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REGLAMENTO DE LA LEY DE REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES,

DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE FBRICA Y DEL


RGIMEN DE UNIDADES INMOBILIARIAS DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y
PROPIEDAD COMN
D.S. N 008-2000-MTC

(17/02/2000) CONCORDANCIAS:

D.S. N 011-2005-VIVIENDA (13/05/2005)


D.S. N 013-2005-VIVIENDA (24/06/2005)

SECCIN PRIMERA
(Ttulo I de la Ley N 27157)
REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES
TITULO I
NORMAS GENERALES
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 3.- Objeto y vigencia
La presente seccin norma el trmite de regularizacin de las edificaciones
construidas o demolidas antes del 21 de julio de 1999, sin contar con la respectiva
licencia y/o conformidad de obra, o que carezcan, en su caso, de declaratoria de
fbrica, reglamento interno y/o la correspondiente independizacin.

Artculo 4.- Regularizacin


Es el trmite destinado a obtener el reconocimiento legal e inscripcin de las
edificaciones existentes sobre:
a)
b)
c)

Predios urbanos.
Terrenos que cuenten con proyecto aprobado de habilitacin urbana
con construccin simultnea.
Predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se encuentren
como urbanos en la Municipalidad correspondiente e inscritos como
rsticos en el Registro de Predios.

Comprende, de ser el caso, el trmite de saneamiento de titulacin y su


inscripcin, as como la inscripcin del reglamento interno, la junta de propietarios y la
independizacin de unidades de propiedad exclusiva.
Se realiza a travs de la declaracin contenida en el FOR, suscrita por el
propietario, autorizada por el Verificador Responsable y certificada por el notario.

CAPTULO II
El NOTARIO
Artculo 5.- Funcin notarial
El notario cumple las siguientes funciones:

a)

Comprueba, bajo responsabilidad, la validez legal de los ttulos o


documentos de fecha cierta que sustentan los derechos, actos o
contratos objeto de inscripcin.

b)

Tramita los asuntos no contenciosos de saneamiento de titulacin


previstos en este Reglamento, sujetndose al procedimiento respectivo.

c)

Certifica que se ha cumplido con las publicaciones correspondientes a


fin de garantizar la adecuada publicidad del trmite.

d)

Notifica a los colindantes, al titular registral o a terceros que pudiesen


tener derecho o pretensin, respecto de la propiedad del terreno o de la
edificacin, para que puedan ejercer su derecho de oposicin si fuera el
caso.

e)

Certifica la identidad del propietario o de su representante, legalizando


la firma de ste en el FOR y otros documentos anexos.

f)

Certifica la identidad del o los verificadores, constata la vigencia de su


registro y legaliza su firma en el FOR, los planos y el Informe Tcnico de
Verificacin.

g)

Tramita ante el Registro correspondiente, la inscripcin de los derechos,


actos o contratos objeto de regularizacin.

h)

Devuelve al interesado, una vez concluido el trmite, una copia


completa del FOR y documentos anexos, con las constancias de
inscripcin respectivas.

i)

Comunica a la municipalidad correspondiente la regularizacin


tramitada, remitiendo copia del FOR y documentos anexos para los
efectos tributarios y de catastro urbano consiguientes.

Artculo 6.- Competencia Notarial


Es competente para conocer el trmite de regularizacin, el notario del distrito
notarial donde se ubica la edificacin objeto de regularizacin. Para los casos de
saneamiento de titulacin regulados en el Capitulo IV del Ttulo II de la presente
Seccin, el notario debe ser abogado.

CAPTULO III
El VERIFICADOR
Artculo 7.- Calidad y clases de verificador
7.1

Ejercer la labor de verificador, el arquitecto o ingeniero colegiado, que


cumpla con inscribirse como tal ante la SUNARP o el RPU, segn sea el
caso. Tendr la calidad de privado o pblico.

Es privado, cuando ejerce su funcin como profesional independiente en


forma personal y directa. Es pblico, cuando ejerce su funcin como
consultor, empleado o contratista de algn organismo pblico que, por
mandato de la Ley, intervenga en el trmite de regularizacin.
7.2

De acuerdo con sus funciones, tendr la clase de


Responsable y/o Verificador Ad Hoc.

Verificador

7.3

Cualquier persona que desee comprobar los datos de un verificador,


podr solicitarlos en el Registro a cuyo cargo se encuentre el Indice de
Verificadores correspondiente.

Artculo 8.- Verificador Responsable


El Verificador Responsable del trmite de regularizacin, debe ser arquitecto o
ingeniero civil colegiado. Podr ser pblico o privado y se inscribir en el Indice de
Verificadores que la SUNARP o el RPU implementarn, de ser el caso.
Para dicha inscripcin el profesional que desee ejercer como Verificador
Responsable, presentar al Registro ante el cual solicite su inscripcin, copia
certificada de su ttulo profesional emitida por la universidad que lo otorg; Certificado
de Habilitacin Profesional del CAP o del CIP, segn corresponda; el comprobante de
pago de los derechos de inscripcin, y el registro de su firma, sellos, domicilio, datos
de identidad personal, y compromiso de veracidad, a travs del formato que, para el
efecto, aprueba este reglamento.
El Registro, una vez cumplido el trmite, le otorgar una Credencial de
Verificador Responsable que lo autoriza a ejercer su funcin dentro del mbito de su
competencia.
Artculo 9.- Funciones del Verificador Responsable
9.1

El Verificador Responsable del trmite de regularizacin organiza la


documentacin que se acompaa al FOR y, bajo su responsabilidad,
emite el Informe Tcnico de Verificacin y declara que los planos que se
adjuntan corresponden a la realidad fsica existente, dejando constancia
de las observaciones que formula.

9.2

Cuando la naturaleza de la edificacin en proceso de regularizacin lo


requiera, el Verificador Responsable comunicar a la entidad rectora
correspondiente que se requiere de un Informe Tcnico de Verificacin
Ad Hoc, y cancelar los derechos que esta verificacin especializada
requiera, con base en las tarifas que se sealen para el efecto en la
resolucin ministerial a la que se refiere la Tercera Disposicin
Transitoria del presente Reglamento. Las constancias del cumplimiento
de este trmite y de su pago, se anotarn en el formulario del Informe
Tcnico de verificacin.

Artculo 10.- Verificador Ad Hoc y su Informe


10.1

El Verificador Ad hoc ejerce su funcin como especialista y


representante de cualquiera de las entidades llamadas por ley para la

proteccin del patrimonio monumental, arqueolgico, natural y a la


seguridad, entre otras. Necesariamente acta en calidad de verificador
pblico.
10.2

Emite informe, en nombre y representacin de la entidad que lo


autoriza, sujetndose a las normas que, para tal efecto, ella establezca
respecto de las edificaciones sometidas al mbito de control de la
misma. Dicho informe, con las observaciones sobre los aspectos
tcnicos de su competencia, se extender en el formato de Informe
Tcnico de Verificacin Ad Hoc que se aprueba con este Reglamento

10.3

El Informe Tcnico de Verificacin Ad Hoc se presenta directamente al


Registro correspondiente, dentro de los sesenta (60) das hbiles
posteriores a la comunicacin efectuada por el Verificador Responsable
segn el numeral 9.2 de este Reglamento.

10.4

En los casos que las edificaciones en proceso de regularizacin se


encuentren comprendidas en ms de uno de los supuestos sealados
en el numeral 11.1 de este Reglamento, intervendrn tantos
verificadores ad hoc como sean necesarios. Cada uno emitir su propio
informe y responder por la verificacin especializada que efecta.

10.5

Dicho Informe no constituye requisito previo para la inscripcin de los


derechos, contratos o actos a los que se contrae el proceso de
regularizacin y, de contener observaciones, stas se registrarn como
carga conforme a lo normado en el Art. 32 del presente Reglamento, en
cuanto sea aplicable.

Artculo 11.- Registro y acreditacin del Verificador Ad Hoc


11.1

Las entidades rectoras que podrn acreditar Verificadores Ad Hoc son:


el Instituto Nacional de Cultura (INC), para la preservacin y
conservacin del patrimonio cultural monumental y arqueolgico; el
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de
la preservacin y conservacin de las reas naturales protegidas; el
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) y el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), para cautelar la seguridad
de edificaciones de ms de cinco pisos, los centros y galeras
comerciales, los campos feriales, los establecimientos de hospedaje, los
edificios de concentracin masiva de pblico; y el Ministerio de Defensa
en las zonas de frontera y otras sometidas a su competencia conforme a
ley.
No requerirn pronunciamiento del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI) las edificaciones de vivienda de seis pisos en las cuales el
quinto y sexto piso constituyan unidades inmobiliarias tipo dplex
siempre que la circulacin comn sea slo hasta el quinto piso.

11.2

Estas entidades, convocarn pblicamente a los arquitectos e


ingenieros colegiados que cuenten con especialidad y/o experiencia
suficiente para ejercer como Verificadores Ad Hoc en las materias de su

competencia, los registrarn en un padrn y gestionarn su inscripcin


en el Indice de Verificadores a cargo de la SUNARP o del RPU.
11.3

Las entidades mencionadas en el numeral 11.1 designarn al


Verificador Ad Hoc, en cada caso, cuando sea requerido, respetando el
turno de las comunicaciones y en estricto orden de inscripcin en su
padrn.

Artculo 12.- Contenido del Informe Tcnico de Verificacin


El Verificador Responsable emite el Informe Tcnico de Verificacin, segn el
formato que se aprueba conjuntamente con el presente Reglamento, que contiene la
constatacin de:
-

La ubicacin del terreno.

El rea, linderos y medidas perimtricas del terreno.

El cumplimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios aplicables al


predio.

Las caractersticas arquitectnicas, estructurales y de las instalaciones.

De ser el caso, la identificacin de las secciones de propiedad exclusiva y sus


reas.
Artculo 13.- Observaciones
13.1

Cuando el Verificador Responsable constata la existencia de


discrepancias, entre el rea real del terreno, sus linderos y/o medidas
perimtricas, con los que figuran en la partida registral del predio; as
como transgresiones a la normativa urbanstica o de edificacin, las
har constar en el Informe Tcnico de Verificacin como observaciones.

13.2

Tratndose de densidad neta y de coeficiente de edificacin, formular


observacin solamente en los casos en que los ndices reales indicados
en el Informe Tcnico de Verificacin excedan, en ms de 25%, los
reglamentarios. En el caso del rea libre, slo observar si ella es
inferior en ms del 25% del porcentaje reglamentario.

13.3

Cuando el Verificador Ad Hoc constata la existencia de transgresiones


a las normas de proteccin del patrimonio monumental, arqueolgico,
natural y/o de seguridad, entre otras, las har constar como
observaciones en su Informe, precisando su naturaleza y efectos.

Artculo 14.- Responsabilidad de los verificadores


Todo verificador responde por la veracidad del informe que emite, as como de
la correspondencia entre los planos y la realidad fsica del predio. Sin embargo, no es
responsable del proceso constructivo ni de la estabilidad estructural de la edificacin
que regulariza.

Artculo 15.- Sanciones


Si se comprobara una falta atribuible a un verificador, se le podr imponer las
siguientes sanciones:
a)

Suspensin temporal no menor de quince (15) das, ni mayor de seis


(06) meses, cuando la falta es leve.

b)

Cancelacin de su registro de verificador si la falta es grave, o a la


tercera suspensin por falta leve.

c)

Inhabilitacin temporal o definitiva para el ejercicio profesional, que ser


dispuesta por el Juez a denuncia del propietario, del colegio profesional
al que pertenece, de la municipalidad y/o del Registro ante el que se
cometi el hecho, cuando la falta implique comisin de delito; sin
perjuicio de las sanciones previstas por ley.

Artculo 16.- Faltas leves


Constituyen faltas leves, las siguientes:
a)

Ejercer funciones de verificador fuera del mbito que le corresponde.

b)

Omitir en el Informe Tcnico de Verificacin las observaciones


subsanables.

c)

Incurrir en error involuntario respecto de los datos que consigna en el


FOR o en sus informes.

d)

Incumplir los procedimientos estipulados en el presente Reglamento.

Artculo 17.- Faltas graves


Constituyen faltas graves:
a)

Proporcionar intencionalmente datos falsos o presentar documentacin


fraguada.

b)

Omitir en el Informe de Verificacin las observaciones no subsanables.

c)

Ejercer intencionalmente como verificador si ha sido suspendido o


cancelado su registro de verificador.

Artculo 18.- Aplicacin de sanciones


Tratndose de los verificadores inscritos en el Indice a cargo de la SUNARP, es
competente, en primera instancia, para aplicar las sanciones previstas en los incisos a)
y b) del artculo 15, el Jefe de la Oficina Registral correspondiente, y en segunda
instancia el Directorio.
Las sanciones a los verificadores inscritos en el RPU, se regirn por sus
propias normas.

TTULO II
TRMITE DE REGULARIZACIN
CAPTULO I
ACUERDO DE REGULARIZACION
Artculo 19.- Acuerdo de Inicio de Regularizacin
El acuerdo para iniciar el trmite de regularizacin, establecido en el artculo 6
de la Ley, se aplica para todas las edificaciones en las que coexistan bienes de
propiedad exclusiva y bienes o servicios de propiedad comn. Se adopta, con el voto
conforme de la mayora de todos los propietarios, en la reunin convocada para dicho
efecto. Dicha reunin, ser convocada notarialmente por cualquiera de los
propietarios, precisando el lugar, la fecha y la hora de la reunin, el nombre del
solicitante y la agenda a tratar, con mencin expresa del trmite de regularizacin a
iniciar.
Entre la convocatoria y la fecha de reunin, debe haber un periodo mnimo de
cinco (05) y mximo de diez (10) das hbiles.
Artculo 20.- Contenido del acta
El desarrollo de la reunin y sus acuerdos constarn en un acta simple que se
redactar en ese mismo acto y ser firmada por cada uno de los asistentes a la
reunin, en la que se expresar obligatoriamente:
a)

La aprobacin del inicio del procedimiento de regularizacin.

b)

La determinacin de la opcin del rgimen interno, al que se sujetar la


edificacin dentro de las opciones previstas por el Art. 127 de este
Reglamento, o por el Art. 13 de la Ley en su caso.

c)

La aprobacin del cuadro de porcentajes de participacin en la


propiedad de los bienes comunes, o la indicacin expresa de la
aplicacin de la presuncin de igualdad de participaciones establecida
en la Ley.

d)

La aprobacin de los gastos irrogados por la convocatoria, que sern


reembolsados a quienes lo sufragaron. Estos gastos sern distribuidos
entre todas las secciones, proporcionalmente al porcentaje de
participacin de cada una de ellas en los bienes comunes, salvo
acuerdo distinto.

e)

Si la Junta lo acuerda, podr hacerse constar el nombramiento del o de


los representantes de los propietarios que contratarn los servicios del
Verificador Responsable, y que, adems, firmarn el FOR y documentos
correspondientes. En caso contrario, el trmite debern realizarlo todos
los propietarios en conjunto.

f)

Cualquier otro acuerdo celebrado.

g)

Las oposiciones, precisiones o reservas que cualquier propietario desee


hacer constar en el acta.

Artculo 21.- Publicidad y efectos de los acuerdos


21.1

Si los acuerdos fueran adoptados con el voto conforme de todos los


propietarios de la edificacin, se podr iniciar el trmite de
regularizacin sin necesidad de requisito adicional alguno.

21.2

Si alguno de los acuerdos es asumido por mayora, el acta de la reunin


deber ser comunicada a quienes no asistieron, de la siguiente forma:

Copias del acta debern ser fijadas en los lugares ms visibles de la


edificacin, por lo menos durante tres das consecutivos.

Un extracto del acta, deber ser publicado, por una vez, en el diario
oficial El Peruano y en el diario de mayor circulacin del lugar donde
se ubica el predio, con la indicacin expresa del cuadro de participacin
porcentual en los bienes comunes.

Artculo 22.- Oposicin a los acuerdos y su tramitacin.


22.1

Cualquier propietario que se considere agraviado por alguno de los


acuerdos de la Junta de Propietarios, podr plantear oposicin a travs
del procedimiento sumarsimo previsto en el Art. 546 del Cdigo
Procesal Civil, ante el Juez de Paz Letrado del lugar donde se ubica el
inmueble.
El plazo para interponer la demanda es de quince (15) das hbiles
contados a partir de la ltima publicacin del acuerdo de regularizacin.

22.2

La interposicin de la oposicin no interrumpe el trmite de


regularizacin. Sin embargo, el Juez, a peticin de parte, podr disponer
como medida cautelar la suspensin del mencionado trmite, si
considera verosmil el derecho invocado por el opositor y necesario
dictar dicha medida.

Artculo 23.- Validez del acuerdo y sus efectos


El acuerdo vlidamente adoptado, tendr carcter vinculante para todos los
propietarios de las secciones de la edificacin, an cuando no hayan participado en la
reunin.

CAPTULO II
REQUISITOS DEL EXPEDIENTE DE REGULARIZACIN
Artculo 24.- Formulario Registral (FOR)

El FOR, es aprobado por la SUNARP o el RPU, y constituye ttulo registral,


cuando est debidamente llenado, firmado y acompaado de la documentacin que
sustenta el derecho, acto o contrato que se desea registrar.
Artculo 25.- Documentos que se adjuntan al FOR
Los documentos que se acompaarn al FOR, son:
a) Copia literal de dominio o documento pblico, o privado de fecha cierta,
donde conste el derecho de propiedad del solicitante; o la solicitud de
saneamiento de titulacin, de ser el caso.
b)

Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios, expedido por la


municipalidad respectiva, segn lo establecido en el Art. 63 del presente
Reglamento. Si la Municipalidad, dentro del plazo previsto por este
Reglamento, no emite el Certificado, se prescindir de este documento y el
Verificador Responsable indicar, en su Informe de Verificacin, bajo su
responsabilidad, los parmetros urbansticos y edificatorios reglamentarios
que corresponden a la edificacin.

c) Plano de localizacin y ubicacin conforme a las caractersticas sealadas


en el inciso d) del numeral 64.2 de este Reglamento, debiendo indicarse, en
forma precisa, los linderos y medidas perimtricas del terreno. De tratarse
de un terreno de permetro irregular o de dimensiones reducidas, se
desarrollar, en el mismo plano o en uno anexo, la poligonal a una escala
mayor que permita la perfecta lectura de las medidas perimtricas.
d) Planos de plantas de arquitectura (planos de distribucin) por pisos, a la
menor escala que permita su perfecta lectura, con los nombres de todos los
ambientes exteriores e interiores (inclusive los secundarios como closets,
despensa, depsitos, piscinas, canchas, etc.), concordados con la memoria
descriptiva del FOR.
e) Informe Tcnico de Verificacin, de ser el caso, con las constancias de
haber solicitado la Verificacin Ad Hoc correspondiente.
Los planos y el Informe Tcnico de Verificacin debern estar firmados y
sellados por el o los verificadores.
Artculo 26.- Documentos adicionales para edificaciones de propiedad
exclusiva y comn
Para el trmite de la regularizacin de departamentos en edificio, casas en
quinta, casas en copropiedad, centros comerciales o campos feriales, u otras unidades
inmobiliarias con bienes comunes, se adjuntar al FOR, adems de los documentos
sealados en el artculo precedente, los siguientes:
a)

Copia legalizada del acta del acuerdo de inicio de regularizacin a que


se refiere el Art. 19 de este Reglamento.

b)

Plano de independizacin con indicacin de las reas, linderos y


medidas perimtricas de las secciones de propiedad exclusiva y de los

bienes de propiedad comn, a la menor escala que permita su perfecta


lectura.
c)

El Reglamento Interno, adecuado al Rgimen de Propiedad Exclusiva y


Comn establecido en la Seccin Tercera de este Reglamento.

Artculo 27.- Requisitos para remodelacin, ampliacin, modificacin o


reparacin
Para la regularizacin de las declaratorias de fbrica correspondientes a
edificaciones derivadas de obras de remodelacin, ampliacin, modificacin o
reparacin, se presentarn los documentos exigidos en los artculos 25 y 26 del
presente Reglamento. En estos casos, los planos de arquitectura a que se refiere el
inciso d) del artculo 25, se desdoblarn en dos: uno correspondiente a la fbrica
inscrita, en el que se indicarn los elementos a eliminados, y el otro, a la ampliacin, la
modificacin o la remodelacin efectuada, segn sea el caso.
Artculo 28.- Requisitos para la Regularizacin de Demolicin.
Para regularizar la demolicin, se adjuntarn los siguientes documentos:
a)
b)

Copia literal de dominio


Plano de localizacin y ubicacin, segn lo sealado en el inciso d) del
numeral 77.1 de este Reglamento, con indicacin de la fbrica demolida.
c) Plano de Planta a escala 1/75, en el que se delinear las zonas de la
fbrica demolidas, en el caso de demolicin parcial.
d) Informe Tcnico de Verificacin y, de ser el caso, como anexo, el informe
especializado del Verificador Ad Hoc.
Cuando se regularice una edificacin que ha reemplazado total o
parcialmente a otra preexistente que se encuentra registrada, el Verificador
Responsable har constar en su Informe Tcnico de Verificacin la demolicin
de la fbrica precedente. En estos casos, el registrador inscribir la demolicin
y luego extender el asiento de inscripcin de la declaratoria de fbrica de la
edificacin nueva si fuese el caso.

CAPTULO III
REGULARIZACIN SIN SANEAMIENTO DE TITULACIN
Artculo 29.- Presentacin del FOR
El FOR, acompaado de la documentacin correspondiente, es presentado por
el Verificador Responsable ante el notario competente, quien proceder al examen de
la identidad de los intervinientes en el proceso de regularizacin y a la legalizacin de
sus firmas en los documentos sealados. Asimismo, constatar la habilitacin del
Verificador Responsable.
Artculo 30.- Comprobacin de la Titulacin
El notario examinar la documentacin presentada, realizando las
comprobaciones que estime pertinentes para su verificacin. De encontrarla conforme,

declarar que los ttulos presentados renen las condiciones legales necesarias para
dar mrito a la inscripcin correspondiente, firmando y sellando el FOR. En caso
contrario rechazar el trmite.
Artculo 31.- Presentacin del expediente al registro
Declarada la conformidad sealada en el artculo precedente, el notario
presentar al registro correspondiente, en original y dos copias, el expediente de
regularizacin, a efectos de la inscripcin del acto o actos respectivos.
Una vez inscritos los actos indicados, las dos copias del expediente, con la constancia
de su inscripcin respectiva, sern devueltas al notario, quien entregar al solicitante
una copia y remitir la otra a la municipalidad distrital correspondiente para los fines
sealados en el inciso i) del Art. 5 del presente Reglamento.
Artculo 32.- Inscripcin cuando el Informe Tcnico de Verificacin
contiene observaciones
En los casos en que el Informe Tcnico de Verificacin contenga
observaciones, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 13 de este Reglamento,
dichas observaciones no impiden la inscripcin de la declaratoria de fbrica en va de
regularizacin; pero podrn ser inscritas por el registrador como una carga del
inmueble en la partida registral del predio.
El propietario del inmueble inscrito con observaciones, estar obligado a
subsanarlas antes de ejecutar cualquier tipo de obra en la edificacin.
Artculo 33.- Discrepancias en reas y/o linderos
33.1

Cuando la observacin en el informe tcnico se refiera a la existencia de


discrepancia entre el rea real del terreno, sus medidas perimtricas y/o
linderos, con los que figuran en la partida registral del predio, el
registrador inscribir la declaratoria de fbrica, siempre que el rea real
del terreno no sea mayor de la que figura en el Registro. Asimismo,
inscribir como carga la discrepancia existente.

33.2

Si el rea del terreno es superior al rea registrada y no existe


superposicin de reas, podr solicitarse la anotacin preventiva de la
fbrica, la misma que tendr una vigencia de un ao prorrogable por un
ao ms.

Artculo 34.- Cancelacin de las cargas


34.1

El propietario que subsane las observaciones inscritas como cargas,


presentar, para la cancelacin de stas, un nuevo Informe Tcnico de
Verificacin que acredite la subsanacin, con firmas legalizadas por
notario. A este informe se adjuntarn los planos replanteados, si fuera
necesario.

34.2

Cuando la cancelacin de la carga determine la modificacin del


contenido del asiento de inscripcin de la declaratoria de fbrica, el
registrador proceder a extender el asiento modificatorio respectivo.

34.3

Las cargas referentes a las discrepancias de reas, linderos y/o


medidas perimtricas, se cancelan de acuerdo con el procedimiento
legal correspondiente.

CAPTULO IV
REGULARIZACIN CON SANEAMIENTO DE TITULACIN
Artculo 35.- Saneamiento de titulacin
Si durante el trmite de regularizacin de una edificacin, se advierte la
necesidad de iniciar un procedimiento de saneamiento de titulacin, va prescripcin
adquisitiva de dominio o formacin de ttulo supletorio, el notario, a peticin del
interesado, iniciar el asunto no contencioso de competencia notarial, regulado en los
artculos 39 a 43 de este Reglamento.
Artculo 36.- Prescripcin adquisitiva de dominio
Procede tramitar notarialmente la prescripcin adquisitiva de dominio, cuando
el interesado acredita posesin continua, pacfica y pblica del inmueble por ms de
diez (10) aos, est o no registrado el predio.
El notario solicitar al registro respectivo, la anotacin preventiva de la peticin
de prescripcin adquisitiva, si el predio est registrado.
Artculo 37.- Formacin de ttulos supletorios
Procede tramitar notarialmente la formacin de ttulos supletorios de dominio,
cuando el propietario carece de ttulos que acrediten su derecho, siempre que la
edificacin objeto de regularizacin est levantada sobre un terreno no inscrito. El
solicitante debe acreditar, por lo menos, cinco (5) aos de posesin.
Procede tambin tramitar notarialmente la formacin de ttulos supletorios,
cuando el ttulo o ttulos de propiedad del solicitante, no tiene(n) la antigedad exigida
por el Art. 2018 del Cdigo Civil. En este caso, no ser necesario que el solicitante
acredite los cinco aos de posesin a que se refiere el prrafo precedente.
Artculo 38.- Normas de procedimiento
La prescripcin adquisitiva de dominio o la formacin de ttulos supletorios a
que se refieren los artculos 21 y 22 de la Ley, se tramitan por la va de los asuntos
no contenciosos de competencia notarial, conforme al procedimiento previsto en este
Reglamento y, supletoriamente, por las normas contenidas por el Cdigo Procesal
Civil.
Artculo 39.- Inicio del proceso
El proceso se inicia con una peticin escrita del interesado, autorizada por
abogado, la cual deber contener cuando menos:

a)

La indicacin precisa de la fecha y forma de adquisicin, as como del


tiempo de posesin.

b)

Nombre y direccin del titular registral, de ser el caso.

c)

Nombre y direccin de su inmediato transferente, de los anteriores a


ste o de sus respectivos sucesores, en el caso de formacin de ttulos
supletorios.

d)

Nombre y direccin de los propietarios u ocupantes de los predios


colindantes.

e)

Certificacin municipal o administrativa de la persona que figura en sus


registros como propietaria o poseedora del bien.

f)

Copia literal de dominio del predio si est inscrito, y/o certificado de


bsqueda catastral, de ser el caso.

g)

El ofrecimiento de declaracin de no menos de tres ni ms de seis


testigos mayores de veinticinco (25) aos de edad, preferentemente
vecinos u ocupantes de los inmuebles colindantes del predio cuyo
saneamiento de titulacin se solicita.

h)

Las dems pruebas que el interesado considere necesarias.

Artculo 40.- Emplazamiento


El notario notificar necesariamente:
a)

A la persona o personas de quien el solicitante afirma que deriva el


derecho invocado.

b)

Al titular registral del terreno y/o de la edificacin.

c)

A los propietarios u ocupantes de los predios colindantes y a todas las


personas indicadas por el interesado en su solicitud.

Las notificaciones se regirn supletoriamente por las normas establecidas para


ellas en el Cdigo Procesal Civil.
Sin perjuicio de las notificaciones antes indicadas, el notario fijar carteles en
los lugares ms visibles de la edificacin cuyo saneamiento se solicita. Asimismo,
dispondr que se efecte una publicacin que contenga el extracto de la solicitud de
saneamiento, por tres (3) das, con intervalos de tres das hbiles entre cada una de
ellas, en el diario oficial "El Peruano" y en el de mayor circulacin del lugar donde se
ubica el inmueble.
Artculo 41.- Substanciacin del procedimiento
41.1

El notario se constituir en el inmueble objeto de saneamiento,


extendiendo un acta de presencia en la que har constar la descripcin
y caractersticas del inmueble, la posesin pacfica y pblica ejercida por

el solicitante, y el dicho o manifestacin de los ocupantes de los predios


colindantes, as como la declaracin de los testigos ofrecidos, mediante
actas notariales de presencia.
41.2

Transcurridos treinta (30) das hbiles, desde la fecha de la ltima


publicacin, sin que se hubiera interpuesto oposicin, el notario
levantar un acta donde har constar la evaluacin de las pruebas y los
actuados, y declarar la prescripcin adquisitiva de dominio a favor del
solicitante o dispondr la formacin de ttulos supletorios, segn sea el
caso.

41.3

El acta notarial y todos sus antecedentes, sern incorporados al


Registro Notarial de Asuntos no Contenciosos, del cual se podr expedir
todos los traslados instrumentales previstos por la ley del notariado.

Artculo 42.- Finalizacin


El acta notarial que declara la prescripcin adquisitiva de dominio, o dispone el
otorgamiento de ttulos supletorios, es ttulo suficiente para la inscripcin de la
propiedad en el registro respectivo y para la cancelacin del asiento registral a favor
del antiguo dueo de ser el caso.
Copia certificada de dicha acta se adjuntar al FOR, a efectos de que el notario
la presente al Registro, de conformidad a lo previsto en el Art. 31 del presente
Reglamento.
Artculo 43 .- La Oposicin
43.1

Hasta el momento de emitirse el acta notarial que ponga fin al


procedimiento, cualquier persona podr formular oposicin a la
declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio o a la
formacin de ttulos supletorios en trmite.
Esta oposicin debe formularse por escrito ante el notario, quien
suspender el trmite en el estado en que se encuentre y remitir lo
actuado al Juzgado Especializado en lo Civil de turno de la jurisdiccin
donde se ubica el inmueble, dentro del tercer da hbil de presentada la
oposicin.

43.2

El Juez, una vez recibido el expediente conceder un plazo judicial,


comn para ambas partes, para la adecuacin del expediente a las
exigencias del trmite judicial, tanto de la demanda como de la
contestacin, y proseguir el trmite conforme a su procedimiento.

43.3

Una vez concluido el proceso judicial y agotadas todas las instancias, el


juez notificar al notario con la resolucin que pone fin al proceso, para
que ste prosiga segn el sentido de la misma.

SECCIN SEGUNDA
(Ttulo II de la Ley N 27157)
LICENCIA DE OBRA Y DECLARATORIA DE FBRICA

TTULO INICIAL
Artculo 44.- Objeto y vigencia
La presente Seccin del Reglamento norma el procedimiento para la
Declaratoria de Fbrica de cualquier edificacin iniciada despus del 20 de julio de
1999. Dicho procedimiento se inicia con la Licencia de Obra y finaliza con la
inscripcin de la referida Declaratoria de Fbrica en el Registro de Predios.
Artculo 45.- Formularios Oficiales
45.1

El Formulario nico Oficial (FUO), es el documento a travs del cual se


formalizan los procedimientos de Licencia de Obra y Declaratoria de
Fbrica regulados por este Reglamento. Est constituido por las
siguientes partes y sus anexos:

FUO-Parte1: Licencia de Obra

Anexo A:

Datos de Condminos - Personas Naturales

Anexo B:

Datos de Condminos - Personas Jurdicas

Anexo C:

Pre-Declaratoria de Fbrica

Anexo D:

Autoliquidacin de Derechos de Obra

FUO-Parte2: Declaratoria de Fbrica

45.2

El Formulario Oficial de Uso Mltiple (FOM), es el documento que se


usar para solicitar Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios, Licencia de Obra para Cercado, Certificado de Finalizacin
de Obra y de Zonificacin y ampliacin de plazo de ejecucin de obra;
para informar sobre trabajos de refaccin, presentar anteproyecto
arquitectnico en consulta o planos modificados durante el proceso de
la obra, comunicar el cambio de profesional responsable de la obra; as
como para cualquier otro trmite derivado de las disposiciones de este
Reglamento en que no sea aplicable el FUO.

45.3

El FUO y el FOM sern de uso obligatorio en todas las municipalidades


de la Repblica, las que podrn distribuirlos al pblico por un valor que
no supere su costo de impresin.
De no existir o de haberse agotado los formularios impresos, las
municipalidades aceptarn la presentacin de fotocopias legibles, sobre
las cuales se llenar la informacin y se estamparn las firmas
correspondientes.
Queda terminantemente prohibido el uso de formularios distintos al FUO
y al FOM para todos los trmites de licencias de obra y declaratoria de
fbrica; as como alterar o modificar la forma o contenido de los
formularios oficiales. stos slo podrn ser modificados mediante

resolucin ministerial del Ministerio de Transportes, Comunicaciones,


Vivienda y Construccin.
45.4

Las municipalidades entregarn obligatoriamente a los interesados,


adjunto al FUO, una fotocopia del cuadro de Valores Unitarios Oficiales
de Edificaciones vigente que corresponda, debidamente actualizado con
los ndices que emite el INEI.

Artculo 46.- Opciones de trmite


Las opciones sealadas en el Art. 28 de la Ley son:
-

Opcin a:

El propietario, al iniciar el trmite de licencia, comunicar a la Municipalidad la


fecha de inicio de la obra comprometindose, mediante carta simple, que ella se
efectuar de conformidad con los planos adjuntos y que el proyecto cumple con los
parmetros urbansticos y edificatorios y las normas vigentes sobre la materia. Entre la
fecha de inicio del trmite y la fecha declarada para el inicio de la obra debe mediar no
menos de veinte (20) das hbiles, a efecto de que la Municipalidad cumpla con el
proceso de revisin y calificacin del proyecto.
Si dentro del plazo sealado la Municipalidad desaprueba el proyecto
presentado, el propietario no podr iniciar la obra hasta obtener la aprobacin
correspondiente.
Esta opcin obligar al propietario a ejecutar la obra de conformidad con los
planos y especificaciones de su proyecto, sin modificaciones y con supervisin de obra
por parte de la Comisin Tcnica Supervisora.
Esta opcin no es de aplicacin en los casos de inmuebles ubicados en zonas
monumentales y centros histricos; debiendo seguir, en dichos casos, el
procedimiento de la opcin b).
-

Opcin b:

El propietario solicitar la licencia y, una vez obtenida sta, comunicar por


escrito, a la municipalidad, la fecha de inicio de la obra.
En esta opcin la supervisin de obra ser facultativa, salvo para la modalidad
de autoconstruccin en la cual ser obligatoria.
La Municipalidad tendr un plazo de veinte (20) das hbiles para pronunciarse
sobre la solicitud presentada, con excepcin de los casos de ampliacin de plazo para
la calificacin, expresamente contemplados en el artculo 70 de este Reglamento.
Artculo 47.- Condiciones para la autoconstruccin
La modalidad de obra por autoconstruccin ser permitida exclusivamente para
uso residencial y sus respectivos ndices de usos compatibles, con una altura mxima
de tres (3) pisos, al interior de terrenos con reas no mayores que el lote normativo
correspondiente a la zonificacin vigente, con una tolerancia en exceso del 25%.

Esta modalidad se aplicar a cualquier tipo de obra de edificacin sealado en


el Art. 51 del presente Reglamento y estar condicionada obligatoriamente a la
supervisin de obra que efectuar la Comisin Tcnica Supervisora de Obra y a los
trmites dispuestos en el Art. 79 de este Reglamento.
No se podr ejecutar obras por autoconstruccin, en ningn caso, cuando se
trate de bienes culturales inmuebles debidamente declarados. Toda intervencin en
esta categora de inmuebles deber ejecutarse previa aprobacin del proyecto por la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
Artculo 48.- Plano de zonificacin
El plano de zonificacin a que se refiere el inciso a) del Art. 28 de la Ley,
estar incluido en el Esquema de Localizacin que forma parte del Plano de
Localizacin y Ubicacin segn lo sealado en el inciso d) del numeral 64.2 de este
Reglamento. En este esquema se graficarn las zonificaciones vigentes
correspondientes a la manzana donde se ubica el inmueble, as como a las manzanas
circundantes.
En caso de no existir zonificacin vigente, se aplicar lo dispuesto en el ltimo
prrafo del numeral 63.2 del presente Reglamento.
Artculo 49.- Funciones del abogado
De conformidad con el Art. 34 de la Ley, el abogado deber examinar la
suficiencia de los ttulos del predio para el trmite respectivo. De no encontrar
conforme la titulacin, har saber al interesado cul es el defecto y lo instruir respecto
de la forma en que debe subsanarla.

TTULO I
LICENCIA DE OBRA
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 50.- Definicin
La Licencia de Obra es la autorizacin otorgada por la municipalidad, en el
mbito de su jurisdiccin, para iniciar cualquier tipo de obra de edificacin sealado en
este Ttulo, que debern obtener obligatoriamente todos los propietarios de terrenos
que:
a)
b)
c)

Constituyan predios urbanos.


Cuenten con proyecto aprobado de habilitacin urbana con construccin
simultnea.
Constituyan predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se
encuentren como urbanos en la Municipalidad correspondiente e inscritos
como rsticos en el Registro de Predios.
Artculo 51.- Tipos de obra de edificacin

Existen los siguientes tipos de obra:


a)

Edificacin nueva:
Obra que se ejecuta, totalmente o por etapas, sobre un terreno baldo,
cumpliendo las condiciones mnimas de habitabilidad establecidas en
las normas de edificacin vigentes.

b)

Remodelacin:
Obra que altera, total o parcialmente la tipologa y/o el estilo
arquitectnico original de una edificacin existente, sin variar su rea
techada total.

c)

Ampliacin:
Obra que incrementa el rea techada de una edificacin existente, sin
alterar su tipologa y armona estilstica original.

d)

Refaccin:
Trabajos que consisten en el mejoramiento y/o la renovacin de las
instalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos sin alterar el
uso, el rea techada total, ni los elementos estructurales de la
edificacin existente.

e)

Acondicionamiento:
Trabajos de adecuacin de ambientes de una edificacin existente, a
las necesidades del usuario, mediante elementos removibles, como
tabiquera, falsos cielorrasos, ejecucin de acabados e instalaciones.

f)

Puesta en valor:
Obra que comprende, separada o conjuntamente, trabajos de
restauracin, recuperacin, rehabilitacin, proteccin, reforzamiento y
mejoramiento de una edificacin con valor histrico monumental
calificado.

g)

Cercado:
Obra que comprende exclusivamente la construccin de muros
perimtricos en un terreno y vanos de acceso cuando lo permita la
Municipalidad.

h)

Demolicin:
Obra que elimina planificadamente una edificacin, en forma total o
parcial, para ejecutar una nueva o cumplir alguna disposicin emanada
de la autoridad competente.

i)

Obras Menores:
Toda obra que no altere los elementos estructurales de la edificacin
original, en la medida que cumpla con los parmetros urbansticos y
edificatorios; y cuya rea no exceda, en total, de 30 m2 de intervencin;
o, en el caso de las no mensurables, cuyo valor de obra no sea mayor
de seis (6) UIT.
No podrn considerarse obras menores aquellas que alteren las
fachadas o volmenes de inmuebles ubicados en Zonas Monumentales
y/o bienes culturales inmuebles previamente declarados.

Artculo 52.- Excepciones


No requieren de licencia de obra, los trabajos de acondicionamiento o de
refaccin, siempre que no se trate de un inmueble con valor histrico monumental
calificado.
Para ejecutar los trabajos de acondicionamiento o de refaccin, los
propietarios, mediante el FOM, debern comunicar su inicio a la municipalidad
correspondiente, adjuntando una breve descripcin de los trabajos a realizar.
Estos trabajos estarn sujetos a control urbano.
Artculo 53.- Edificaciones del sector pblico nacional
Las edificaciones del sector pblico nacional requerirn licencia de obra.
En el caso de las edificaciones de alcance nacional vinculadas a la Defensa y
Seguridad Nacional, Orden Interno, Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional,
incluidos los que corresponden al Sistema Penitenciario Nacional, se considerar
otorgada la licencia de obra en forma automtica, a la sola presentacin, ante la
Municipalidad respectiva, del plano de ubicacin y perimtrico, as como una
descripcin general del proyecto. El monto del derecho de tramitacin, no podr ser
mayor a una (01) Unidad Impositiva Tributaria, debiendo determinarse y aprobarse de
conformidad con lo estipulado por los artculos 44 y 45 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Artculo 54.- Sujecin a los parmetros urbansticos y edificatorios
La Licencia de Obra se otorgar en estricto cumplimiento de los parmetros
urbansticos y edificatorios vigentes. Competer a la dependencia municipal
correspondiente determinarlos cuando los planes urbanos o proyectos urbansticos
integrales no los hayan establecido.
Artculo 55.- Vigencia de la Licencia de Obra
La vigencia de la Licencia de Obra se sujetar a lo siguiente:
La vigencia de la Licencia de Obra se sujetar a lo siguiente:
55.1

El plazo de vigencia de la Licencia de Obra ser de treinta y seis (36)


meses. Este plazo podr ser ampliado por una sola vez, a simple
solicitud del propietario, por el trmino de doce (12) meses adicionales,
sin requerirse nuevo pago y respetndose los parmetros urbansticos y
edificatorios con los que fue otorgada.
La ampliacin del plazo ser solicitada, por el propietario o el
responsable de obra, antes de la caducidad de la licencia, mediante el
FOM.

55.2

De producirse la caducidad de la licencia, el propietario podr


revalidarla, con los plazos establecidos en el numeral 55.1, abonando
los derechos correspondientes al saldo de obra por ejecutar.

55.3

En el caso de proyectos a ser ejecutados por etapas, se podr solicitar


Licencia de Obra por cada etapa, en base a un proyecto integral cuya
aprobacin tendr una vigencia de diez

Artculo 56.- Valor de la obra


El valor de la obra se obtendr de la siguiente forma:
a)

Para edificacin nueva o ampliacin, con base en los Valores Unitarios


Oficiales de Edificaciones para Costa, Sierra y Selva, segn
corresponda, actualizados mensualmente de acuerdo con los ndices
aprobados por el INEI, cuya fotocopia entregarn las municipalidades tal
como se establece en el numeral 45.4 de este Reglamento.

b)

Para remodelacin, modificacin, reparacin, puesta en valor y cercado,


con base en el costo directo total del presupuesto estimado de obra a
nivel de subpartidas, con costos unitarios de mercado publicados en
medios especializados, adjuntando fotocopia de la publicacin.

c)

Para demolicin, con base en los Valores Unitarios indicados en el


inciso a), actualizados, aplicando el mximo de las depreciaciones por
antigedad y estado de conservacin.

CAPITULO II
COMISIN TECNICA
Artculo 57.- Clases de Comisin Tcnica
La Comisin Tcnica que se conforma en cada municipalidad ser:
a)

Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.

b)

Comisin Tcnica Supervisora de Obra.


Artculo 58.- Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos
58.1

La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos de las Municipalidades


distritales cumplir las siguientes funciones:
a) Revisar y calificar los anteproyectos y proyectos de todo tipo de obra,
que se sometan a su consideracin, de conformidad con los parmetros
urbansticos y edificatorios, y las normas de edificacin vigentes.
b) Absolver las consultas que formulen los interesados, sobre aspectos
de carcter tcnico y normativo, referentes exclusivamente a los
alcances de los parmetros urbansticos y/o edificatorios y normas de
edificacin vigentes.
c) Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto a los
parmetros urbansticos y/o edificatorios y respecto a las normas de
edificacin vigentes.

d) Fundamentar sus dictmenes cuando observe o desapruebe un


anteproyecto o proyecto.
e) Resolver, en primera instancia, los recursos de reconsideracin en
un plazo mximo de cinco (5) das hbiles de presentado el respectivo
recurso.
58.2

La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos de las Municipalidades


provinciales, adems de lo sealado en el numeral anterior, cumplir las
siguientes funciones:
a)
Absolver las consultas de carcter tcnico sobre la aplicacin de
planes urbanos vigentes o proyectos urbansticos integrales.
b)
Resolver, en segunda y ltima instancia, en un plazo mximo de
diez (10) das hbiles desde la fecha de recepcin del expediente, los
recursos de apelacin sobre aspectos tcnicos sometidos a la comisin.

58.3

En todas las Municipalidades provinciales, as como en las distritales en


que sea posible, la composicin de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos ser la siguiente:

a) arquitecto o ingeniero civil colegiado, con experiencia municipal en


obras privadas, quien la presidir.
b) Dos delegados calificadores que sern designados por la filial El
funcionario que ser designado por la Municipalidad correspondiente,
correspondiente del CAP, uno de los cuales deber acreditar estudios o
experiencia en planeamiento urbano.
c) Tres delegados calificadores que sern designados por la filial
correspondiente del CIP, especialistas en estructuras, instalaciones
sanitarias e instalaciones elctricas.
d) Delegados ad hoc que sern incorporados en los casos previstos en el
numeral 62.1 de este Reglamento.
58.4

Las Municipalidades podrn conformar ms de una Comisin Tcnica


Calificadora de Proyectos, en funcin de la demanda de Proyectos,
fijando el turno en que alternarn.

58.5

Los delegados calificadores atendern los expedientes, en estricto


orden de ingreso, dando preferencia a los que reingresen por
subsanacin de observaciones.

58.6

Las Comisiones Tcnicas Calificadoras de Proyectos son rganos


colegiados, cuyo funcionamiento se regula por los Artculos 95 al 102
de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, as
como por el Reglamento de las Comisiones Tcnicas Calificadoras de
Proyectos aprobado por Resolucin Viceministerial N 003-2000MTC/15.04.

Artculo 59.- Comisin Tcnica Supervisora de Obra

59.1

La Comisin Tcnica Supervisora de Obra realizar la supervisin


tcnica de obra, cuando corresponda, de conformidad con este
Reglamento.

59.2

En todas las municipalidades, la Comisin Supervisora de Obra se


conformar como sigue:

El funcionario que ser designado por la municipalidad correspondiente,


arquitecto o ingeniero civil colegiado, con experiencia en ejecucin o
supervisin de obras, quien la presidir.
Delegados supervisores, arquitectos e ingenieros civiles colegiados, con
experiencia en ejecucin o supervisin de obras, que sern designados, en
proporciones iguales, por las filiales del CAP y del CIP.
59.3

La municipalidad determinar el nmero de delegados supervisores que


sea necesario, en funcin de la demanda de licencias de obra y
solicitar su designacin a las filiales de los colegios profesionales.

59.4

Los delegados supervisores del CAP y del CIP supervisarn las obras
por estricto orden de aprobacin de las licencias o del inicio de la obra
de acuerdo con un rol que se definir de mutuo acuerdo o por sorteo.

59.5

El Supervisor verificar que la obra se ejecute de acuerdo con los


parmetros urbansticos y/o edificatorios, y respetando la normativa
vigente, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 92 y 93 del
presente Reglamento. Si de esta supervisin se desprendiera alguna
transgresin que deba ser rectificada por el responsable de obra, el
Supervisor la har constar en el Informe de Supervisin
correspondiente. Las observaciones sern comunicadas a la
dependencia de control urbano, que ser responsable de velar por su
acatamiento.

Artculo 60.- Conformacin mnima


60.1

En las municipalidades distritales en que no sea posible conformar la


Comisin Tcnica de acuerdo con el numeral 58.3, se podr reducir el
nmero de miembros de la misma segn la disponibilidad de
profesionales colegiados, debiendo quedar constituida, como mnimo,
por tres (3) miembros: el funcionario municipal designado, profesional o
no, quien la presidir, un delegado del CAP y un delegado del CIP. En
este caso, los delegados ejercern tanto la funcin de calificacin de
proyectos como la de supervisin de obra.

60.2

En las municipalidades distritales en que no sea posible la designacin


de delegados del CAP y del CIP para conformar la Comisin Tcnica, el
funcionario municipal designado la constituir con la participacin de
delegados de la Comisin Tcnica de la municipalidad provincial o
distrital ms cercana, la que designar entre sus miembros a los que
deban cumplir las funciones de calificacin de proyectos y supervisin
de obra.

Artculo 61.- Seleccin y acreditacin de los delegados del CAP y del CIP
Cada colegio profesional seleccionar a sus delegados mediante concurso
interno y los acreditar ante la Comisin Tcnica correspondiente con credenciales
emitidas por sus filiales, en las que deber consignarse su calidad (calificador o
supervisor; titular o alterno), su especialidad y el tiempo en que ejercer el cargo.
Artculo 62.- Delegados Ad Hoc
62.1

Para la calificacin en los casos que, por mandato de la ley o


caractersticas especiales del proyecto, se requiera la opinin de
entidades rectoras; el Presidente de la Comisin Tcnica Calificadora
de Proyectos podr citar, mediante comunicacin escrita, delegados ad
hoc acreditados conforme a lo dispuesto en la Quinta Disposicin
Transitoria del presente Reglamento.

62.2

Las entidades rectoras que podrn acreditar delegados ad hoc son: el


Instituto Nacional de Cultura (INC), para la preservacin y conservacin
del patrimonio cultural monumental y arqueolgico; el Instituto de
Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de la preservacin y
conservacin de las reas naturales protegidas; el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), para cautelar la seguridad de las edificaciones
de ms de cinco pisos, centros y galeras comerciales, campos feriales,
establecimientos de hospedaje, edificios de concentracin masiva de
pblico; y el Ministerio de Defensa en las zonas de frontera y otras
sometidas a su competencia conforme a ley.
No requerirn pronunciamiento del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), las edificaciones de vivienda de seis pisos, en las cuales el
quinto y sexto piso constituyan unidades inmobiliarias tipo dplex,
siempre que la circulacin comn sea slo hasta el quinto piso.

62.3

Los delegados ad hoc participarn con los mismos derechos y


obligaciones de los dems integrantes de la Comisin.
Los dictmenes emitidos por los delegados ad hoc, dentro de las
sesiones de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, constituyen
un certificado de conformidad de la entidad rectora a la que
representan.

Artculo 63.- Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios


63.1

El propietario, antes de presentar el anteproyecto en consulta o de


iniciar la tramitacin de la Licencia de Obra, segn sea el caso, deber
obtener de la Municipalidad respectiva, el Certificado de Parmetros
Urbansticos y Edificatorios. Toda persona estar facultada a recabar
dicho certificado referido a cualquier inmueble.
Para el efecto se presentar:

a)
FOM debidamente llenado y firmado por el interesado y Hoja de
Trmite correspondiente.
b)
Comprobante de pago del derecho de trmite correspondiente,
cancelado.
63.2

El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios contendr la


siguiente informacin:

rea Territorial u otra establecida.


rea de Actuacin Urbanstica u otra establecida.
Zonificacin.
Usos permisibles y compatibles.
Densidad neta mxima.
rea de lote normativo.
Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.
Porcentaje mnimo de rea libre.
Alturas mxima y mnima permisibles.
Retiros.
Alineamiento de fachada.
ndice de espacios de estacionamiento.
Otros particulares.
Fecha de emisin y trmino de su vigencia.

Si alguno de los parmetros no estuviese oficialmente determinado, por los


planes urbanos o proyectos urbansticos integrales, la Oficina de Desarrollo
Urbano de la Municipalidad correspondiente, conforme a sus competencias,
deber fijarlo para el caso especfico.
63.3

El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios se


expedir con arreglo a la zonificacin vigente aprobada mediante
Ordenanza de la Municipalidad Provincial correspondiente.

63.4

Si el Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios hiciera


referencia a normas especficas, expedidas por las Municipalidades,
deber entregarse adjunto al Certificado copias fotostticas de dichas
normas y/o la informacin digitalizada, sin que ello signifique un costo
adicional para los interesados.

63.5

El Certificado tiene plena validez jurdica y otorga derechos al


interesado respecto a los ndices y parmetros contenidos en el mismo.
El certificado ser emitido por la dependencia municipal competente en
el plazo de cinco (5) das hbiles, contados desde la recepcin de la
solicitud, bajo responsabilidad. Tendr una vigencia de dieciocho (18)
meses.

63.6

Para facilitar el conocimiento de los parmetros urbansticos y


edificatorios deber exhibirse el Plano de Zonificacin actualizado del
distrito, en un lugar accesible al pblico en general, as como las
resoluciones, normas e informacin de carcter tcnico que permitan
conocer dichos parmetros.

63.7

Las obras de remodelacin, sin cambio de uso, se regirn por los


parmetros urbansticos y edificatorios con los que se aprob el
proyecto original; y/o con los que sustentaron la inscripcin de su
declaratoria de fbrica, va regularizacin, en el Registro de Predios.

63.8

Para proyectos calificados como Habilitaciones Urbanas con


Construccin Simultnea de Viviendas y para todo proyecto que,
abarcando lotes contiguos o manzanas completas de Habilitaciones
Urbanas con lotes independizados, se plantee en base a mdulos
tpicos de vivienda; se exigir un (1) solo Certificado de Parmetros
Urbansticos y Edificatorios, para cada solicitud de Licencia de
Construccin, especificndose las unidades prediales a que se refiere.

CAPTULO III
TRMITE DEL ANTEPROYECTO EN CONSULTA
Artculo 64.- Requisitos y contenido del expediente
64.1

El propietario o el arquitecto proyectista presentar a la Comisin


Tcnica Calificadora de Proyectos, opcionalmente, el anteproyecto
arquitectnico en consulta. Este trmite se realizar en un plazo de diez
(10) das hbiles.

64.2

El expediente contendr:

a)

FOM, debidamente llenado y firmado por el arquitecto proyectista o el


propietario y Hoja de Trmite correspondiente segn formulario
aprobado por este Reglamento.

b)

Comprobante de pago del derecho de revisin.

c)

Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigente.

d)

Plano de Localizacin y Ubicacin segn el modelo optativo aprobado


por este Reglamento, u otro distinto con las siguientes especificaciones
obligatorias:

Plano de ubicacin a escala 1/500, en el que se graficar el terreno con


todas sus medidas perimtricas; la manzana donde est ubicado; los frentes de
las manzanas circundantes; las vas pblicas con el detalle de calzadas,
bermas, aceras, jardines de aislamiento, etc.; la distancia del inmueble a la
esquina con la va pblica transversal ms cercana; el uso de los inmuebles
colindantes; los retiros debidamente acotados; as como el Norte Magntico.
Se indicar el nombre de la urbanizacin, manzana, lote, vas pblicas y otras
referencias particulares.
El rea techada en primer piso se graficar con un achurado a 45 en relacin
con alguna de las lneas principales del permetro de la edificacin; el rea techada del
segundo piso con un achurado adicional perpendicular al anterior, y las reas

techadas de los dems pisos superiores con otro achurado adicional a 45 en relacin
con los anteriores.
Esquema de Localizacin referido a vas principales o lugares pblicos
notables, en el que se graficarn las zonificaciones vigentes correspondientes a la
manzana donde se ubica el inmueble, as como a las manzanas circundantes.
-

Cuadro de reas (techada por pisos y total, libre y del terreno). De tratarse de
una ampliacin o remodelacin, el cuadro de reas deber contener tres
columnas: la primera con las reas de la edificacin existente, la segunda con
las de la ampliacin y la tercera con las totales a las que estarn referidos, el
porcentaje mnimo de rea libre y el coeficiente de edificacin. Si el proyecto
incluyera demoliciones parciales, se agregar una cuarta columna con las
reas respectivas.

Cuadro Normativo, donde se compararn los ndices edificatorios del


Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios, con los de la edificacin
proyectada.

Cuadro de reas (techada por pisos y techada total, rea libre referida al primer
piso y rea total del terreno). De tratarse de una ampliacin o remodelacin, el
cuadro de reas deber contener tres columnas: la primera con las reas de la
edificacin existente, la segunda con las de la ampliacin y la tercera con las
totales, a las que estarn referidos el porcentaje mnimo de rea libre y el
coeficiente de edificacin. Si el proyecto incluyera demoliciones parciales, se
agregar una cuarta columna con las reas respectivas.

Cuadro Comparativo, donde se confrontarn los ndices urbansticos y


edificatorios, proporcionados por el Certificado de Parmetros, con los ndices
resultantes del proyecto.

e)

Planos de arquitectura: plantas, cortes y elevaciones, al nivel de anteproyecto


con medidas acotadas, a escala conveniente que permita su perfecta lectura.
La planta del primer piso deber contener cotas de nivel en los puntos notables
de la poligonal del terreno y curvas de nivel en el caso de terrenos con
pendientes mayores del 6%. En esta misma planta, se deber graficar la
vereda pblica, los grifos, postes, rboles y otros elementos que puedan existir
en el frente del terreno, as como el perfil del frente de las edificaciones
colindantes hasta 1.50m a cada lado del inmueble.
En las elevaciones deber acotarse las alturas de los inmuebles colindantes.
Opcionalmente, se podrn presentar los planos de arquitectura a nivel de obra,
que, de ser aprobados, formarn parte del expediente de Licencia de Obra en
su oportunidad.

f)

Fotografas a color: las que sean indispensables para mostrar la relacin del
inmueble con la volumetra de los inmuebles vecinos (tomadas frontalmente
desde la acera opuesta) y la relacin con el entorno urbano (vistas
longitudinales de la seccin de la va pblica).

g)

Memoria justificativa, exigible para todo tipo de obra respecto a edificaciones


de ms de cuatro (4) pisos; para las obras de menor altura que sobrepasen los
1,000 m2 de rea techada total, y para las que se proyecten en reas de
Reglamentacin Especial, reas Monumentales, reas Protegidas o zonas y
urbanizaciones sometidas a normas especiales, cuyos proyectos requieren de
un mayor anlisis. Contendr, cuando menos, una explicacin sucinta de las
caractersticas funcionales, formales, tecnolgico-ambientales, constructivas y
de adecuacin al entorno urbano. La memoria estar firmada y sellada por el
arquitecto proyectista.

h)

En caso de una solucin novedosa que, a criterio del proyectista o de la


Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, merezca un especial anlisis, se
presentar asimismo dicha memoria como condicin previa a la calificacin.

i)

Estudio de impacto ambiental, cuando las normas vigentes lo requieran.

j)

Cuando las normas vigentes lo requieran deber incluirse, en el expediente, las


autorizaciones de los sectores y/o entidades correspondientes.
Artculo 65.- Nmero de copias y formalidad de los planos

Los planos y los documentos exigidos para el trmite se presentarn en un slo


ejemplar.
Todos los planos debern estar firmados por el propietario, y firmados y
sellados por el arquitecto proyectista, quien deber adjuntar el Certificado de
Habilitacin Profesional del CAP.
Los membretes de los planos cumplirn con los requisitos sealados en el
numeral 80.3 del presente Reglamento.
Artculo 66.- Presentacin del expediente
El funcionario municipal a cargo de la mesa de partes, recibir el expediente,
previa constatacin de que est conformado con todos los requisitos para su
presentacin, hacindolo constar en la Hoja de Trmite respectiva. Con el
ingreso del expediente en mesa de partes se iniciar el cmputo del plazo de
diez (10) das hbiles fijado como plazo ordinario por este Reglamento para
resolver la consulta del anteproyecto.
De no estar completo el expediente por falta de alguno de los documentos
exigidos, el funcionario de mesa de partes lo har constar en el cargo que
firme. El interesado tendr dos (2) das hbiles para completar el expediente,
reinicindose el plazo con el ingreso del documento faltante. Si no cumpliera
con la subsanacin, el expediente se tendr por no presentado, debiendo
devolverse al interesado por mesa de partes, bajo cargo.
Artculo 67.- Precalificacin
Inmediatamente ingresado el expediente ser elevado al Presidente de la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, quien lo someter al proceso de

precalificacin; el cual ser efectuado por el personal de la Oficina a su cargo,


bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles.
En este proceso se verificar el cuadro de reas presentado por el proyectista,
el cumplimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios y se determinar
si el expediente requiere de la intervencin de algn delegado ad hoc en razn
de la naturaleza del proyecto, de lo que se deber dejar expresa constancia en
el FOM.
Artculo 68.- Dictamen de calificacin
68.1

La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emitir su dictamen en


un plazo mximo de siete (7) das hbiles, bajo responsabilidad de su
Presidente, salvo el caso previsto en el Art. 70 de este Reglamento.

68.2

La Comisin emitir la calificacin correspondiente evaluando


necesariamente la opinin de los delegados ad hoc presentes en la
sesin de calificacin si fuese el caso bajo sancin de nulidad; salvo
que estos no hayan sido acreditados o no hayan asistido cuando fueron
requeridos por el Presidente de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos.

68.3

El Dictamen de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos se


emitir por mayora en alguno de los siguientes trminos:
a)
Aprobado:
Anteproyecto que cumple con las normas urbansticas y de edificacin
vigentes.
b)
Aprobado con Observaciones:
Anteproyecto que incumple alguna norma urbanstica y/o de edificacin
vigentes, cuya subsanacin no implica modificaciones sustanciales.
Entindase por modificacin sustancial al cambio que se realice, en
los planos del anteproyecto, alterando la distribucin de los ambientes
que lo conforman.
c)
Desaprobado:
Anteproyecto que incumple alguna norma urbanstica y/o de edificacin
vigentes, cuya subsanacin implica necesariamente modificaciones
sustanciales.
Los dictmenes Aprobado con Observaciones o Desaprobado obligarn
a la Comisin a justificar, sucintamente, su calificacin; debiendo
consignar la norma transgredida y sealando el articulado pertinente.

68.4

Al reingresar un expediente, con la subsanacin de observaciones, la


Comisin Calificadora no podr efectuar observaciones adicionales a
las inicialmente formuladas ni sobre las reas del anteproyecto que no
hayan sido modificadas respecto a la presentacin original, bajo
responsabilidad.

Artculo 69.- Votacin para la calificacin del anteproyecto o proyecto de


arquitectura
Votan exclusivamente los delegados del CAP y los delegados ad hoc cuando
estos deban intervenir. Slo en caso de que no se logre mayora, el acuerdo se tomar
con el voto dirimente del presidente de la Comisin. Los delegados que formulen las
observaciones debern fundamentar su voto.
Artculo 70.- Ampliacin de plazo para la calificacin
En los casos de anteproyectos de notable significacin cultural o previsible
impacto socio-ambiental, o de gran escala, cuya calificacin requiera de un mayor
tiempo de anlisis, la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos podr disponer, en
resolucin motivada, una ampliacin del plazo de calificacin por una sola vez y por un
trmino que no ser mayor de diez (10) das hbiles. Esta resolucin se anotar en el
libro de actas de la Comisin.
Artculo 71.- Registro del dictamen
Las actas donde se registran obligatoriamente los dictmenes y su justificacin,
se asentarn mediante el formulario de Acta de Calificacin aprobado por este
Reglamento y estarn obligatoriamente firmadas por todos los delegados presentes y
el Presidente. Los delegados tendrn derecho a hacer constar sus observaciones o
salvedades. Dichos documentos sern pegados en un Libro de Actas que,
debidamente legalizado, deber mantener en su poder el Presidente de la Comisin.
Los dictmenes se expresarn en los planos mediante sello, firmas y nmeros
de registro profesional de los delegados que los calificaron. Los planos sern
devueltos, bajo cargo, por la municipalidad al interesado, quien deber incluirlos
posteriormente en el expediente de Licencia de Obra. En caso de existir
observaciones, se anexar el pliego correspondiente.
Artculo 72.- Vigencia de la aprobacin
El dictamen Aprobado o Aprobado con Observaciones tendr un plazo de
vigencia de dieciocho (18) meses.
Artculo 73.- Subsanacin
73.1

El anteproyecto con calificacin de Aprobado con Observaciones o


Desaprobado podr ser subsanado por el interesado dentro de un plazo
de quince (15) das hbiles, presentando nuevos planos en los que
conste la superacin de las observaciones de la calificacin. La
presentacin de nuevos planos renovar el plazo de calificacin.
En el caso del anteproyecto con calificacin de Aprobado con
Observaciones, podr optarse por subsanarlas a la presentacin del
proyecto.

73.2

El pago de derechos de trmite permite al interesado la revisin del


anteproyecto hasta en dos oportunidades, siempre que se cumpla con

el plazo sealado en el numeral 73.1, luego de lo cual deber efectuar


nuevo pago.

CAPTULO IV
TRMITE DE LA LICENCIA DE OBRA
Artculo 74.- Obligatoriedad de la calificacin del proyecto
74.1

La aprobacin del proyecto ser requisito indispensable para obtener


una licencia de obra. Esta aprobacin tendr un procedimiento nico y
comn a cualquiera de las dos opciones de trmite previstas en el Art.
46 de este Reglamento.

74.2

En ambos casos el interesado deber conformar y presentar un


expediente que cumpla con las exigencias establecidas por el presente
Reglamento, segn el tipo de obra, el cual ser analizado y calificado
por la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.

74.3

La aprobacin del proyecto se produce, de modo expreso, mediante


dictamen emitido por la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos; o,
de modo tcito, por silencio administrativo positivo, al vencerse el plazo
de veinte (20) das hbiles, y de sus ampliaciones cuando proceda, con
el que cuenta la Municipalidad para notificar el dictamen de calificacin,
excepto en los casos de inmuebles que se ubiquen en zonas
monumentales o que estn declarados como patrimonio monumental.

Artculo 75.- Licencia de Obra para Edificacin Nueva


75.1

Para obtener Licencia de Obra para Edificacin Nueva, el expediente


contendr:

a)

FUO-Parte1, por triplicado y Hoja de Trmite correspondiente.

b)

Copia literal de dominio o copia del ttulo de propiedad.

En el caso de terreno con proyecto de habilitacin urbana aprobado, se


presentar, adicionalmente un documento suscrito por el urbanizador y el
propietario, dejando constancia de que el terreno corresponde al lote incluido
en el plano de lotizacin replanteado y, por lo tanto, declarando que la
edificacin proyectada se ejecutar dentro de los lmites de propiedad y
asumiendo las responsabilidades correspondientes.
c)

Comprobante de pago del derecho de revisin, cancelado.

d)

Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigente.

e)

Plano de localizacin y ubicacin segn lo indicado en el inciso d) del


numeral 64.2 de este Reglamento.

f)

Planos de arquitectura: plantas, cortes y elevaciones, a nivel de plano


de obra, con ejes de trazo y replanteo, debidamente acotados, a escala

no menor de 1/75. La planta del primer piso deber contener cotas de


nivel en los puntos notables de la poligonal del terreno y curvas de nivel
en el caso de terrenos con pendientes mayores del 6%, as como el
perfil del frente de las edificaciones colindantes hasta 1.50m a cada lado
del inmueble. En las elevaciones debern acotarse las alturas de los
inmuebles vecinos. De existir escaleras, su desarrollo deber aparecer
en los cortes. Se incluir las especificaciones de los vanos, ya sea en
las plantas o en un cuadro de vanos.
De tratarse de proyectos de gran magnitud, los planos de obra podrn ser
fraccionados, en cuyo caso se presentar, adems, un plano de conjunto a
escala conveniente, con la codificacin de los planos fraccionados. Podr
aceptarse la escala 1/100, siempre y cuando se lean perfectamente los planos.
De contar el interesado con Anteproyecto Aprobado, incluir los planos
sellados correspondientes. Si stos hubiesen sido desarrollados a nivel de
plano de obra, sustituirn a los indicados en el prrafo anterior.
g)

Planos de estructuras: cimentacin, indicando la capacidad portante del


terreno, los ejes del trazo, la ubicacin y dimensiones de las juntas de
separacin ssmica y/o de construccin; elementos estructurales de
apoyo: muros portantes, columnas o prticos, placas, vigas; planos de
techo; elementos estructurales especiales: escaleras, cisternas, silos,
tanques elevados, etc.; especificaciones tcnicas, incluyendo el
coeficiente de carga del terreno. Los planos de cimentacin y de techos
sern presentados a las mismas escalas de los planos de arquitectura, y
los dems a escalas que permitan su perfecta comprensin. Se deber
presentar estudio de suelos cuando lo solicite la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos.

h)

Planos de instalaciones sanitarias: plantas con indicacin de redes de


distribucin y aparatos sanitarios; cortes con indicacin de montantes
cuando se trate de edificaciones de varios niveles; planos de conjunto
cuando sea necesario; detalles de servicios higinicos, silos, cisternas,
tanques elevados, etc.; nomenclatura de los elementos sealados en los
planos; y especificaciones tcnicas. Las plantas y planos de conjunto
sern presentados a las mismas escalas de los planos de arquitectura, y
los detalles a escalas que permitan su perfecta comprensin.

i)

Planos de instalaciones elctricas, mecnicas, electromecnicas y


especiales: plantas con las salidas de alumbrado, interruptores,
tomacorrientes, fuerza, comunicaciones, circuitos y dems elementos de
los sistemas previstos; planos de conjunto cuando sea necesario;
detalles de pozo de tierra, montantes etc.; diagrama unifilar de tableros;
nomenclatura de los elementos sealados en los planos; y
especificaciones tcnicas. Las plantas y planos de conjunto sern
presentados a las mismas escalas de los planos de arquitectura, y los
detalles a escalas que permitan su perfecta comprensin.

j)

Fotografas a color, segn lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 del


presente Reglamento.

k)

Memoria justificativa, indicada en el inciso g) del numeral 64.2 de este


Reglamento, de ser el caso.

l)

Estudio de impacto ambiental, cuando las normas vigentes as lo


requieran.

No se requerir la presentacin de los planos y documentos sealados


en los incisos d), j), k) y l) de este artculo en caso de estar vigente la
aprobacin del anteproyecto arquitectnico en consulta y de estar incluidos en
el expediente correspondiente.
75.2

La Licencia de Obra para Edificacin Nueva se tramitar bajo los


procedimientos y condiciones establecidos en los artculos 80 al 91 del
presente Reglamento.

Artculo 76.- Licencia de Obra para Remodelacin,


Modificacin, Reparacin o Puesta en Valor

Ampliacin,

76.1

Para obtener Licencia de Obra para Remodelacin, Ampliacin,


Modificacin, Reparacin o Puesta en Valor, el expediente se
conformar con los requisitos sealados en el Art. 75 de este
Reglamento, debiendo tenerse en cuenta, adems, lo siguiente:

a)

Se adjuntar copia literal de dominio, donde conste la declaratoria de


fbrica si est inscrita, o la Conformidad de Obra o la Licencia de Obra o
de Construccin de la edificacin existente en el caso de no constar en
el asiento de inscripcin correspondiente.

b)

Para los casos de remodelacin, modificacin, reparacin o puesta en


valor, se presentar el presupuesto de obra al nivel de subpartidas, con
costos unitarios de mercado publicados en medios especializados,
indicando la fuente. El monto de obra sobre el cual se calcularn los
derechos, corresponder al valor de la obra calculado segn el Art. 56,
multiplicado por un factor de reajuste de 0.4. Dicho monto de obra se
consignar en el FUO-Parte1.

c)

Se presentarn planos de planta de arquitectura diferenciados:

Levantamiento de la fbrica existente, graficndose con achurado a 45


os elementos a eliminar.
Fbrica resultante, graficndose con achurado a 45, perpendicular al
anterior, los elementos a edificar.
Para las obras de puesta en valor, se deber graficar en los planos los
elementos arquitectnicos con valor histrico monumental propios de la
edificacin, identificndolos claramente y diferencindose aquellos que sern
objeto de restauracin, reconstruccin o conservacin, en su caso.
Slo en el caso que sea posible una perfecta lectura, se podr presentar un
solo plano.

d)

Los planos de estructuras se presentarn obligatoriamente en los casos


de remodelacin, ampliacin o reparacin, y cuando la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos lo estime necesario en los dems
tipos de obra. En cualquier caso, se diferenciarn claramente los
elementos estructurales existentes, los que se eliminarn y los nuevos,
y se detallarn adecuadamente los empalmes.

e)

Los planos de instalaciones se presentarn cuando la Comisin Tcnica


Calificadora de Proyectos lo estime necesario, en cuyo caso:

Se diferenciarn claramente los puntos y salidas existentes, los que se


eliminarn y los nuevos, detallando adecuadamente los empalmes.
Se evaluar la factibilidad de servicios teniendo en cuenta la ampliacin
de cargas de electricidad y de dotacin de agua, y se presentarn las
constancias de factibilidad de servicios correspondientes cuando lo solicite la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.
f)
Para las obras de Puesta en Valor ser obligatoria la presentacin de
una memoria justificativa, en la que el restaurador demuestre el cumplimiento
de las exigencias tcnicas y legales requeridas por ley para este tipo de obra.
g)
En caso de intervenciones en inmuebles con unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y bienes de propiedad comn, se requerir la autorizacin
de la junta de propietarios.
76.2

La Licencia de Obra para Remodelacin, Ampliacin, Modificacin,


Reparacin o Puesta en Valor se tramitar bajo los procedimientos y
condiciones establecidos en los artculos 80 al 91 del presente
Reglamento.

Artculo 77.- Licencia y/o Autorizacin para obras de Cercado y Obras


Menores
La Licencia de Obra de Cercado se refiere exclusivamente a terrenos baldos.
77.1

Para la obtencin de la Licencia de Obra de Cercos Frontales o


Perimtricos no se requiere de aprobacin por parte de la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos y el trmite se cumple
exclusivamente ante la oficina municipal encargada de licencias de
obra.
Para obtenerla se presentar lo siguiente:
a.
b.
c.
d.

FOM por duplicado, debidamente llenado y firmado por el


propietario, y Hoja de Trmite correspondiente
Copia literal de dominio o copia del ttulo de propiedad.
Comprobante de pago, por el derecho municipal correspondiente,
Plano de localizacin y ubicacin simple, segn lo indicado en el
inciso d) del numeral 64.2 del presente Reglamento, excluyendo
los Cuadros Comparativo y de reas, y adjuntando la elevacin
del cerco frontal propuesto de ser el caso

e.

77.2

Para la obtencin de la Licencia o autorizacin para Obras Menores,


consistente en lo sealado en el inciso i) del Artculo 51 del presente
Reglamento, se deber presentar lo siguiente:
a)
b)
c)
d)

e)

f)

g)

77.3

Carta de Seguridad de Obra suscrita por Arquitecto o Ingeniero


Civil.

FOM por duplicado, debidamente llenado y firmado por el


propietario, y Hoja de Trmite correspondiente.
Copia literal de dominio o copia del ttulo de propiedad.
Pago por derecho de trmite.
Memoria Descriptiva, conteniendo el detalle de la obra a realizar,
indicando fecha de inicio y plazo de ejecucin, as como el
monto estimado o el presupuesto de obra.
Plano de ubicacin, con el detalle de la ampliacin (de ser el
caso), Cuadros Comparativo y de reas, adjuntando los planos
de arquitectura (plantas, cortes y elevaciones), firmados por el
propietario y el proyectista o profesional responsable de la obra,
sea arquitecto o ingeniero.
Carta de Seguridad de Obra suscrita por Arquitecto o Ingeniero
Civil Colegiado adjuntando el Certificado de Habilidad
Profesional.
En caso de tratarse de un inmueble comprendido en el Rgimen
de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Comn, se deber adjuntar la autorizacin de la
Junta de Propietarios, cuando las obras afecten reas de
dominio comn o la apariencia externa del predio.

Si la obra no comprende la ampliacin del rea techada: se tendr


por otorgada automticamente, la autorizacin de obra menor, a la
presentacin de la documentacin establecida en el numeral 77.2 del
presente Reglamento. Si la obra comprende la ampliacin del rea
techada: la documentacin presentada ser revisada por el funcionario
municipal para evaluacin; el cual, en caso de cumplir con la normativa
vigente, expedir la Resolucin correspondiente en el FOM, en un plazo
no mayor de cinco (5) das tiles, bajo responsabilidad.

Artculo 78.- Licencia de Obra para Demolicin


78.1

Para obtener Licencia de Obra para Demolicin se presentar lo


siguiente:
a)

FUO-Parte1, debidamente llenado y la Hoja de Trmite


correspondiente.

b)

Copia literal de dominio o, en el caso de no constar en el registro


la edificacin a demoler, Conformidad de Obra, o Licencia de
Construccin o de Obra, con el dictamen del abogado conforme
lo sealado en el Art. 49 de este Reglamento.

c)

Comprobante de pago del derecho municipal correspondiente,


cancelado.

78.2

d)

Plano de localizacin y ubicacin segn lo sealado en el inciso


d) del numeral 77.1 de este Reglamento, con indicacin de la
fbrica a demoler.

e)

Plano de planta a escala 1/75, acotado adecuadamente, en el


que se delinear las zonas de la fbrica a demoler, as como del
perfil y alturas de los inmuebles vecinos cercanos a las zonas de
la edificacin a demoler, hasta una distancia de 1.50m de los
lmites de propiedad.

f)

En el caso de uso de explosivos, autorizaciones de las


autoridades competentes (DISCAMEC, Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas y Defensa Civil); seguro contra todo riesgo
para terceros y copia (cargo) de carta a los propietarios y
ocupantes de las edificaciones colindantes, comunicndoles las
fechas y horas en que se efectuarn las detonaciones.

La Licencia de Obra para Demolicin se tramitar bajo los


procedimientos y condiciones establecidos en los artculos 80 al 91 del
presente Reglamento, en lo que fuera aplicable.

Artculo 79.- Licencia de Obra para Autoconstruccin


Para obtener Licencia de Obra, los propietarios que adopten la
modalidad de autoconstruccin en las condiciones fijadas por el Art. 47 de
este Reglamento, podrn optar por hacerlo:
a)

Con presentacin de planos:

En este caso el propietario conformar y tramitar su expediente segn


lo previsto en el Art. 75 de este Reglamento.
b)

Sin presentacin de planos:

Cuando el rea techada total sea menor de 90 m2, el propietario no


estar obligado a presentar planos de obra, los que le sern
proporcionados por la municipalidad en la forma prevista en el numeral
92.3 de este Reglamento. Para ello, la municipalidad deber mantener
un Banco de Proyectos, aprobados y adecuados a la localidad, que se
constituir con el apoyo del CAP y del CIP, instituciones con las que
deber suscribir un convenio conjunto para el efecto.
En este caso, slo presentar lo siguiente:
-

FUO-Parte1 firmado exclusivamente por el propietario y el abogado y


Hoja de Trmite correspondiente.

Listado de los ambientes que pretenda construir, firmado por el


propietario.

Documentos indicados en los incisos b) y c) del numeral 75.1 del


presente Reglamento.
En este caso, para la obtencin de la Licencia de Obra, no se requiere
la aprobacin por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos, salvo que el delegado supervisor lo considere necesario. El
trmite se cumple exclusivamente ante la oficina municipal encargada
de licencias de obra, la que, al concederla, comunica a la Comisin
Supervisora de Obra para que cumpla su funcin.

Artculo 80.- Formalidades


80.1

El FUO-Parte1 deber estar firmado por el propietario, el abogado y el


profesional responsable de obra, quien deber ser arquitecto o
ingeniero civil colegiado, salvo en los casos de autoconstruccin en que
el responsable de obra ser el propietario.

80.2

Todos los planos debern estar firmados y sellados por el profesional


responsable del proyecto correspondiente, y firmados por el propietario.
Los profesionales proyectistas y responsable de obra debern adjuntar
los Certificados de Habilitacin Profesional correspondientes.
La eventual sustitucin del profesional responsable de la obra deber
comunicarse, a travs del Formulario Oficial de Uso Mltiple (FOM)
establecido en el Numeral 45.2 de este Reglamento, adjuntando el
Certificado de Habilitacin Profesional del nuevo responsable. El
profesional sustituido deber comunicar el hecho a la Municipalidad.

80.3

Los membretes de los planos debern contener, por lo menos, la


siguiente informacin: nombres del propietario y del profesional
responsable del plano; especialidad y nmero de colegiacin del
profesional; tipo de obra y nombres detallados de proyecto y plano;
escala, fecha y numeracin del plano referida al nmero total de planos
del proyecto correspondiente. Para la numeracin de los planos, se
usarn los siguientes prefijos: U para el plano de ubicacin, A para
arquitectura, E para estructuras, IS para instalaciones sanitarias, IE para
instalaciones elctricas y otros que permitan identificar la especialidad
correspondiente, a criterio del proyectista.

Artculo 81.- Ejemplares de planos y documentos


Los planos y los documentos exigidos para el trmite de Licencia de
Obra, que acompaan al FUO o al FOM, se presentarn en un slo ejemplar.
El juego de planos, debidamente sellado, al concluir el trmite, ser conservado
por la municipalidad como parte del expediente.
Artculo 82.- Presentacin del expediente de Licencia de Obra
82.1

El funcionario a cargo de la mesa de partes, recibir el expediente de


Licencia de Obra, previa constatacin de que est conformado con
todos los requisitos para su presentacin, hacindolo constar en la Hoja
de Trmite. Con el ingreso del expediente en mesa de partes se iniciar

el trmino de veinte (20) das hbiles fijado en el inciso a) del Art. 28 de


la Ley, como plazo ordinario para la culminacin de este trmite.
82.2

De no estar completo el expediente por falta de alguno de los


documentos exigidos, el funcionario de mesa de partes lo har constar
en el cargo que firme. El interesado tendr dos (2) das hbiles para
completar el expediente, reinicindose el plazo con el ingreso del
documento faltante. Si no cumpliera con la subsanacin, el expediente
se tendr por no presentado y se devolver al interesado por mesa de
partes, bajo cargo.

Artculo 83.- Calificacin del proyecto


Para la calificacin del proyecto por parte de la Comisin Tcnica Calificadora
de Proyectos, se seguir un procedimiento igual al establecido para el
anteproyecto en los artculos 67 al 72 de este Reglamento, salvo lo siguiente:
a)

Se dejar expresa constancia de haberse convocado a los delegados


ad hoc, si la intervencin de estos fuese necesaria, en el FUO-Parte1.

b)

El plazo mximo para que la Comisin Tcnica Calificadora de


Proyectos emita su dictamen, ser de doce (12) das hbiles, excepto el
caso previsto en el Art. 70 del presente Reglamento.

c)

Los planos sellados y firmados por los delegados, se guardarn en


custodia en la municipalidad como parte del expediente.

Artculo 84.- Notificacin del dictamen y sus efectos


84.1

El Presidente de la Comisin notificar al interesado, mediante cdula,


el contenido del dictamen. Con esta notificacin concluir el trmino del
plazo sealado en el inciso b) del Art. 83 del presente Reglamento.

84.2

En caso de que el dictamen fuera de Desaprobado, no se podr iniciar


la obra hasta haber cumplido con subsanar el proyecto mediante la
reformulacin del mismo.

84.3

Si el dictamen fuera de Aprobado o Aprobado con Observaciones, se


podr iniciar la obra conforme a lo comunicado en la presentacin del
expediente, debiendo subsanar las observaciones, de ser el caso,
conforme al trmite previsto por el inciso b) del numeral 96.1 de este
Reglamento.

Artculo 85.- Resolucin de Licencia de Obra y Numeracin


85.1

El Presidente de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, en su


calidad de funcionario municipal, dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la emisin del dictamen aprobatorio, emitir la resolucin
definitiva de Licencia de Obra.

85.2

Simultneamente y de oficio se asignar la numeracin, que


corresponda a la edificacin y/o a sus partes susceptibles de numerar,

lo cual se anotar en la parte pertinente del FUO-Parte1 en forma


provisional; esta numeracin ser definitiva de acuerdo a la certificacin
de finalizacin de obra que la ratificar o rectificar si fuese el caso.
85.3

Ambas anotaciones se validarn con sello y firma del Presidente de la


Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.

85.4

El funcionario responsable deber poner la Resolucin de Licencia de


Obra en conocimiento de la dependencia municipal encargada del
control urbano, y de la Comisin Tcnica Supervisora de Obra cuando
corresponda, para que ambas inicien las acciones que les compete
respecto de la ejecucin de la obra.

Artculo 86.- Liquidacin de los derechos municipales de obra


La oficina encargada del trmite de licencias de obra, de oficio, proceder a
efectuar la liquidacin de los derechos municipales de obra; la que se debe
efectuar dentro de tres (3) das hbiles, bajo responsabilidad.
Una vez efectuada la liquidacin, el interesado pagar los derechos en
tesorera y presentar, a la oficina antes mencionada, copia del
comprobante de pago cancelado, con lo que concluir el trmite de Licencia de
Obra.
Artculo 87.- Autenticacin de copias de planos
Una vez concluido el trmite de Licencia de Obra, el interesado presentar
obligatoriamente un juego completo de copias de los planos finalmente
aprobados para su autenticacin, incluyendo el de localizacin y ubicacin, para
el fin indicado en el Art. 88 del presente Reglamento. La autenticacin de este
juego de copias no devengar costo alguno para el interesado, quien podr
solicitar, adems, la autenticacin de otras copias que requiera para trmites
ante las empresas de servicios, archivo u otros fines de su inters.
Estos planos sern confrontados con los que obran en el expediente y, de
corresponder, sern autenticados por el Presidente de la Comisin en su calidad
de funcionario municipal, reproduciendo el sello del dictamen correspondiente.
Artculo 88.- Entrega de la Licencia de Obra
Dentro de los dos (02) das hbiles siguientes a la presentacin a que se
refiere el artculo anterior, la municipalidad entregar al interesado, bajo cargo,
dos copias autenticadas del FUO-Parte1 debidamente sellado y autorizado por el
funcionario municipal responsable, conjuntamente con las copias certificadas de
los planos presentados.
La copia del FUO-Parte1 y los planos de obra, autenticados, constituirn la
Licencia de Obra que deber permanecer obligatoriamente en la obra.
Artculo 89.- Inicio de obra en la opcin del inciso a) del Art. 28 de la Ley

89.1

Cuando el propietario haya optado por el trmite previsto por el inciso a)


del Art. 28 de la Ley (Opcin a sealada en el Art. 46 del presente
Reglamento), y transcurrieran ms de veinte (20) das hbiles, sin que la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emita el dictamen del
proyecto presentado, contar con Licencia de Obra por silencio
administrativo positivo y podr dar inicio a su obra en la fecha
previamente comunicada. La obra iniciada de esta forma, no podr ser
paralizada por falta de Licencia de Obra.

89.2

En este caso deber pagar los derechos municipales de obra mediante


el procedimiento de pago previsto en el numeral 90.3 de este
Reglamento. El cargo de su solicitud inicial y el recibo de pago
constituirn la licencia que lo ampara.

89.3

La Licencia de Obra y su ampliacin son inscribibles en la Partida


correspondiente del Registro de Predios.
El asiento se cancelar por caducidad de la Licencia de Obra o de su
ampliatoria y por la inscripcin de la Declaratoria de Fbrica.

Artculo 90.- Inicio de obra en la opcin del inciso b) del Art. 28 de la Ley
90.1

El interesado que haya escogido la opcin prevista por el inciso b) del


Art. 28 de la Ley (Opcin b sealada en el Art. 46 de este
Reglamento), una vez obtenida la Licencia de Obra, deber comunicar
por carta simple a la oficina responsable del trmite de licencias de obra
de la municipalidad, la fecha de inicio de la obra, para facilitar el
programa de control urbano y de supervisin de obra, si fuera el caso.

90.2

El interesado que cuente con un anteproyecto aprobado podr obtener


una Licencia de Obra automtica que le permita iniciar la obra al
presentar el expediente para su aprobacin, si presenta una declaracin
jurada de los proyectistas y del profesional responsable de obra, en el
sentido de que el proyecto de arquitectura no presenta cambios con
respecto al anteproyecto aprobado, que los proyectos de ingeniera
cumplen con la reglamentacin vigente y que la obra se ejecutar de
conformidad con dichos proyectos.
El interesado que no haya efectuado el trmite de aprobacin de
anteproyecto en consulta, podr obtener una Licencia Provisional, por
treinta (30) das hbiles, que le permita iniciar la obra al presentar el
expediente para su aprobacin, si presenta una declaracin jurada de
los proyectistas y profesional responsable de obra, en el sentido de que
los proyectos cumplen con la reglamentacin vigente y que la obra se
ejecutar de conformidad con los mismos.
Para obtener cualquiera de las licencias antes mencionadas, es
requisito indispensable pagar por adelantado los derechos de Licencia
de Obra.

90.3

El pago adelantado de los derechos municipales se realizar en la


tesorera de la municipalidad a la sola presentacin del Anexo D del
FUO-Parte1,
debidamente
llenado
con
la
autoliquidacin

correspondiente. La tesorera, emitir el recibo por el monto de la


autoliquidacin y har constar el pago en el recuadro correspondiente
del Anexo D del FUO-Parte1, bajo firma y sello, sin necesidad de
autorizacin previa de ningn tipo, por tratarse de un pago a cuenta
sujeto a posterior liquidacin.
90.4

El propietario que se acoja a una licencia automtica o provisional,


deber comunicar la fecha de inicio de la obra a la dependencia
municipal encargada de la tramitacin de licencias, entregando dos
ejemplares del Anexo D del FUO-Parte1 sellado por la tesorera.
La licencia en estos casos, est conformada provisionalmente por un
ejemplar del Anexo B sellado por la tesorera y con su cargo de
presentacin.

90.5

El funcionario responsable, al recibir el aviso, deber ponerlo en


conocimiento de la Comisin Tcnica Supervisora de Obra y de la
dependencia municipal encargada del control urbano, para que ambas
inicien las acciones que les compete.

90.6

La obra iniciada de esta forma no podr ser paralizada por falta de


Licencia de Obra, sino con orden municipal basada en dictamen de la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos que desapruebe el
proyecto presentado.

Artculo 91.- Impulso de trmite y responsabilidad


El cumplimiento de los plazos y trmites sealados en este Captulo,
ser de responsabilidad del funcionario municipal presidente de la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos, quien deber impulsar el trmite con
diligencia.
Dicho funcionario impondr las sanciones que las normas vigentes le
permiten, cuando compruebe incumplimiento o negligencia por parte del
personal a su cargo. En caso de constatar negligencia y/o faltas atribuibles a un
delegado, lo informar a la entidad o colegio profesional que lo acredita,
solicitando que se le imponga la sancin correspondiente.

TTULO II
EJECUCIN DE OBRA
Artculo 92.- Supervisin de obra
92.1

La Comisin Tcnica Supervisora de Obra, a travs de sus delegados,


deber cumplir el programa de supervisin en todas las obras cuyos
propietarios se acojan a la opcin a mencionada en el Art. 46 del
presente Reglamento, o que se ejecuten bajo la modalidad de
autoconstruccin.

92.2

La supervisin se cumplir de acuerdo con la metodologa y criterios


tcnicos determinados por el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo a

travs del Reglamento de las Comisiones Tcnicas Supervisoras de


Obras, aprobado por Resolucin Viceministerial N 003-2000MTC/15.04. Los informes respectivos se efectuarn en el formulario de
Informe Tcnico de Supervisin de Obra que se aprueba por este
Reglamento y en la Cartilla de Supervisin de Obra (CARSO) aprobada
por la misma Resolucin sealada.
92.3

Cuando la licencia de obra haya sido solicitada sin planos, el delegado


supervisor deber sugerir al propietario, en base al listado de ambientes
presentado por ste, el proyecto que ms se adecue a sus
necesidades, entre los existentes en el Banco de Proyectos de la
Municipalidad. Una vez elegido el proyecto, los planos del mismo sern
adecuados al terreno, cuidando que cumpla con las normas de
edificacin vigentes, especialmente con las de seguridad.
Estos planos, firmados y sellados por el Delegado Supervisor, se
incorporan al expediente presentado para la licencia de obra y
constituyen los planos del proyecto.

92.4

Cuando se trate de obras que se realicen en bienes culturales


inmuebles, participar el delegado ad hoc del Instituto Nacional de
Cultura.

Artculo 93.- Oportunidad de la supervisin


93.1

La supervisin se har cuando menos en tres oportunidades:

a)

En el proceso de cimentacin, para revisar el trazo y replanteo, el tipo


de suelo y el anclaje de las estructuras al inicio del vaciado, as como
verificar los retiros sealados en los planos.

b)

Durante la ejecucin de los muros, para revisar los elementos


estructurales y las instalaciones. En caso de estructuras de concreto
armado, antes del vaciado.

c)

Durante la ejecucin de los techos, para revisar las estructuras y las


instalaciones. En caso de estructuras de concreto armado, antes del
vaciado de cada techo.

93.2

El propietario, deber comunicar obligatoriamente a la municipalidad,


mediante carta simple, con cinco (5) das hbiles de anticipacin a cada
una de las etapas antes indicadas, para facilitar la supervisin. Si no lo
hiciera ser pasible de multa.
Si el Supervisor no se hiciera presente dentro del plazo de diez (10)
das naturales contados a partir de la comunicacin del propietario, ste
podr continuar la obra prescindiendo de la visita de supervisin
correspondiente.

93.3

Las visitas de supervisin en obras de dos o ms pisos, se programarn


de acuerdo con su naturaleza y, a propuesta del supervisor designado,
se establecer un cronograma de supervisin, que podr considerar, de

ser necesario, mayor nmero de visitas, y que deber ser acatado y


cumplido por el propietario en las mismas condiciones de obligatoriedad
sealada en el inciso anterior.
Artculo 94.- Control urbano
Las municipalidades ejercern la funcin de control urbano de conformidad con
u reglamentacin especfica.
Artculo 95.- Variaciones del proyecto aprobado
95.1

Las variaciones que no impliquen aumento del rea techada o de la


densidad neta, ni cambio de uso, podrn ser regularizadas en el trmite
de finalizacin de obra previsto en el Art. 102 de este Reglamento.

95.2

De requerirse variaciones que impliquen, cambio de uso, mayor


densidad, aumento del rea techada o modificacin de estructuras en el
proyecto de obra aprobado, el propietario deber solicitar la aprobacin
previa a su ejecucin en obra, la que se tramitar mediante el FOM,
acompaado de los planos modificados para que la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos emita un nuevo dictamen, en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles desde su presentacin.

95.3

Todas las variaciones, cualquiera que sea el caso, debern incluirse en


el plano de replanteo requerido para la finalizacin de la obra.

95.4

No proceden las variaciones a los planos y las especificaciones tcnicas


correspondientes a los Bienes Culturales Inmuebles.

Artculo 96.- Causales de paralizacin de obra y demolicin


96.1

Las obras, que cuenten con Licencia de Obra debidamente tramitada,


no podrn ser paralizadas, sino por la existencia de alguna de las
causas siguientes:

a)

Proyecto de Obra Desaprobado:

Cuando el proyecto de una obra iniciada bajo una licencia automtica o


provisional al amparo de la opcin b) del Art. 28 de la Ley, reciba un dictamen
de Desaprobado por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, la
municipalidad notificar al propietario con el dictamen y una orden simultnea
de paralizar la obra en forma inmediata. Esta diligencia se cumplir dentro de
los diez (10) das naturales siguientes a la emisin del dictamen por parte de la
Comisin.
La interposicin de recursos de impugnacin contra el dictamen, no autoriza al
propietario a reiniciar la obra, sino hasta haber conseguido una resolucin
expresa que lo autorice a continuar.
b)

Proyecto Aprobado con Observaciones:

Cuando la obra, en cualquiera de las opciones, tenga un proyecto aprobado


con observaciones, el propietario de la obra deber subsanar en la obra y/o en
el plano del proyecto, segn el estado de avance, las observaciones
formuladas a su proyecto dentro de un plazo no mayor de quince (15) das
hbiles desde la notificacin con el dictamen, sin necesidad de paralizar la
obra.
Si, transcurrido este plazo, no se subsanaran las observaciones, la
municipalidad dispondr la paralizacin de la obra bajo apercibimiento de
demolicin. Subsanada o levantada la observacin, la obra podr continuar.
c)

Incumplimiento de las observaciones de la Supervisin

Cuando el propietario o responsable de obra no subsane las observaciones


formuladas por el supervisor, la dependencia de control urbano dispondr la
paralizacin de la obra bajo apercibimiento de demolicin. Subsanada o
levantada la observacin, la obra podr continuar.
d)

Variaciones

Si el supervisor de obra o la dependencia de control urbano detectaran


variaciones en la edificacin con respecto a los planos aprobados, se notificar
al propietario para que las regularice en un plazo no mayor de quince (15) das
hbiles, contados a partir de la notificacin.
Si, transcurrido este plazo, no se hubiesen regularizado las variaciones, la
municipalidad dispondr la paralizacin de la obra bajo apercibimiento de
demolicin. Regularizada la variacin, la obra podr continuar.
Si la variacin en la edificacin implica la transgresin de las normas
urbansticas y/o de edificacin vigentes, la municipalidad dispondr la
inmediata paralizacin de la obra y/o la demolicin de la parte irregular de la
misma.
96.2

Si algn propietario desobedeciera las disposiciones de paralizacin de


la obra y/o demolicin, la municipalidad podr hacer cumplir este
mandato mediante el proceso coactivo correspondiente, con el auxilio
de la fuerza pblica.

TTULO III
DECLARATORIA DE FBRICA
CAPTULO I
PRE-DECLARATORIA DE FBRICA
Artculo 97.- Anotacin preventiva
El propietario que cuente con Licencia de Obra aprobada, podr solicitar la
anotacin preventiva de la declaratoria de fbrica a que se refiere el Art. 30 de
la Ley, en el Registro correspondiente.

Artculo 98.- Procedimiento


98.1

Se deber presentar a la municipalidad el Anexo C del FUO-Parte1,


debidamente firmado por el propietario y el responsable de obra o
proyectista. El notario pblico legalizar las firmas.

98.2

La municipalidad verificar que los datos consignados en la memoria


descriptiva concuerden con el proyecto aprobado y devolver al
propietario el Anexo C debidamente sellado y firmado, con el registro de
la resolucin correspondiente, y de la numeracin asignada a la
edificacin y a sus partes susceptibles de numerar. Tambin entregar
al propietario una copia autenticada del FUO-Parte1.

98.3

El ejemplar del Anexo C, devuelto por la municipalidad, y la copia


autenticada del FUO-Parte1, constituirn el ttulo registral que da mrito
a la anotacin preventiva de la declaratoria de fbrica en la Oficina
Registral correspondiente.
En caso de que la pre-declaratoria, se refiera a un inmueble que posea
secciones de propiedad exclusiva y/o bienes o servicios comunes, ser
necesario anotar, adems, el reglamento interno correspondiente.

Artculo 99.- Vigencia de la anotacin


La anotacin preventiva a la que se refiere el Art. 97 de este Reglamento,
tendr una vigencia de un (1) ao y podr ser renovada antes de su
vencimiento, por igual plazo, tantas veces como sea necesario mientras est
vigente la Licencia de Obra y no sea posible la inscripcin de la declaratoria
definitiva, previo pago de los derechos registrales correspondientes.
Artculo 100.- Pre-Independizacin
Estando vigente la anotacin de la pre-declaratoria de fbrica, se podr anotar
el pre-reglamento interno y pre-independizar las unidades inmobiliarias
proyectadas como de dominio exclusivo, as como extender, respecto de estas,
asientos de compra venta, sesin de derechos u otros anlogos permitidos por
Ley en calidad de anotaciones preventivas.

CAPTULO II
FINALIZACIN DE OBRA
Artculo 101.- Obra finalizada
Para efecto del presente Reglamento se considerar que la obra ha finalizado
cuando la edificacin tiene un avance de ejecucin a nivel de casco habitable o
cuando la demolicin haya sido concluida, si fuera el caso.
Artculo 102.- Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin

102.1 El propietario, una vez finalizada la obra y antes de iniciar la tramitacin


de la declaratoria de fbrica, deber obtener de la dependencia
municipal correspondiente, el Certificado de Finalizacin de Obra y de
Zonificacin establecido en el Art. 31 de la Ley.
102.2 En el caso de haberse ejecutado la obra de conformidad con la Licencia
de Obra, sin ninguna variacin en relacin con los proyectos aprobados,
el propietario presentar una declaracin manifestando ese hecho y, de
ser el caso, el comprobante de pago del aporte al SERPAR, cancelado.
La dependencia municipal extender automticamente el Certificado de
Finalizacin de Obra y de Zonificacin.
102.3 En el caso de haberse introducido variaciones, se deber presentar:
a)

FOM debidamente llenado y firmado por el interesado, y Hoja de


Trmite correspondiente.

b)

Comprobantes de pago de los derechos de revisin de planos de


replanteo y de inspeccin correspondientes, cancelados.

c)

Comprobante de pago, cancelado, del aporte al SERPAR, de ser el


caso.

d)

Planos de replanteo: un juego de copias de los planos de ubicacin y de


replanteo de arquitectura (plantas, cortes y elevaciones) con las mismas
especificaciones de los planos del proyecto aprobado. Estos planos
debern estar firmados por el responsable de obra y por el propietario,
y, al concluir el trmite sern conservados por la municipalidad como
parte del expediente.

102.4 La municipalidad confrontar los planos de replanteo con los proyectos


aprobados que obran en el expediente, y con la realidad fsica de la
obra. De comprobar que coinciden y que se ha cumplido con los
parmetros urbansticos y edificatorios vigentes, emitir el Certificado de
Finalizacin de Obra y de Zonificacin. Este trmite se cumplir en un
plazo mximo de diez (10) das hbiles desde la fecha de presentacin
de la solicitud, bajo responsabilidad del funcionario municipal
competente.
102.5 De advertirse variaciones no autorizadas, que impliquen cambio de uso,
mayor densidad, aumento de reas techadas o modificaciones de
estructuras, se exigir al interesado que efecte el trmite de
regularizacin previsto en el Captulo IV de este Ttulo, presentando
adems los planos de estructuras modificados, de ser el caso.
102.6 En las obras sujetas a supervisin, la inspeccin de finalizacin de obra
se cumple con la ltima visita de supervisin.
102.7 Al entregar el Certificado correspondiente, la municipalidad entregar al
interesado una Hoja de Datos Estadsticos, para ser llenada por el
propietario o el responsable de obra

Artculo 103.- Liquidacin de derechos adicionales


Si en la inspeccin de finalizacin de obra se constatara un rea mayor de
construccin que la aprobada, incluida en los planos de replanteo y que cumple
con los parmetros urbansticos y edificatorios vigentes, la municipalidad
efectuar la liquidacin de los derechos adicionales de licencia de obra que
corresponda, debiendo el interesado pagarlos como requisito previo para recibir
el Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin. En este caso no se
aplicarn multas, moras o intereses.
Artculo 104.- Observaciones
104.1 De constatar la municipalidad que los planos de los proyectos
aprobados que obran en el expediente, o los de replanteo, de ser el
caso, no coinciden con la realidad fsica de la obra, comunicar al
propietario las observaciones correspondientes en un plazo de diez (10)
das hbiles.
104.2 El propietario deber subsanar las observaciones antes del trmino de
vigencia de la Licencia de Obra correspondiente. Realizadas las
correcciones, solicitar a la municipalidad que efecte la nueva
inspeccin. La municipalidad, en un plazo de cinco (5) das hbiles de
presentada esa solicitud, emitir el Certificado de Finalizacin de Obra y
de Zonificacin, previa constatacin de la subsanacin.
104.3 De vencer la licencia sin que se hubiesen subsanado las observaciones
efectuadas, o de existir transgresiones a las normas ambientales,
urbansticas y de edificacin vigentes o estructuras que no cumplan con
los requisitos mnimos de estabilidad y seguridad, se aplicarn las
sanciones correspondientes segn ley o lo establecido en el Ttulo VI de
esta Seccin del Reglamento, sin perjuicio de la obligacin de corregir la
obra e incluso de efectuar las demoliciones que fuesen necesarias.
Artculo 105.- Declaratoria de fbrica
105.1 Obtenido el Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin, el
propietario podr proseguir el trmite por medio del FUO-Parte2, para
obtener finalmente la inscripcin de la declaratoria de fbrica.
105.2 Para el efecto, presentar a la municipalidad los siguientes documentos:
a)

FUO-Parte2 por triplicado, debidamente llenado y firmado por el


propietario y el profesional responsable de obra o constatador,
arquitecto o ingeniero civil colegiado.

b)

Copia simple del certificado literal de dominio en caso de no haberse


presentado con el FUO-Parte1.

c)

Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin.

d)

Planos de localizacin y ubicacin, y de plantas de arquitectura


(distribucin) de cada piso, iguales a los del proyecto que obra en el

expediente, o a los de replanteo de ser el caso. Se presentarn dos


copias de cada uno.
e)

Hoja de Datos Estadsticos, debidamente llenada.

105.3 El funcionario municipal competente, dentro de los tres (3) das hbiles
de la presentacin de los documentos indicados y bajo responsabilidad,
sellar y firmar el FUO-Parte2 dando conformidad al trmite. Luego, lo
integrar con el FUO-Parte1, que se conserva en el expediente de
Licencia de Obra y, finalmente, devolver al propietario dos ejemplares
completos del FUO, con las copias autenticadas de los planos que ste
acompa al FUO-Parte2, para que inicie el trmite de la inscripcin de
la Declaratoria de Fbrica, en el Registro Pblico correspondiente.

CAPTULO III
INSCRIPCIN
Artculo 106.- Ttulo suficiente
El FUO completo, sellado y firmado por el funcionario municipal, acompaado
de los planos de localizacin y ubicacin, y de arquitectura (distribucin), tendr
calidad de instrumento pblico y constituir ttulo suficiente para solicitar la
inscripcin de la declaratoria de fbrica ante el Registro correspondiente.
Cuando la declaratoria de fbrica se refiera a inmuebles constituidos por bienes
de propiedad exclusiva y de propiedad comn o servicios comunes, deber
adjuntarse el respectivo reglamento interno y la nominacin del presidente y/o
de la primera directiva de la junta de propietarios, as como la independizacin,
de ser el caso, con los planos correspondientes.
Artculo 107.- Declaratoria de fbrica por escritura pblica
Cuando el propietario, al amparo de lo dispuesto por el Art. 35 de la Ley, opte
por realizar su declaratoria de fbrica mediante escritura pblica, para la
inscripcin respectiva, deber presentar adjunto al parte notarial
correspondiente, el FUO completo debidamente tramitado incluyendo sus
anexos.

CAPTULO IV
REGULARIZACIN DE OBRAS SIN LICENCIA
Artculo 108.- Edificaciones irregulares y sanciones
Toda obra iniciada despus del 20 de julio de 1999, sin haber cumplido con el
trmite de licencia de obra, deber ser paralizada por la municipalidad
respectiva, la que otorgar un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles para
iniciar el proceso de regularizacin de su licencia de obra bajo apercibimiento
de demolicin de la edificacin ejecutada, si no se cumpliera con esta
exigencia. En este caso la obra se podr reiniciar slo cuando se haya
obtenido la licencia correspondiente. Esto no es de aplicacin a las

edificaciones del Sector Pblico por cuanto no requeran de licencia de Obra.


Esto no es de aplicacin a las edificaciones del Sector Pblico por cuanto no
requerirn de Licencia de Obra.
La regularizacin de las edificaciones a partir de la fecha de vigencia de la Ley
(21.07.1999), ejecutadas sin la correspondiente Licencia de Obra, se sujetar a
los procedimientos establecidos en el presente Captulo. A este efecto, el
propietario deber pagar la multa sealada en el Art. 36 de la Ley, equivalente
al 10% del valor declarado de obra, as como los derechos de Licencia de
Obra. Estos pagos se efectan mediante la autoliquidacin contenida en el
Anexo D del FUO-Parte1.
Artculo 109.- Requisitos del expediente para Licencia de Obra en Va de
Regularizacin
El propietario conformar un expediente de regularizacin, que contendr:
a)

FUO completo, por triplicado, debidamente llenado y firmado por el


propietario, el abogado y el arquitecto o ingeniero civil colegiado, quien
actuar como constatador, y Hoja de Trmite correspondiente.

b)

Copia simple del certificado literal de dominio, con el dictamen legal del
abogado conforme lo dispuesto en el Art. 49 de este Reglamento.

c)

Comprobante de pago de derechos del trmite de revisin y de la multa


sealada en el artculo 36 de la Ley, debidamente cancelado, y copia
del Anexo D con el que efectu la autoliquidacin.

d)

Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigente.

e)

Plano de localizacin y ubicacin segn lo indicado en el inciso d) del


numeral 64.2 del presente Reglamento.

f)

Planos de arquitectura segn lo indicado en el inciso e) del numeral


64.2 de este Reglamento.

g)

Fotografas a color, segn lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 de


este Reglamento.

h)

Memoria justificativa, segn lo indicado en el inciso g) del numeral 64.2


de este Reglamento, cuando sea necesario.

Artculo 110.- Presentacin y trmite del expediente


El expediente de regularizacin se tramitar, conforme al procedimiento
previsto para Licencia de Obra en el presente Reglamento, en cuanto le fuera
aplicable, salvo lo sealado en los artculos 111 al 114.
En el caso que se desee tramitar licencia para ejecutar una obra de cualquier
tipo, vinculada a una edificacin existente que requiera de regularizacin de
conformidad con este Captulo, ambos trmites se podrn efectuar

simultneamente. En este caso, la Comisin Tcnica Calificadora se


pronunciar en un solo dictamen.
Artculo 111.- Calificacin del expediente
La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos tendr slo dos opciones para
emitir su dictamen: Aprobado o Desaprobado.
La Comisin justificar su decisin de dictaminar Desaprobado, indicando las
medidas correctivas que deban aplicarse.
Artculo 112.- Adecuacin de la edificacin con dictamen Desaprobado
El dictamen Desaprobado implicar la adecuacin de la edificacin mediante la
correccin de las deficiencias. Para ello deber gestionar, paralelamente, una
Licencia de Obra para ampliacin, modificacin, remodelacin y/o demolicin,
segn el tipo de obra que corresponda, con los procedimientos previstos en el
Captulo IV del Ttulo I de esta Seccin del Reglamento, con la salvedad de
que, en este caso, se aplicar el FOM y se presentarn los planos con el
dictamen Desaprobado de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, en
sustitucin de la declaratoria de fbrica exigida.
Artculo 113.- Subsanacin
Una vez concluidas las obras de adecuacin y obtenido el Certificado de
Finalizacin de Obra y de Zonificacin, as como los planos autenticados
correspondientes, se presentarn en el trmite de regularizacin,
acompaando a los nuevos planos corregidos de la edificacin a regularizar.
Con estos documentos, el expediente retornar a la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos, la que de considerar superada la observacin que
motiv el rechazo de la regularizacin, emitir dictamen de Aprobado. De no
haberse corregido todas las observaciones, se proceder segn el Art. 104 de
este Reglamento.
Artculo 114.- Liquidacin de los derechos municipales y numeracin
Simultneamente y de oficio, se proceder a practicar una liquidacin de la
multa, de los derechos municipales de licencia de obra y de numeracin, con
sus correspondientes moras e intereses, sealndose el reintegro que, por
estos conceptos, corresponda. Esta liquidacin ser notificada al interesado
para su pago.
Artculo 115.- Inscripcin en el Registro Pblico correspondiente
La inscripcin en el Registro Pblico correspondiente se efectuar segn el
Captulo III del presente Ttulo.

TTULO IV
RECURSOS DE IMPUGNACIN
Artculo 116.- Procedencia

Proceden el recurso de reconsideracin y el de apelacin respecto de los


aspectos tcnicos y administrativos de los procedimientos de consultas,
licencias de obra, supervisin de obra y control urbano, los que podrn ser
interpuestos por el propietario, los proyectistas o el responsable de obra, segn
sea el caso.
En caso de que las impugnaciones sean sobre aspectos tcnicos del dictamen
de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, se presentar adjunto al
recurso correspondiente una memoria justificativa de los criterios o
apreciaciones que sustenten el recurso. Su conocimiento y resolucin
correspondern, a las instancias tcnicas sealadas en el artculo siguiente.
Artculo 117.- Instancias tcnicas
Las instancias, en cuanto a asuntos tcnicos, son las siguientes:
a)

En primera instancia:
La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos que emiti el dictamen o
la Comisin Tcnica Supervisora de Obra, en su caso.

b)

En segunda y ltima instancia:


La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos o la Comisin Tcnica
Supervisora de Obra de la municipalidad provincial, a la que
corresponde el distrito. Si se tratara de una Comisin de municipalidad
provincial, una Comisin diferente a la que vio el expediente en primera
instancia, y, si no la hubiera, el concejo provincial con el apoyo tcnico
de delegados especialmente designados por el CAP y del CIP, segn
sea el caso.

Artculo 118.- Plazos


118.1 El plazo para interponer los recursos impugnativos ser de diez (10)
das hbiles, contados a partir de la notificacin del acto o resolucin
objeto de impugnacin.
118.2 Los recursos impugnativos, cuando se refieran a asuntos
administrativos, sern resueltos por los funcionarios llamados por ley,
en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles.
118.3 Cuando se refieran a asuntos tcnicos, sern resueltos en las instancias
indicadas en el artculo anterior, en un plazo no mayor de quince (15)
das hbiles.

TTULO V
DERECHOS DE TRAMITE DE LICENCIA DE OBRA
Artculo 119.- Derechos exigibles
Las municipalidades slo podrn cobrar derechos por los siguientes conceptos:
a)
Revisin y calificacin de anteproyectos y proyectos.

b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Licencia de obra.
Control y/ o supervisin de obra.
Deterioro de pistas y veredas.
Regularizacin de declaratoria de fbrica
Emisin de certificados.
Autenticacin de planos.
Numeracin de los predios.

Artculo 120.- Derechos por servicios de delegados


Los derechos por los servicios profesionales de calificacin o supervisin, de
los delegados ante las Comisiones Tcnicas, sern fijados por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, mediante resolucin
ministerial, teniendo en cuenta lo siguiente:
a)

Los derechos por revisin y calificacin de anteproyecto en consulta,


proyecto de obra y variacin de proyecto aprobado, que corresponden a
los servicios de los delegados del CAP y del CIP ante la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos, se fijarn en funcin de la dimensin
del proyecto y su complejidad, preferentemente referido a un porcentaje
de la UIT, para efecto de su actualizacin.

De los derechos a los que se refiere el presente inciso, corresponder:


-

En el caso del Anteproyecto en Consulta, el 100% al CAP.

En el caso de los proyectos de obra y variacin de proyecto aprobado:


el 50% al CAP y el 50% al CIP.

b)

Los derechos por los servicios de los delegados del CAP y del CIP ante
la Comisin Tcnica Supervisora de Obra, se fijarn mediante la misma
resolucin ministerial, en funcin de la labor profesional que demanda la
supervisin.

Los derechos a los que se refiere este inciso correspondern, en cada caso, al
colegio profesional cuyo delegado ejerza la supervisin.
c)

Los derechos que correspondan a los servicios de los delegados ad


hoc, sern transferidos ntegramente a cada entidad involucrada.

Al determinarse el monto de los derechos que corresponden a los servicios


prestados por delegados del CAP o del CIP, deber adicionarse el pago del
Impuesto General a la Ventas que grava estos servicios
Artculo 121.- Validez del pago de derechos por calificacin de proyectos
El pago de derechos ser vlido para dos calificaciones en cada una de las
especialidades. De requerirse una tercera calificacin ser necesario efectuar
un nuevo pago de derechos teniendo en consideracin que:
a)

El pago de derechos de calificacin de anteproyectos en consulta es


nico y en consecuencia se deber pagar el 100% al CAP.

b) El pago de los derechos de calificacin de proyecto de obra corresponde a


las especialidades de Arquitectura y de Ingeniera en porcentajes del 50%
para el CAP y el 50% para el CIP. El nuevo pago se har por el 50% del
derecho si se requiere de una sola especialidad y por el 100% si se
requiere de las dos.
Artculo 122.- Pago de los servicios de los colegios profesionales y otras
entidades
Los derechos por revisin de anteproyectos y proyectos que corresponden a
los colegios profesionales, y otras entidades que acrediten delegados ante las
Comisiones Tcnicas, sern depositados directamente por los interesados en
las cuentas corrientes que para tal efecto cumplan con sealar las citadas
instituciones.
Los nmeros de las cuentas antes indicadas sern de conocimiento de las
Municipalidades, las cuales debern proporcionarlos a los interesados en la
oportunidad requerida.
Una vez realizados los depsitos, los interesados debern cumplir con anexar
al expediente copia de la constancia de depsito respectiva.

TTULO VI
SANCIONES
Artculo 123.- Faltas
Se consideran faltas contra las normas contenidas en el presente Reglamento
a.-

Del funcionario municipal responsable, cuando no emite el Certificado de


Parmetros Urbansticos y Edificatorios dentro del plazo establecido por el
numeral 63.3 del presente Reglamento.

b.-

Del funcionario municipal que preside la Comisin Tcnica Calificadora de


Proyectos, cuando por su negligencia esa Comisin no emite los dictmenes
correspondientes dentro de los plazos previstos por el presente Reglamento.
Se considera falta grave cuando, por efecto de esta negligencia se opera el
silencio positivo administrativo respecto de una Licencia de Obra.

c.-

Del Supervisor, cuando sin motivo justificado, no cumple con la visita


programada a una obra a su cargo.
La reincidencia por tres veces
consecutivas o discontinuas, constituye falta grave.

d.-

Del profesional responsable de obra o del propietario, cuando incumple con


remitir las comunicaciones dispuestas por este Reglamento. Esta falta se
sanciona con multa que impondr la municipalidad conforme a sus normas y
reglamento.
Artculo 124.- Alcances

Las sanciones derivadas de las infracciones, faltas o violaciones a las normas


contenidas en la Ley y este Reglamento, alcanzan a los propietarios,
proyectistas, responsables de obra, delegados de los colegios profesionales,
delegados ad hoc de las entidades normativas, funcionarios y empleados
municipales.
Son aplicadas por los funcionarios municipales responsables de la tramitacin
de las Licencias de Obra y Control Urbano, respectivamente, de acuerdo con
los reglamentos municipales vigentes.
Cada entidad que interviene en el proceso de Licencia de Obra, declaratoria de
fbrica o regularizacin deber supervisar y controlar el desempeo de sus
funcionarios, empleados, consultores y/o delegados, y aplicar las sanciones
que sus normas y reglamentos prevn en caso de incumplimiento de las
funciones, deberes y responsabilidades que la Ley o este reglamento les
atribuye, sin perjuicio de las sanciones penales o civiles que pudiese aplicarse
al responsable si la falta lo amerita.
Quien se considere afectado por la conducta funcional de alguna de las
personas mencionadas en el prrafo anterior podr recurrir a la entidad
correspondiente, a mrito de denunciar este hecho.

SECCIN TERCERA
(Ttulo III de la Ley N 27157)
RGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y COMN
TTULO I
NORMAS GENERALES
Artculo 125.- Objeto y Alcances
La presente seccin norma el rgimen legal al que debern someterse las
unidades inmobiliarias en las que coexistan secciones de propiedad exclusiva y
bienes y/o servicios comunes.
Su aplicacin es obligatoria cuando las secciones que la conforman
pertenezcan a dos o ms propietarios y optativa cuando pertenezcan a uno
solo.
Artculo 126.- Unidades inmobiliarias reguladas por este Reglamento
Las unidades inmobiliarias que comprenden bienes de propiedad exclusiva y
de propiedad comn, reguladas por el presente Reglamento, son:
a)

Edificios de departamentos de uso residencial, comercial, industrial o


mixto.

b)

Quintas.

c)

Casas en copropiedad.

d)

Centros y galeras comerciales o campos feriales.

e)

Otras unidades inmobiliarias con bienes comunes.

Artculo 127.- Opcin de rgimen


Al momento de solicitar la inscripcin del Reglamento Interno, el o los
propietarios de las secciones exclusivas debern optar entre los regmenes
siguientes:
a)

Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn.

b)

Independizacin y Copropiedad.

Ambos regmenes podrn coexistir en una misma unidad inmobiliaria, por


bloques o sectores.

TITULO II
RGIMEN DE INDEPENDIZACIN Y COPROPIEDAD
Artculo 128.- Concepto
El rgimen de Independizacin y Copropiedad supone la existencia de
unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva susceptibles de ser
independizadas y bienes de uso comn, sujetas al rgimen de copropiedad
regulado en el Cdigo Civil. Las unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva
comprenden necesariamente el terreno que ocupa cada una.
Slo se puede optar por este rgimen en el caso de las Unidades Inmobiliarias
mencionadas en los incisos b), c), d) y e) del Art. 126 de este Reglamento,
siempre que estn conformadas por secciones de un solo piso o que, de contar
con ms de un piso, pertenezcan a un mismo propietario y los pisos superiores
se proyecten verticalmente sobre el terreno de propiedad exclusiva de la
seccin.
Esta opcin debe constar en el FUO.

TTULO III
REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y PROPIEDAD COMN
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 129.- Concepto
Es el rgimen jurdico que supone la existencia de una edificacin o conjunto
de edificaciones integradas por secciones inmobiliarias de dominio exclusivo,
pertenecientes a distintos propietarios, y bienes y servicios de dominio comn.
Cuentan con un Reglamento Interno y una Junta de Propietarios.

Artculo 130.- Participacin en la propiedad de los bienes comunes


La participacin en los bienes comunes, es un derecho accesorio a cada
unidad o seccin de uso exclusivo y corresponde ejercerlo al propietario de la
misma. El porcentaje es determinado en el Reglamento Interno, y se
establecer atendiendo a criterios razonables, como el rea ocupada de las
secciones exclusivas, la ubicacin de stas, los usos a los que estn
destinadas, etc.
Artculo 131.- Usos
Las secciones de propiedad exclusiva podrn destinarse a cualquier uso
permitido por las normas vigentes, salvo las limitaciones que se establezcan en
el Reglamento Interno.
Artculo 132.- Transferencia
La transferencia de la seccin inmobiliaria de propiedad exclusiva incluye todos
los bienes que la conforman, la participacin en los bienes de propiedad comn
y los derechos de uso, trnsito o servidumbres que la afecten, los que son
inseparables de la misma.
Artculo 133.- Ejecucin de Obras, acumulacin,
independizacin de secciones de propiedad exclusiva

subdivisin

Los propietarios podrn realizar cualquier tipo de obra dentro de las secciones
de propiedad exclusiva, as como acumularlas, subdividirlas o independizarlas,
siempre que no contravengan las normas vigentes, no perjudiquen las
condiciones de seguridad y funcionamiento de la edificacin y no afecten los
derechos de los dems propietarios o de terceros.
Tratndose de ejecucin de obras, debern obtener previamente la Licencia de
Obra de la municipalidad correspondiente y comunicar oportunamente su fecha
de inicio a la Junta de Propietarios. Si la obra alterase la volumetra, el estilo
arquitectnico o el aspecto exterior de la seccin donde se ejecuta, o del
inmueble matriz, el propietario deber obtener previamente la aprobacin de la
Junta de Propietarios. En estos casos, el propietario de la seccin que desee
ejecutar la obra deber proporcionar a la Junta de Propietarios, toda la
informacin y documentacin tcnica, legal y administrativa relacionada con
ella, que sea necesaria para facilitar una decisin adecuada.

CAPITULO II
BIENES, SERVICIOS Y GASTOS COMUNES
Artculo 134.- Bienes comunes intransferibles
Son bienes comunes intransferibles, salvo pacto en contrario establecido en el
Reglamento Interno:

a)

El terreno sobre el que est construida la edificacin que tiene dos o


ms secciones de propiedad exclusiva, salvo que sobre l se constituya
derecho de superficie.

b)

Los cimientos, sobrecimientos, columnas, muros exteriores, techos y


dems elementos estructurales esenciales para la estabilidad de la
edificacin, siempre que sirvan a dos o ms secciones.

c)

Los pasajes, pasadizos, escaleras, porteras, reas destinadas a la


instalacin de equipos y en general, vas y reas de circulacin comn.

d)

Los ascensores y montacargas, salvo los propios de una seccin de


propiedad exclusiva.

e)

Los sistemas de instalaciones para agua, desage, electricidad,


eliminacin de basura y otros servicios que no estn destinados a una
seccin en particular.

f)

Los patios, pozos de luz, ductos de ventilacin o de instalaciones, salvo


los propios de una seccin de propiedad exclusiva.

g)

Los estacionamientos exigidos reglamentariamente.

h)

Aquellos que se sealen como tales en el Reglamento Interno.

Artculo 135.- Actos de disposicin de bienes comunes


La transferencia, gravamen, cesin en uso o la celebracin de cualquier otro
acto o contrato que importe disposicin o limitacin de uso de los bienes
comunes susceptibles de ser transferidos, deber ser autorizada por la Junta
de Propietarios mediante acuerdo adoptado con el voto conforme de cuando
menos las dos terceras partes de los propietarios de las secciones de
propiedad exclusiva.
Dicha autorizacin ser otorgada, siempre que los actos mencionados en el
primer prrafo no contravengan los parmetros urbansticos y edificatorios, y
las normas de edificacin vigentes, ni se perjudique las condiciones de
seguridad y funcionalidad de la edificacin, ni se afecte los derechos de las
secciones de propiedad exclusiva o de terceros.
Artculo 136.- Obras en bienes comunes
Las obras que se ejecuten en bienes comunes, requieren autorizacin expresa
de la Junta de Propietarios, adoptado por mayora simple si estn destinadas a
su conservacin o mantenimiento, y por mayora calificada si estn destinadas
a algn fin que implique la modificacin o limitacin de su uso. Estas obras
debern obtener, obligatoriamente, Licencia de Obra antes de su ejecucin.
Artculo 137.- Servicios comunes
Son servicios comunes, entre otros:

a)

La limpieza, conservacin y mantenimiento de las reas y ambientes


comunes, instalaciones sanitarias y elctricas de uso comn, y en
general de cualquier otro elemento de los bienes comunes. Esto incluye
la reparacin y/o reposicin de los bienes o de sus partes.

b)

La administracin de la edificacin

c)

La guardiana, la jardinera y portera.

d)

Los servicios de vigilancia y seguridad de la edificacin en conjunto.

e)

La eliminacin de basura.

f)

Los servicios de publicidad.

g)

La administracin de las playas de estacionamiento.

h)

Los dems que acuerde la Junta de Propietarios.

Los servicios sealados en el inciso a) son obligatorios para todas las


edificaciones sujetas a las disposiciones de este ttulo. Los dems servicios,
una vez establecidos por acuerdo de la Junta de Propietarios, tambin son
obligatorios.
Artculo 138.- Gastos comunes
Son gastos comunes, entre otros:
a)

b)

Todos los ocasionados por el mantenimiento de los servicios comunes


indicados en el artculo anterior, cargas, responsabilidades y, en
general, cualquier gasto que no sea susceptible de individualizacin.
Cualquier otro extraordinario acordado por la Junta de Propietarios.

El pago de los gastos comunes, se efectuar de acuerdo con los porcentajes


establecidos en el Reglamento Interno, teniendo en cuenta criterios de uso,
espacio ocupado, demanda de servicios, el nmero de personas que ocupan
las secciones, la ubicacin o accesibilidad de las mismas, etc., porcentajes que
no son necesariamente iguales a los de participacin en el dominio de los
bienes comunes. (*)
(*) De conformidad con el Artculo Primero de la Resolucin de
Superintendencia N 050-2001-SUNAT, publicada el 17-04-2001, los gastos
comunes en que incurran las empresas ubicadas en inmuebles sujetos al
Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad
Comn sern deducibles de su renta bruta de tercera categora

TTULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PARTICIPACIN DE LOS POSEEDORES
DE LAS SECCIONES DE PROPIEDAD EXCLUSIVA
Artculo 139.- Poseedores

Para efectos del presente Reglamento, se considera poseedores u ocupantes


de las secciones de propiedad exclusiva, a las personas naturales o jurdicas
que ejerzan la posesin, o el uso de las unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva de una edificacin, en calidad de propietarios, arrendatarios, o bajo
cualquier otro ttulo que los faculte a ejercer la posesin indicada.
Los derechos y obligaciones de los propietarios de las secciones de propiedad
exclusiva, se regulan en el Reglamento Interno, y los que corresponden a los
arrendatarios u otros poseedores se regulan en el presente ttulo, en cuanto se
refiere a la administracin, uso y disfrute de esas unidades inmobiliarias y de
los bienes o servicios comunes.
Artculo 140.- Derechos de los arrendatarios u otros poseedores
Son derechos de los arrendatarios u otros poseedores:
a)

Ejercer el uso y disfrute exclusivo sobre su seccin, sujeto nicamente a


las limitaciones que les imponga su contrato, o el Reglamento Interno.

b)

Efectuar cualquier acondicionamiento o instalacin interna que le


convenga, en forma independiente a los dems poseedores, dentro del
espacio ocupado por su seccin, siempre que cuente con autorizacin
del propietario

c)

Ejercer el uso y disfrute de los bienes y servicios comunes, sin ms


limitacin que el uso y disfrute legtimo de los dems poseedores sobre
dichos bienes y servicios.

d)

Reclamar ante la Administracin o Junta de Propietarios cuando el


mantenimiento o prestacin de los servicios comunes no sean los
adecuados.

e)

Participar con voz en las reuniones de la Junta en los asuntos relativos


a los servicios y gastos comunes, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento Interno.

f)

Reclamar ante la Junta de Propietarios o la Administracin, respecto de


las acciones de otros ocupantes de secciones exclusivas que
perjudiquen sus intereses o violen el Reglamento Interno.

g)

Reclamar ante las autoridades competentes frente a las acciones o


decisiones de la Junta de Propietarios que lesionen sus derechos o
violen el Reglamento Interno o las normas vigentes.

h)

Ejercer los dems derechos que les otorgue la Ley o el Reglamento


Interno.

Artculo 141.- Obligaciones de los arrendatarios y otros poseedores


Son obligaciones de los arrendatarios y otros poseedores, las siguientes:

a)

Destinar la seccin de propiedad exclusiva que conduce al uso genrico


y/o compatible que corresponda a la naturaleza de la edificacin, salvo
las limitaciones impuestas en el Reglamento Interno

b)

No ejecutar, en el rea ocupada por su seccin, obra o instalacin


alguna que afecte el dominio comn o la apariencia externa del predio,
sin contar con la previa y expresa autorizacin del propietario y de la
Junta de Propietarios, y con la Licencia de Obra cuando corresponda.

c)

No afectar la seguridad o las condiciones de habitabilidad de la


edificacin en su conjunto.

d)

No perturbar la tranquilidad y normal convivencia de los dems


ocupantes y vecinos, ni atentar contra la moral y las buenas
costumbres.

e)

Asumir la responsabilidad por los daos y perjuicios que cause a las


dems secciones o a los bienes comunes sea por accin, omisin o
negligencia.

f)

No ejecutar, en el rea ocupada por los bienes comunes, obra o


instalacin alguna, sin la aprobacin previa de la Junta de Propietarios.

g)

No afectar, perturbar u ocupar permanentemente las reas destinadas a


la circulacin, esparcimiento o cualquier otro uso comn.

h)

Respetar los lugares, horarios y sistemas para la evacuacin de la


basura, as como otras disposiciones referentes al buen mantenimiento
exterior de su seccin de propiedad exclusiva y reas comunes, que fije
la administracin, la Junta de Propietarios y/o la municipalidad.

i)

Acatar las disposiciones y acuerdos de la Junta de Propietarios.

j)

Pagar puntualmente las cuotas destinadas a atender los gastos


comunes cuando le corresponda segn su contrato. En este caso el
propietario se constituye legalmente como responsable solidario del
poseedor no propietario frente a la Junta.

Artculo
reajuste

142.- Porcentajes de participacin de los propietarios y su

Los porcentajes de participacin de los propietarios en el dominio de los bienes


comunes, se fijarn en el Reglamento Interno.
En caso de producirse variaciones en el rea de las unidades inmobiliarias de
uso exclusivo, podrn recomponerse los porcentajes en la forma que est
prevista en dicho Reglamento o, en su defecto, por acuerdo de la Junta de
Propietarios.
En caso de acumulacin, divisin o independizacin, la recomposicin de los
porcentajes de participacin se har sumando o distribuyendo los porcentajes
que correspondan a las unidades originales en la misma forma y proporcin en

que stas fueron acumuladas, subdivididas o independizadas, segn sea el


caso. En estos supuestos, el interesado solicitar a la Junta de Propietarios
que proceda a la modificacin del Reglamento Interno asumiendo los gastos
que sta demande.
Artculo 143 .- Habilitacin de los propietarios
El propietario que ha cumplido con todas sus obligaciones de pago respecto de
los gastos, servicios y mantenimiento comunes en la edificacin, est habilitado
para ejercer todos los derechos que le corresponden.
Est inhabilitado cuando incumple con pagar tres (3) o ms cuotas ordinarias, o
una (1) extraordinaria al momento de la convocatoria. Sin embargo, podr
asistir a la Junta de Propietarios, con voz pero sin voto, y no se lo considerar
para determinar el qurum. Queda rehabilitado cuando cumple con pagar sus
adeudos.
Artculo 144.- Incumplimiento en el pago de las cuotas
El incumplimiento o retraso en el pago de las cuotas para gastos comunes,
ordinarias o extraordinarias, dar lugar a las acciones de cobro permitidas por
este Reglamento y la ley. El hecho de que una seccin se encuentre o
permanezca desocupada independientemente del tiempo de desocupacin, no
exime a su propietario del cumplimiento de estas obligaciones, salvo pacto en
contrario.

TTULO V
JUNTA DE PROPIETARIOS
Artculo 145 .- Constitucin de la Junta de Propietarios
La Junta de Propietarios est constituida por todos los propietarios de las
secciones de Propiedad Exclusiva de la edificacin y tiene la representacin
conjunta de stos.
La Junta de Propietarios, se constituye plenamente al otorgamiento del
Reglamento Interno, el cual contendr obligatoriamente la nominacin del
Presidente si existiera pluralidad de propietarios al momento de registrar el
Reglamento. Su inscripcin se efecta en el Registro de Propiedad Inmueble,
en la partida registral del predio matriz o en la que corresponde a los bienes
comunes.
La renuncia de uno o ms propietarios no impedir la constitucin de la Junta y
su admisin en el seno de sta siempre estar expedita. Esta renuncia no
libera al propietario de las obligaciones comunes ni del cumplimiento de los
acuerdos de la Junta. Si slo quedar un propietario hbil, este asumir las
funciones de la Junta, en todo cuanto le sea aplicable.
La Junta de Propietarios estar presidida por uno de sus miembros que tendr
la calidad de Presidente, quien ejercer la representacin legal de la misma,
asumiendo las funciones y responsabilidades que este reglamento seala. El

reglamento interno podr disponer la constitucin de una Directiva cuando lo


estime conveniente, sealando su composicin y funciones.
Artculo 146.- Convocatoria
Salvo disposicin distinta del Reglamento Interno, la Junta de Propietarios
deber ser convocada a sesin por el Presidente, con una anticipacin no
menor de cinco (5) das naturales, mediante aviso contenido en carta, esquela,
facsmil, correo electrnico o cualquier otro medio que permita dejar constancia
de su entrega o recepcin, y carteles publicados en las vitrinas o pizarras que
al efecto debe mantener la administracin en uno o varios sitios visibles de la
edificacin. Los avisos y carteles contendrn la indicacin del da, hora y lugar
de la reunin y las materias a tratarse.
Si la sesin debidamente convocada no se celebrara en la fecha prevista, la
Junta deber ser nuevamente convocada en la misma forma dentro de los tres
(3) das naturales desde la fecha de la sesin no celebrada.
Las sesiones de la Junta de Propietarios, se celebrarn necesariamente en el
predio.
Artculo 147.- Representacin de los propietarios o poseedores en la
Junta
Los propietarios o poseedores podrn hacerse representar por otras personas
ante la Junta de Propietarios, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
Interno. La representacin debe conferirse por escrito y con carcter especial
para cada sesin, salvo que se trate de poder otorgado por escritura pblica.
Artculo 148.- Acuerdos por mayora calificada
Salvo disposicin distinta del Reglamento Interno, se considera mayora
calificada al voto conforme de cuando menos los propietarios de secciones de
propiedad exclusiva que representen los dos tercios de las participaciones de
los bienes comunes, incluyendo los porcentajes de quienes renunciaron a la
Junta. Cuando se trate de decisiones de venta, gravamen, cesin en uso o
afectacin permanente de los bienes, reas o servicios comunes, slo podrn
votar los propietarios hbiles de las secciones o sus representantes en nombre
de ellos, an cuando no integren la Junta de Propietarios.
Las sesiones de las Juntas de Propietarios y los acuerdos adoptados en ellas,
debern constar en el Libro de Actas legalizado conforme a Ley.
Los acuerdos que autoricen la transferencia de propiedad de bienes comunes
debern ser notificados a los propietarios de secciones que no concurrieron a
la Junta, an cuando hubieran renunciado a ella, mediante carta notarial
dirigida al domicilio designado por ellos ante la Junta. En estos casos, los
propietarios podrn manifestar su discrepancia con el acuerdo, en el plazo de
veinte (20) das hbiles. Esta discrepancia se entiende slo como salvedad. De
no hacerlo quedarn vinculados a dicho acuerdo.

La notificacin antes mencionada, se entender realizada y ser vlida siempre


que se efecte en el domicilio designado por el propietario ante la
Administracin.
En caso que la notificacin antes mencionada sea devuelta por el notario
porque el domicilio sealado por el propietario fuere desconocido o carezca del
mismo en el lugar de la edificacin, el Presidente, la Directiva o la
Administracin, segn sea el caso, deber publicar un aviso en el diario oficial
El Peruano, en el cual se consignar el acuerdo adoptado por la Junta de
propietarios, en las mismas condiciones que en la notificacin notarial. Si
transcurrido el plazo de veinte (20) das hbiles desde el da hbil siguiente de
la publicacin, el propietario con domicilio desconocido no manifestara por
conducto notarial su discrepancia, se entender vinculado al acuerdo.
Artculo 149.- Contenido y forma del acta.
En el acta de cada sesin, deber indicarse el lugar, fecha y hora en que esta
se realiz; la relacin de los propietarios concurrentes, con indicacin de sus
porcentajes de participacin en los bienes de dominio comn; el nombre de las
personas que actuaron como presidente y secretario de la junta; los puntos de
la agenda; la forma y resultado de las votaciones y los acuerdos adoptados.
Ser firmada por el Presidente y el Secretario designado, o por los miembros
de la directiva si la hubiera, y por todos los participantes en la Junta. El
Reglamento interno podr contener reglas que faciliten la suscripcin del acta.
Artculo 150.- El Presidente de la Junta de Propietarios
De conformidad con el Art. 48 de la Ley, la Junta de Propietarios elegir un
Presidente, que gozar
de las facultades generales y especiales de
representacin sealadas en los artculos. 74 y 75 del Cdigo Procesal Civil;
quien, para ejercer dicha representacin procesal, requerir solo de copia
certificada por notario del acta de la sesin de la Junta de Propietarios en la
que conste dicho nombramiento.

TTULO VI
ADMINISTRACIN DE LA EDIFICACIN
Artculo 151.- El Administrador General
Toda edificacin sujeta al presente reglamento, deber contar con un
Administrador General, quien velar por el adecuado funcionamiento y
conservacin de los bienes y servicios comunes. La designacin ser
efectuada por la Junta de Propietarios y podr recaer en:
a)
b)
c)

El presidente de la Junta.
Cualquiera de los poseedores de las secciones de propiedad exclusiva,
propietario o no.
Cualquier persona natural o jurdica especialmente contratada para tal
funcin.

Artculo 152 .- Funciones

El Administrador General cumplir las siguientes funciones:


a)

Velar por el adecuado manejo de los bienes y servicios comunes, su


mantenimiento, limpieza, y preservacin.

b)

Cobrar las cuotas de los gastos comunes.

c)

Cuidar que los pagos de los servicios comunes estn al da.

d)

Llevar las cuentas de la administracin y/o los libros contables cuando


estos sean exigibles por ley.

e)

Realizar, previo aviso, visitas peridicas a las secciones de propiedad


exclusiva, con el objeto de verificar que no se
realicen acciones
contrarias a las establecidas en el Reglamento Interno o que afecten los
servicios comunes.

f)

Elaborar y proponer el presupuesto anual de ingresos y gastos ante la


Junta de Propietarios, para su aprobacin.

g)

Llevar los libros de actas al da, asumiendo las funciones de Secretario


de la Junta.

h)

Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Junta de Propietarios y


ejercer todas las funciones que la Junta o el Reglamento Interno le
asignen.

i)

Las dems que establezca el Reglamento Interno.

TTULO VII
REGLAMENTO INTERNO
Artculo 153.- Contenido
El Reglamento Interno deber contener, obligatoriamente, lo siguiente:
a)
La determinacin de la unidad inmobiliaria matriz y la relacin de las
secciones de propiedad exclusiva, sealando sus reas, numeracin y el uso
al que deber estar destinada cada una de ellas (vivienda, comercio, industria,
oficina, estacionamiento u otros; as como de los bienes comunes que la
conforman, precisando, de ser el caso, los que se califiquen como
intransferibles,
b)

Los derechos y obligaciones de los propietarios.

c)

Las limitaciones y disposiciones que se acuerden sobre los usos y


destinos de los bienes comunes, y sobre el uso de las secciones de
propiedad exclusiva.

d)

Los reglamentos especiales referidos a obras, usos, propaganda u


otros, de ser el caso.

e)

La relacin de los servicios comunes.

f)

Los porcentajes de participacin que corresponden a cada propietario


en los bienes comunes, de acuerdo con el criterio adoptado por los
propietarios o por el propietario promotor.

g)

Los porcentajes de participacin que corresponden a cada propietario


en los gastos comunes, los cuales sern iguales a los de participacin
en la propiedad de los bienes comunes, salvo que se adopte un criterio
distinto.
El rgimen de la Junta de Propietarios, sus rganos de administracin y
las facultades, responsabilidades y atribuciones que se les confiere.

i)

Todo lo relativo a las sesiones ordinarias y extraordinarias, qurum,


votaciones, acuerdos, funciones y dems, de la Junta de Propietarios

j)

Cualquier otro acuerdo o pacto lcito que sus otorgantes deseen incluir.

Artculo 154.- Pluralidad de Reglamentos Internos


De producirse la delimitacin en sectores o bloques, cada uno de ellos podr
contar con su Reglamento Interno propio. La conformacin, funciones,
mecanismos de coordinacin entre Juntas de Propietarios y dems aspectos
concernientes a la edificacin en su conjunto, sern fijados en un Reglamento
Interno General comn para todos los bloques o secciones.
Artculo 155.- Opcin de Reglamento Interno
Los propietarios podrn optar por asumir el "Modelo de Reglamento Interno"
que ser aprobado por el Viceministerio de Vivienda y Construccin.

TTULO VIII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Artculo 156.- Vas
Las vas para resolver cualquier controversia que se pudiese suscitar en casos
especficos relacionados con el presente Reglamento son:
a)

La conciliacin extrajudicial, obligatoria en cualquier caso, como trmite


previo al inicio del proceso administrativo, judicial o arbitral.

b)

El proceso judicial o arbitral que corresponda, cuando se trate de otros


derechos, a condicin de haber cumplido con ofrecer la conciliacin
extrajudicial previa.

Artculo 157.- Proceso ejecutivo por mora en el pago de las cuotas

En el caso que los propietarios incurran en mora por tres (3) meses
consecutivos en el pago de las cuotas ordinarias o extraordinarias, el
Presidente de la Junta de propietarios, podr interponer demanda de cobro por
la va ejecutiva, sin necesidad de la conciliacin previa, al amparo de lo
dispuesto por el Art. 50 de la Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Constitucin de Comisiones Tcnicas
Todas las municipalidades, salvo las sealadas en el numeral 60.2 del presente
Reglamento, debern organizar sus dependencias y constituir las Comisiones
Tcnicas correspondientes en un plazo que no exceda de treinta (30) das naturales
desde la publicacin de este Reglamento. Los actuales delegados del CAP y del CIP,
integrarn las nuevas Comisiones Tcnicas Calificadoras de Proyectos, hasta el
trmino de su acreditacin.
Segunda.- Reglamentos
Supervisin

de

Comisiones

Tcnicas

Cartilla

de

El Viceministerio de Vivienda y Construccin del Ministerio de Transportes,


Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en un plazo de treinta (30) das hbiles a
partir de la publicacin de esta norma, emitir un reglamento que regule el
funcionamiento de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos y de la Comisin
Tcnica Supervisora de Obra. Asimismo, elaborar y aprobar, en el mismo plazo, una
Cartilla de Supervisin de Obra, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 92.2
de este Reglamento.
Tercera.- Fijacin de derechos por servicios de delegados
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en un
plazo de treinta (30) das hbiles a partir de la publicacin del presente Reglamento,
fijar, mediante resolucin ministerial, los derechos por los servicios de los delegados
del CAP y del CIP ante las Comisiones Tcnicas Calificadora de Proyectos y
Supervisora de Obra, as como de las entidades normativas que deben acreditar
verificadores y delegados ad hoc, de conformidad con lo previsto en los numerales 9.2
y 62.3, respectivamente, del presente Reglamento.
Cuarta.- Padrones de verificadores ad hoc y delegados ad hoc
Cada una de las entidades rectoras mencionadas en el numeral 11.1 de este
Reglamento, en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles desde la publicacin del
mismo, deber abrir el padrn de consultores especializados referido en el numeral
11.2, sealando previamente los requisitos con que se deber cumplir la inscripcin de
los arquitectos e ingenieros colegiados que deseen hacerlo.
El trmite para la inscripcin en el padrn no deber exceder, en ningn caso,
los siete (7) das hbiles desde la presentacin de los documentos por el interesado.

Los profesionales inscritos en el padrn tendrn la condicin de Verificador Ad


Hoc y, entre ellos, la entidad podr escoger, de considerarlo conveniente, a sus
delegados ad hoc ante las Comisiones Tcnicas Calificadoras de Proyectos.
Quinta.- Acreditacin de delegados ad hoc
Las entidades rectoras sealadas en el numeral 62.3 de este Reglamento,
dentro de un plazo no mayor de sesenta (60) das hbiles a partir de su publicacin,
debern acreditar ante las municipalidades a los funcionarios, empleados y/o
consultores que actuarn como delegados ad hoc de conformidad con lo previsto en el
numeral 62.1 de este Reglamento.
Los funcionarios pblicos que no faciliten la designacin y acreditacin de
dichos delegados, son responsables personal y directamente de Incumplimiento de
Funciones y Responsabilidades. La Contralora General de la Repblica supervisar el
cumplimiento de esta norma.
Sexta.- ndice de Verificadores
La SUNARP y el RPU implementar, en un plazo de treinta (30) das hbiles
desde la publicacin del presente Reglamento, el ndice de Verificadores a que se
contrae el Art. 8 del presente Reglamento.
Stima.- Adecuacin de los FOR
La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y el Registro Predial
Urbano adecuarn sus Formularios Registrales a lo normado en el presente
Reglamento, si fuera necesario, en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles a
partir de su publicacin.
Octava.- Expedientes de Licencia de Construccin en trmite
Los trmites de Licencia de Construccin que se hayan iniciado antes de la
vigencia del presente Reglamento, se concluirn conforme a las normas bajo cuya
vigencia se iniciaron.
Novena.- Declaratoria de fbrica de obras con Licencia de Construccin
Las declaratorias de fbrica de obras que se hayan iniciado con Licencia de
Construccin, se adecuarn al trmite previsto en el Ttulo III de la Seccin Segunda
de este Reglamento al momento de su finalizacin, oportunidad en que se deber
presentar, adicionalmente a los documentos requeridos, el FUO-Parte1 debidamente
llenado y firmado,
Dcima.- Declaratoria de fbrica de edificaciones con Conformidad de
Obra
Los propietarios de edificaciones que cuenten con conformidad de obra, podrn
extender su declaratoria de fbrica mediante escritura pblica, en cuyo caso
acompaarn al parte notarial, para su inscripcin, un plano de localizacin y
ubicacin segn lo dispuesto en el inciso d) del artculo 77.1, as como el plano
arquitectnico de plantas (plano de distribucin).

Decimoprimera.- Declaratorias de fbrica al amparo de la Ley N 26389


(Ley de Declaracin o Constatacin de Fbrica)
Los propietarios que iniciaron el trmite de declaratoria de fbrica al amparo de
la Ley N 26389 que, a la fecha, an no han concluido su tramitacin, se adecuarn al
presente Reglamento como sigue:
a)

Los que estn en trmite en las municipalidades sin haber obtenido la


visacin correspondiente, debern reiniciar el trmite con los formularios
y procedimientos de este Reglamento.

b)

Los que hayan obtenido la visacin de la municipalidad, podrn solicitar


la inscripcin en el Registro Pblico correspondiente, sin necesidad de
obtener la visacin de ESSALUD.

c)

Las oficinas de ESSALUD, bajo responsabilidad del funcionario a cargo


del trmite de regularizacin, debern devolver a los interesados los
formularios y documentos adjuntos que conforman los expedientes de
regularizacin, para que procedan a solicitar la inscripcin en el Registro
Pblico correspondiente. Este trmite deber cumplirse dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la solicitud del interesado
para la devolucin de los formularios y sus documentos acompaados.

d)

Los propietarios que adeuden los derechos que corresponden a


ESSALUD, acotados por esa entidad de conformidad con la Ley N
26389, tendrn un plazo de doce (12) meses para abonarlos sin
recargos, multas, moras ni intereses.

Decimosegunda.- Adecuacin de Reglamento Interno


La adecuacin del Reglamento Interno a que se refiere la tercera disposicin
final de la ley, podr efectuarse mediante escritura pblica o documento privado con
firma legalizada que contenga el otorgado por la Junta de Propietarios o el Modelo de
Reglamento Interno, que aprobar el Viceministerio de Vivienda y Construccin en un
plazo no mayor de 30 das hbiles desde la publicacin del presente Reglamento.
Decimotercera.- Liquidacin de los derechos pendientes
Las Municipalidades debern elaborar la liquidacin de todos los adeudos que
tengan con los colegios profesionales, y con otras entidades que acrediten delegados
ante las Comisiones Tcnicas, por concepto de pago por derechos de revisin de
anteproyectos y proyectos.
Dicha liquidacin deber ser pagada al contado o en cuotas mensuales, las cuales no
podrn ser programadas ms all del ao fiscal 2,005.
Decimocuarta.- reas de actuacin urbanstica
Son las reas con caractersticas homogneas, definidas en el Plan Urbano
sobre terrenos rsticos o urbanizados, con el fin de que sean intervenidas para
promover en ellas su mejor uso. Constituyen la estructura bsica de la propuesta de
Ordenamiento Territorial Urbano, y permiten la aplicacin de polticas urbanas

diferenciadas. En ellas se identifican escenarios urbanos diferenciados y por lo tanto,


diversos tipos de intervenciones a ejecutar al interior de sus reas.
Su delimitacin deber considerar las reas establecidas en el marco territorial.
Decimoquinta.- Control estadstico
El control estadstico de las edificaciones es de responsabilidad de las
municipalidades, para cuyo efecto, stas entregaran al interesado, conjuntamente con
el Certificado de Finalizacin de Obra y de Zonificacin, la Hoja de Datos Estadsticos
a la que se contrae el inciso e) del numeral 105.2.
La Direccin General de Vivienda y Construccin del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, indicar, mediante resolucin, el contenido
de la Hoja de Datos Estadsticos.
Decimosexta.- Regularizacin de edificaciones
Los propietarios de edificaciones que hayan sido construidas sin licencia de
construccin y/o en terrenos sin habilitacin urbana, hasta el 31 de diciembre del 2003,
podrn regularizar su situacin, sin pago de multas ni otras sanciones, hasta el 31 de
diciembre del 2005, en aplicacin de la Ley N 28437.
Decimostima.- Habilitacin Urbana de Oficio
Las Municipalidades Provinciales en el mbito del Cercado y las Distritales en su
jurisdiccin, identificarn los predios ubicados en zonas urbanas consolidadas, que se
encuentren como urbanos en la Municipalidad e inscritos como rsticos en el Registro
de Predios, declarndolos habilitados de oficio mediante Resolucin de Alcalda,
disponiendo la inscripcin registral del cambio de uso de rstico a urbano, acto este
que ser gestionado por el propietario. Esto no es de aplicacin a las edificaciones del
Sector Pblico por cuanto no requeran de licencia de Obra. Esto no es de aplicacin a
las edificaciones del Sector Pblico por cuanto no requerirn de Licencia de Obra.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Aprobacin de formularios y otros documentos
Con el presente Reglamento, se aprueban los siguientes formularios y otros
documentos que lo integran:
a)

b)

Formulario nico Oficial (FUO), cuyas partes y anexos se indican el


numeral 45.1 de este Reglamento.
Otros formularios:

- Formulario Oficial Mltiple (FOM) sealado en el numeral 45.2 del presente


Reglamento.
- Hoja de Trmite para Licencia de Obra y otros trmites municipales.

- Acta de Calificacin de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos.

- Informe Tcnico de Supervisin de Obra.


- Inscripcin en el Indice de Verificadores de la SUNARP.
- Informe Tcnico de Verificacin.
- Informe Tcnico de Verificacin Ad Hoc.
Estn especialmente autorizados a reproducir los formularios que se aprueban
con el presente Reglamento, el CAP y el CIP, para distribuirlos entre sus asociados y
el pblico en general.
Segunda.- Aplicacin supletoria de la Ley N 26662 (Ley de Competencia
Notarial en Asuntos no Contenciosos)
Para el trmite de saneamiento de titulacin previsto en este Reglamento, se
aplica supletoriamente La Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos, y
las normas del Cdigo Procesal Civil.
(*) Ver Anexos en el diario oficial El Peruano de la fecha.

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