los dos das
hbiles siguientes a la formalizacin. Adems, dentro del mismo plazo, deber remitir copia de
esa comunicacin, por carta certificada, a la Inspeccin del Trabajo respectiva. Las normas
precedentes no se aplicarn a la primera eleccin de directorio. En este caso, sern
considerados candidatos todos los trabajadores que concurran a la asamblea constitutiva y
que renan los requisitos que este Captulo establece para ser director. Asimismo, sern
vlidos los votos emitidos a favor de cualquiera de ellos. Resultarn elegidos directores

quienes obtengan las ms altas mayoras relativas. Si se produjere igualdad de votos, se estar
a lo que dispusieren los estatutos de la asociacin y, si stos nada dijeren, a la preferencia que
resultare de la antigedad como socio de la asociacin. Si persistiere la igualdad, la preferencia
entre los que la hayan obtenido se decidir por sorteo, realizado ante un ministro de fe. Si
resultare elegido un funcionario que no cumpliere los requisitos para ser director de la
asociacin, ser reemplazado por aquel que hubiere obtenido la ms alta mayora relativa
siguiente, en conformidad a lo dispuesto en el inciso anterior. La inhabilidad o
incompatibilidad, actual o sobreviniente, ser calificada de oficio por la Direccin del Trabajo, a
ms tardar dentro de los noventa das siguientes a la fecha de la eleccin o del hecho que la
originare. Sin embargo, en cualquier tiempo podr calificarla, a peticin, de parte. En todo
caso, tal calificacin no afectar los actos vlidamente celebrados por el directorio. El afectado
por la calificacin sealada en el inciso anterior podr reclamar de ella ante el Juzgado de
Letras del Trabajo respectivo, dentro del plazo de cinco das hbiles contados desde que le sea
notificada. El afectado que haga uso del reclamo previsto en el inciso anterior mantendr su
cargo mientras aqul se encuentre pendiente y cesar en l si la sentencia le es desfavorable.
El tribunal conocer en la forma sealada en el inciso 4 del artculo 10. Lo dispuesto en el
inciso 4 slo tendr lugar si la declaracin de inhabilidad se produjere dentro de los noventa
das siguientes a la eleccin.
ARTCULO 20 Los funcionarios que fueren candidatos al directorio y que reunieren los
requisitos exigidos para ser elegidos directores de la asociacin, gozarn del fuero previsto en
los incisos 1 a 3 del artculo 25 desde que se comunique por escrito, a la jefatura superior
de la respectiva reparticin, la fecha en que deba realizarse la eleccin y hasta esta ltima o
desde la presentacin de la candidatura. Si la eleccin se postergare, el goce del fuero cesar
en el da primitivamente fijado para su realizacin. Esta comunicacin deber darse a la
jefatura superior de la respectiva reparticin con una anticipacin no superior a treinta das,
contados hacia atrs, desde la fecha de la eleccin, y de ella deber remitirse copia, por carta
certificada, a la Inspeccin del Trabajo respectiva. El fuero no tendr lugar cuando no se diere
la comunicacin a que se refieren los incisos anteriores. Lo dispuesto en los incisos
precedentes tambin se aplicar en el caso de las elecciones para renovar parcialmente el
directorio.
ARTCULO 21 Las votaciones que deban realizarse para elegir directorio o a que d lugar la
censura a ste, sern secretas y debern practicarse en presencia de un ministro de fe. En el
da de la votacin, no podr llevarse a efecto asamblea alguna de la asociacin respectiva,
salvo lo dispuesto en el artculo 8.
ARTCULO 22 No se requerir la presencia de ministro de fe en los casos exigidos en esta ley,
cuando se trate de asociaciones de funcionarios constituidas en servicios que ocupen menos
de veinticinco trabajadores. No obstante, deber dejarse constancia escrita de lo actuado y
remitirse una copia a la Inspeccin del Trabajo, la cual certificar tales circunstancias.
ARTCULO 23 Tendrn derecho a voto para elegir al directorio todos los funcionarios que se
encontraren afiliados a la asociacin con una anticipacin de, a lo menos, noventa das a la
fecha de la eleccin, salvo lo dispuesto en el artculo 8. Si se eligen tres directores, cada
funcionario tendr derecho a dos votos; si se eligen cinco, los votos de cada funcionario sern
tres; si se eligen siete, cada funcionario dispondr de cuatro votos, y , si se eligen nueve, cada

funcionario dispondr de cinco votos. Los votos no sern acumulativos. Sin embargo, cada
funcionario tendr derecho a un voto en la eleccin de presidente, en las asociaciones que
tengan menos de veinticinco afiliados.
ARTCULO 24 Los directores permanecern dos aos en sus cargos, pudiendo ser reelegidos.
Los acuerdos del directorio debern adoptarse por la mayora absoluta de sus integrantes.
ARTCULO 25 Los directores de las asociaciones de funcionarios gozarn de fuero, esto es, de
inamovilidad en sus cargos, desde la fecha de su eleccin y hasta seis meses despus de haber
cesado su mandato como tales, siempre que la cesacin en l no se hubiere producido por
censura de la asamblea de la asociacin o mediante aplicacin de la medida disciplinaria de
destitucin, ratificada por la Contralora General de la Repblica. Del mismo modo, el fuero no
subsistir en el caso de disolucin de la asociacin, cuando sta derivare de la aplicacin de las
letras c) y e) del artculo 61, o de las causales previstas en los estatutos, siempre que, en este
ltimo caso, las causales importaren culpa o dolo de los directores de las asociaciones.
Asimismo, durante el lapso a que se refiere el inciso precedente, los dirigentes no podrn ser
trasladados de localidad o de la funcin que desempearen, sin su autorizacin por escrito.
Igualmente, no sern objeto de calificacin anual durante el mismo lapso a que se refieren los
incisos anteriores, salvo que expresamente la solicitare el dirigente. Si no la solicitare, regir su
ltima calificacin para todos los efectos legales. Los directores de las asociaciones de
funcionarios tendrn derecho a solicitar informacin, de las autoridades de la institucin
correspondiente, acerca de las materias y de las normas que dijeren relacin a los objetivos de
las asociaciones y a los derechos y obligaciones de los afiliados. Las autoridades de la
institucin debern recibir oportunamente a los dirigentes y proporcionarles la informacin
pertinente. Igualmente, tendr derecho a solicitar participacin en el estudio de las polticas
relativas a los derechos y obligaciones del personal de la institucin respectiva.
ARTCULO 26 Los funcionarios afiliados a la asociacin podrn censurar a su directorio. En la
votacin de la censura, podrn participar slo aquellos funcionarios de una antigedad de
afiliacin no inferior a noventa das, salvo que la asociacin tuviere una existencia menor. La
censura afectar a todo el directorio, y deber ser aprobada por la mayora absoluta del total
de los afiliados a la asociacin con derecho a voto, en votacin secreta, que se verificar ante
un ministro de fe, previa solicitud de, a lo menos, el veinte por ciento de los socios, y a la que
se dar publicidad con no menos de dos das hbiles anteriores a su realizacin.
ARTCULO 27 Los miembros de una asociacin que hubieren estado afiliados a otra, de la
misma reparticin o servicio, no podrn votar en la primera eleccin o votacin de censura de
directorio que se produjere dentro de un ao, contado desde su nueva afiliacin.
ARTCULO 28 Todas las elecciones de directorio o las votaciones de censura del mismo
debern realizarse en un solo acto. En aquellos servicios o reparticiones en que, por su
naturaleza, no fuere posible proceder de esa forma, se estar a las normas que determine la
Direccin del Trabajo. En todo caso, los escrutinios se realizarn simultneamente.
ARTCULO 29 La jefatura superior de la respectiva reparticin deber prestar las facilidades
necesarias para practicar la eleccin del directorio y dems votaciones secretas que exija la ley,
sin que lo anterior implique su paralizacin.

ARTCULO 30 Si un director muriere, se incapacitare, renunciare o por cualquier causa

perdiere la calidad de tal, slo se proceder a su reemplazo si tal evento ocurriere antes de
seis meses de la fecha en que terminare su mandato. El reemplazante ser elegido, por el
tiempo que faltare para completar el perodo, en la forma que determinen los estatutos. Si el
nmero de directores que quedare fuere tal, que impidiere el normal funcionamiento del
directorio, ste se renovar en su totalidad en cualquier poca y los que resultaren elegidos
permanecern en sus cargos por el perodo de dos aos.
ARTCULO 31 La jefatura superior de la respectiva reparticin, deber conceder a los
directores de las asociaciones los permisos necesarios para ausentarse de sus labores con
objeto de cumplir sus funciones fuera del lugar de trabajo, los que no podrn ser inferiores a
22 horas semanales por cada director de una asociacin de carcter nacional, ni a 11 horas por
cada director de una asociacin de carcter regional, provincial o comunal o que tenga como
base uno o ms establecimientos de salud y por cada director regional o provincial elegido
conforme al inciso 2 del artculo 17. El tiempo de los permisos semanales ser acumulable
por cada director dentro del mes calendario correspondiente y cada director podr ceder a
uno o ms de los restantes la totalidad o parte del tiempo que le correspondiere, previo aviso
escrito a la jefatura superior de la respectiva reparticin. Con todo, podr excederse el lmite
indicado en los incisos anteriores cuando se tratare de citaciones a los directores de
asociaciones, en su carcter de tales, por las autoridades pblicas, citaciones que debern
acreditarse debidamente si as lo exigiere la jefatura superior de la respectiva reparticin. Tales
horas no se considerarn dentro de aquellas a que se refieren los incisos anteriores. El tiempo
que abarcaren los permisos a los directores de asociaciones se entender trabajado para todos
los efectos, manteniendo el derecho a remuneracin.
ARTCULO 32 Habr derecho a los siguientes permisos adicionales a los sealados en el
artculo anterior: a) Los directores de asociaciones, con acuerdo de la asamblea respectiva,
adoptado en conformidad con sus estatutos, podrn, conservando su empleo, excusarse de su
obligacin de prestar servicios por la jornada completa o por media jornada, en la reparticin
donde se desempearen, siempre que ello ocurriere por un lapso no inferior a seis meses y
hasta la totalidad del tiempo que durare su mandato. b) Los dirigentes tambin podrn, en
conformidad con los estatutos de la asociacin, hacer uso hasta de cinco das hbiles de
permiso en el ao calendario, a fin de realizar actividades que fueren necesarias o estimaren
indispensables para el cumplimiento de sus funciones de dirigentes o para el
perfeccionamiento en su calidad de tales. En los casos sealados en las letras precedentes, los
directores de la asociacin comunicarn, por escrito, a la jefatura superior de la respectiva
reparticin, con diez das de anticipacin, a lo menos, la circunstancia de que harn uso de
estas franquicias. Las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo de la
reparticin, durante los permisos a que se refieren este artculo y el inciso 1 del artculo
siguiente, sern pagadas por la respectiva asociacin, pero slo en la medida en que
excedieren el tiempo de los permisos remunerados a que tienen derecho los directores,
conforme con lo dispuesto en el inciso 1 del artculo anterior.
ARTCULO 33 No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, las reparticiones podrn
convenir con el directorio de la asociacin que uno o ms de los dirigentes de sta hagan uso
de permisos sin goce de remuneraciones por el tiempo que acordaren, previo acuerdo general

o especial de la asamblea respectiva adoptado en conformidad a sus estatutos. Los directores

de las asociaciones podrn hacer uso de un permiso adicional especial, de hasta cinco das al
ao, con goce de remuneracin, para asistir a eventos en que se trataren materias
relacionadas con la funcin pblica. Cada director podr ceder, a uno o ms de los restantes de
la directiva, la totalidad o parte del tiempo que le correspondiere, previo aviso a la jefatura
superior de la reparticin respectiva. Estos permisos se podrn acumular, pero slo por el
perodo de dos aos.
ARTCULO 34 El tiempo durante el cual se haya hecho uso de los permisos a que se refiere
esta ley se entender como efectivamente trabajado para todos efectos legales.
CAPITULO V DE LAS ASAMBLEAS
ARTCULO 35 La asamblea ser el rgano superior de la asociacin y estar constituida por la
reunin de sus afiliados. Las asambleas generales de socios sern ordinarias y extraordinarias.
Las asambleas ordinarias se celebrarn en las ocasiones y con la frecuencia establecida en los
estatutos. Sern citadas por el presidente o el secretario, o por quienes estatutariamente los
reemplazaren.
ARTCULO 36 Las asambleas extraordinarias se llevarn a efecto cada vez que lo exijan las
necesidades de la organizacin y en ellas slo podrn tomarse acuerdos relacionados con las
materias especficas indicadas en los avisos de citacin. Slo en asambleas generales
extraordinarias podr tratarse de la enajenacin de bienes races, de la modificacin de los
estatutos y de la disolucin de la organizacin. Las asambleas extraordinarias sern citadas por
el presidente, por el directorio, o por el diez por ciento, a lo menos, de los afiliados a la
asociacin.
ARTCULO 37 Las reuniones ordinarias o extraordinarias de las asociaciones se efectuarn en
cualquier sede de stas, fuera de las horas de trabajo, y tendrn por objeto que sus asociados
traten materias concernientes a la respectiva entidad. Para los efectos de este artculo, se
entender tambin por sede de una asociacin todo recinto situado dentro de la respectiva
reparticin, en que habitualmente se reuniere la correspondiente organizacin. Podrn, sin
embargo, celebrarse dentro de la jornada de trabajo las reuniones que se convinieren
previamente con la institucin empleadora.
ARTCULO 38 Los estatutos regularn los qurum necesarios para sesionar y adoptar
acuerdos.
CAPITULO VI DEL PATRIMONIO
ARTCULO 39 El patrimonio de la asociacin estar compuesto por: a) Las cuotas o aportes
ordinarios o extraordinarios que la asamblea impusiere a sus asociados, con arreglo a los
estatutos; b) Las donaciones entre vivos o asignaciones por causa de muerte que se le hicieren;
c) Los bienes muebles e inmuebles que adquiriere a cualquier ttulo, modo o condicin; d) Los
frutos e intereses de sus bienes; e) El producto de la enajenacin de sus activos; f) Las multas
cobradas a los asociados en conformidad con los estatutos, y g) Las dems fuentes que
previeren los estatutos.

ARTCULO 40 Las asociaciones de funcionarios podrn adquirir, conservar y enajenar bienes

de todas clases y a cualquier ttulo. Para la enajenacin de bienes races, se requerir el
acuerdo favorable de la asamblea extraordinaria, en sesin citada especialmente al efecto, y
adoptado en la forma y con los requisitos sealados en el inciso 2 del artculo 15.
ARTCULO 41 Al directorio corresponder la administracin de los bienes que formen el
patrimonio de la asociacin. Los directores respondern, en forma solidaria y hasta de la culpa
leve, en el ejercicio de tal administracin, sin perjuicio de la responsabilidad penal, en su caso.
ARTCULO 42 El patrimonio de una asociacin de funcionarios ser de su exclusivo dominio y
no pertenecer, en todo ni en parte, a sus asociados. Ni aun en caso de disolucin, los bienes
de la asociacin podrn pasar a dominio de alguno de sus asociados. Los bienes de las
asociaciones de funcionarios debern ser precisamente utilizados en los objetivos y finalidades
sealados en la ley y en los estatutos. Disuelta una organizacin de funcionarios, su patrimonio
pasar a aquella que sealaren sus estatutos. A falta de esa mencin o por la inexistencia de la
asociacin mencionada por los estatutos, el Presidente de la Repblica determinar la
asociacin de funcionarios beneficiaria.
ARTCULO 43 La cotizacin a las organizaciones de funcionarios ser obligatoria respecto de
los afiliados a stas, en conformidad con sus estatutos. Esta cotizacin se descontar a los
afiliados por planilla de remuneraciones. Las cuotas extraordinarias se destinarn a financiar
proyectos o actividades previamente determinadas y sern aprobadas por la asamblea,
mediante voto secreto, con la voluntad conforme de la mayora absoluta de sus afiliados.
ARTCULO 44 Los estatutos de la asociacin determinarn el valor de la cuota ordinaria con
que los socios concurrirn a financiarla. La asamblea de la asociacin base fijar, en votacin
secreta, la cantidad que deber descontarse de la respectiva cuota ordinaria, como aporte de
los afiliados a la o a las asociaciones de superior grado a que la asociacin se encuentre afiliada
o fuere a afiliarse. En este ltimo caso, la asamblea ser la misma en que hubiere de resolverse
la afiliacin a la o a las asociaciones de superior grado. El acuerdo a que se refiere el inciso
anterior significar que la institucin empleadora deber proceder al descuento y a su
depsito en la cuenta corriente o de ahorro de la o de las organizaciones de superior grado
respectivo.
ARTCULO 45 La jefatura superior de la respectiva reparticin, cuando mediaren las
situaciones descritas en el artculo anterior, a simple requerimiento del presidente o tesorero
de la directiva de la asociacin respectiva, o cuando el afiliado lo autorice por escrito, estar
obligada a instruir a quien corresponda con objeto de deducir de las remuneraciones de los
funcionarios afiliados las cuotas mencionadas en los artculos 43 y 44 y depositarlas en la
cuenta corriente o de ahorro de la o de las asociaciones beneficiarias, cuando correspondiere.
Las cuotas se pagarn dentro del mismo plazo fijado para enterar las imposiciones o aportes
previsionales.
ARTCULO 46 Los fondos de la asociacin debern ser depositados a medida que se perciban,
en cuentas corrientes o de ahorro, abiertas a su nombre, en un banco. La obligacin
establecida en el inciso anterior no se aplicar a las asociaciones con menos de cincuenta
trabajadores. Contra estos fondos girarn conjuntamente el presidente y el tesorero, los que

sern solidariamente responsables del manejo de estos dineros. Tambin podrn girar contra
estos fondos, previamente autorizados por acuerdo unnime del directorio, otros miembros
de ste, actuando siempre dos en conjunto, en la forma que sealen los estatutos y sujetos a
la misma responsabilidad establecida en el inciso anterior.
ARTCULO 47 Las asociaciones que cuenten con doscientos cincuenta afiliados o ms debern
confeccionar anualmente un balance firmado por un contador. Dicho balance deber
someterse a la aprobacin de la asamblea, para lo cual deber ser publicado previamente en
dos lugares visibles del servicio, reparticin, ministerio o sede de la asociacin. Copia del
balance aprobado por la asamblea se enviar a la Inspeccin del Trabajo. Las asociaciones que
tengan menos de doscientos cincuenta afiliados, slo debern llevar un libro de ingresos y
egresos y uno de inventario; no estarn obligadas a la confeccin del balance. Lo prescrito en
los incisos anteriores no obstar a las funciones propias de la comisin revisora de cuentas que
debern establecer los estatutos.
ARTCULO 48 Los libros de actas y de contabilidad de la asociacin debern llevarse
permanentemente al da, y tendrn acceso a ellos los afiliados y la Direccin del Trabajo, la que
tendr la ms amplia facultad inspectiva, que podr ejercer de oficio o a peticin de parte. Las
directivas de las asociaciones de funcionarios debern presentar los antecedentes de carcter
econmico, financiero, contable o patrimonial que requiere la Direccin del Trabajo o que
exigieren las leyes o los reglamentos. Si el directorio no diere cumplimiento al requerimiento
formulado por dicho servicio dentro del plazo que ste le otorgare, el que no podr ser inferior
a treinta das, se aplicar la sancin establecida en el artculo 65. Sin perjuicio de lo anterior,
si las irregularidades revistieren carcter delictual, la Direccin del Trabajo deber denunciar
los hechos ante la justicia ordinaria. A solicitud de, a lo menos, un veinticinco por ciento de los
socios, que se encuentren al da en el pago de sus cuotas, deber practicarse una auditora
externa.
CAPITULO VII DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES O AGRUPACIONES
ARTCULO 49 Se entender por "federacin" la unin de tres o ms asociaciones, y por
"confederacin", la unin de cinco o ms federaciones o de veinte o ms asociaciones. La
unin de veinte o ms asociaciones podr dar origen a una federacin o confederacin,
indistintamente, las que podrn tener el carcter de regionales o nacionales.

ARTCULO 50 Sin perjuicio de las finalidades que el artculo 7 reconoce a las asociaciones, las
federaciones o confederaciones podrn prestar asistencia y asesora a las asociaciones de
inferior grado que agrupen.
ARTCULO 51 La participacin de una asociacin en la constitucin de una federacin o
confederacin, y la afiliacin a ellas o a la desafiliacin de las mismas, debern ser acordadas
por la mayora absoluta de sus afiliados, mediante votacin secreta y en presencia de un
ministro de fe. El directorio deber citar a los asociados a votacin con tres das hbiles de
anticipacin, a lo menos. Previo a la decisin de los funcionarios afiliados, el directorio de la
asociacin deber informarlos acerca del contenido del proyecto de estatutos de la
organizacin de superior grado que se propone constituir o de los estatutos de la organizacin

a que se propone afiliar, segn el caso, y del monto de las cotizaciones que la asociacin
deber efectuar a ella. Del mismo modo, si se tratare de afiliarse a una federacin deber
informrselos acerca de si se encuentra afiliada o no a una confederacin o central y, en caso
de estarlo, la individualizacin de stas. Las asambleas de las federaciones y confederaciones
estarn constituidas por los dirigentes de las organizaciones afiliadas, los que votarn en
conformidad con lo dispuesto en el artculo 53. En la asamblea constitutiva de las
federaciones y confederaciones deber dejarse constancia de que el directorio de estas
organizaciones de superior grado se entender facultado para introducir en los estatutos todas
las modificaciones que requiere la Inspeccin del Trabajo, en conformidad a lo dispuesto en el
artculo 10. La participacin de una federacin en la constitucin de una confederacin, as
como la afiliacin a ella o la desafiliacin de la misma, debern acordarse por la mayora de las
asociaciones bases, las que se pronunciarn conforme con lo dispuesto en los incisos 1 a 3.
ARTCULO 52 En la asamblea de constitucin de una federacin o confederacin, se
aprobarn los estatutos y se elegir al directorio. En el caso de que los estatutos establecieren
la eleccin de directorio de la federacin o confederacin a travs de la eleccin directa por
parte de los funcionarios afiliados, el directorio tendr el carcter de provisorio y permanecer
en sus cargos por un lapso de tres meses, dentro del cual se debern realizar las elecciones
directas del directorio definitivo. De la asamblea se levantar acta, en la cual constarn las
actuaciones indicadas en el inciso precedente, la nmina de los asistentes y los nombres y
apellidos de los miembros del directorio. El directorio as elegido deber depositar, en la
Inspeccin del Trabajo respectiva, copia del acta de constitucin de la federacin o
confederacin y de los estatutos, dentro del plazo de quince das, contado desde la asamblea
constituyente. La Inspeccin mencionada proceder a inscribir a la organizacin en el registro
de federaciones o confederaciones que llevar para el efecto. El registro se entender
practicado y la federacin o confederacin adquirir personalidad jurdica desde el momento
del depsito a que se refiere el inciso anterior. Respecto de las federaciones y
confederaciones, se seguirn las mismas normas establecidas en el artculo 10.
ARTCULO 53 En el evento de que los estatutos de las federaciones y confederaciones
establezcan la eleccin indirecta de sus directorios, debern determinar el modo de ponderar
la votacin de los directores de las organizaciones afiliadas. Si nada dispusieren, los directores
votarn en proporcin directa al nmero de sus respectivos afiliados. En todo caso, en la
aprobacin y en la reforma de los estatutos, los directores votarn siempre en proporcin
directa al nmero de sus afiliados.
ARTCULO 54 Las federaciones y confederaciones se regirn, adems, en cuanto les sean
aplicables, por las normas que regulan a las asociaciones de base.
ARTCULO 55 El nmero de directores de las federaciones y confederaciones, y las funciones
asignadas a los respectivos cargos, se establecern en los estatutos.
ARTCULO 56 Para ser elegido director de una federacin o confederacin, se requerir estar
en posesin del cargo de director de alguna de las organizaciones afiliadas o de la federacin o
confederacin respectiva.

ARTCULO 57 Todos los miembros del directorio de una federacin o confederacin,

mantendrn el fuero por el que estarn amparados, desde el momento de su eleccin en l,
por todo el perodo que durare su mandato y hasta seis meses despus de expirado el mismo,
aun cuando no conservaren su calidad de dirigentes de asociaciones de base. Tal fuero se
prorrogar si el dirigente de la federacin o confederacin fuere reelecto en perodos
sucesivos.
ARTCULO 58 Los directores de las federaciones o confederaciones podrn excusarse de la
obligacin de prestar servicios a la reparticin donde se desempearen, por todo o parte del
perodo que durare su mandato y hasta un mes despus de expirado ste, caso en el cual se
aplicar lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 32. El tiempo que abarcaren los permisos
antes sealados se entender como efectivamente trabajado para todos los efectos, y las
remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo de la reparticin respectiva
por tales perodos sern de cuenta de la federacin o confederacin, pero slo en cuanto
excedieren el tiempo de los permisos remunerados a que se refiere el artculo siguiente.
ARTCULO 59 El director de una federacin o confederacin tendr derecho a que la
respectiva reparticin le conceda permisos para ausentarse de sus labores con el objeto de
cumplir sus funciones fuera del lugar de trabajo, los que no podrn ser inferiores a 26 horas
semanales, las cuales sern acumulables dentro del mes calendario. Cada director podr ceder
a uno o ms de los restantes la totalidad o parte del tiempo que le correspondiere, previo
aviso escrito a la jefatura superior de la reparticin respectiva. El tiempo que abarcaren los
permisos otorgados en virtud del inciso anterior se entender trabajado para todos los efectos
y se mantendr el derecho a remuneracin.
ARTCULO 60 Las federaciones y confederaciones debern confeccionar, una vez al ao, un
balance general, firmado por un contador, el que deber someterse a la aprobacin de la
asamblea y, una vez aprobado, enviarse a la Inspeccin del Trabajo respectiva. Lo dispuesto en
el inciso anterior no obstar a las funciones que correspondieren a la comisin revisora de
cuentas y a sus atribuciones, que siempre debern contemplar los estatutos. Ser aplicable a
las federaciones, confederaciones y centrales lo dispuesto en el inciso final del artculo 48.
CAPITULO VIII DE LA DISOLUCIN DE LAS ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS
ARTCULO 61 La disolucin de una asociacin podr ser solicitada por cualquiera de sus
socios; por la Direccin del Trabajo, en el caso de las letras c), d) y e) de este artculo; y por la
reparticin o servicio, en el caso de la letra c) de este artculo, y se producir: a) Por acuerdo
adoptado por la mayora absoluta de sus afiliados, en asamblea efectuada con las formalidades
establecidas por el artculo 36; b) Por incurrir en alguna de las causales de disolucin previstas
en los estatutos; c) Por incumplimiento grave de las disposiciones legales o reglamentarias; d)
Por haber disminuido los socios a un nmero inferior al requerido para su constitucin,
durante un lapso de seis meses, salvo que en ese perodo se modificaren los estatutos,
adecundolos a los que deben regir para una organizacin de inferior nmero, si fuere
procedente; e) Por haber estado en receso durante un perodo superior a un ao, y f) Por
supresin del servicio a que pertenecieron los asociados. Para este efecto, no se entender por
supresin del servicio el cambio de su denominacin, su reestructura o su fusin con otro
servicio.

ARTCULO 62 La disolucin de una asociacin, federacin o confederacin deber ser

declarada por el juez de letras del trabajo de la jurisdiccin en que ella tuviere su domicilio. El
juez conocer y fallar en nica instancia, sin forma de juicio, con los antecedentes que
proporcionare en su presentacin el solicitante, oyendo al directorio de la organizacin
respectiva, o en su rebelda. Si lo estimare necesario, abrir un perodo de prueba de diez das,
la que apreciar en conciencia. La sentencia deber dictarse dentro de quince das, contados
desde que se hubiere notificado al presidente de la organizacin o a quien estatutariamente lo
reemplazare, o desde el trmino del periodo probatorio. La notificacin al presidente de la
asociacin se har por cdula y se entregar copia ntegra de la presentacin en el domicilio
que tuviere registrado en la Inspeccin del Trabajo. La sentencia que declarare disuelta la
asociacin deber ser comunicada por el juez a la Inspeccin del Trabajo respectiva, la cual
deber proceder a eliminar a aqulla del registro correspondiente.
ARTCULO 63 La resolucin judicial que estableciere la disolucin de una asociacin nombrar
uno o varios liquidadores, si no estuvieren designados en los estatutos, o stos no
determinaren la forma de su designacin, o esta determinacin hubiere quedado sin aplicarse
o sin cumplirse. Para los efectos de su liquidacin, la asociacin se reputar existente. En todo
documento que emane de una asociacin en liquidacin, se indicar esta circunstancia.
CAPITULO IX DE LA FISCALIZACIN DE LAS ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS Y DE LAS
SANCIONES
ARTCULO 64 Las asociaciones de funcionarios estarn sujetas a la fiscalizacin de la Direccin
del Trabajo y debern proporcionarle los antecedentes que les solicitare.
ARTCULO 65 Las infracciones que no tengan sealada una sancin especfica en esta ley, se
castigarn con multas, a beneficio fiscal, de un cuarto a diez unidades tributarias mensuales,
que se duplicarn en caso de reincidencia dentro de un perodo no superior a seis meses.
ARTCULO 66 Las multas a que se refiere esta ley sern aplicadas por la Direccin del Trabajo
y de ellas podr reclamarse ante los Juzgados de Letras del Trabajo, conforme al
procedimiento establecido en el TTULO II DEL LIBRO V DEL CDIGO DEL TRABAJO. Los
directores respondern personalmente del pago o del reembolso de las multas por las
infracciones en que incurrieren. Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa, civil y penal en que pueden incurrir los directores en el
desempeo de sus funciones.
ARTCULO 67 Las asociaciones de funcionarios debern llevar un libro de registro de socios e
informar anualmente el nmero actual de stos, y las organizaciones de mayor grado a que se
encontraren afiliadas, a la respectiva Inspeccin de Trabajo, entre el 1 de marzo y el 15 de
abril de cada ao. Las federaciones y confederaciones debern remitir a la Direccin del
Trabajo la nmina de sus organizaciones dentro del plazo indicado en el inciso anterior.
ARTCULO 68 Las asociaciones a que se refiere la presente ley podrn acceder a los beneficios
del Fondo para la Capacitacin y Extensin Sindical, contemplados en la ley 19.214, en
igualdad de condiciones que las organizaciones sindicales all mencionadas. De igual modo
para los efectos de la ley 18.695, estas asociaciones sern consideradas dentro de las

contempladas en la letra c) del artculo 82, as como tambin para los efectos de lo dispuesto
en la letra j) del artculo 3 de la ley 17.276.
ARTCULO 69 Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao,
incorpore las normas de esta ley en el Estatuto Administrativo y en el Estatuto Administrativo
de los Empleados Municipales. En el ejercicio de esta facultad, el Presidente de la Repblica
podr refundir, coordinar y sistematizar las disposiciones de esta ley, incluir los preceptos
legales que la hubieren interpretado; reunir disposiciones directa y sustancialmente
relacionadas entre s y que se encontraren dispersas; introducir cambios formales, sea en
cuanto a redaccin, titulacin, ubicacin de preceptos y otros de similar naturaleza, pero slo
en la medida en que sean indispensables para la coordinacin y la sistematizacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 1 Para acogerse al rgimen jurdico que establece esta ley, las asociaciones,
federaciones y confederaciones o agrupaciones cuyos estatutos se encontraren vigentes a su
fecha de entrada en vigencia, debern adecuarlos en el plazo de dos aos, contado desde la
misma fecha. Durante dicho lapso, gozarn de los derechos que ella concede. La asociacin,
federacin o confederacin que empezare a regirse por esta ley ser la sucesora legal de la
anterior entidad gremial para todos los efectos legales.
ARTCULO 2 Las federaciones o confederaciones que se constituyan dentro de los dos
primeros aos de vigencia de la presente ley, podrn elegir como directores, en su primer
directorio, a personas que a la fecha de dicha constitucin estuvieren jubilados o pensionados
de la Administracin del Estado, los cuales podrn ser reelegidos indefinidamente.
ARTCULO 3 Las federaciones o confederaciones que se constituyan dentro de los dos
primeros aos de vigencia de esta ley podrn elegir, como directores, en su primer directorio,
a personas que a la fecha de dicha constitucin no tuvieren la calidad de directores de
asociaciones de base, los que gozarn de los fueros y permisos concedidos por esta ley para los
directores de su respectiva categora y podrn ser reelegidos indefinidamente.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 82 de la Constitucin Poltica
de la Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese
y llvese a efecto como ley de la Repblica"
Santiago, 28 de febrero de 1994 PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la Repblica
Enrique Krauss R., Ministro del Interior Ren Cortzar S., Ministro del Trabajo y Previsin
Social.