CRECIMIENTO URBANO DIFERENCIAL Y MIGRACIONES EN LA ARGENTINA: CAMBIOS DE TENDENCIAS DESDE 1970* Incroduceién Por io menos desde In époea de la gran inmigracién europea, Gran Buenos ‘Aies —ta Jocalidad asf denominada en el censo de 1991, con fa citdad de Buenos Aires ineluida— fue el lugar de destino preferencial de los inmigrantes de otras paises y también de los migrantes intemnos. Desde aproximadamente {O35 atraves6 on profongado periodo de saldos migratorios anuales netos fus temente positives. Diversos investigadores lo han comprobado a zavés de los tansos nacionales de poblacia, Germani (1955) 10 sefialé con informacicn que iloga nasia ol de 1927; luego Recchini de Lautes (1971) con informacion Gus lega hasta ol de 1960. Esto en cuanto a Gran Bucnos Alges solamente, Con infarimacién que Hega hasta et de 1960, Lauies y Recchini de Laues (1969) estadiaron para el pais entera las migraciones intemas ¢ intemacionales cl popel atrumadoramente dominante gue como lugar de destino dasempens Gran Buenos Aires desde mucho antes del primar Censo Nacional, de 1869 ! TD Weaise rovinaca de una ponencia dtulada «Cresimiento migratorio difrencial de foe $3 mayores chudades argentinas en décodas recientes», presentada a tas IL Mernadas Argentines de Batudios de Poblacion organizadas por a Asociacién de Pituios dv Poblaedin ce fa Argentina (SEPA), Buenos Aires, 4.5 y 6 de agosto fe 1993, Qhade asentado el resonocimienco del autor a Marta Fresia por a prept- ‘eoidn de Ter arifieos y a Mariano Sana por Ja preparasisn de los cuadros ast Rae or sus aunadias gdservaciones exicas tas [a lecture del manuserito en una ‘ersin prelimi. (0%) Investizador principal, Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas Técnicas (CONICET) de fa Repiblica Argentina, con lugar de trabajo en {i Insituio de Geografia, Facultad de Filosofia y Letras, Universidad de Buenas Aires. 1 HHebo hasta stor ocho ceraosnacionales de polacén: 1969, 1885, 1914, 1947, 1960, 1970, 9809 198 ESTUDIOS MIGRATORIOS LaTINOAMERICANOS, Afi % P27, 1994 25A su ver, distinguiendo entre pobiacién curbanas y «rural» y delimitando uni- odes espaciales que equivalen aproximadamenie a las mayores civdades, Recchini de Lames (1973) refin6 contribuciones anteriores al esuidiar los com ponentes vegemivo y migratorio del crecimiento urbano. Recientemente, Taues y Recchini de Laues (1992) confirmaron los hallazgos de las obras ‘as mencionadas. Sefalaron qu Gran Buenos Aires exhibio el mis vigor: imo de crecimiento total desde 1915 durante los dos quinquesios 1933-1943, fungue en promedio fueron mayores los volimenes absoluios anuales del feecimiento durante los wes quinquenios siguicntes, 1945-1960; sefalaron también que durante esos cinco quinguenios el componente migratorio superd Por lejos al vegetativo en el erecimiento total. Sin embargo, con informacién fue incluye [a de los ceasos de 1970 y 1980 apuntaren que ese predominio Gel componente migratorio comenz6 a retroceder con posterioridad 2 1970 Lindenboim (1985, cuadros 4 y 5), por su parte, con informacidn de los censos de 1970 y 1980, pudo agregar que después de 1970 Gran Buenos Aires inten sificé su papel como lugar de origen en las migraciones interna. “También se sabe hoy que la ya no tan reciente retraccitn de la absorcién por Gran Buenos Aires de migrantes intemos e inmigrantes de otros paises fue concomitante a una considerable redistribuciin espacial de ta poblacién de todo el pais, Con informacion que llega hasta el censo de 1980, tomando como unidad de andliss alterasivamente la provincia y la region (entendida como conjunto de provincias, salvo una regién ad hoc que puode ssimiarse a ‘Gran Buenos Aires), Laues y Myschaszula (1986) mostraron que en ese proceso jugaron papeles prominentes, ademés del paulatino estrechamiento de las co- ‘entes inmigratoras desde otros paises, no sélo la reduccin de volimenes y Cl cambio de ditecciones predominantes de Ins migraciones intemas sino la hhomogeneizacion det imo de crecimiento vegetative entre distinas pro- vvinciag 0 distintas rogiones. A su ver, Vapfarsky y Gorojovsky (1990) con informacién que llega hasta et censo de 1980, y luego Vapfarsky (1993) con informacién que llega hasta el de 1991, mostraron, tomando como unidad de anilsis Ia agiomeracién, que la poblacién argentina también se redistibuy6 entre wamos de tamato de aglomeraciin puesto que, desée mediados del siglo, més ripidamente que Gran Buenos Aires crecié en conjunto cl medio ccontenar de aglomeraciones que le siguen en magnited de poblacién, dando lugar asia ura notabie trnsformacién del sistema nacional de asentamiento. Pero en ninguno do los trabajos mencionados se estudié la conuibucion diferencia! cel componente migratorio al crecimiento de diversos weamos de tumaito de aglomeraciones. Abordar ese estudio ¢s et propésito aqui planteado. Abordarlo: este ariculo es sélo un primer accrcamicnto a ese estudio, Se esti- marin en él fentativamente los cambios entre 1950 y 1991 en el volumen absoluto y Ia importancia retativa del componente migratacio det crecimiento Ge las mayores aglomerzeiones argentinas: Gran Bucnos Aires por un lado y Ins restamtes cincuonia y cua qué cn 1981 tenian por lo atenos 30.000 habi- tantes por el ovo.Para ello se toma aqui como unidad espacial de andlisis elemental fa 1o- calidad entendida como agiomeracidn: como concentracién continua (0 casi: se admiten discontinuidades de hasta mil memos) de edificios y calles, con independencia de cualesquiera limites provinciaies, departameniaies o muni- cipales. Ast se ha definido «localidad» oficialmente para el censo de 1991, ‘doptando un criterio expiita y exclusivamente fisico Se comenzé por separar para 1991 la poblacién de ta Argentina en wes grandes categorias: 1) fuera de aglomeraciones (en campo abierto) y en aglo- meraciones de menos de 50,000 habitantes, I) en aglomeraciones de tamaito intermedio (ATs), es decir, de 50.000 0 mds habitantes excepto Gran Bucnos, Aires, y IID en esta Gltima, la agiomeracion primada, desde mucho antes de 1950 aproximadamente diez veces mayor que la que Ie sigue en magnitud de pobiacign, Luego se ajustaron las cifras por localidad de censos anteriores de tal manera que las de todos se refieran al rea cubieria por cada aglo- meraci6n tal como fue deiimitada para el censo de 1991. 'No corresponde entonces seguir refiriéndose a caregorias sino a cohortes (habida cuenta de que este término se esté usando por analogia con su signifi- cado habinual en demografia); sdlo para 1991 coinciden las cifras de poblacicn de categorias y cohortes. Este ajuste fue aqui indispensable dados ios dos fendmenos qué sueien designarse con el término «anexiém>: (a) la expansion de una aglomerasion sobre campo abierto, y (b) la coalescencia entre dos 0 mis aglomeraciones vecinas. Sirve de principal apoyo para el siguiente andlisis ef grifico 1. Allé se rues, en valores absoiuins, cémo evolucioné la pobiacién nacional y cada cohone a wravés de cinco fechas entre 1950 y 1981. Al conswuiro, para toxales del pais se utilizaron cifras comegidas que permitieran suavizar la variable omisién entre censos, y para cohortes se reemplazaron cifras por localidad (agrupadas) del censo de 1947 por interpolaciones a 1950 de cifras de los censos de 1947 y 1960. En adelante so Uamari «periodo» al transcuriéo 10 y 1991 y ecécadan a cada subperfodo *, La informacién que con- 2 Véare BYDEC (1992, pp. 7.9). Sobre erteros de defniion cent de slcalidade, véee VAPRARSKY (1978) Se evita apo’ on lo suezive el termina weivdads por ambiguo “Tambldn i einen oroene-riai» > inadnisibe el aria umbral de 2.000 batten = oe deade 1914 ve acopia ntinasanente en los senor nacional pars conserar urbana ‘Ta loci + Sobre la eleceién del umbral us cas cous lg |e wes de SIE wena sl aba oe laanen A REOOE LATTES ZUMA REGOANIDELATES, Ape ySecrach bance Some es JORGE ALARA, y RUTH SAUTU,"Dspa Grou apres see ‘Shum sncl per Goto hes Po, 152 9. 7096 259 26RESUMEN Crecimiento urbano diferencial y de tendencias desde 1970 igraciones en la Argentina: combios Una cincuentena de aglomeraciones urbanas de la Argentina crecié mais dpidemante que el Gran Buenos Aires en el kino medio siglo. Este artieo seriva su interés on el popel de las migraciones en esta evolucié durante el fenlody 1981-1991. Se considera. tres cohortes de aglomeraciones segin st Peplactin en 1951: hasta 49.999 habtantes, desde 50.000 habuantes en Pe lante (excluido el Gran Buenos Aires), 7 finalmente el Gran Buenos Aires: Gr andlists de los datos disponibles evidencia un cambio en ias rendencias Gel crecimiento desde 1970, con wn descenso en el saldo migratario negative de la primera sahorte, un crecimienio fuerte y continuado de la segunda y we Sreatniento mds lento en el Gran Buenos Aires como consccuencia de una Giominucion en el saldo migraiorio positivo. Se consideror tas variaciones en ritmo evoiativo de cada una de las ires cohortes, también en reiacion con les vaioresnacionales. SUMMARY Urban differential growth and migration in Argentina: changes in trends since 1970 Since the 1950s half c hundred urban agglomerations grew faster than Greater Buenos Aires (Argentina). This articie concentrates on the role of ‘pigration in this development in the period 1951-1991. Three cokorts or (roups are considered, based on the population each agslomeration had tx S051 under $0,000 inhabitants, over 50,000 but smaller than Greater Buenos ‘Aires ond, finally, Greater Buenos Aires. Analysis of available data shows ‘het wends in growih chonged since 1970, with a lower negative migration balance in the first cohort, a definite, stronger growth of the second ane and a Slower growih of Greater Buenos Aires on account of a reduction in the inigration balance. Variations in rhythm for the three cohorts are considered ‘and compared othe overall development in the country. 260