Perfil Socioeconómico Del Distrito Federal

Cmara de Diputados
H. Congreso de la Unin
Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas
CEFP/037/2009
Perfil Socioeconmico del

Distrito Federal
PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LZARO, JUNIO DE 2009
Presentacin
El Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la Cmara de Diputados, en su carcter de rgano

de apoyo tcnico, institucional y no partidista; en cumplimiento de su funcin, de aportar elementos
que apoyen el desarrollo de las tareas legislativas de las comisiones, grupos parlamentarios y
diputados en materia de finanzas pblicas, pone a su disposicin este documento que contiene un
perfil socioeconmico del Distrito Federal.
El presente incluye una sntesis del nivel de desarrollo econmico y social de la entidad, en donde se
muestra una descripcin general de la poblacin, economa, mercado laboral, finanzas pblicas y
desarrollo social. El anlisis tiene como soporte para la mayora de los temas, datos de los aos 1990
al 2008, extrados del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), de la Secretara de
Economa (SE), de la Secretara de Turismo (SECTUR), el Consejo Nacional de Poblacin
(CONAPO),
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL),
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Instituto Mexicano para la
Competitividad (IMCO).
Perfil Socioeconmico del Distrito Federal
INDICE
I.
Entorno Geogrfico 3
II. Dinmica Poblacional 4

III. Migracin.. 8
IV. Entorno Econmico 11
IV.I Estructura de la Economa del Distrito Federal.. 14
IV.II Dinamismo y Evolucin de la Economa del Distrito Federal. 15
IV.III Producto Interno Bruto por Habitante en el Distrito Federal
17
IV.IV Inversin Extranjera Directa en el Distrito Federal 18

IV.V El Turismo en el Distrito Federal.. 20
V. Elementos del Desarrollo Social del Distrito Federal 20
V.I Marginacin en el Distrito Federal 21
V.II Desarrollo Humano en el Distrito Federal . 23
V.III Pobreza en el Distrito Federal..
24
VI. Gobierno y Poltica Pblica... 28

VI.I Finanzas Pblicas 33
Referencias Bibliogrficas. 38
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I. Entorno Geogrfico1
El Distrito Federal (DF) tiene una extensin territorial de 1 mil 458 kilmetros cuadrados. Esta entidad
es la ms pequea de la Repblica Mexicana, ocupando slo el 0.1 por ciento del total del territorio
nacional. Se encuentra en el centro del pas y colinda al norte, este y oeste con el Estado de Mxico,
y al sur con el estado de Morelos. Tiene como coordenadas al norte 1936', al sur 1903' de latitud
norte; al este 9857', al oeste 9922' de longitud oeste.
El Distrito Federal cuenta 16 delegaciones, de las cuales, las que cuentan con mayor superficie son
Tlalpan, Milpa Alta, Xochimilco e Iztapalapa, que agrupan el 54.3 por ciento del total de la entidad.
En el centro y norte, tiene un relieve ms o menos plano, interrumpido por la sierra de Guadalupe, el
Cerro del Chiquihuite, el Pen de los Baos y el Cerro de la Estrella; hacia el sur, oeste y sureste es
accidentado debido a las sierras volcnicas de las Cruces, el Ajusco y el Chichinautzin que separa la
Cuenca del Valle de Mxico, de la ciudad de Cuernavaca.
En la mayor parte de su territorio se presenta clima templado subhmedo (87 por ciento), seco y
semiseco (7 por ciento) y templado hmedo (6 por ciento). La temperatura media anual es de 16C y
la ms alta (mayor a 25C), se presenta en los meses de marzo a mayo y la ms baja, alrededor de
5C, en el mes de enero. Las lluvias se presentan en verano, la precipitacin total anual es variable:
en la regin seca es de 600 milmetros (mm) y en la parte templada hmeda (Ajusco) es de 1 mil 200
mm anuales.
La zona urbana ocupa la mayor parte del territorio, pero hacia la parte sur y sureste se encuentran
zonas agrcolas, principalmente de temporal, donde se cultiva maz, frijol, avena y nopal entre otras,
siendo importantes tambin las hortalizas y la floricultura
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Disponible en lnea www.inegi.gob.mx
II. Dinmica Poblacional
Se define como demografa 2 a la ciencia que estudia las poblaciones humanas, cuyo objetivo es
estudiar los movimientos que presentan. Se considera poblacin al conjunto de personas que se
agrupan en cierto mbito geogrfico y est propensa a continuos cambios que hacen referencia a su
tamao, distribucin territorial, estructura por edad, sexo u otros subgrupos de inters, en donde los
componentes prioritarios son la fecundidad, mortalidad y migracin.
El Distrito Federal, es la segunda entidad ms poblada del pas, justo despus del Estado de Mxico.
En el DF habitan con 8.7 millones de personas, que representan el 8.4 por ciento de la poblacin
nacional. La densidad de poblacin es de 5 mil 896 habitantes por kilmetro cuadrado, siendo esta
una de las ciudades ms densamente pobladas en el mundo.
Grfico 1
Poblacin Total del Distrito Federal, 1900-2005.
(Millones de habitantes)
8.2
8.4
8.6
8.7
1990
1995
2000
2005
6.9
3.1
0.7
1900
1.2
1930
1950
1970
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios para las Finanzas Pblicas de la H.

Cmara de Diputados con datos del INEGI, Censos de Poblacin y Vivienda, 1900
2000 y Conteos de Poblacin y Vivienda, 1995 y 2005.
Las delegaciones ms pobladas del DF son: Iztapalapa, Gustavo A. Madero, lvaro Obregn,
Coyoacn y Tlalpan, quienes en conjunto concentran casi el 56.8 por ciento de la poblacin. La
delegacin con mayor poblacin es Iztapalapa.
2
McFalls, Joseph Population: A Lively Introduction en Population Bulletin N1, Vol. 62, marzo, 2007
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La poblacin en el Distrito Federal nunca ha dejado de crecer. A partir de 1950, la poblacin present
un crecimiento apresurado. Sin embargo, en los ltimos aos, la poblacin de la entidad ha crecido a
un ritmo menos acelerado que el estndar nacional, creciendo a una tasa media anual de 0.2 por
ciento en el perodo de 2000 a 2005, 0.8 por ciento menos que el nivel nacional.
Grfico 2
Crecimiento de la Poblacin Total, 1990-2005.
(Tasa media anual)
2
1.5
1
0.5
0
19901995
19952000
20002005
Perodo
EstadosUnidosMexicanos
DistritoFederal
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios para las Finanzas Pblicas de la

H. Cmara de Diputados con datos del INEGI. Censos de Poblacin y
Vivienda, 1990 2000 y Conteos de Poblacin y Vivienda, 1995 y 2005.
La edad mediana en el DF es de 29 aos. La poblacin en el DF es la ms envejecida del pas con 5

aos ms en edad mediana, que la registrada a nivel nacional. En el 2008 se tuvo una esperanza de
vida en Mxico de 75.1 aos y de 76.1 en el Distrito Federal, ocupando el 2 lugar despus del
estado de Quintana Roo.
Grfico 3
Pirmide Poblacional del Distrito Federal, 2005
(Porcentaje de la poblacin total)
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios para las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados con datos del INEGI,
Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.
La poblacin del Distrito Federal se compone en un 47.8 por ciento por poblacin femenina y en 52.2
por ciento de masculina, quienes en edad mediana alcanzan los 30 y 28 aos respectivamente y
tienen una esperanza de vida de 78.5 y 73.6 cada uno.
En las prximas dcadas, el Distrito Federal se adentrar en la fase final de la transicin demogrfica,
con una dinmica de crecimiento cada vez ms reducida, por lo que la pirmide de la poblacin se
ver transformada, con un estrechamiento de su base y una ampliacin de su cspide, lo cual tendr
profundas consecuencias en las demandas sociales. El cambio en la estructura por edad traer un
beneficio al generar una relacin favorable entre la poblacin en edades dependientes y la poblacin
en edades productivas. A esta relacin favorable se le denomina bono demogrfico3.
Al observar la dinmica poblacional, se manifiesta que la fecundidad ha disminuido de forma
significativa a partir del ao 2000. Hacia el 2008, la tasa global de fecundidad descendi a 1.7, lo que
significa 0.3 puntos porcentuales menos que en el 2000.
CONAPO (2003) Informe de ejecucin 2001-2003 del Programa Nacional de Poblacin 2001-2006. Aprovechar las oportunidades que
brinda el bono demogrfico.
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Grfico 4.
Tasa Global de Fecundidad del Distrito Federal, 1995-2008
(Nmero medio de hijos que espera haber tenido una mujer al final de su vida reproductiva)
2.0 0
1.9 0
1.8 0
1.7 0
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1.6 0
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios para las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de
Diputados con datos del CONAPO, Indicadores Demogrficos.
Asimismo, la tasa bruta de natalidad ha disminuido paulatinamente, marcndose a partir del ao

2000. Para el ao 2008, por cada mil habitantes se tuvieron 14.8 nacimientos, representando un total
de 130 mil nacimientos en el mencionado ao.
De seguir esta tendencia, en los prximos 10 aos, se podra predecir un cambio en la pirmide
poblacional, similar al fenmeno que se presenta a nivel nacional, en donde la poblacin de edad
joven ha disminuido, requiriendo una mayor atencin la poblacin en edad adulta.
Grfico 5.
Tasa Bruta de Natalidad del Distrito Federal, 1995-2008
(Tasa calculada por cada mil habitantes)
1 9 .5 0
1 8 .5 0
1 7 .5 0
1 6 .5 0
1 5 .5 0
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1 4 .5 0
Diputados con datos del CONAPO, Indicadores Demogrficos.
Por otra parte, la tasa bruta de mortalidad, que representa el nmero de personas que dejan de tener
algn signo de vida se ha incrementado anualmente. En el 2008 se reconoci, 5.5 muertes por cada
mil habitantes, siendo este registro es el ms alto en la ltima dcada.
Grfico 6.
Tasa Bruta de Mortalidad del Distrito Federal, 1995-2008
(Tasa calculada por cada mil habitantes.)
5 .60
5 .50
5 .40
5 .30
5 .20
5 .10
5 .00
4 .90
4 .80
4 .70
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
4 .60
Diputados con datos del CONAPO, Indicadores Demogrficos
Las lenguas indgenas ms habladas en la entidad son el nhuatl, otom, lenguas mixtecas y lenguas
zapotecas. Dos de cada 100 personas de 5 aos y ms hablan lengua indgena y de ellas 1 no habla
espaol.
III. Migracin
El INEGI, define la migracin como el cambio de residencia de una o varias personas de manera
temporal o definitiva, generalmente con la intencin de mejorar su situacin econmica as como su
desarrollo personal y familiar. Comnmente, las personas tratan de mejorar su vida in situ, intentando
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adaptarse a las circunstancias, aprovechando los recursos disponibles, o cambiando las condiciones
adversas mediante su organizacin poltica o de otra ndole4.
Existen diferentes tipos de migracin entre los que se encuentran:
Migracin intraestatal: Cuando las personas cambian su lugar de residencia de un municipio a otro
del mismo estado (o de una delegacin a otra como es el caso del Distrito Federal). Los porcentajes
ms altos de personas en esta situacin durante el ao 2000 se registraron en Nuevo Len, Distrito
Federal y el Estado de Mxico; con menores porcentajes se ubican: Baja California, Guanajuato y
Aguascalientes.
Migracin interestatal: Cuando las personas se van a vivir a otra entidad, dentro del pas. Del total
de ellos, la mayora sale del Distrito Federal, de los estados de Mxico y Veracruz. Los estados con
menos emigrantes son: Baja California Sur, Aguascalientes y Colima. En el 2005, salieron del DF 491
mil 199 personas para radicar en otra entidad, al tiempo que llegaron 187 mil 363 ms de otras
ciudades.
Migracin externa o internacional: Cuando las personas cambian su residencia de un pas a otro.
Al ao 2000, las entidades que registraron un mayor porcentaje de personas que salen de Mxico
para ir a vivir a otros pases son: Zacatecas, Michoacn, Guanajuato y Durango. Los estados con
menores porcentajes de emigrantes internacionales son: Tabasco, Chiapas, Campeche y Yucatn.
En este ao, siete de cada mil personas en el DF se fueron de esta entidad para vivir en Estados
Unidos de Amrica.
En la actualidad, aproximadamente un diez por ciento del total de los mexicanos residen fuera del
pas, emigrando principalmente hacia los Estados Unidos. Asimismo, aquellas regiones expulsoras de
poblacin reflejan limitaciones en su desarrollo, mientras que las regiones receptoras reflejan algunas
capacidades, las cuales les permiten acceder a la integracin de flujos de poblacin y obtener
beneficios de ello, independientemente de los retos sociales que dicho fenmeno causa
especialmente en el corto plazo.
Chvez, Ana M., et. al. Cambios en la migracin del estado de Veracruz: Consecuencias y Retos. Disponible en lnea
www.migracionydesarrollo.org
Grfico 7.
Migracin Interestatal del Distrito Federal, 1995-2008
(Por cada mil habitantes)
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
Tasa de emigracin interestatal
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
0.00
Tasa de inmigracin interestatal
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios para las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados con
datos del CONAPO, Indicadores Demogrficos
Las tasas netas de emigracin e inmigracin interestatal han disminuido, permitiendo que se reduzca
la brecha entre emigrantes e inmigrantes en el DF, aunque de manera marginal. En el ao 2000, a
nivel nacional haba un total de 22 millones 639 mil 808 hogares de los cuales el 4.3 por ciento
reciban cualquier cantidad de remesas enviadas por familiares o amigos que se encontraban en el
extranjero. De hecho, un 4.4 por ciento de los hogares contaban con algn familiar emigrante en los
Estados Unidos y solamente un 0.8 por ciento de los hogares registr el retorno de migrantes de
dicho pas.
Para el caso especifico del Distrito Federal -en el mismo periodo de tiempo del total nacional- la
entidad tuvo 2 millones 203 mil 741 hogares, de los cuales el 1.7 por ciento reciba algn tipo de
remesas, ubicndose por debajo del porcentaje nacional en el 2000. El 1.6 por ciento de los hogares
contaba con emigrantes en los Estados Unidos, de los cuales, apenas el 0.3 por ciento de los
hogares registraron migrantes con retorno dando como resultado un grado bajo de intensidad
migratoria. Quince de las diecisis delegaciones, en el ao 2000, registraron un ndice muy bajo de
intensidad migratoria, siendo la delegacin Miguel Hidalgo la que registr mayores niveles de
migracin alcanzando una clasificacin baja en el ndice.
10
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Tabla 1.
Indicadores sobre Migracin a Estados Unidos, ndice y Grado de Intensidad
Migratoria por Entidad Federativa, 2000
% Hogares % Hogares % Hogares
con
con
con
migrantes
ndice de
Grado de
% Hogares emigrantes migrantes
Entidad
de retorno
intensidad
intensidad
Total de hogares que reciben en Estados circulares
Federativa
del
migratoria
migratoria
del
remesas
Unidos del
quinquenio quinquenio quinquenio
anterior
anterior
anterior
Nacional
22 639 808
4.4
4.1
0.9
0.8
Distrito Federal
2 203 741
1.7
1.6
0.4
0.3
- 0.90984
Muy bajo
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios para las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados con datos del
CONAPO, ndices de intensidad migratoria Mxico-Estados Unidos, 2000.
IV. Entorno Econmico
A travs del tiempo, el Distrito Federal ha concentrado parte importante de la produccin nacional. En
el 2006, la entidad aport el 20.3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de la Repblica
Mexicana. Este desempeo econmico y social ha estado fincado en valiosos activos humanos y
naturales; as como en una slida infraestructura productiva y vocacin empresarial:
a) El sector agropecuario, silvicultura y pesca de la entidad aporta, en promedio, el 0.44 por ciento del
PIB generado por este sector a nivel nacional.
b) La industria manufacturera del DF aporta el 15.2 por ciento del PIB total generado por este sector;
siendo el subsector de productos alimenticios, bebidas y tabaco el de mayor importancia.
c) El sector de servicios comunales, sociales y personales es de gran relevancia, ya que en el 2006
gener el 31.2 por ciento del PIB nacional del sector.
11
Tabla 2
Participacin en el PIB Nacional por Entidad Federativa 1993-2006
(Porcentajes ordenados de mayor a menor participacin)
1993
Lugar
Entidad
1997
% del PIB
nacional
Entidad
2001
% del PIB
nacional
2006
% del PIB
nacional
Entidad
Entidad
% del PIB
nacional
Distrito Federal
23.8
Distrito Federal
22.6
Distrito Federal
21.9
Distrito Federal
20.3
2
3
Mxico
Jalisco
10.4
6.6
Mxico
Nuevo Len
10.5
6.6
Mxico
Nuevo Len
10.6
6.9
Mxico
Nuevo Len
10.6
7.5
4
5
Nuevo Len
Veracruz
6.4
4.6
Jalisco
Veracruz
6.3
4.5
Jalisco
Chihuahua
6.5
4.4
Jalisco
Chihuahua
6.3
4.6
Chihuahua
3.9
Chihuahua
4.1
Veracruz
4.1
Veracruz
4.1
7
8
Guanajuato
Puebla
3.4
3.3
Guanajuato
Puebla
3.6
3.4
Guanajuato
Puebla
3.6
3.6
Guanajuato
Puebla
3.7
3.6
9
10
Coahuila
Baja California
2.9
2.8
Coahuila
Baja California
3.3
3.1
Baja California
Coahuila
3.3
3.2
Coahuila
Baja California
3.5
3.4
11
12
Tamaulipas
Sonora
2.8
2.6
Tamaulipas
Sonora
2.9
2.8
Tamaulipas
Sonora
3.0
2.8
Tamaulipas
Sonora
3.2
2.9
13
14
Michoacn
Sinaloa
2.3
2.3
Michoacn
Sinaloa
2.5
2.1
Michoacn
Sinaloa
2.3
2.1
Michoacn
Sinaloa
2.2
2.1
15
Guerrero
1.9
Chiapas
1.8
Chiapas
1.7
San Luis Potos
1.9
16
17
Chiapas
San Luis Potos
1.8
1.8
Guerrero
San Luis Potos
1.7
1.7
Quertaro
San Luis Potos
1.7
1.7
Quertaro
Chiapas
1.8
1.7
18
19
Oaxaca
Hidalgo
1.7
1.5
Quertaro
Oaxaca
1.6
1.5
Guerrero
Oaxaca
1.6
1.5
Guerrero
Quintana Roo
1.5
1.5
20
21
Morelos
Quertaro
1.5
1.4
Hidalgo
Quintana Roo
1.4
1.4
Morelos
Quintana Roo
1.4
1.4
Morelos
Oaxaca
1.4
1.4
22
23
Yucatn
Durango
1.3
1.3
Morelos
Yucatn
1.4
1.3
Hidalgo
Yucatn
1.4
1.4
Yucatn
Hidalgo
1.4
1.3
24
Tabasco
1.3
Durango
1.3
Durango
1.3
Durango
1.3
25
26
Quintana Roo
Campeche
1.3
1.2
Tabasco
Campeche
1.3
1.2
Aguascalientes
Tabasco
1.2
1.2
Aguascalientes
Tabasco
1.3
1.1
27
28
Aguascalientes
Zacatecas
1.0
0.8
Aguascalientes
Zacatecas
1.1
0.8
Campeche
Zacatecas
1.1
0.8
Campeche
Zacatecas
1.1
0.8
29
30
Nayarit
Colima
0.7
0.6
Nayarit
Colima
0.6
0.6
Nayarit
Baja California Sur
0.6
0.6
Baja California Sur

Nayarit
0.6
0.6
31
32
Baja California Sur

Tlaxcala
0.5
0.5
Baja California Sur

Tlaxcala
0.6
0.5
Tlaxcala
Colima
0.6
0.5
Colima
Tlaxcala
0.5
0.5
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios para las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados con datos del INEGI,
Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico.
El dinamismo de la entidad no ha sido un proceso homogneo en todos los sectores econmicos;

ste ha sido determinado por la evolucin de sectores, tales como: los servicios financieros, seguros,
actividades inmobiliarias y de alquiler, as como la construccin.
En el periodo 1993-2006, los sectores
econmicos
ms
importantes en la entidad por su
contribucin a la economa nacional fueron: servicios comunales, sociales y personales con una
participacin promedio del 32.9 por ciento anual, los servicios financieros, seguros, actividades
12
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inmobiliarias y de alquiler con 28.3 por ciento y el de transporte, almacenaje y comunicaciones con
una aportacin equivalente al 25.1 por ciento.
Tabla 3.
Importancia del Distrito Federal en el Contexto Nacional por Sector Econmico
(Porcentaje respecto al total nacional)
Sector
1 Agropecuaria, silvicultura y pesca
2 Minera
3 Industria manufacturera
4 Construccin
5 Electricidad, gas y agua
6 Comercio, restaurantes y hoteles
7 Transporte, almacenaje y comunicaciones
8 Servicios fin., seguros, act. inmobiliarias y de alquiler
9 Servicios comunales, sociales y personales
Menos: Cargo por los servicios bancarios imputados
Total de los Sectores del Distrito Federal
1993
1997
2001
2004
2006
0.5
2.1
20.9
26.7
8.0
24.6
26.6
26.6
33.8
23.8
0.5
1.3
18.9
22.7
6.5
24.0
25.2
27.4
33.5
22.6
0.5
2.4
18.1
26.2
5.9
21.8
25.1
29.0
32.7
21.9
0.4
1.7
16.3
25.4
4.7
19.0
24.1
30.3
31.6
20.5
0.4
1.5
15.3
27.7
4.5
18.7
24.3
29.9
31.2
20.3
Prom*
0.5
1.7
18.3
24.5
6.0
22.1
25.1
28.3
32.9
22.0
23.8
22.6
21.9
20.5
20.3
22.1
* Prom. Se refiere a la participacin promedio en el periodo 1993 - 2006.

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados, con datos
de INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico.
Dentro de la industria manufacturera, el subsector estatal con mayor presencia en la industria

nacional es el de papel, productos de papel, imprentas y editoriales, el cual aport el 36.9 por ciento
de la produccin total del pas en el 2006. En segundo lugar, y con similar presencia se encuentran
los subsectores de productos metlicos, maquinaria y equipo y el de otras industrias manufactureras;
con una participacin equivalente al 24.2 y 24.8 por ciento, respectivamente.
Tabla 4.
Participacin de la Manufactura del Distrito Federal a la Industria Nacional
(Porcentaje respecto al total nacional)
Subsector
1993
1997
2001
2004
2006
Prom*
I. Productos alimenticios, bebidas y tabaco

II. Textiles, prendas de vestir e industria del cuero
III. Industria de la madera y productos de madera
IV. Papel, productos de papel, imprentas y editoriales
IX. Otras industrias manufactureras
V. Sust. qumicas; deriv. del petrleo; prod. de caucho y plsticos
VI. Prod. de minerales no metlicos, excep. deriv. del petrleo y carbn
VII. Industrias metlicas bsicas
VIII. Productos metlicos, maquinaria y equipo
18.3
23.6
17.5
41.5
29.5
10.3
10.9
16.6
35.5
17.1
21.6
14.4
39.6
28.6
7.8
8.1
15.3
29.0
15.6
21.0
14.9
39.9
29.8
7.8
7.3
14.1
25.4
15.0
21.0
12.3
39.2
28.1
8.9
6.4
10.3
23.9
15.4
21.7
10.1
36.9
24.8
8.9
4.6
9.4
24.2
16.3
21.6
14.2
39.7
28.6
8.6
7.5
13.9
28.8
Total de la Industria Manufacturera 20.9

18.9
18.1
16.3
15.3
18.3
* Prom. Se refiere a la Participacin Promedio en el Periodo 1993 - 2006.
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados, con datos de INEGI,
13
IV.I Estructura de la Economa del Distrito Federal

Para el 2006, el 90.7 por ciento del PIB de la entidad, era generado por 4 sectores: comercio,
restaurantes y hoteles; transporte, almacenaje y comunicaciones; servicios financieros, seguros,
actividades inmobiliarias y de alquiler; y servicios comunales, sociales y personales.
Respecto a la composicin de la produccin que se tuvo en la entidad en 1999, en el 2006 destacan
los sectores de servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias y de alquiler; y transporte,
almacenaje y comunicaciones que incrementaron su aportacin a la entidad en un 6.9 y 3.9 por
ciento, respectivamente. Lo anterior, en detrimento de otros sectores que disminuyeron su
participacin como la industria manufacturera que disminuy en 3.4 por ciento y los servicios
comunales, sociales y personales que disminuyeron en 2.8 por ciento de 1999 al 2006. Cabe
mencionar que los sectores de minera; agropecuaria, silvicultura y pesca; y electricidad, gas y agua
aportan en conjunto menos del uno por ciento de la produccin total del Distrito Federal.
Grfico 8
Estructura Econmica del Distrito Federal por Sector Econmico, 1999-2006
(Porcentaje de participacin del sector)
2004
1999
1 Agropecuaria, silvicultura y
pesca
2 Minera
18.1%
22.9%
13.5%
11.8%
4 Construccin
6 Comercio, restaurantes y
hoteles
7 Transporte, almacenaje y
comunicaciones
8 Servicios fin., seguros, act.
inmobiliarias y de alquiler
9 Servicios comunales,
sociales y personales
18.0%
20.2%
28.9%
26.2%
4.7%
3.5%
16.8%
14.2%
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados, con datos de INEGI.
14
www.cefp.gob.mx
En los ltimos aos, el PIB de la Industria Manufacturera ha modificado su estructura de participacin,

segn los subsectores que la componen. Hacia el ao 2006, el 26.5 por ciento del PIB de esta
industria era generado por la fabricacin de productos alimenticios, bebidas y tabaco; el 23.4 por
ciento por las sustancias qumicas; derivados del petrleo; productos de caucho y plsticos y el 19.3
por ciento por los productos metlicos, maquinaria y equipo; lo que en conjunto suma casi el 70 por
ciento del total de la industria manufacturera en la entidad.
Grfico 9.
Estructura Econmica del Distrito Federal por Subsector de la Manufactura 1999-2006
(Porcentaje de participacin del sector)
2006
1999
VIII. Productos metlicos,

maquinaria y equipo
19%
21%
2%
4%
9%
IV. Papel, productos de papel,

imprentas y editoriales
III. Industria de la madera y
productos de madera
II. Textiles, prendas de vestir e
industria del cuero
27%
25%
VI. Productos de minerales no

metlicos, exceptuando derivados
del petrleo y carbn
V. Sustancias qumicas; derivados
del petrleo; productos de caucho y
plsticos
2%
3%
9%
2%
1%
10%
24%
10%
5%
23%
4%
I. Productos alimenticios, bebidas y

tabaco
IV.II Dinamismo y Evolucin de la Economa del Distrito Federal
Durante el periodo de 1996-2006, el crecimiento promedio anual del PIB en el Distrito Federal fue del
2.6 por ciento; mostrando la entidad un desempeo inferior que el nacional, el cual fue equivalente al
3.7 por ciento.
15
Grfica 10.
Tasa de Crecimiento Anual del PIB
(Porcentaje)
7.0%
Nacional
6.0%
Distrito Federal
5.0%
4.0%
3.0%
2.0%
1.0%
0.0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
-1.0%
-2.0%
Crecimiento Promedio:
Nacional: 3.7%
Distrito Federal: 2.6%
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la

H. Cmara de Diputados, con datos de INEGI. Sistema de Cuentas
Nacionales de Mxico.
Sobresale el dinamismo de los sectores de: minera, el cual presenta una tasa de crecimiento
promedio de 18.3 por ciento para el mismo periodo; construccin con un 8.8 por ciento; as como
servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias y de alquiler con una tasa equivalente al 6.2
por ciento.
Tabla 5.
Dinamismo y Evolucin de la Economa del Distrito Federal por Sector Econmico
(Tasa de crecimiento, porcentaje)
Sector
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Prom*
1 Agropecuaria, silvicultura y pesca

2 Minera
4 Construccin
6 Comercio, restaurantes y hoteles
7 Transporte, almacenaje y comunicaciones
8 Serv. finan., seguros, act. inmobiliarias y de alquiler
9 Servicios comunales, sociales y personales
Total de los Sectores
0.5
11.5
7.0
18.5
0.5
10.0
7.4
10.2
3.8
7.3
7.5
147.8
-6.7
13.6
1.1
-4.8
3.8
6.6
-2.3
-1.2
-6.1
3.6
0.5
11.8
-6.1
-1.8
0.9
8.3
0.0
1.1
5.6
-12.8
-6.7
2.6
-6.5
-3.7
3.3
1.6
-1.3
-1.8
-8.8
-16.2
-1.7
-5.2
-4.1
-1.7
7.9
7.1
-0.9
0.2
17.2
-13.5
-1.3
4.2
-1.6
1.3
6.7
4.5
1.2
2.0
-5.5
8.0
0.7
15.9
3.4
3.4
10.4
5.2
2.2
4.5
1.5
18.3
-1.2
8.8
-1.9
0.4
5.8
6.2
0.4
1.7
* Prom: Crecimiento promedio en el periodo 2000 - 2006.

16
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Del 2000 al 2006, no todos los sectores de la entidad tuvieron un ejercicio positivo; es el caso del
sector de electricidad, gas y agua, el cual present en promedio, una disminucin anual equivalente al
1.9 por ciento. Por otro lado, en el mismo perodo el sector de la manufactura en el DF mostr una
tasa de crecimiento promedio anual del -1.2 por ciento; lo que refleja un desempeo inferior al
nacional, que fue equivalente al 1.6 por ciento.
Tabla 6.
Evolucin de la Economa del Distrito Federal por Subsector de la Manufactura
(Tasa de crecimiento, porcentaje)
Subsector
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Prom*
I. Productos alimenticios, bebidas y tabaco

II. Textiles, prendas de vestir e industria del cuero
III. Industria de la madera y productos de madera
IV. Papel, productos de papel, imprentas y editoriales
V. Sust. qumicas; deriv. del petrleo; prod. de caucho y pl
VI. Prod. de minerales no metlicos, excep. Deriv. del petr
VIII. Productos metlicos, maquinaria y equipo
Total de la Industria Manufacturera
5.0
4.1
6.2
1.4
7.7
11.8
19.2
11.2
1.0
7.0
-0.7
-4.9
-5.0
-2.8
-5.3
-9.3
-10.8
-13.5
-10.3
-6.7
6.7
-4.5
-14.0
3.8
4.6
10.8
-10.8
-8.5
4.1
0.5
-3.2
-10.4
2.9
-3.9
-0.8
2.1
3.6
-20.3
-3.0
-6.7
-0.2
5.2
-11.6
-1.6
-5.4
8.3
6.5
-1.5
-8.5
-1.7
2.0
-2.5
-12.8
-3.1
-2.1
2.0
-13.8
-1.8
0.4
-1.3
5.9
1.3
-8.3
2.0
-7.0
6.8
-12.4
2.8
4.3
0.7
2.2
-1.7
-6.1
-0.6
-1.2
4.6
-2.6
-4.5
-1.7
-1.2
* Crecimiento Promedio en el Periodo 2000 - 2006.

Destaca el crecimiento de los subsectores de: sustancias qumicas; derivados del petrleo; productos
de caucho y plsticos con un crecimiento promedio anual del 4.6 por ciento; seguido por los
productos alimenticios, bebidas y tabaco, el cual registra una tasa promedio del 2.2 por ciento. Cabe
mencionar que el resto de los subsectores registraron en promedio un decremento en la produccin
de 2.6 por ciento.
IV.III Producto Interno Bruto por Habitante en el Distrito Federal

En el ao 2005, el PIB per cpita nacional era de 7 mil 310 dlares; mientras que en el Distrito
Federal ste era equivalente a 15 mil 229 dlares anuales. La delegacin Milpa Alta tiene el menor
nivel de PIB per cpita, con 7 mil 689 dlares, pero se mantiene por arriba del nivel nacional. Por otra
parte se encuentra la delegacin Benito Jurez que tiene el mayor nivel de PIB per cpita en la
Repblica Mexicana con 27 mil 824 dlares anuales.
17
Tabla 7.
PIB per Cpita por Delegacin
(Dlares ajustados, 2005)
Delegacin
Benito Jurez
Cuajimalpa de Morelos
Miguel Hidalgo
Coyoacn
Tlalpan
Cuauhtmoc
Azcapotzalco
lvaro Obregn
Iztacalco
Gustavo A. Madero
Venustiano Carranza
La Magdalena Contreras
Xochimilco
Iztapalapa
Tlhuac
Milpa Alta
Distrito Federal*
PIB
per cpita anual
(dlares PPC)
27,824
25,407
21,549
19,724
15,375
15,117
15,096
13,651
12,998
12,920
12,773
11,747
11,158
10,481
10,155
7,689
15,229
*Promedio de las delegaciones que componen el

Distrito Federal
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de
las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de
Diputados, con datos del PNUD. ndice de
Desarrollo Humano 2005.
IV.IV Inversin Extranjera Directa en el Distrito Federal

Los procesos de globalizacin han detonado los flujos de capitales a lo largo y ancho de la geografa
mundial. En esta lgica, se han modificado los esquemas de competencia en los mercados, y hoy las
regiones enfrentan nuevas necesidades y claras exigencias para ser ms competitivas. Para los
pases en vas de desarrollo, la Inversin Extranjera Directa (IED) ha fungido como motor del
crecimiento econmico, ya que representa un apoyo en el proceso de reestructuracin productiva y
adopcin de nuevas tecnologas.
Para las regiones receptoras, la IED significa un incremento en su stock de capital, produciendo una
ampliacin de la demanda efectiva, lo que eleva la tasa de crecimiento del PIB. Sin ser la panacea, el
papel que juega la IED en los pases significa ms empleos y exportaciones; y por lo tanto, mayor
crecimiento econmico. En los ltimos aos, la IED en Mxico ha contribuido al mantenimiento de la
estabilidad y desarrollo econmico de muchas regiones. El Distrito Federal ocupa el primer lugar
nacional en recepcin de Inversin Extranjera Directa. En el periodo 1999 - 2008, la IED acumulada
18
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en el pas asciende a 212 mil 084.9 millones de dlares, de los cuales el 57.4 por ciento corresponde
a inversin realizada en la entidad.
Grfica 11.
Distribucin Geogrfica de Inversin Extranjera Directa en Mxico
(Porcentaje de IED acumulada 1999 - 2008)
100%
Otros: 17.8%
90%
80%
Chihuahua: 4.7%
Baja California: 4.8%
70%
Estado de Mxico: 5.3%
60%
Nuevo Len: 10.1%
50%
40%
Distrito Federal:
57.4%
30%
20%
10%
0%
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de

Diputados, con datos de Secretara de Economa. Comportamiento de la Inversin Extranjera
en Mxico.
Como sucede a nivel nacional, en los ltimos aos los niveles de recepcin de IED han presentado
cambios en su evolucin. En promedio entre 1999 y 2008 la entidad atrajo 12 mil 170 millones de
dlares anuales.
Grfica 12.
Comportamiento de la Inversin Extranjera Directa en el Distrito Federal
(Millones de dlares)
145.0%
125.0%
105.0%
85.0%
65.0%
45.0%
25.0%
5.0%
-15.0%
-35.0%
-55.0%
30,000.00
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total
Distrito Federal
Total
Distrito Federal
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados,
con datos de Secretara de Economa. Comportamiento de la Inversin Extranjera en Mxico.
19
IV.V El Turismo en el Distrito Federal
En el periodo 2000 - 2007 la infraestructura hotelera en el Distrito Federal creci constantemente;

poniendo a disposicin de los turistas nacionales y extranjeros, ms de 16.7 millones de habitaciones.
Los niveles de ocupacin de la infraestructura hotelera, alcanzan en promedio el 51.87 por ciento;
servicio demandado principalmente por turistas de origen nacional, cuya estancia promedio es de
1.89 das.
Grfica 13.
Ocupacin Hotelera
(porcentaje)
Total de cuartos 15,426,516
disponibles:
56%
15,565,021
15,715,469
15,797,018
16,413,676
16,726,733
% de cuartos
ocupados:
56%
25.3% de
extranjeros
44%
% de cuartos
no ocupados:
74.7% de
nacionales
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados, con datos de
SECTUR. Turismo en los estados.
V. Elementos del Desarrollo Social del Distrito Federal
El desarrollo social es un elemento fundamental para el avance integral de la entidad, ya que el

bienestar de la sociedad se traduce en bienestar de capacidades para el progreso de una regin.
Aunque hay diversas formas de medir el desarrollo social, en este trabajo se busca evidenciar la
situacin que guarda la entidad federativa a partir de cuatro componentes bsicos del desarrollo
social: la marginacin, el desarrollo humano, el rezago social y la pobreza.
20
www.cefp.gob.mx
V.I Marginacin en el Distrito Federal
El ndice de Marginacin permite diferenciar entre las entidades federativas y municipios segn el
impacto de las carencias que padece la poblacin como resultado de la falta de acceso a la
educacin, de la residencia en viviendas inadecuadas, de la percepcin de ingresos monetarios
insuficientes, y de las relacionadas con la residencia en localidades pequeas5.
De manera particular, el ndice de Marginacin es un indicador compuesto, desarrollado por el
CONAPO con base en los resultados de los Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1990 y 2000,
y de los Conteos de Poblacin realizados para Mxico en 1995 y 2005. Para su construccin, se
utiliza un total de 9 indicadores que se pueden agrupar en cuatro reas: escolaridad, disponibilidad de
servicios en la vivienda, poblacin residente en localidades menores de 5,000 habitantes y poblacin
con ingresos de hasta dos salarios mnimos. La variacin de este ndice va de lo negativo a lo
positivo; en donde entre ms negativo sea el valor menor es la marginacin, y entre ms positivo sea,
ms alta es la marginacin.
Segn los resultados del ndice mencionado, el Distrito Federal ha permanecido como la entidad con
menores niveles de marginacin, seguido por Nuevo Len, Baja California y Coahuila de Zaragoza.
En todas de las variables que componen el ndice de Marginacin, el DF se ubica en una posicin
superior que la media nacional.
Tabla 8.
Componentes de la Marginacin, 1995-2005
Componentres de la marginacin
Poblacin Total
% de pob. analfabeta de 15 aos o ms
% de pob. de 15 aos o ms sin primaria completa
% de ocupantes en viviendas sin drenaje sin excusado
% de ocupantes en viviendas sin drenaje sin energa elctrica
% de ocupantes en viviendas sin drenaje sin agua entubada
% de viviendas con algn nivel de hacinamiento
% de ocupantes en viviendas con piso de tierra
% de pob. que vive en localidades menores a 5 mil habitantes
% de pob. ocupada que gana hasta 2 salarios mnimos**
ndice de marginacin
Grado de marginacin
Lugar en el contexto nacional
1995*
DF
3.0
11.2
0.1
0.1
2.2
56.4
2.3
0.4
47.3
-1.7
Muy bajo
32
2000
DF
Nacional
8,605,239 97,483,412
2.9
9.5
12.2
28.5
0.4
9.9
0.2
4.8
1.5
11.2
34.8
45.9
1.3
14.8
0.3
31.0
42.4
51.0
-1.5
Muy bajo
32
2005
DF
Nacional
8,720,916 103,263,388
2.6
8.4
9.7
23.1
0.2
5.3
0.2
2.5
1.5
10.1
29.3
40.6
1.1
11.5
0.5
29.0
33.0
45.3
-1.5
Muy bajo
32
*No se publican las cifras del ndice en el contexto nacional ni de poblacin para el ao 1995.
**Para el ao 1995 se utiliza el porcentaje de la poblacin economicamente activa.
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados, con datos del
CONAPO. ndices de Marginacin.
Consejo Nacional de Poblacin, 2003.
21
Al llevar a cabo el anlisis de la marginacin al interior del DF, se observa que en el 2005 todas las
delegaciones tienen un nivel muy bajo en el ndice de marginacin. Destaca la delegacin Benito
Jurez al ser la de menor marginacin a nivel nacional. Las delegaciones Iztapalapa, Tlhuac,
Xochimilco y Milpa Alta son las que presentan una mayor marginacin en la entidad.
Al realizar el anlisis puntual de la marginacin por variable y rea geogrfica destacan los siguientes
aspectos:
9 Las delegaciones Coyoacn, lvaro Obregn, Gustavo A. Madero e Iztapalapa son las que
presentan mayor nmero de habitantes y concentran cerca del 50.0 por ciento de la poblacin total de
la entidad.
9 Considerando a la poblacin analfabeta de 15 aos y ms, la delegacin Milpa Alta registra el
mayor porcentaje en la entidad con un 5.0 por ciento. El resto de las delegaciones presentan un
porcentaje por debajo de la media nacional, el cual es equivalente al 8.4 por ciento.
9 La delegacin Benito Jurez es la que tiene el menor porcentaje de poblacin sin primaria
completa de 15 aos o ms; mientras que el 14.7 por ciento de la poblacin de Milpa Alta presenta
esta caracterstica.
9 En las delegaciones Iztacalco, Benito Jurez, Miguel Hidalgo, Azcapotzalco y Coyoacn, el
porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario es menor al 0.1 por ciento; muy
por debajo de la media nacional que equivale al 5.3 por ciento.
9 El mayor porcentaje de ocupantes en viviendas sin energa elctrica se encuentra en Tlalpan,
Xochimilco y Milpa Alta. En estas delegaciones
tambin se encuentra el mayor porcentaje de
ocupantes en viviendas sin agua entubada; estado de precariedad que se conserva al tomar en
cuenta el nivel de hacinamiento.
9 Considerando el nivel de ingresos, Milpa Alta concentra un mayor porcentaje de poblacin
ocupada con ingresos menores o iguales a dos salarios mnimos en el comparativo estatal.
9 Las delegaciones Benito Jurez, Coyoacn, Miguel Hidalgo, Cuauhtmoc, Azcapotzalco, Iztacalco,
Venustiano Carranza, Gustavo A. Madero e Iztapalapa tienen un nulo porcentaje de poblacin en
localidades con menos de cinco mil habitantes, mientras que Milpa Alta tiene un 17.9 por ciento de su
poblacin en dichas localidades.
22
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V.II Desarrollo Humano en el Distrito Federal
El desarrollo de un pas, estado o regin no puede ser entendido solamente como el crecimiento
econmico. El desarrollo de una regin se encuentra tambin en las posibilidades que sus residentes
tienen para desarrollar una vida con plenitud, desenvolvindose como seres humanos. En este
sentido, el desarrollo humano consiste, en la libertad que gozan los individuos para elegir entre
distintas opciones y formas de vida6.
Los factores que permiten a las personas ser libres en este sentido son: la posibilidad de alcanzar
una vida larga y saludable, el poder adquirir conocimientos individuales y socialmente valiosos, as
como tener la oportunidad de obtener los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida
decoroso. Es por ello que cobra particular importancia el ndice de Desarrollo Humano (IDH), como
herramienta que permite medir los avances de una sociedad en esta materia.
El IDH se construye tomando en cuenta tres dimensiones fundamentales del ser humano: longevidad,
conocimiento y acceso a recursos. La longevidad se mide por medio de la esperanza de vida al
nacer; el conocimiento por medio de la tasa de alfabetizacin y la tasa de matriculacin, y el acceso a
recursos mediante el PIB per cpita. Para cada una de estas dimensiones se elabora un ndice, cuyo
peso es el mismo en el indicador global. En este sentido, el ndice de Desarrollo Humano puede
ubicarse entre cero y uno; en donde si el IDH es igual a uno, ello significa que se ha alcanzado el
mximo posible en las tres dimensiones que conforman al Desarrollo Humano.
Este ndice es calculado con base en la metodologa utilizada por el PNUD en sus informes
mundiales sobre desarrollo humano. A nivel internacional existe consenso al sealar que una
sociedad cuenta con un nivel de desarrollo humano alto si su IDH es mayor o igual a 0.8, y que tiene
un nivel de desarrollo humano medio si oscila entre 0.5 y 0.7999. Las regiones con un IDH menor o
igual a 0.4999 se consideran con un nivel de desarrollo humano bajo.
Para el caso particular del Distrito Federal, el ndice de Desarrollo Humano 2004, alcanza 0.9079
puntos del ndice, ubicndolo como la entidad con mayor desarrollo humano en el contexto nacional;
de tal manera que el valor alcanzado en el indicador y el rango establecido para su categorizacin,
clasifica a la entidad con un nivel alto de desarrollo humano.
PNUD, 2008. Desarrollo Humano.
23
Al realizar el anlisis puntual del IDH calculado a nivel municipal y por delegacin en el 2005; por
variable destacan los siguientes aspectos:
9 Al interior de la entidad, todas las delegaciones que la conforman tienen niveles altos de desarrollo
humano, siendo Milpa Alta la ms rezagada.
9 La delegacin Milpa Alta es el que cuenta con la mayor tasa de mortalidad infantil en la entidad;
mientras que en Benito Jurez, Miguel Hidalgo, Cuauhtemoc y Coyoacn, la tasa de mortalidad
infantil es menor al 10.0 por ciento.
9 En las delegaciones del DF, en promedio el 97.0 por ciento de las personas de 15 aos o ms son
alfabetas; sobresale la Miguel Hidalgo al presentar una tasa equivalente al 97.9 por ciento.
9 En relacin al porcentaje de personas entre 6 y 24 aos que asisten a la escuela, las delegaciones
del Distrito Federal tienen una tasa promedio del 71.7 por ciento; siendo la delegacin Cuajimalpa la
que tiene un menor nivel de asistencia escolar, equivalente al 67.8 por ciento
9 Respecto al nivel de ingresos per cpita, resalta que todas las delegaciones de la entidad cuentan
con ingresos superiores a la media nacional, que es equivalente a 7 mil 310 dlares anuales.
Mientras que las delegaciones Benito Jurez, Cuajimalpa y Miguel Hidalgo cuentan con ingresos per
cpita superiores a los 20 mil dlares anuales, los de Milpa Alta, Tlhuac e Iztapalapa son inferiores
a los 11 mil.
Dentro del IDH se presentan otros ndices que hacen el modelo de clculo ms parsimonioso. Estos
ndices, que se realizan a partir de las variables antes mencionadas, son: el ndice de salud, el ndice
de educacin y el ndice de ingreso, los cuales presentan esencialmente los mismos resultados que
las variables mencionadas en prrafos anteriores.
V.III Pobreza en el Distrito Federal
Aunque el Distrito Federal cuenta con niveles altos de desarrollo humano y muy bajos niveles de
marginacin, ocupando los primeros lugares en desarrollo social, la pobreza alimentaria como
fenmeno particular se presenta en la entidad con mayores niveles que otros estados de Mxico,
tales como Baja California, Baja California Sur y Nuevo Len7.
CONEVAL. Mapas de pobreza por ingresos a nivel nacional y estatal 2005.
24
www.cefp.gob.mx
El CONEVAL identifica diferentes tipos de pobreza, a fin de establecer un rango de intensidad en este
problema social. A fin de evaluar los niveles de pobreza en cada una de las entidades, se analiza la
pobreza alimentaria, la pobreza de capacidades y la pobreza patrimonial.
El CONEVAL define a la pobreza alimentaria como la incapacidad para obtener una canasta bsica
alimentaria, aun si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar para comprar slo los
bienes de dicha canasta8.
Hacia el ao 2005, el DF figuraba como la cuarta entidad federativa con menor pobreza alimentaria a
nivel nacional. El 5.4 por ciento del total de la poblacin de la entidad qued registrada bajo sta
categora; lo que en nmeros absolutos signific alrededor de 473 mil 627 habitantes.
En las delegaciones Benito Jurez, Miguel Hidalgo y Coyoacn, menos del 3.0 por ciento de su
poblacin est clasificada dentro de pobreza alimentaria; mientras que en Tlhuac y Milpa Alta tienen
un porcentaje de poblacin en estas condiciones superior al 10.0 por ciento.
Mapa 1.
Porcentaje de Poblacin en Situacin de Pobreza Alimentaria en
las Delegaciones del Distrito Federal, 2005
Fuente: Tomado del CONEVAL con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda

2005 y la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares 2005.
Tomado de CONEVAL. Glosario. Obtenido el 2 de mayo de 2009 en http://www.coneval.gob.mx/
25
Por otro lado, la pobreza de capacidades considera a la poblacin que presenta insuficiencia del
ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en
salud y en educacin, aun dedicando el ingreso total de los hogares nada ms para estos fines.
Tomando como referente esta categora de pobreza, la delegacin ms pobre de la entidad es
Tlhuac, seguido por Milpa Alta; con un 18.2 y 17.6 por ciento de su poblacin en condiciones de
pobreza de capacidades, respectivamente.
Mapa 2.
Porcentaje de Poblacin en Situacin de Pobreza de Capacidades en
Fuente: Tomado del CONEVAL con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y
la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares 2005.
Finalmente, se define a la pobreza patrimonial como la insuficiencia del ingreso disponible para
adquirir la canasta alimentaria, as como para realizar los gastos necesarios en salud, vestido,
vivienda, transporte y educacin, aunque la totalidad del ingreso del hogar sea utilizado
exclusivamente para la adquisicin de estos bienes y servicios.
26
www.cefp.gob.mx
En el Distrito Federal el 31.8 por ciento de la poblacin se encuentra en condiciones de pobreza

patrimonial, es decir, 2 millones 775 mil 167 habitantes del DF no cuentan con el ingreso suficiente
para cubrir sus necesidades de alimentacin, salud, vestido, vivienda, transporte y educacin.
En ocho de las diecisis delegaciones, el nivel de pobreza patrimonial es superior al 30 por ciento,
siendo las delegaciones Iztapalapa y Tlhuac las ms afectadas ya que el 41.6 y 46.9 por ciento de
su poblacin respectivamente, se encuentra en pobreza patrimonial.
Mapa 3.
Porcentaje de Poblacin en Situacin de Pobreza Patrimonial en
Fuente: Tomado del CONEVAL con base en el II Conteo de Poblacin y Vivienda

2005 y la Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares 2005.
Adicionalmente, el ndice de Rezago Social (IRS) elaborado por el CONEVAL considera el carcter
multidimensional de la pobreza, e incorpora indicadores de educacin, de acceso a servicios de
salud, de servicios bsicos, de calidad y espacios en la vivienda, y de activos en el hogar.
27
Segn los resultados del IRS, el Distrito Federal se encuentra en el segundo lugar con menor rezago
social durante el 2005, despus del estado de Nuevo Len. Conforme al ndice se clasifica con un
nivel muy bajo de rezago social con -1.39650 puntos en el ndice.
A pesar de que todas las delegaciones del Distrito Federal tienen un nivel de rezago social muy bajo
en el contexto nacional, al interior de la entidad resulta que Tlhuac, Xochimilco y Milpa Alta tienen un
mayor nivel de rezago, en contraste con la Benito Jurez, Miguel Hidalgo y Coyoacn que presentan
los menores niveles.
Con base en los indicadores de desarrollo social presentados en este apartado, se concluye que el
Distrito Federal es una entidad con alto nivel de desarrollo social. Para mantener estos niveles y
mejorarlos, tendr que incorporar en sus polticas pblicas, estrategias que deriven en una mejor
calidad de vida para sus habitantes a travs del acceso a servicios bsicos de educacin, salud,
vivienda e ingreso, y que sean de calidad para la prosperidad de la poblacin. La reduccin de la
marginacin en el DF, el incremento en el desarrollo humano y un mayor poder adquisitivo de la
poblacin traer mayores oportunidades para el desarrollo integral de la entidad.
Las delegaciones de Tlhuac, Xochimilco y Milpa Alta sern las que presenten mayores retos para su
desarrollo, mientras que por otro lado la Benito Jurez, Coyoacn y Miguel Hidalgo sern las
fortalezas de la entidad que darn las condiciones necesarias para el progreso del nivel de vida de la
poblacin.
VI. Gobierno y Poltica Pblica
Segn la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), se define a la Administracin Pblica como un

instrumento del Estado que opera el gobierno para lograr los propsitos de la comunidad, que
determina cmo se distribuye y ejerce la autoridad pblica y la econmica; es atribucin del poder
ejecutivo, de las secretaras de Estado, departamentos administrativos y la consejera jurdica
quienes conforman la Administracin Pblica Centralizada, y las entidades federativas quienes
integran la Administracin Pblica Paraestatal9. Es el conjunto de organismos a cargo de la aplicacin
de las directivas necesarias para el cumplimiento de las leyes y las normas; est compuesta por los
funcionarios y los edificios pblicos; y es el enlace entre los ciudadanos y el poder poltico.10
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Artculo primero.

Anguiano, Silvia La tica y el ejercicio profesional en la Administracin Pblica en Caro Oseguera, J. Introduccin a la Administracin
Pblica Federal .SAGARPA, 2005.
10
28
www.cefp.gob.mx
De acuerdo con la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos (artculo 122), el Poder
Ejecutivo del Distrito Federal es ejercido por el Jefe de Gobierno, a quien se elige mediante el voto
popular y directo, para gobernar por un periodo de seis aos. Actualmente, el licenciado Marcelo Luis
Ebrard Casaubon, es quin ocupa dicho cargo y tom posesin el 1 de diciembre de 2006. Segn el
ndice de juicios electorales para gobernador publicado por el IMCO, el DF se ubica en la sexta
posicin del ndice, identificndose como una de las entidades mejor posicionadas junto con Colima,
Mxico, Chiapas, Sinaloa y Guerrero.
El buen funcionamiento del Gobierno se basa en el compromiso del Presidente, de los servidores
pblicos y de cada ciudadano para transformar radicalmente los esquemas tradicionales de gestin;
adems de elevar la calidad con la que cada servicio se ofrece; para ello es necesario generar
nuevas actitudes y conductas tanto en los servidores pblicos como en la ciudadana, en donde la
participacin ciudadana y la rendicin de cuentas toman un papel fundamental.
La participacin ciudadana en el Distrito Federal ha sido una de las mejores a nivel nacional. En los
comicios del 2006 se tuvo una participacin ciudadana del 67.1 por ciento de la lista nominal,
ubicndose como la segunda entidad con mayor participacin, despus del estado de Yucatn, muy
por arriba del promedio nacional de 54.1 por ciento, lo cual deriva en el fortalecimiento de la
democracia11.
El buen funcionamiento del gobierno est basado en varios aspectos, dentro de los que destaca el
combate a la corrupcin, la participacin ciudadana en la elaboracin de polticas pblicas, la
utilizacin de buenas prcticas, la motivacin de los ms altos niveles, una conducta tica y la
capacitacin de servidores pblicos12.
El ndice Nacional de Corrupcin y Buen Gobierno, elaborado por Transparencia Mexicana registra la
corrupcin en servicios pblicos ofrecidos por los tres niveles de gobierno y por particulares, en
donde a menor corrupcin y mejor gobierno, menores son los puntos en el ndice. El Distrito Federal
ha registrado elevados niveles de corrupcin, posicionndose en el lugar 31, despus Tlaxcala y
seguido por el Estado de Mxico.
11
SIEM-IMO
Resultados
de
la
Eleccin
para
Gobernador
Obtenido
el
30
de
abril
de
2009
en
http://www.imocorp.com.mx/CAMPO/zSIEM/ELEC_X_ANIO/ResultadosWeb.asp
12
Delgado, JM. Responsabilidad y compromiso hacia un buen gobierno en Mxico en IX Congreso Internacional del CLAD sobre la
Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, Madrid, Espaa, 2 5 Nov. 2004
29
Grfica 14.
ndice Nacional de Corrupcin y Buen Gobierno
(Puntos en el ndice)
22.5
20.5
18.5
16.5
14.5
12.5
10.5
8.5
2001
2003
DistritoFederal
2005
2007
Nacional
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H.

Cmara de Diputados con datos de Transparencia Mexicana.
Un buen gobierno que genere cambios profundos y permanentes para satisfacer las necesidades de
la ciudadana debe de tener las siguientes caractersticas13:
Gobierno Honesto y Transparente, para tener y conservar la confianza de la sociedad. La
introduccin de la corrupcin en el gobierno de la entidad tiene implicaciones en la mala asignacin
de recursos en la sociedad. A nivel nacional, el 20 por ciento de las empresas realizan pagos
extraoficiales para influir en el contenido de nuevas leyes, polticas y regulaciones para favorecer sus
intereses, lo que representa el 6 por ciento de sus ingresos anuales. En el DF, el 33 por ciento de las
empresas realizan pagos extraoficiales con dichos fines14.
Adems, se entiende como transparencia15 al hecho de poner a disposicin del escrutinio pblico la
informacin que permita conocer el desarrollo de las funciones que se originan en la administracin
pblica para efectos de una posterior evaluacin o, simplemente para su conocimiento. El ndice de
Transparencia en la Informacin Fiscal de las Entidades Federativas evala el marco regulatorio, el
marco programtico-presupuestal, rendicin de cuentas y la informacin referente a estadsticas
fiscales. El DF se ubica en la sexta posicin del mencionado ndice, obteniendo una calificacin de
89.2, equivalente a 16.3 puntos por arriba del promedio nacional.
13
Gonzlez Caldern Marcela Agenda Presidencial de Buen Gobierno en Mxico Presidencia de la Repblica, Mxico. 2006
Centro de Estudios Econmicos del Sector Privado. Acerca de la Captura Regulatoria y Algunas Estrategias para Combatir la
Corrupcin. 2005
15
Aregional ndice de Transparencia de la Informacin fiscal de las Entidades Federativas. 2005
14
30
www.cefp.gob.mx
Gobierno Profesional, atrayendo, motivando, desarrollando y reteniendo a las mejores mujeres y

los mejores hombres en el servicio pblico.
Gobierno de Calidad, satisfaciendo o superando las expectativas de los clientes y ciudadanos en
los servicios que les brinda. La calidad del sistema poltico se observa a travs de aspectos bsicos
como la legitimidad, estabilidad y efectividad del sistema poltico.
Gobierno Digital, permitiendo que los clientes y ciudadanos obtengan informacin del gobierno y
tengan acceso a los servicios que ofrece desde la comodidad de su casa u oficina. El ndice calculado
por Axitia, que mide la funcionalidad de las pginas de Internet oficiales de los estados, ubica al DF
en el 16 lugar con mejor acceso a la informacin por medios electrnicos. En l se evalan aspectos
como los contenidos, la clasificacin de la informacin por temas, as como la organizacin y
presentacin de trmites y servicios. En cuanto al gasto en soluciones tecnolgicas del gobierno, el
DF ocupa el sptimo lugar en el ndice calculado por el IMCO.
Gobierno con Mejora Regulatoria, garantizando que los clientes, ciudadanos, y los servidores
pblicos puedan efectuar trmites con facilidad, seguridad y rapidez, ya que el marco regulatorio del
estado puede favorecer o limitar el crecimiento de la entidad. Un marco regulatorio ineficiente implica
costos elevados de transaccin para personas e individuos. Especficamente los ciudadanos ven
reflejado este desempeo en: la gestin de trmites empresariales y en los das de apertura de un
negocio, por mencionar algunos indicadores. El Distrito Federal se ubica en la 6 posicin, al tardar
27 das en la apertura de un negocio, 12 das menos que el promedio de los estados en el pas16. En
cuanto a la gestin de trmites empresariales, el gobierno cuenta con un estimado de 82.2 por ciento
de respuestas positivas, ubicndolo en la segunda posicin a nivel nacional.17 Por otra parte, segn el
ndice de opinin empresarial sobre el marco regulatorio elaborado por el Centro de Estudios
Econmicos del Sector Privado del Consejo Coordinador Empresarial, el DF se ubica en la 13
posicin con mejor marco regulatorio en el contexto nacional.
Gobierno que Cueste Menos, reduciendo el gasto que no agrega valor para ofrecer mayores
beneficios a la sociedad. Se considera el costo de hacer negocios asociado a trmites e interaccin
con autoridades, as como la suficiencia y eficiencia del gasto pblico. El gobierno del Distrito Federal
gasta el 35.2 por ciento del gasto total para cubrir la nmina gubernamental, ubicndose en la quinta
entidad con mayor costo de nmina como proporcin del gasto total en el contexto nacional18.
16
Centro de Estudios Econmicos del Sector Privado. dem

Op. Cit.
18
INEGI. Estadstica Anual de las Finanzas Pblicas Estatales 2007.
17
31
Ante la necesidad de responder a las demandas de los ciudadanos y la creciente complejidad del
entorno global, la innovacin gubernamental se vuelve fundamental. Esto se refiere a la incorporacin
de nuevas tecnologas, as como los ms avanzados sistemas administrativos y tecnolgicos para
evitar la mala distribucin y uso de los recursos, promoviendo as la eficacia de su funcin en todos
los rdenes, lo cual se debe reflejar en la reduccin del gasto de la administracin pblica, as como
en la satisfaccin o superacin de las expectativas de los ciudadanos. Para ello es necesario la
incorporacin de diversas acciones tales como19:
Reconstruccin del Estado, refirindose al rediseo de sus instituciones gubernamentales.
Modernizacin del gobierno, mediante la adaptacin y mejoras de las estructuras administrativas

para mejorar la relacin costo-eficiencia de la administracin pblica, as como la implantacin de
modelos de aseguramiento de la calidad con una perspectiva de cliente-ciudadano. Actualmente en el
gobierno del DF se invierte 234.8 pesos por cada milln de PIB de la entidad, ubicndose en la quinta
posicin con mayor inversin en optimizacin informtica y agropecuaria20.
Reconfiguracin de la administracin pblica, lo cual implica la reingeniera de los procesos
gubernamentales, la reformacin de los servidores pblicos de todos los niveles y el repensar las
polticas pblicas en su totalidad en donde se incorpore a la empresa privada y la iniciativa individual
en la bsqueda del bienestar social con una cultura de evaluacin del desempeo.
Revitalizar la Democracia, para que sea ms significativa para la ciudadana al permitirle una
mayor participacin en la elaboracin de polticas pblicas, excluyendo la influencia del dinero y
grupos de inters.
Para obtener xito en la innovacin gubernamental, es necesaria la voluntad poltica de todos los
actores sociales, tiempo para que las reformas se consoliden, apoyo y compromiso de todos los
agentes econmicos y polticos, as como la inversin en sistemas de gestin por calidad, tecnologas
de informacin y comunicacin global.
Cuando se limita negativamente el desempeo del buen gobierno afecta a la competitividad del pas,
ya que, al impedir el funcionamiento natural del mercado y la competencia al favorecer a algunas
pocas empresas, genera significativos costos de transaccin para el resto de los agentes
econmicos, lo cual limita la entrada de nuevas empresas, lo que desalienta la inversin, la creacin
de empleos; por lo tanto el desarrollo econmico y un mayor nivel de bienestar social. Al permitir
dichas fallas en el gobierno, se pone en riesgo no solamente el Estado de Derecho sino tambin el
sistema democrtico.
19
Vega Estrada, Marco Veracruz necesita innovacin y calidad gubernamental. Centro de Estudios para la Transicin Democrtica, A.C.
2005
20
INEGI, dem
32
www.cefp.gob.mx
VI.I Finanzas Pblicas21
La constitucin de la hacienda pblica de las entidades federativas, as como su ejecucin impacta en

el bienestar de las familias y el desempeo de las empresas, por lo que resulta primordial su anlisis
para con ello derivar una mejor distribucin de los ingresos.
En el ejercicio del 2007, el DF registr ingresos totales por 94 mil 65.4 millones de pesos, de los
cuales el 40.0 por ciento corresponden a los ingresos estatales recaudados a travs de impuestos,
derechos y otros ingresos. Destaca lo recaudado por derechos, productos, aprovechamientos, etc.
que aporta el 51.0 por ciento de los ingresos estatales.
Grfico 15.
Ingresos del Distrito Federal
(Millones de pesos constantes de 2007)
* Para el 2008, se muestra el monto presupuestado.

Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H. Cmara de Diputados con
datos de Fitch Ratings. Finanzas Pblicas, Distrito Federal.
21
Fuente: Fitch Ratings Finanzas Pblicas Agosto 2008.
33
Grfico 16.
Crecimiento de los Ingresos y Egresos del Distrito Federal
(Tasa de crecimiento anual)
IngresosTotales
EgresosTotales
20.2%
12.2%
8.4%
6.6%
4.8%
3.1%
0.3%
2004
2005
2006
2007
2.5%
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la

H. Cmara de Diputados con datos de Fitch Ratings, Finanzas Pblicas,
Distrito Federal.
El crecimiento de los ingresos haba tenido una dinmica similar a la de los egresos durante el
perodo 2003 a 2006, sin embargo en el 2007 se presenta un cambio diferenciado. Los ingresos
totales han tenido una tasa de crecimiento promedio anual de 5.7 por ciento, mientras que los
egresos han tenido una tasa superior en 1.7 puntos porcentuales. Durante el 2007, de forma atpica,
los ingresos tuvieron decrecieron en 2.5 por ciento, mientras que los egresos aumentaron en 20.2 por
ciento respecto al ao anterior.
Para el 2007, los egresos totales registraron un monto de 107 mil 535.1 millones de pesos,
generndose un dficit financiero equivalente a 14 por ciento de los ingresos totales.
34
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Grfico 17.
Ingresos y Egresos del Distrito Federal
Ingresos Totales
Egresos Totales
110,000
105,000
100,000
95,000
90,000
85,000
80,000
75,000
2003
2004
2005
2006
2007
2008*
* Para el 2008, se muestra el monto presupuestado.
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de la H.

Cmara de Diputados con datos de Fitch Ratings, Finanzas Pblicas, Distrito
Federal.
Los egresos del Distrito Federal, compuestos principalmente por el gasto corriente22, transferencias,
inversin estatal y el pago de la deuda; se incrementaron en 20.16 por ciento del 2006 al 2007. La
mayor proporcin de los egresos totales la ocupan el gasto corriente con aproximadamente el 43 por
ciento, seguidos por las transferencias con un 39 por ciento, 18 por ciento en inversin estatal y el
resto por pago de intereses.
Grfico 18.
Egresos del Distrito Federal
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas de l Cmara de

Diputados con datos de Fitch Ratings, Finanzas Pblicas, Distrito Federal.
22
El gasto corriente comprende las erogaciones que se destinan al pago de remuneraciones y servicios al personal, as como a cubrir otros
gastos de carcter administrativo.
35
Los ingresos disponibles 23 ascendieron a 84 mil 002.9 millones de pesos en el 2007, de aqu se
derivan gran parte de los gastos del gobierno, entre los que destacan el ahorro interno, que en el
2007 represent el 18.8 por ciento; la inversin estatal con el 21.8 por ciento y el gasto operacional
con 89.9 por ciento de los Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs)
Una de las principales fuentes de ingreso federal para las entidades federativas, son las
participaciones federales24. En las entidades federativas, la proporcin de estos recursos respecto a
los IFOs es de aproximadamente 65.5 por ciento25, sin embargo para el Distrito Federal en el 2007
esta proporcin fue del 51.0 por ciento. La importancia central de las participaciones federales radica
en que el destino de estos ingresos no est condicionado a cumplir con ciertos programas federales
como son el Ramo 33, por lo que su monto es de especial trascendencia para que las entidades
federativas puedan cumplir cabalmente con sus compromisos de gasto. Por tal motivo, el
comportamiento de estos recursos determina en gran medida la solvencia y liquidez financiera del
Gobierno Estatal26. El Distrito Federal en el 2007, obtuvo 42 mil 968.3 millones de pesos, 6.3 por
ciento menos de lo obtenido en el 2006.
Los gastos por transferencia27 consisten en desplazamientos de fondos directamente en dinero, en
formas de subvenciones28 o de servicio de la deuda pblica. El Distrito Federal en el 2007 destin 40
mil 377.80 millones de pesos a transferencias, 37.8 por ciento ms que en el 2006, de las cuales el
64.7 por ciento fueron transferencias a paraestatales, 16.8 por ciento a organismos autnomos y el
resto a otros rubros.
La deuda pblica es el instrumento financiero ms socorrido para traer al presente recursos pblicos
futuros, con el objetivo de financiar obras de grandes alcances. Es una opcin de financiamiento que
al comprometer recursos de ejercicios fiscales venideros debe utilizarse con responsabilidad y
transparencia, bajo mecanismos estrictos de control y evaluacin. Se debe asegurar que su monto
sea manejable y su destino sea para beneficiar a la ciudadana.
23
Los ingresos disponibles tambin se conocen como los Ingresos Fiscales Ordinarios (IFOs) definidos como la suma de ingresos
estatales, participaciones federales estatales y otros ingresos federales disponibles.
24
Las participaciones federales son una de las fuentes de recursos ms importantes para los estados y municipios y se derivan de la
Recaudacin Federal Participable que obtiene la Federacin por todos sus impuestos. No se incluyen en la Recaudacin Federal
Participable los impuestos adicionales sobre el impuesto general de exportacin de petrleo crudo, gas natural y sus derivados; as como
los derechos adicionales o extraordinarios, sobre la extraccin del petrleo.
25
Convencin Nacional Hacendaria Ms participaciones federales para estados y municipios 2003.
26
Comisin Nacional Hacendaria 2008 Disponible en lnea http://www.indetec.gob.mx/cnh/propuestas/39.htm
27
Araneda Drr, Hugo Finanzas Pblicas Editorial Jurdica de Chile, 1994.
28
Las subvenciones ejercen una funcin de estmulo o compensacin y pueden dividirse en administrativas, econmicas y sociales. Las
subvenciones administrativas se otorgan las instituciones autnomas (instituciones semifiscales, fiscales autnomas y empresas estatales)
y a los municipios, cuando sus fondos propios resultan insuficientes para el cumplimiento de sus fines o cuando el Estado les encomienda
obras o servicios de utilidad general
36
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La calificacin del Distrito Federal se sustenta en las disposiciones del artculo 1 de la Ley General
de Deuda Pblica de los Estados Unidos Mexicanos, donde se establece que la totalidad de la deuda
contrada por el DF se considera una obligacin del Gobierno Federal; su contratacin est sujeta a la
aprobacin del Congreso de la Unin y se rige por los lineamientos marcados por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico y por la ley mencionada; en tales circunstancias la calidad crediticia de la
deuda del DF es igual a la del Gobierno Federal.
En 2007, el DF realiz un programa de refinanciamiento de la mayor parte de su deuda, mejorando
significativamente su perfil al ampliar el vencimiento promedio de 8 a 29 aos. Al 31 de marzo de
2008, la deuda consolidada del DF fue de 43 mil 881 millones de pesos, monto que ha disminuido
ligeramente en trminos reales en los ltimos aos y significativamente en trminos de los IFOs. Del
saldo de la deuda total 50.5 por ciento est contratado con la banca comercial, 37.7 por ciento con la
banca de desarrollo, y el 11.9 por ciento restante corresponde a emisiones burstiles.
El Distrito Federal ha permanecido estable en cuanto a su clasificacin de deuda, con una calificacin
AAA, la cual se refiere a una alta calidad crediticia, que corresponde a la mejor ponderacin. Esta
calificacin se asigna respecto a otras entidades, emisiones o emisores del pas, y normalmente
corresponde a las obligaciones financieras emitidas o garantizadas por el gobierno federal.
37
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H. Cmara de Diputados
LX Legislatura
Junio de 2009
www.cefp.gob.mx
Comit del Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas
Presidente: Dip. Mario Alberto Salazar Madera
Dip. Fco. Javier Calzada Vzquez
Dip. Javier Guerrero Garca
Dip. Carlos Alberto Puente Salas

Director General: Dr. Hctor Juan Villarreal Pez
Director de rea: Mtro. Roberto Ramrez Archer
Elaboro: Mtra. Sunny Arely Villa Jurez

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Cmara de Diputados

Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas

Perfil Socioeconmico del

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1 Agropecuaria, silvicultura y pesca

* Prom: Crecimiento promedio en el periodo 2000 - 2006.

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I. Productos alimenticios, bebidas y tabaco

* Crecimiento Promedio en el Periodo 2000 - 2006.

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