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D-Impacto FEN Nuevo
D-Impacto FEN Nuevo
EN ZONAS URBANAS
Primera Parte:
EL FENMENO EL NIO
Este artculo es una adaptacin y resumen de algunos captulos de un trabajo integral que prepara el autor sobre el Impacto del Fenmeno de El Nio en
diversos aspectos de la vida nacional.
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Por lo tanto, lo caracterstico del FEN, en especial de los Meganios, es el contraste entre el
clima habitual y la aparicin circunstancial de
un nuevo clima.
Durante el FEN las descargas de los ros son
grandes y persistentes. Cauces, que han estado secos durante mucho tiempo, reciben
de pronto gran cantidad de agua. Todo esto
produce enormes daos en las estructuras y
en las ciudades ubicadas junto a los ros. La
experiencia vivida en los ltimos aos nos indica que se debe considerar un hidrograma de
diseo y no un valor puntual para las crecidas.
Magnitud e Intensidad
Desde el punto de vista del ingeniero
proyectista las manifestaciones de la magnitud
del Fenmeno estn dadas fundamentalmente
por los incrementos de temperaturas (aire
y mar), precipitacin, escorrenta y caudales
de slidos arrastrados por las corrientes
fluviales. As por ejemplo, en la cuenca del
ro Piura durante el ao hidrolgico 199798, la precipitacin acumulada en los cuatro
meses de mayor lluvia alcanz el valor
de 21,600 millones de metros cbicos. La
descarga mxima fue de unos 3500 m3/s.
Estas son medidas de la magnitud del
Fenmeno. Para una apreciacin ms amplia
del FEN es necesario considerar su extensin
y su duracin. Muchas veces la extensin del
Fenmeno es tal que compromete una parte
importante del planeta.
Algunas veces la duracin ha sido de varios
aos. A modo de ejemplo bastara con recordar lo ocurrido con la inundacin de Zaa,
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Es muy til describir y sistematizar los diferentes daos que ocurren o pueden ocurrir durante los grandes Nios. Es difcil realizar una
clasificacin rigurosa de los daos, pero se ha
intentado hacerlo, en forma preliminar, considerando los aspectos ms importantes. Sin
embargo, debe sealarse que la relacin tentativa adjunta que se ha preparado de los Aspectos Involucrados en los Daos Asociados a
los Grandes Nios tiene el carcter ms general posible. Se debe considerar que algunos
daos que hace siglos podan ser enormes,
como las epidemias, ahora no lo son tanto y,
en cambio, otros que antes no existan, como
podra ser la rotura de una gran presa, ahora s
son posibles.
La intensidad con la que se manifiesta el FEN
en cada lugar y en cada momento depende
no slo de su magnitud, sino de diversos factores vinculados fundamentalmente al grado
de desarrollo fsico alcanzado, tanto en lo que
respecta a la cantidad y a la calidad de las infraestructuras, como a la eficacia de las acciones
de proteccin y prevencin.
Durante el siglo XVII aparentemente no ocurri ningn Meganio. Esto puede haber sido
as o, simplemente, que no se ha encontrado
informacin suficiente. Se tiene datos, muy
incompletos, de grandes lluvias en Trujillo y
Zaa en 1624. Parecera que se trat de un
Nio importante, pero no se ha encontrado
hasta la fecha elementos de justificacin suficientes para considerarlo un Meganio.
Luego de la gran sequa que hubo en los primeros aos del siglo XIX hubo en esta centuria
tres Meganios: 1828, 1877-1878 y 1891. En
1828, despus de 37 aos del ltimo Meganio, hubo importantes lluvias entre Trujillo
y Piura que duraron catorce das y que configuraron el primer Meganio del siglo XIX.
Jos Gregorio Paredes, citado por Eguiguren,
menciona que en Piura hubo inmensas lluvias, tempestades de relmpagos y truenos,
desconocidos all como en lo dems de la
Costa, desbordes de ros e inundaciones. En
el despoblado Sechura, hacia el punto dicho
Cabo Verde, se form en la ocasin un nuevo
y caudaloso ro....
En 1877 y en 1878 se tuvieron nuevamente
grandes lluvias, 49 aos despus del anterior
Meganio. En Chiclayo se produjeron fuertes
lluvias. En la ciudad de Lambayeque los daos
fueron muy grandes y la poblacin fue auxiliada por medio de embarcaciones que proveyeron toda clase de tiles y recursos.... Todos
los pueblos y ciudades de la regin quedaron
aislados.
Trece aos despus, en 1891, en la costa norte del Per soportaron fuertes y catastrficas
lluvias; se trat del tercer Meganio del siglo
XIX. El Meganio de 1891 es el primero de
cuyo estudio tenemos noticia. Fue identificado claramente como una anomala climtica
cuyo origen se vincul al mar, como consta en
las publicaciones de la poca. Fue la primera
vez que se estudi ampliamente lo sucedido,
hasta donde lo permitan los conocimientos y
mediciones existentes, y se plante el origen
ocenico de la anomala climtica ocurrida.
En la costa norte se produjeron cuantiosos
daos y se calcula que hubo 2000 muertos y
50 000 personas afectadas. En Piura y Tumbes se produjeron lluvias extraordinarias que
duraron ms de dos meses, las que causaron
daos tremendos, pues fueron precedidas por
varios aos de sequa. Hubo desbordes de
ros y grandes daos a la agricultura. En Chiclayo y Trujillo se presentaron lluvias torrenciales que duraron ms de dos meses y hubo
tempestades, truenos y relmpagos. Chimbote qued destruido en un 95%, Casma qued
en ruinas y Supe desapareci por el embate de
las aguas. En Lima tambin ocurrieron cuantiosos daos, el ro Rmac se desbord el 20 de
marzo, anegando el puente Balta y avanzado
sin obstculos hasta las estaciones del ferrocarril de Desamparados y la Palma destruyendo
los terraplenes y obras anexas e impidiendo el
libre trfico de los convoyes.
En 1925 y 1926, luego de 34 aos, se presentaron dos Meganios seguidos (en realidad, slo
el segundo responde a la definicin internacional del FEN) que fueron de gran extensin
y duracin. Fueron los primeros de los cuatro
Meganios del siglo XX. En aquella oportunidad se midi un aumento de la temperatura
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Intervalo
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Fuertes lluvias en Lambayeque durante 40 das. Copiosas lluvias en Ferreafe, Tcume, llimo, Pacora, Jayanca, Cinto, Chiclayo, Chicama, Chocope,
Trujillo y Zaa. Desborde de ros. Destruccin de canales. Gran dao a la
agricultura. Epidemias. Plaga de langostas. No hay mediciones, pero s numerosas descripciones. Solo hay informacin del Per.
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Lluvias en Piura (hubo relmpagos y truenos), Paita, Zaa (12 das), Chocope, Trujillo (40 das, corrieron ros de agua por las calles). Desborde de ros.
Reubicacin de Sechura. Ruina econmica de la agricultura, especialmente en Lambayeque.
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49
13
34
57
15
Grandes lluvias en todo el norte. Fuertes descargas de los ros. Cuantiosas prdidas. Cayeron 58 puentes. Plaga de langostas. Grandes prdidas
econmicas. Gran impacto mundial. El ndice de Oscilacin Sur se volvi
negativo.
1578
1720
1728
1791
1828
18771878
1891
1925
1926
1983
1998
INTERVALO
PROMEDIO
DAOS
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aos
momento, a veces con intervalos muy grandes y, otras, muy pequeos. El carcter estocstico del FEN tiene que examinarse desde el
punto de vista de la ingeniera y a la luz de la
Oceanografa, la Meteorologa y la Hidrologa.
Usualmente el FEN, que puede empezar en
cualquier momento, se desarrolla durante el
ao hidrolgico que empieza en septiembre
u octubre y termina al ao siguiente. Por ello
los Nios, especialmente los grandes Nios,
suelen designarse con un bienio, es decir, dos
aos sucesivos. Usualmente, por simplicidad,
se designa al Fenmeno slo con el ao correspondiente al segundo.
Reflexin final
Frente a los fenmenos naturales que constituyen amenazas para las infraestructuras,
y que pueden eventualmente constituir desastres, la ingeniera se interesa por conocer
fundamentalmente su magnitud y su probabilidad de ocurrencia. Magnitud y probabilidad
de los eventos extremos son dos elementos
asociados en el diseo. El conocimiento anticipado de la oportunidad en la que ocurrir
un determinado evento, es decir el pronstico,
es importante para el manejo de otros aspectos del comportamiento de las infraestructuras, as como para contrarrestar determinados
daos producidos por el Fenmeno en otras
actividades humanas.
La informacin existente de los ltimos cinco
siglos nos lleva a la conclusin de que el periodo de retorno de los Meganios en la costa
norte peruana es del orden de 38 aos. Investigaciones ms detenidas permitirn una mejor precisin, pero, la que se ha obtenido hasta
la fecha es lo suficientemente confiable para
obligarnos a su consideracin en los diseos.
Referencias
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entorno social, poltico y econmico
de los desastres. La RED-ITDG.
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Fondo Editorial. Lima, 2001.
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Nio Occurrences Over the Past
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Hidrulicos. Coleccin del Ingeniero
Civil. Colegio de Ingenieros del Per.
Lima, noviembre 1993.
7. ROCHA FELICES Arturo. La ingeniera
civil ante el Fenmeno de El Nio.
Primer Congreso Panamericano de
Ingeniera Civil y Planificacin. CIPUPADI Lima, noviembre 1998.
8. ROCHA FELICES Arturo. El impacto
del Fenmeno de El Nio en las
Segunda Parte:
agresin fluvial como a las lluvias excepcionales, lo que multiplica los daos. Es entonces
cuando se producen las temidas inundaciones
que en algunos lugares son muy frecuentes y
en otros ocurren solo eventualmente.
Debe recordarse que una avenida no es lo
mismo que una inundacin. Una avenida
es un fenmeno natural, producto de
determinada combinacin de agentes
hidrometeorolgicos. La Hidrologa, a partir
de la informacin existente, determina la
probabilidad de ocurrencia de avenidas de
determinada magnitud. Si una cierta avenida
no queda contenida en la caja fluvial se produce
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el desbordamiento y la correspondiente
inundacin. En consecuencia, el estudio de
las inundaciones corresponde a la Hidrulica.
Hay otras formas en las que se puede generar
una inundacin, como por ejemplo por lluvia
o por la rotura de una presa.
Desde hace aos la ingeniera hidrulica ha
venido estudiando medidas para controlar las
inundaciones. Sin embargo, cada vez se hace
ms evidente que no hay proteccin absoluta
y total y que, a medida que se disean obras
de mayor envergadura, los costos aumentan
enormemente. Por lo tanto, el control de las
inundaciones no debe reposar exclusivamente en medidas infraestructurales, que son necesarias y complementarias, sino que debe
considerar prioritariamente la correcta planificacin del uso de la tierra y el conocimiento y
manejo del ro y de la cuenca.
Constantemente vemos como se construye
casas, urbanizaciones e instalaciones de todo
tipo ubicadas en reas pertenecientes al ro.
Cada cierto tiempo se presenta una avenida,
que puede no ser muy grande, y da lugar a
una inundacin, a los daos y a los pedidos de
ayuda. Mientras no se haga un uso racional
de la tierra que tenga en cuenta el comportamiento fluvial no habr solucin econmicamente posible para los problemas de las
inundaciones.
El exceso de agua en la ciudad causa la
destruccin de muchos de sus elementos
materiales constitutivos, tales como viviendas,
edificaciones diversas, pistas y veredas, que
resultan con fuertes daos. Se produce la
destruccin de los servicios pblicos (agua,
alcantarillado, energa). Tambin se ven
afectados otros elementos de servicio de
la ciudad, (es decir, de la poblacin) y que
muchas veces le dan el carcter de tal, como
por ejemplo, hospitales, escuelas, centros de
cultura, de proteccin social, de distracciones,
de comunicacin y de transportes, etc. Como
consecuencia del exceso de agua se pierde
no slo partes importantes de una ciudad
en lo que toca a los servicios a la poblacin,
sino que se pierde tambin elementos de un
valor sentimental especial, como fue en Piura
la cada del Puente Viejo en 1998. Los daos,
tanto en cantidad como en calidad, dependen
de las circunstancias de cada lugar y de cada
poca. En suma, todo lo que hace que la
ciudad sea habitable resulta afectado por la
inundacin.
Conviene recordar que el ao 1972 fue muy
lluvioso en la costa norperuana y en la zona
central del pas. Se produjeron fenmenos,
como los antes sealados, que causaron cuantiosas prdidas. Ante la gravedad de la situacin el Colegio de Ingenieros del Per convoc a un simposio titulado Deslizamientos
(Huaicos) e Inundaciones en el que se plante
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Viviendas precarias
En el Per hay un gran nmero de centros poblados y de viviendas que son muy vulnerables al riesgo de inundaciones y huaicos. Los
daos y la destruccin causada por el exceso
de agua en zonas habitualmente secas no
pueden separarse de la situacin econmica
de la poblacin y de la calidad constructiva de
Los grandes daos que causan las inundaciones se deben no slo a la accin directa de la
fuerza del agua, sino a la destruccin de los sistemas de salubridad, a la falta de agua potable,
a las aguas estancadas y, principalmente, a la
falta de capacidad de recuperacin de los pobladores econmicamente deprimidos. Todo
esto causa enfermedades y muertes.
una altura en milmetros, llega en los Meganios a valores inusitadamente altos. Petersen
menciona que la precipitacin acumulada en
1925, en Zorritos (Tumbes) fue 1524 mm.
Hay lugares o circunstancias en las que durante los Meganios la precipitacin anual puede
ser 30 40 veces el promedio histrico. Este
contraste resulta ms impactante si se tiene en
cuenta que en algunos lugares la precipitacin
acumulada en los aos inmediatamente precedentes al FEN es cero. As por ejemplo, en
la zona de Piura y Catacaos (parte baja de la
cuenca del ro Piura), la lluvia media anual era
de 47 mm en los veinte aos anteriores a 1983.
Esa era la precipitacin normal, pero, al presentarse el Meganio de 1983 la lluvia anual
fue de 1761 mm, vale decir casi 38 veces el
promedio histrico. En Morropn, ubicado en
la misma cuenca, la lluvia media anual era de
366 mm hasta antes de 1983. Al presentarse
el Meganio antes sealado, la lluvia fue de
2891 mm, es decir casi ocho veces el promedio histrico. En Tumbes, estacin Puerto Pizarro, durante 1983 la lluvia total fue de 3174
mm. Esta cantidad representa la suma de los
19 aos precedentes en una serie cuyo valor
mnimo es de casi 2 mm. En un solo mes, abril
1983, llovi lo mismo que la suma de los seis
aos precedentes.
Otra de las caractersticas de las lluvias durante los Meganios corresponde a las altsimas
intensidades que se registran. La intensidad
es la cantidad de lluvia que cae en un tiempo
determinado. Usualmente se habla de intensidades referidas a un minuto, una hora o un
da. As por ejemplo, el 18 de enero de 1998,
durante el Meganio de ese ao, en Sullana
llovi 216 mm, que es un valor extraordinariamente alto en cualquier parte y que lo es
ms todava en un lugar donde usualmente
la precipitacin de todo un ao no alcanza
ni remotamente ese valor. En Chulucanas en
enero de 1983 hubo un da en el que llovi
203 mm. En Morropn el valor mximo registrado para la intensidad es de 171 mm en 24
horas. Las intensidades horarias tambin son
altsimas. Se recuerda para Piura los siguientes
valores: Montegrande, 80 mm/hora (23 de
marzo, 1983); Chignia, 103 mm/hora (25 enero
1983), Chilaco, 119 mm/hora (24 de marzo de
1983).
Hay lugares en los que a consecuencia del
exceso de agua de lluvia los daos son muy
grandes. As ha ocurrido, por ejemplo, en
Tumbes, Sullana, Piura y muchsimos lugares
ms, tanto en los Meganios ms antiguos de
que se tiene noticia como en los ms recientes. Hay barrios y urbanizaciones ubicados
en zonas de la ciudad, sin ninguna condicin
natural de drenaje. All, naturalmente, el problema es ms grave. En Tumbes se presentan
usualmente durante los grandes Nios graves
problemas de inundacin urbana por exceso
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE
EL IMPACTO DEL FENMENO DE EL NIO
EN ZONAS URBANAS
Conclusiones
I. El Fenmeno de El Nio (FEN), con caractersticas de Meganio, es una realidad
que no puede ignorarse en la costa norte
y central del Per, pues su periodo de recurrencia para la costa norte es del orden
de 38 aos. En consecuencia, tenemos que
convivir con el FEN y aceptar que su presencia intensifica notablemente la interaccin entre la dinmica fluvial y el desarrollo
urbano.
II. Las obras de ingeniera son muy vulnerables al exceso de agua por lluvia o por
escorrenta. Los Meganios han causado
en diferentes pocas enormes daos a las
ciudades y a las obras de ingeniera, los que
podran haber sido menores mediante un
adecuado planeamiento y diseo.
III. Hay una interaccin profunda entre las
obras de ingeniera y la naturaleza. La mayor parte de los daos se origina en una
inapropiada consideracin de los aspectos hidrulicos vinculados a las obras de
ingeniera. La aceptacin de la ocurrencia
de Meganios con un periodo de retorno
del orden de 38 aos, obtenida de la informacin histrica, tiene que llevarnos a
la adopcin de nuevos criterios de diseo
que incluyan la consideracin de hidrogramas de crecidas.
IV. Uno de los problemas ms interesante y
siempre actual de la ingeniera fluvial es el
de las inundaciones, las que ocurren en casi
todas las partes del mundo y son los desastres, originados en fenmenos naturales,
que causan en el mundo la mayor cantidad
de vctimas.
V. En el Per, especial, pero no nicamente
durante el FEN, las inundaciones, por
lluvia, por desborde fluvial o por ambas
causas, han producido importantes daos
en los centros poblados y los riesgos
de inundaciones urbanas son cada vez
mayores.
VI. La causa principal de los daos radica en
una carencia de coordinacin entre el manejo de la cuenca y del ro y en la falta de
planificacin del uso de la tierra. La mala
ubicacin de los centros poblados con respecto a la amenaza que representa el agua
es la causa esencial de los daos que se
presentan, los que en casi todos los casos
son perfectamente evitables.
Recomendaciones
I. Las ciudades y los centros poblados no deben ubicarse ni expandirse en las proximidades de los ros, sin haber realizado antes
un cuidadoso estudio hidrulico, que incluya la posibilidad de ocurrencia del Fenmeno El Nio.
II. Los planes de ornato y embellecimiento
Referencias
1. A R T U R O R O C H A I N G E N I E R O S
ASOCIADOS S. A. Estudio Integral del
Control de Avenidas en el ro Tumbes
y Programa de Rehabilitacin y
Reconstruccin del departamento
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2. BARRERA Jos Luis. Inundaciones en las
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3. BLAIKIE, Piers et al. Vulnerabilidad. El
entorno social, poltico y econmico
de los desastres. La RED-ITDG. Bogot,
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Simposio: Deslizamientos (Huaicos)
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5. D O M N G U E Z TA L AV E R A I r i s V.
Entwurfsoptimierung stdtischer
Abwasserentsorgungsnetze.
Mitteilungen des Instituts fr
Wasserwirtschat und Kulturtechnik der
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6. FRANCO Eduardo. La gestin de los
riesgos de desastre ENSO desde
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7. GEOLOGICAL SUR VEY. Aspectos
Hidrulicos e Hidrolgicos en la
Planificacin de las Planicies de
Inundacin.
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sobre huaycos e inundaciones en el
de las ciudades que consideren la incorporacin del ro, en cuyas mrgenes o proximidad se encuentren, deben considerar,
como parte de un estudio multidisciplinario, el comportamiento fluvial durante el
Fenmeno de El Nio, en las zonas en las
que ste ocurre.
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