Buenas prcticas en la

comunicacin pblica
INFORMES INADI

Identidad de gnero

BUENAS PRCTICAS
EN LA COMUNICACIN PBLICA
INFORMES INADI

Animadas/os por el deseo de enriquecer la discusin pblica y promover la

participacin en la construccin de una sociedad ms pluralista e inclusiva,
presentamos los informes de Buenas Prcticas del INADI que han sido elaborados
por los equipos de Comunicacin Estratgica y Prensa, con el apoyo y
colaboracin de las distintas reas y programas del instituto.
Los informes INADI son documentos destinados a periodistas y
profesionales de la comunicacin, que aportan a un tratamiento no discriminatorio
de las distintas temticas. Estn realizados con el rigor conceptual y la
profesionalidad que caracteriza al INADI, en base a investigaciones y trabajos
propios. Constituyen una herramienta para reflexionar acerca de prcticas
socialmente naturalizadas, cuyo carcter discriminatorio no es percibido como tal.
Nuestro objetivo central es contribuir a generar una sociedad ms inclusiva
y diversa. Las y los invitamos a acompaarnos en este camino.

Pedro Mouratian
Interventor de INADI

ndice
Introduccin............................................................................................................3
Algunos datos puntuales........................................................................................5
Marco normativo.....................................................................................................7
Ley 26.743, de Identidad de Gnero....................................................................8
Qu es la transfobia y el cisexismo.....................................................................11
El tratamiento de las identidades trans e intersex en los medios.......................14
El rol de los/as comunicadores/as.......................................................................17
Recomendaciones...............................................................................................18
Acciones del INADI..............................................................................................19
Referencias..........................................................................................................21

Introduccin
La comunidad trans e intersex1 de nuestro pas se encuentra entre las
poblaciones que han sido histricamente ms vulneradas. Ser parte de este
colectivo ha implicado estar expuesto/a de manera sistemtica al hostigamiento, la
represin y la exclusin. Estas prcticas discriminatorias se sustentan tanto en
prejuicios sociales e institucionales respecto de la normalidad sexual como en
figuras jurdicas que han servido para criminalizar las identidades de gnero y los
cuerpos no alineados con el sexo asignado al nacer. El desarraigo familiar y la
exclusin del mundo educativo y laboral son tambin la consecuencia de este
escenario punitivo.
Las personas trans e intersex han sufrido y an sufren distintas formas
de violencia. Esto no solo ocurre en la va pblica (en la forma de burlas, insultos e
incluso violencia fsica), sino tambin en aquellas instituciones (establecimientos
educativos, sanitarios, etc.) a las que acuden. 2 Su expectativa de vida es la prueba
ms contundente acerca de la marginacin y violencia que sufren como colectivo
discriminado, ya que apenas supera la mitad de la expectativa de vida que tiene el
resto de la poblacin (ATTA & FALGBT, s.f.).
El Estado argentino, en el marco de su poltica de ampliacin de derechos,
ha intervenido para subsanar dcadas de invisibilizacin y exclusin. En el ao
2007 se inici el proceso de derogacin de las figuras jurdicas que criminalizaban
el travestismo en los cdigos contravencionales y de falta; instrumento legal, este
ltimo, que facultaba al aparato policial a ejercer la detencin arbitraria de las
personas trans en la va pblica o en sus lugares de sociabilidad. El 2010 3 fue el
ao de entrada en vigencia de la Ley 26.618 (habitualmente referida como ley de
matrimonio igualitario), que modific algunos artculos del Cdigo Civil para
1

Trans, abreviatura de transgnero y transexual, es un trmino que designa las diversas identidades
de gnero y sus modos expresin no coincidentes con el sexo asignado al nacer: travesti,
transexual y otras. Intersex refiere a las personas intersexuales: aquellas personas cuya anatoma
sexual asociada a una determinada estructura cromosmica no se encuadra en la definicin
biolgica convencional de varn y mujer.
2
Estas formas de agresin han llegado a la violencia ms extrema en nuestro pas: lo vemos en
casos como el de Ceci (travesti asesinada en un hotel de la ciudad de La Banda, Santiago del
Estero) y el de Carolina Gonzlez Abbat (conocida como la Moma), ambas asesinadas durante el
2011. Para un anlisis de la problemtica a nivel internacional, ver Amnista Internacional, 2001.
3
Sancionada el 15 de julio de 2010; promulgada el 21 de julio del mismo ao.

permitir el acceso al matrimonio a todas las personas, ms all de su orientacin

sexual, identidad o expresin de gnero. Luego de dcadas de desigualdad, este
cambio en el ordenamiento jurdico argentino constituy un hecho histrico que
reubic la agenda de la diversidad sexual en la esfera pblica. 4 Siguiendo este
camino, llegado el ao 2012 se dio el paso definitivo para la inclusin de las
personas trans al sancionar la Ley 26.743 de Identidad de Gnero. Ley que
establece un marco jurdico imprescindible con el que trabajar por la insercin de
la comunidad trans en todos los mbitos de los cuales ha sido histricamente
excluida.

Algunos datos puntuales

Segn un informe local del 2007, un 67 % de las personas trans
encuestadas no haba culminado sus estudios primarios, cifra que ascenda al 84
% en relacin con el nivel secundario incompleto. 5 Entre las causas esgrimidas, un
39 % de estas personas sealaba, en ese entonces, el temor a la discriminacin y
un 61,4 % aseguraba que su identidad de gnero no haba sido respetada en los
mbitos escolares. Respecto de la violencia ejercida sobre esta comunidad, un 91
% de las personas encuestadas declaraba haber padecido situaciones de
violencia: burlas e insultos (81 %), agresiones fsicas (64,5 %), abuso sexual (41,5
%).
La tasa de desempleo dentro del colectivo trans es muy alta, y ms an en
los sectores que no han tenido acceso a la educacin. Habitualmente, la sola
identificacin de una persona como trans anula su posibilidad de ser elegida para
un puesto laboral. Esta discriminacin laboral dificulta an ms el proceso que
implica asumir socialmente la identidad trans: las personas saben que, de hacerlo,
tendrn

enormes

dificultades

para

lograr

una

vida

sustentable.

Como

consecuencia de esta secuencia de exclusiones, la enorme mayora se ve

obligada someterse a situaciones de explotacin sexual y prostitucin para poder
subsistir, cerrndose as el crculo de la marginacin social sobre la persona trans.
4

Ver Marco normativo del informe de Diversidad sexual.

Cifras extradas de Cumbia, copeteo y lgrimas. Informe Nacional sobre la situacin de las travestis,
transexuales y transgneros (Berkins, 2011 [citado en INADI, 2011a, p. 5]).
5

En el 2005 el Plan Nacional Contra la Discriminacin elaborado por el INADI

se adelantaba en informar desde el mbito estatal acerca de esta problemtica, y
lo haca describiendo los principales aspectos de la discriminacin hacia las
personas trans y el modo en que han sido histricamente afectadas por la
violencia fsica, la represin policial frecuentemente homicida y las burlas e
insultos. Pona tambin en evidencia la percepcin social del ejercicio de la
prostitucin como nico destino posible para este colectivo, y de qu manera esta
mirada sancionaba lo que crea percibir:
Nuestra sociedad ha desarrollado sofisticados dispositivos de discriminacin que
tienden a la negacin de la existencia de estas orientaciones sexuales e
identidades de gnero, invisibilizando un nmero importante de situaciones y
obligando a las personas a ocultar sus preferencias sexuales para no sufrir graves
consecuencias familiares, sociales, econmicas, polticas, etc.
La discriminacin y marginacin se potencia cuando las personas con diversa
orientacin sexual o identidad de gnero son adems, pobres, portadoras de
alguna enfermedad estigmatizada, miembros de grupos migrantes o pueblos
indgenas []. Este es el caso de gran nmero de personas travestis para quienes
al cerrrseles toda otra opcin la prostitucin se convierte en la nica salida
laboral, aumentando la discriminacin y la marginacin. (INADI, 2005, p. 166)

En el marco preparatorio de la Primera Encuesta sobre Poblacin Trans, los

datos obtenidos durante el trabajo de campo realizado por el INDEC en
colaboracin con el INADI en el Partido de la Matanza (2012) confirman que el
93,8 % de la poblacin trans est o ha estado alguna vez en situacin de
prostitucin. El 72 %, en tanto, afirma estar buscando otra forma de ingreso, algo
que les resulta de difcil acceso.
En atencin a las numerosas denuncias recibidas, el INADI se ha
pronunciado a travs de diversos dictmenes respecto de este tipo de
discriminacin que atenta contra el derecho a la salud e higiene en el trabajo. 6
6

Algunos ejemplos de dictmenes disponibles para su consulta a travs de la web del INADI:
Denegacin de admisin a persona, por su condicin de travesti, en un gimnasio (INADI, 2008a);
Discriminacin fundada en la orientacin sexual e identidad sexual-gnero para la donacin de
sangre (INADI, 2008b). Transexual discriminada en mbito empresarial (INADI, 2006).

Marco normativo
La Declaracin de Yakarta sobre la Promocin de la Salud en el Siglo XXI
(OMS, 1997) es un antecedente que merece ser considerado, ya que dej
planteada la necesidad de fomentar la reduccin de la inequidad en el acceso a la
salud y el respeto por los derechos humanos:
Los requisitos para la salud comprenden la paz, la vivienda, la educacin, la
seguridad social, las relaciones sociales, la alimentacin, el ingreso, el
empoderamiento de la mujer, un ecosistema estable, el uso sostenible de
recursos, la justicia social, el respeto de los derechos humanos y la equidad.
(OMS, 1997, p. 5)

En el ao 2007 los Principios de Yogyakarta sobre la Aplicacin del Derecho

Internacional de Derechos Humanos a las Cuestiones de Orientacin Sexual e
Identidad de Gnero (ONU, 2007) establecieron estndares globales para que la
ONU y los Estados Partes garantizaran la proteccin de los derechos humanos de
las personas LGTBI. Este documento manifiesta en su introduccin que la
orientacin sexual y la identidad de gnero son esenciales para la dignidad de
toda persona, y no deben ser motivo de discriminacin o abuso.

A su vez,

establece que
La identidad de gnero se refiere a la vivencia interna e individual del gnero tal
como cada persona la siente profundamente, la cual podra corresponder o no con
el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del
cuerpo (que podra involucrar la modificacin de la apariencia o funcin corporal a
travs de medios mdicos, quirrgicos o de otra ndole, siempre que la misma sea
libremente escogida) y otras expresiones de gnero, incluyendo la vestimenta, el
modo de hablar y los modales. (ONU, 2007, p. 6)

Sobre la base de estos principios, es estndar internacional considerar que

la identidad sexual (la orientacin sexual y la identidad de gnero) pertenece al
ncleo ms ntimo de la esfera privada y, por tanto, no es de las acciones que
7

interesan al orden jurdico, segn el lmite que impone a los actos privados el
derecho humano a la intimidad. Derecho presente en el artculo 19 de nuestra
Constitucin, que sostiene que las acciones privadas de los hombres que no
impliquen daos a un tercero estn exentas de la autoridad de los magistrados.
Por el contrario, s compete al orden jurdico su defensa en contra de cualquier
avasallamiento, ya que su expresin hace al ejercicio de las libertades individuales
inalienables.

Ley 26.743, de Identidad de Gnero

La Ley 26.743, promulgada durante el ao 2012 en consonancia con los
estndares internacionales, brinda un marco normativo jurdico para garantizar a la
comunidad trans sus derechos. Habilita, asimismo, a trabajar desde el Estado
concretando polticas para desmontar los mecanismos institucionales de
discriminacin, y situando a la comunidad trans en igualdad de derechos con toda
la ciudadana.

Abre as un camino de cambios sociales y culturales muy

profundos para que esta pueda ejercer con plenitud su derecho a la salud, la
educacin, el trabajo, la vivienda, y a desarrollar su vida en igualdad de
condiciones.
La Ley 26.743 recupera el sentido de los Principios de Yogyakarta mediante
un cambio de paradigma, ya que desestigmatiza y despatologiza la identidad de
gnero. Rompe radicalmente con la concepcin cultural que determina que la
identidad de las personas debe encontrar sus bases en la anatoma: concepcin
deudora de un paradigma medicalizador que encierra a las identidades trans e
intersex en categoras patologizantes, correspondientes a taxonomas mdicas,
psiquitricas o biologicistas. De este modo, la personas trans pasan a ser
concebidas por la ley como sujetos de derechos.
Ya no se hablar entonces de disforia de gnero, trmino psiquitrico que
presentaba la identidad de gnero de las personas trans en trminos de un
conflicto psquico con el sexo fsico, y por ello como un trastorno mental; si bien se
trata de un trmino del que algunas personas trans se hicieron eco por el alcance
institucional propio del discurso mdico y, por consiguiente, como una manera
8

socialmente legitimada de referirse a la problemtica, conlleva la patologizacin de

las identidades trans que sustenta la discriminacin y la violencia que sufre este
colectivo.7
Un antecedente en este camino hacia la despatologizacin lo marc en el
ao 2010 la promulgacin de la Ley Nacional de Salud Mental (N 26.657) al
establecer que se debe partir de la presuncin de capacidad de todas las
personas y que en ningn caso puede hacerse diagnstico en el campo de la
salud mental sobre la base exclusiva de diferentes aspectos, entre los cuales
expresamente menciona la eleccin o identidad sexual (artculo 3). 8 Siguiendo
esta concepcin, la Ley de Identidad de Gnero dispone que toda persona tiene
derecho al reconocimiento de su identidad de gnero y a ser identificada segn el
gnero autopercibido en los documentos que acreditan su identidad en relacin
con el/los nombre/s de pila, la imagen y el sexo con los que all es registrada
(artculo 1). Define, asimismo, la identidad de gnero replicando la definicin, ya
citada, del documento de Yogyakarta: la vivencia interna e individual del gnero tal
como cada persona la siente.
Otro aspecto central del cambio de paradigma radica en que la ley
desjudicializa la identidad de gnero, por cuanto establece que no es necesario el
amparo judicial para acceder al derecho a la identidad ni solicitar autorizacin para
intervenciones quirrgicas de reasignacin de sexo. Los artculos 3 y 4 disponen
que toda persona por s misma o a travs de sus representantes legales en caso
de no tener an 18 aos de edad podr solicitar que sea rectificado el registro de
su sexo (masculino o femenino),

as como el cambio de su nombre de pila,

cuando no coincidan con su identidad de gnero. Tambin podr requerir que se

rectifique su partida de nacimiento y se le otorgue un nuevo documento nacional
7

Muchas personas que deseaban una reasignacin de su identidad deban victimizarse; esto se
comprueba en los escritos judiciales: demostrar sufrimiento, decir que se estaba en el cuerpo
equivocado, que se era vctima de un error de la naturaleza, etc. No se poda afirmar que se estaba
ante una eleccin personal. Otro inconveniente judicial, en caso de requerir un documento acorde
con la percepcin del propio gnero, era la lgica esterilizante. Por muchos aos, cuando una
persona trans exiga judicialmente su DNI se le exiga como requisito una operacin de reasignacin
sexual. De hecho, una enorme mayora de pases ponen este requisito en la actualidad.
8
Lo referente a esta ley y a su contexto de aprobacin se analiza en informe de Buenas prcticas
sobre Salud mental (INADI, 2011b).

de identidad (DNI), conservando el nmero original, sin necesidad de ningn

trmite judicial o administrativo (artculo 6). No ser requisito acreditar intervencin
quirrgica por reasignacin genital total o parcial, ni acreditar terapias hormonales
u otro tratamiento psicolgico o mdico. Se garantiza adems la confidencialidad
de la partida de nacimiento originaria (artculo 9).
Uno de los mayores aciertos de esta ley consiste en legalizar el acceso a
intervenciones quirrgicas totales y parciales, y/o a tratamientos integrales
hormonales para adecuar su cuerpo incluida su genitalidad a su identidad de
gnero, sin necesidad de requerir la autorizacin judicial o administrativa (artculo
11). Este acceso pleno a la salud es otro de los logros de la ley, ya que obliga al
sistema pblico y privado a proveer tratamientos hormonales y operaciones
parciales o totales para que la identidad pueda ser desarrollada sin que se
requiera la autorizacin de un juez, quien sola pedir peritajes psicolgicos,
psiquitricos, clnicos y tambin testigos.
Es importante saber tambin que el artculo 12 establece que se debe
garantizar el trato digno respetando la identidad de gnero adoptada por las
personas en especial por nias, nios y adolescentes que utilicen un nombre de
pila distinto al consignado en su DNI. A su solo requerimiento, el nombre de pila
adoptado deber ser utilizado para la citacin, registro, legajo, llamado y cualquier
otra gestin o servicio, tanto en los mbitos pblicos como en los privados.
Emiliano Litardo, responsable de la redaccin del proyecto de ley aprobado,
sintetiza sus alcances en los siguientes trminos:
la ley 26.743 implica una transformacin para el Estado hacia el reconocimiento
poltico legal de las identidades y corporalidades trans*. Este cambio se ha logrado
por y a travs de la praxis del activismo trans* argentino y de sus alianzas polticas.
La ley sancionada reubica el poder constituyente del discurso mdico-legal que,
durante largo tiempo, oper en la construccin de situaciones de vulnerabilidad para
las subjetividades trans* en el marco de las habilitaciones o clausuras al
reconocimiento del derecho a la identidad de gnero. (Trerotola, 2012)

10

Debemos agregar que se trata de una ley de avanzada a nivel internacional.

Es pertinente resaltar el hecho de que otras legislaciones que han sido pioneras
en la materia, como la espaola o la sueca, son ms restrictivas en cuanto a su
alcance. Muchas de esas leyes adems implican reglamentaciones que, en alguna
de sus instancias, judicializan o patologizan las identidades trans. 9

Qu es la transfobia y el cisexismo
Entendemos por transfobia un conjunto variable de sentimientos, actitudes,
juicios de valor y representaciones (prejuicios y estereotipos), signados por el
rechazo hacia las personas trans; rechazo que se vuelve manifiesto, sobre todo,
cuando la identidad y expresin de gnero de las personas trans no responde a
los cnones sociales que dictan cmo debe ser un varn y una mujer, y quin
tiene derecho a identificarse socialmente como varn o como mujer (Bettcher,
2014; Grollman, 2012). Si bien la transfobia y la homofobia se inscriben en una
misma matriz de aversin hacia lo sexualmente diverso, hoy da la mayor
aceptacin por el modo de vida de la personas homosexuales conquistada
particularmente en determinados mbitos sociales e institucionales convive a
menudo con el rechazo explcito y la violencia hacia las personas trans.
Esta disparidad en cuanto a la aceptacin de la diversidad sexual se
corresponde con una realidad inapelable: si bien gran parte de la sociedad actual y
sus instituciones ya no consideran a la homosexualidad en trminos de una
patologa, las identidades trans todava siguen bajo el signo de lo patolgico, y por
ende se las sigue percibiendo como si fueran una enfermedad o un trastorno de la
identidad. De hecho, la terminologa psiquitrica trastorno de identidad de gnero
y disforia de gnero no han hecho ms que refrendar este proceso de
patologizacin (Butler, 2004), solo mensurable en relacin con la marginacin, la
vulneracin de derechos y el consecuente padecimiento que sufren estas
personas.
9

Sudfrica, Holanda, Italia, Alemania, Suiza, Nueva Zelanda, Australia, Turqua, algunos estados de
Estados Unidos, Uruguay, Colombia, Blgica, Finlandia y Canad tienen tambin leyes de identidad
de gnero. Todas estas legislaciones plantean restricciones para conceder gratuitamente, por
ejemplo, una operacin de reasignacin sexual.

11

Es pertinente recordar que el prefijo trans quiere decir al otro lado de o ms

all de, y por ello marca una frontera. De este lado, del lado no-trans el lado de
lo prximo, lo que no precisa ser nombrado queda el conjunto de las personas
que no son transexuales y transgneros, es decir, aquellos individuos cuya
identidad de gnero coincide (est alineada) con el sexo asignado al nacer, sean
estos/as heterosexuales o no. Este espacio de inclusin y cercana no tena
nombre hasta hace poco; hoy es nombrado con el prefijo cis opuesto
semnticamente a trans, que delimita al conjunto de sujetos que hasta hace
poco, en su falta de nominacin, apareca naturalizado, a la sombra de lo trans, en
un falso somos todos/as. Esta agrupacin de individuos en virtud de su mera
condicin de no ser trans ha sido puesta de relieve en el lenguaje, vuelta visible y
extrada as del mbito de lo no marcado: son los varones y mujeres cisexuales,
aquellos/as que habitan el sexo que les fue dado al nacer, a diferencia de los
varones y mujeres trans, personas que en algn momento de sus vidas decidieron
cambiar esta asignacin (varn/mujer) por considerar que no coincida con su
propia experiencia del gnero (masculino/femenino), es decir, porque no se
sentan identificados/as con el sexo asignado al nacer.
As como el trmino heterosexualidad surgi con posterioridad al de
homosexualidad, la

cisexualidad como categora

es posterior a la de

transexualidad y permite poner en pie de igualdad discursiva las identidades cis y

trans: la coincidente y la no coincidente con el sexo asignado al nacer, esto es, la
identidad de las personas que se identifica con esta asignacin a la vez mdica y
estatal, y la de quienes no se identifican con l (Cisexual, 2009).
Ahora bien, si la transfobia sigue imperando en nuestra sociedad es porque
buena parte de ella considera, consciente o inconscientemente, que ser cisexual
es preferible a no serlo, o que ser transexual es algo malo o indeseable (anormal,
inferior, vergonzante, repudiable, etc.). Qu presupuesto sustenta la preferencia
excluyente por la cisexualidad y su reaccin defensiva, la transfobia? La respuesta
pasa por una determinada idea acerca de la naturaleza: la creencia en que el sexo
de una persona es un hecho biolgico inalterable, y que lo natural es comportarse
de acuerdo con l; y que, por ello, cualquier otra posibilidad va en contra de la
12

naturaleza. Si una persona nace varn deber comportarse como un varn a lo

largo de su vida y una persona que nace mujer deber hacer lo propio. Esta
creencia deriva de la equiparacin entre genitalidad y gnero como si la
genitalidad fuera el asiento biolgico de la identidad, y opera institucionalmente
cada vez que se decide en el nacimiento el gnero femenino o masculino de una
persona segn la apariencia de sus genitales.
Lo cierto es que la genitalidad y la asignacin de un sexo masculino o
femenino son dos cosas bien distintas y no hay una relacin natural que las una; la
categorizacin de una persona como varn o mujer no tiene nada de biolgico o
natural, ya que es un hecho social, cultural e institucional, que aunque s apele a
cierta diferenciacin corporal radica en un conjunto de normas y expectativas
sociales sobre cmo deben comportarse las personas (cmo deben hablar,
gesticular, vestirse, relacionarse, etc.) para pertenecer en forma excluyente a dos
grandes clases de seres humanos: la de los varones y la de las mujeres.
Entonces, la apariencia genital no determina la masculinidad ni la feminidad de
una persona; nadie nace varn o mujer. La identidad masculina y la femenina se
incorporan en forma progresiva a travs de un serie de prcticas y marcaciones
simblicas que arrancan desde el momento en que se decide nombrar el cuerpo
de un/a recin nacido/a como varn o mujer, e incluso con anterioridad al
nacimiento mismo (Butler, 2002, pp. 143-178). Comprar ropa azul o rosa para un/a
beb que est por nacer es un claro ejemplo de cmo un cuerpo empieza a recibir
materialmente las marcas culturales del gnero.
La preferencia institucionalizada por la cisexualidad y la defensa de los
privilegios sociales que acarrea vivir una vida cisexual reciben el nombre de
cisexismo: el sexismo que se ejerce en defensa de la cisexualidad y en contra de
la transexualidad. Es una forma de sexismo porque supone tanto la inferiorizacin
y subordinacin de las personas trans, como la superioridad impuesta de quienes
hacen valer su identidad no trans por el solo hecho de vivir una vida alineada con
el sexo asignado al nacer. El cisexismo se comporta como una ideologa: opera a
travs de una serie de presunciones articuladas que la gente suele no cuestionar.
Considerar que lo normal o natural es la cisexualidad (estar conforme con el sexo
13

asignado al nacer) y dar por sentado que todo el mundo es o debe ser cisexual
conlleva la invisibilizacin de la personas trans y, por consiguiente, conduce a que
se les nieguen sus derechos. Creer que solo alguien que nace con una
determinada genitalidad (vagina o pene) puede aspirar a llamarse mujer o varn
es un presupuesto cisexual que legitima en buena medida la violencia que se
ejerce a diario sobre las personas trans cuando reivindican pblicamente su
identidad y expresin de gnero. Negarle a una mujer trans el derecho a ser
tratada como mujer con el argumento de que una mujer es alguien que nace con
vagina es un ataque al ncleo ms interno de su subjetividad: al modo de
percibirse a s misma, a su autorreconocimiento como individuo; es por tanto una
forma de violencia que castiga su pretensin de no encarcelar la identidad en una
genitalidad regulada institucionalmente y, por extensin, es un correctivo para toda
otra persona que pretenda construir su identidad al margen del imperativo
cisexista de no trascender el sexo asignado al nacer. 10
Si queremos quitarle el estigma social a la transexualidad, es imprescindible
empezar a cambiar los trminos de la discusin sobre qu significa ser trans, solo
as podremos intervenir sobre las estructuras que sostienen la discriminacin, la
opresin y la desigualdad hacia este colectivo.

El tratamiento de las identidades trans e intersex en los medios

Si bien los/las comunicadores/as comienzan a incorporar gradualmente los
preceptos de la nueva Ley de Identidad de Gnero, perviven en los discursos
sociales y mediticos los prejuicios y estereotipos que han estado en la base de la
discriminacin histrica hacia el colectivo trans e intersex. Tal como registran los
informes del Observatorio de la Discriminacin en Radio y TV (ODRTV), gran parte
de los contenidos comunicacionales deja en evidencia la falta de informacin
respecto de los derechos establecidos por la ley o su desconocimiento. En
particular, se suele referir a las personas trans sin respetar su identidad de gnero
por ejemplo, sin utilizar el artculo o el pronombre (masculino o femenino) que
10

Si bien es comn plantear la transexualidad como una inadecuacin entre la experiencia interna del
gnero (subjetiva) y el sexo biolgico (objetivo), este planteamiento es en s mismo cisexista, ya que
la adecuacin solo existe respecto de los dictmenes sobre la naturalidad o la normalidad de la
cisexualidad: la cisexualidad se vuelve cisexista cuando se postula a s misma como adecuada,
como un estado de compatibilidad mental con la naturaleza genital.

14

corresponde a la expresin de gnero e identidad elegida y se contina utilizando

expresiones descalificatorias en relacin con este colectivo. 11
De este modo, se sigue negando el derecho a la identidad de eleccin con
afirmaciones como el que naci hombre es hombre y la que naci mujer es
mujer, en detrimento de los derechos que la ley establece. Asimismo, se pasa
por alto la clusula que resguarda la intimidad de las personas trans, y se difunde
sin su consentimiento la forma en que fue registrada originariamente su identidad:
Estoy informando que te llams Agustn, no Agustina. Naci con cuerpo de
hombre, es hombre (ODRTV, 2012). El tipo de reclamo ms frecuente que recibe
el ODRTV se origina, justamente, ante la insistencia de tratar a mujeres trans
como varones.
Sigue siendo habitual la espectacularizacin de la diversidad sexual y la
banalizacin de los problemas propios del colectivo, con el uso de trminos o
construcciones gramaticales no queda claro qu refiere el uso de trminos o
desinencias con fines discriminatorios abiertamente discriminatorias (ejemplos:
puto, maricn, uso del gnero masculino para referirse a travestis y mujeres trans
y la burla).
Veamos un ejemplo periodstico de trato masculinizado de las identidades
trans femeninas. Se trata de una columna de opinin que estigmatiza
abiertamente a la comunidad travesti:
Los ltimos 20 aos son el escenario de un nuevo arquetipo: el travesti. Qu es el
travesti? En principio, un homosexual. En segundo trmino, una persona nacida
varn que se feminiza insertndose pechos de mujer e inyectndose hormonas [].
Cul es la finalidad de este proceder? Indudablemente, prostituirse. (Hanglin,
2009)

Bajo el ttulo de El travesti, el comunicador confunde deliberadamente dos

ejes diferenciados de la identidad sexual: una orientacin sexual especfica (ser
homosexual) con una posicin propia de la identidad de gnero (ser

mujer

trans),12 y lo hace equiparando a la travesti con el homosexual a partir del sexo

11
12

Como ejemplo de este tipo de tratamiento, ver ODRTV (2012).

Una persona trans puede ser heterosexual, homosexual o bisexual. Si su identidad de gnero es

15

masculino asignado al nacer, reduciendo as la identidad sexual de una persona

al plano de su anatoma. Por ende, no solo masculiniza la identidad femenina de
una mujer trans sino que homologa su deseo con el de las personas
homosexuales. Para este columnista, la travesti es un hombre homosexual que
falsea su identidad masculina con el fin de prostituirse. En su discurso, la identidad
trans no es ms que un disfraz al servicio de la mercantilizacin del cuerpo en una
sociedad liberal. De este modo, las demandas de la comunidad travesti en contra
de la represin policial y la marginacin social y econmica no son, para l, ms
que una suerte de pantalla que oculta el avance de la prostitucin como negocio
urbano: no son tampoco una minora perseguida, sino un negocio millonario que
marcha viento en popa (Hanglin, 2009). De ah que concluya con un veredicto
sumario en contra de los derechos humanos de las personas trans:
Esta es la realidad. No la disfracemos de la heroica revolucin de Espartaco, la
rebelin de los Macabeos contra el Imperio Romano o el martirio de los cristianos en
las arenas del Circo. Estamos ms cerca de lo bizarro, el grotesco y, a veces, el
humilde mamarracho. En reino de la libertad y la democracia, y sin que los
Derechos Humanos sean rozados ni por una pluma. (Hanglin, 2009)

Discursos transfbicos como el que hemos analizado socavan la formacin

de una cultura democrtica. De all que sea tan importante que los comunicadores
eviten reproducir las concepciones estigmatizantes que pesan sobre las personas
con una identidad de gnero diversa, esto es, no alineada con el sexo asignado al
nacer. Para que el discurso de los medios se vuelva cada vez ms plural y
hospitalario con las personas trans e intersex, es necesario familiarizarse con el
lenguaje especfico que permite abordar sus identidades y formas de vida por
fuera de las convenciones sociales, los estereotipos y los prejuicios habituales.

femenina y se relaciona afectiva y sexualmente con mujeres es una mujer trans lesbiana; en cambio,
si su deseo se dirige hacia los varones su orientacin sexual es heterosexual. Si una persona trans
se percibe a s misma como varn y desea otros varones su orientacin sexual es la de un hombre
trans homosexual; si su deseo se orienta, en cambio, por las mujeres es un hombre trans
heterosexual. En conclusin, no hay ninguna relacin preestablecida entre la identidad de gnero y
la orientacin sexual.

16

El rol de los/as comunicadores/as

El lenguaje de los comunicadores puede jugar un rol fundamental tanto en
la reafirmacin de modelos patriarcales, cisexistas y heteronormativos 13 como en
la puesta en circulacin de un nuevo paradigma que exprese el respeto por las
personas trans concebidas como sujetos plenos de derechos. Por tal motivo, es de
fundamental importancia conocer con precisin la temtica, la nueva legislacin y
el lenguaje acorde con el paradigma que la sustenta, colaborando a acercar a la
ciudadana a esta visin.
Como plantea un informe realizado por el rea Queer (2007) de la Facultad
de Filosofa y Letras de la UBA, es necesario:
a) Advertir sobre el uso de trminos e imgenes que sostienen prejuicios, estigmas
o prcticas de discriminacin y exclusin por sexismo, homofobia, lesbofobia,
transfobia y travestofobia.
b) Fomentar un tratamiento no discriminatorio de situaciones y experiencias que
involucran gneros, identidades y expresiones de gneros u orientaciones y
prcticas sexuales no normativas.
c) Contribuir al anlisis crtico de los usos del lenguaje pensados como produccin
de sentidos, valores y fronteras concretas de inclusin/exclusin relacionadas con
sujetos y procesos identitarios.

Recomendaciones
13

Heteronormatividad es un concepto acuado por Michael Warner (1991) para referirse al

conglomerado de instancias de poder (instituciones, estructuras de pensamiento, prcticas) por el
cual la heterosexualidad se normaliza y se reglamenta en nuestra cultura. As, al instituirse como
norma, equipara las relaciones heterosexuales con lo que significa ser humano. En la cultura
heterosexual un grupo complejo de prcticas sexuales se confunde con la trama amorosa de la
intimidad y de la familia, que da significado al sentido de pertenencia a la sociedad de una manera
normal y profunda. La comunidad es imaginada a travs de escenas de intimidad, parentesco y
relaciones de pareja; una relacin histrica en donde el futuro se restringe a la narrativa generacional
y a la reproduccin. Todo un campo de relaciones sociales se vuelve inteligible a travs de la
heterosexualidad, y esta cultura sexual privatizada conlleva en sus prcticas un sentido tcito de lo
correcto y lo normal. Este sentido de lo correcto arraigado en todas las relaciones y no slo en el
sexo es lo que llamamos heteronormatividad (Berland & Warner, 1999).

17

Para el tratamiento de temas referidos a la comunidad trans en los medios

de comunicacin, es imprescindible, en primer lugar y conforme a lo que indica la
ley, respetar la identidad de gnero: utilizar el gnero gramatical (femenino o
masculino) segn corresponda a su modo particular de expresar el gnero
(comportamiento, vestimenta, caractersticas corporales, modos de referirse a s
misma/o, etc.) o a su sola decisin de presentarse socialmente como mujer o
varn, independientemente del sexo que le haya sido asignado al nacer. La
persona debe ser referida por su nombre de pila elegido, ms all de haber
realizado o no el trmite de cambio de nombre registral. Si fuera necesario hacer
referencia a su condicin de persona trans, se deber respetar su identidad actual.
Si esta fuera, por ejemplo, femenina, entonces hablaramos de mujer trans, chica
trans o trans femenina.
En cuanto al uso de pronombres (ella-l) y adjetivos (alta-o, delgada-o,
apurada-o, etc.) que marcan el gnero (femenino/masculino), la nica manera
respetuosa de aludir y dirigirse a las personas trans es respetando su identidad de
gnero, es decir, usando el gnero gramatical con que se designan a s mismas.
Lo mismo vale para el uso de los nombres propios: se debe usar siempre el
nombre con el que la persona se presenta. Solo se puede indicar el nombre que
fue asignado al nacer en el caso en que lo requiera la persona en su testimonio
acordado. Sugerimos indicar la condicin de persona trans solo si es relevante y
necesario para el hecho noticioso y de acuerdo con un testimonio que se haya
obtenido con el debido consentimiento de la persona referida.
Asimismo, es importante tomar en cuenta dos recomendaciones del informe
realizado por el rea Queer (UBA):
Cuestionar los estereotipos que el sentido comn establece en relacin con la
desigualdad y las diferencias haciendo visible que las imgenes binarias, construidas a
partir de rasgos asignados a mujeres y varones como caractersticas constantes,
atemporales y ahistricas de lo femenino y lo masculino, se basan en procesos
ideolgicos. Esta tipologa es la que habilita la burla y el desprecio hacia prcticas que no
responden a los parmetros de normalidad (hombre blanco, heterosexual, de clase
media). Esto alude no solo a las imgenes de gneros sino tambin a situaciones que

18

involucran lo etario, lo tnico, lo familiar o los roles laborales. En la medida en que los
estereotipos son usados para afirmar la aparente regularidad de una situacin, hay que
tener presente que limitan a los sujetos a un espectro restringido de actuaciones o
acciones o profesiones que luego se naturalizan como lo real. Por ejemplo, cuando se
restringe las prcticas de colectivos identitarios trans al espectculo o la prostitucin. Se
plantean situaciones similares en los estereotipos del gay peluquero o

decorador, la

lesbiana deportista, el o la afrodescendiente bailarn/a.

Evitar los abordajes que plantean las dos campanas del problema y ponen en igualdad
de posicin los prejuicios y enunciados discriminatorios con los no discriminatorios. No se
pueden considerar las aseveraciones a favor de la discriminacin y los enunciados
antidiscriminatorios como argumentos igualmente vlidos y atendibles. Es frecuente que,
como justificacin de este enfoque, se recurra a la famosa teora de las dos campanas o
al imperativo de la bsqueda de una cobertura meditica lo ms objetiva o ecunime
posible. Los abordajes sobre temas discriminatorios se deben contextualizar siempre en
los debates sobre el acceso a derechos humanos y no presentarlos como meros
intercambios de opiniones. Tanto la supuesta objetividad como la teora de las dos
campanas sostienen y legitiman, ideolgicamente, la desigualdad de clase, la
criminalizacin y la represin de los individuos y colectivos involucrados.

Acciones del INADI

El INADI ha promovido y apoyado las demandas histricas de la comunidad
trans, y colabor a sensibilizar a la poblacin sobre la importancia de promulgar la
nueva ley, acompaando el proceso. Previo a su aprobacin, edit el cuadernillo
Hacia una Ley de la Identidad de Gnero (INADI, 2011a). Actualmente trabaja
para favorecer su implementacin y los profundos cambios culturales que se
requieren para llevarla a cabo. Para esto apoya y promueve iniciativas de la
sociedad civil tendientes al horizonte de inclusin, proteccin y desarrollo social
del colectivo trans, en la certeza de que el Estado es quien garantiza la ejecucin
de polticas pblicas de empleo digno con igualdad de oportunidades para todas y
todos, en el marco de un proyecto que tiene la ampliacin de derechos como uno
de sus ejes fundamentales.

19

El INADI y la Secretara de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y

Seguridad Social disean acciones conjuntas con el objeto de reducir situaciones
de discriminacin en el mbito laboral. La inclusin real se concretar
fundamentalmente a travs del acceso al empleo que permita a las personas trans
ejercer plenamente sus derechos y ser preservadas de situaciones de violencias y
del riesgo para la salud y la vida que trae aparejada la prostitucin. El INADI ha
firmado convenios con organismos estatales de diferentes provincias para avanzar
en esta direccin: atender las dificultades de acceso a un empleo digno. Los
organismos se comprometen, en el marco de sus competencias, a adoptar las
medidas necesarias para facilitar la inclusin de la poblacin trans en mbitos
laborales a travs, principalmente, de acciones de capacitacin. Adems, se
contempla la constitucin de una Mesa Provincial de Polticas de Empleo y
Diversidad Sexual, que estar compuesta por representantes de los ministerios
provinciales, de la Secretara de Empleo y del INADI. Esta poltica se instala a
nivel federal a travs de la Red Federal de Servicios de Empleo, con
capacitaciones conjuntas entre la Secretaria de Empleo y el INADI, con el fin de
generar herramientas laborales para la inclusin de personas trans.
La publicacin del INADI Inclusin laboral para el colectivo trans (2013),
realizada en conjunto con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de
la Nacin y la Red de Servicios de Empleo, promueve la inclusin laboral a travs
del trabajo digno como derecho de todas y todos, bajo la premisa de que la
formacin y la capacitacin es un camino para lograr la igualdad real de acceso al
trabajo de las personas trans. El contenido principal de dicha publicacin es un
instructivo detallado para que estas personas puedan acceder a los dos
programas de empleo vigentes, segn corresponda a la edad: Programa Jvenes
con Ms y Mejor Trabajo (PJcMyMT) y Programa Seguro de Capacitacin y
Empleo (SCyE). Cada uno de estos programas incluye etapas de formacin,
orientacin laboral, apoyo a la bsqueda de empleo y hasta subsidios para la
realizacin del propio proyecto de empleo.
Paralelamente, el INADI realiz un convenio marco con el Instituto Nacional
de Estadsticas y Censos (INDEC) para el relevamiento de informacin especfica
20

de la comunidad trans. Dicho convenio fue declarado de inters legislativo por el

Senado de la Provincia de Buenos Aires. La declaracin de inters abarca la
primera encuesta desarrollada en el marco del convenio, que se realiz en el
Partido de La Matanza, entre el 18 y 29 de junio de 2012. En Amrica Latina no
hay antecedentes de este tipo de encuesta, que hace foco en la comunidad trans,
llevada a cabo por instituciones estatales.
Desde el

Programa de Diversidad Sexual, el INADI sigue trabajando por

transformar la igualdad jurdica en igualdad social para lesbianas, gays, trans

bisexuales e intersexuales, elaborando

propuestas de

polticas pblicas

destinadas a todo el arco LGTBI y contribuyendo a generar las condiciones para

su aplicabilidad en las distintas reas sustantivas del Estado nacional. Asimismo,
el INADI brinda asesora especfica sobre los contenidos de la Ley 26.743 a travs
de su servicio de lnea de asesoramiento gratuita (0800 999 2345).

Referencias
Amnista Internacional. (2001). Crmenes de odio, conspiracin de silencio. Tortura
y malos tratos basados en la identidad sexual. Recuperado de
https://doc.es.amnesty.org/cgi-bin/ai/BRSCGI/Versi%C3%B3n%20electr
%C3%B3nica%20del%20documento?
CMD=VEROBJ&MLKOB=24799142222
rea Queer. (2007, abril). Medios de comunicacin y discriminacin: Desigualdad
de clase y diferencias de identidades y expresiones de gneros y
21

orientaciones sexuales en los medios de comunicacin. Recuperado de

http://www.obserdiscriminacion.gob.ar/wpcontent/uploads/2009/10/AREA_QUEER_Medios_y_discriminacion_VERSI
ON_FINAL11.pdf
ATTTA & FALGBT. (s.f.). Derecho a la identidad: Ley de Identidad de Gnero y Ley
de Atencin Integral de la Salud para Personas Trans. Recuperado de
http://www.lgbt.org.ar/archivos/folleto_identidad2_web.pdf
Berland, L. & Warner, M. (1999, enero-abril). Sexo en pblico. Fractal, 4(12), 91120. Recuperado de http://www.mxfractal.org/F12berla.html
Bettcher, T. (2014). Feminist Perspectives on Trans Issues. En E. N. Zalta (Ed.),
The Stanford Encyclopedia of Philosophy. Recuperado de
http://plato.stanford.edu/archives/spr2014/entries/feminism-trans/
Butler, J. (2002). Cuerpos que importan. Buenos Aires: Paidos.
Butler, J. (2004). Deshacer el gnero. Monterrey, Mxico: Una Pluma Ediciones.
Cisexual. (2009, 5 de junio). Soy. Pgina 12. Recuperado de
http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/soy/1-803-2009-06-10.html
Congreso de la Nacin. (2010, julio). Matrimonio Civil. Ley 26.618. Cdigo Civil:
Modificacin. Recuperado de
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=169608.
Grollman, E. A. (2012, 24 de enero). What Is Transphobia? And, What Is
Cissexism?. Recuperado de http://kinseyconfidential.org/transphobia/
Hanglin, R. (2009, 23 de junio). El Travesti. La Nacin. Recuperado de
http://www.lanacion.com.ar/1142527-el-travesti
INADI. (2005). Hacia un Plan Nacional contra la Discriminacin: La discriminacin
en la Argentina. Recuperado de
http://inadi.gob.ar/uploads/publicaciones_inadi/varios/plannacional.pdf
INADI. (2006, 10 de noviembre). Dictamen N. 322/06. Recuperado de
http://inadi.gob.ar/uploads/dictamenes/Dictamen_322_06.pdf
INADI. (2008a, 19 de mayo). Dictamen N. 104/08. Recuperado de
http://inadi.gob.ar/uploads/dictamenes/104-08-ME5530-07.pdf

22

INADI. (2008b, 30 de junio). Dictamen N. 137/08. Recuperado de

http://inadi.gob.ar/uploads/dictamenes/137-08-ME2026-07.pdf
INADI. (2011a). Hacia una Ley de Identidad de Gnero. Buenos Aires:
INADI & Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
INADI. (2011b). Salud mental. En Buenas prcticas en la comunicacin
pblica. Recuperado de http://inadi.gob.ar/wpcontent/uploads/2011/09/INFORME_SALUD_MENTAL.pdf
INADI. (2013). Inclusin laboral para el colectivo trans. Buenos Aires: Autor.
Recuperado de http://inadi.gob.ar/wpcontent/uploads/2013/04/cuadernillo_de_inclusion_laboral_trans.pdf
Observatorio de la Discriminacin en Radio y Televisin. (2013, octubre).
Expresiones discriminatorias hacia personas trans. Recuperado de
http://www.obserdiscriminacion.gob.ar/?p=1441#more-1441
OMS. (1997). Declaracin de Yakarta sobre la Promocin de la Salud en el
Siglo XXI. Recuperado de
http://www.promocion.salud.gob.mx/dgps/descargas1/promocion/5_Declaracion_d
e_Yakarta.pdf
ONU. (2007). Principios de Yogyakarta: Principios sobre la aplicacin del
derecho internacional de derechos humanos a las cuestiones de orientacin
Sexual e identidad de gnero. Recuperado de
http://www.yogyakartaprinciples.org/principles_sp.pdf
Trerotola, D. (2012, 13 de diciembre). La produccin de la no violencia. The
Blog. Recuperado de http://ilga2012.org/la-produccion-de-la-no-violencia
Warner, M. (1993). Fear of a Queer Planet: Queer Politics and Social
Theory. Minneapolis: University of Minnesota Press.

23