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  • Resolución Ministerial 159 2013 TR - Anexo

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    Edsan Zemez
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    Guía de buenas prácticas en materia de igualdad y no discriminación en el acceso al empleo y la ocupación

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    Resolución Ministerial 159 2013 TR_Anexo

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    Guía de buenas prácticas en materia de igualdad y no discriminación en el acceso al empleo y la ocupación

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    yotlOA EL & fe Lima, 10 de Setienbre de 2013 VISTOS: e! Informe Técnico Legal N° 07-2013-MTPEI2I15." y ol Oficio N° 388.2013. NTPEI15 de la Drecelén General de Derechos Fundamentsles y Seguridad y Salud en fl Trabajo, y ef Informe N° 1054-2013. MTPEIA/G de la Ofcina General de Asesoria Jurca, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con et inciso 2 del article 2" de la Consitucion Politica det Per, toda persona tiene derecho a la iqualdad ante la ley, por lo que nadie debe ser scrminado. por motivo de ofigen, r8z—, saxo, Idloma, region, opinién, condcion leconémica 0 de cualquiera otra indole; ‘Que, de conformidad con el Convenio 11 de la Orgarizacién Intemacional de Trabajo ~ (Of, ratiicado por el Pert con fecha 10 agosto 1970, el Estado pervano se obliga a formulary levat a cabo una pola nacional que promueva la igualdad de oportunidades de trato en materia de empleo y ocupacién, con obelo de elimirar cualquier ‘iseriminacién a esta respecte Que, de conformidad con et aticulo 323° de nuestio Cédige Penal Ia disciiminacion es tina conduca tinficada como det, cansttuyendo un agravarte el que el sueto activo de! ‘alto s08 un funcionario 9 eervider publico, Que, de conformidad con el artioulo 1” de la Ley N° 26772, las ofertas de empleo no Dosrn contener requistos que conebituyan discrminacién, anulacion o alteracon de Ia Igualdad de oportunidades o de tate; ‘Que, de conformidad con literal) del aticulo6* dela Ley N° 28989, Ley de iqualdad de ‘oportunidades entre hombres y mujeces, el Peder Ejecutva, ls gobiernos regionals y os ‘gobiemes locales, on todas los sectores, adoptan policas, planes y_ programas ‘Jestinados a garantcar el deecho a un abajo productwo, eercido en condiciones de oertag, equdad, seguridad y dgnidad humana, Incowporand medidas digas a evar Cualauier tipo de eisermnacion labora, entre mujeres y hombres, en el acceso al empleo, tna formacién, promociin y condisones de trabale, yen una wenica remuneracion por trabajo de igual valor, ‘Que, de conformidad con el Decrete Supremo N° 027-2007-PCM y sus_normas ‘madiicatoras, la promocién de la igualdad de oportunidades y de tate, asi come la no dlscrminacién en el mercado de trabajo con igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, forman parte de la Peltca Nacional de Empleo y 601 de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades del Gobierna Nacional ‘Que, de conformidad con ol aticulo §* do ta Ley N° 28381, Ley de Organizacion y Funcionas de! Ministero de Trabajo y Promoctén del Empleo, ‘al clade Porafolo es el ‘xganismo rector en materia de trabajo y promacién del enpleo y ejerce competencia exclusiva y exciyerte respecto de otros niveles de gobierne en todo el teriteria nacional fen fo concemiente a formuiar, planear. digi, coordinar, ejecta, supervisar y evaluat las eas nacionales y sactoriales en materia de derechos fundamentales en el Ambito Feboral ‘Quo, de confermidad con ol aticulo $2° dol Reglamerto de Organizacion y Funciones dal Ministeno de Trabajo y Promecién de! Empleo. aprobado macianie Decreto Suprema N* (004-2010-TR, a Direccion General de Derechos Fundamentales y Seguicad y Salud en {21 Trabajo es el érgano de linea responsable de formular las polticas pubicas y fncones sustantvas orentadas ala promotion do la igualdad de oporunidades y no disciminacion en elempleo; ‘Que, a efectos de dar cumplimiento las normas anteriorments glosadas, resuta Bertierte aprobar un documento guia que instruya a la generaidad de empieadores Sobre la aplcacion de medidas destinadas a promaver la gualdad de oportnidades y ‘liminar las pracioas siscrminatorias en los provesimientos de acceso al empleo: 4 ‘Con las visaciones de la Viceminstra de Trabalo, del rector General de Derechos If) Fundamentates y Seguridad y Salud en el Trabeo,y del sfe de 1a Olena General de ‘Agesoria Juric: y, En uso de las facuitades conferidas por el numeral 6) dal artculo 25° do la Ley N* 20158, Ley Organica del Poder Ejecutvo: el aticul 11" dela Ley N’ 29381, Ley de Organizacion ¥ Funciones del Ministerio de Trabajo y Promacién del Empeo; y el incso d) del aricuo TT del Realamento de Organizacion y Funciones del Ministers de Trabajo y Premecién del Empleo, aprobado por Deereto Supremo N° 008-2010-7R, SE RESUELVE: Articulot®.- Objeto [Aprobar el documenta denominado “Guia de buenas practicas en materi de igueled y fo alscriminacién en el accaso emp y la ooupacde”, que coma anexo forma parte Intogrante dela presente Resolucién Ministerial ‘Articulo 2 Publicacion Disponer Ia publicacion de la presente Resolucén Ministerial en el Diario Oficial E! Peruano, y del documento anexo referido en el artculo precedente en et Portal Insttuional del Ministerio de Trabajo y Promocién del Errpleo (yw tral. gob pe) slende responsable de dicha accion el Jefe de la Oficna General de Estadisticas y 5») Tetrion del rtarmacon yComuniasones Registrese, comuniquese y publiquese. GLADTSWONICA TRIVERD CHAN JAN Minkstra de 1e Produccion sruada de la Cartera de Trabajo y"Pronocion del Empleo " raTrabajo sn pr! Dearly Sopra Ament DIRECCION GENERAL DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GUiA DE BUENAS PRACTICAS EN MATERIA DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION EN EL ACCESO AL EMPLEO Y LA OCUPACION hk Trabajo inDICE INTRODUCCION 1. Base normativa 2. Objetives de la Guia 3. ,Quienes pueden utilizar esta Guis? 4. Beneficios de ulizar esta Guia MARCO CONCEPTUAL 2.1. {Qué es a discriminacin y a igualdad de tate? 22. ‘Tipos de diseriminacién 23, {Cuindo es admisible establecer diferencias de tro? DISCRIMINACION EN EL ACCESO AL EMPLEO 3:1, La diseriminacin y a igualdad de trato en la ofertas de empleo 32. Buenas prictcas para la formulaciin de ofertas deempleo 33. Diseriminacién en las entrevisas y otros momentos del proceso de scleccién de persons 3.4, Buenas pricticas en los procesos de seleeciin de personal RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR 4.1. Infacciones adminitrativo-leborales 42. Litgis lborales 43. Litgis civiles 44, Sanciones penales COMO _EVITAR —RECLAMOS 0—-DENUNCIAS_-—- POR DISCRIMINACION? REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ciiTrabajo i dee ert pert esr ar lo Sepia meta 1. IyTROpuccION- ase normative = Constitucién Politica del Pert, aticulo 2 numeral 2, tieulo 23 y articulo 26 numeral = Convenio nim. 111 de la OFT, ratifcado por el Estado peruano el 10 de ‘agosto de 1970 = Ley N* 26772, que dispone que las ofertas de empleo y acceso a medios de formacién educativa no podrin contener reqisitos que constituyan diseriminacién, analacién o alteracén de igualdad de oportunidades 0 de trate, = Deereto Supremo N° 002-98-7R, que dicta normas relamentarias de la Ley 1N® 26772, sobre prohbicion de discriminacién ex. as ofertas de empleo y acceso a medios de formacién edcativa ~Ley'N’ 28985, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres = Ley? 27270, Ley contra Actos de Diseriminacién, = Ley? 20973, Ley General de la Persons con Discapacidad = Decreto Supremo N° 007-2008-TR, Texto Unico Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo Productvo y al Crecimiento Empresarial = LeyN? 20381, Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de Trabsjo y romociéa dei Empleo. = Deerelo Supremo N° 004-2010-TR, Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, articulo 3, 12, Obietivos dela Guia Son objetivos de esta Gus = Promover Ie aplicacién efectiva del mandato de no discriminacién y la igualdsd de tato de oportunidades en el acceso al empleo y la ocupacién, J) Contribuir © que empleadores y agencias de empleo prevengan pricticas ve Aiseriminatorias © contrarias a la igualdad de tratoy de oportunidades en el aoeeso al empleo y la ocupacin, eh eaiTrabajo ‘io a imo para Dero ara Sere ier ‘ce es Peron som apenas ‘Ayudar a abogados y consultores a formular a sus clientes 0 asesorados recomendaciones acordes con el mandalo Je climinacién de Ia tisriminaciin y promocisn de la igualdad de trato y de oportunidades en el acceso al empleo ¥ la ocupacién, = Aportareriteros en materia de no diseriminacién ¢ igualdad de tato y de ‘portunidades, que pueden contrbuir a la resolucin de easos coneretos en Jas diversas instancias administrativas y juiciles. = Ayudar a Tos empleadores y a Jas personas que tengan a su cargo los procesos de seleccién y contatacién de personal aconocer sus obligaciones Y’ sus responsabilidades relacionadas con la no diseriminaciGn y Ia iguldad de ato y de oportunidad. 1.3. :Quiénes pueden wilizar esta Guia? [Esta Guia puede ser utiliza por todos los empleadores de! sector privedo, sin importar el tamato de la unidad productiva, el sector de actividad el niimera de rabajadores con el que eventen, FE Estado como empleador tiene deberes y esponsabildades patculares y mas gurosas, que se rigen por normas especiales. Sin embargo, también esti ‘obligado preven Ia diseriminacién en el acceso al empleo y gorantizar la jgualdad de tato. Por esta razén, los crterios contenidos en esta Guia también odin ser de uilidad para las entidades esatales en surol de empleadoes. Es importante enfatizar que las pequefias y micro empresas no esti exentas

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